PROJEKT Protokół Nr XXI/2013 z XXI sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

PROJEKT
Protokół Nr XXI/2013
z XXI sesji Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim odbytej dnia 27 lutego 2013 r. pod
przewodnictwem Ryszarda Majchrzaka Przewodniczącego Rady Miejskiej w Janowcu
Wielkopolskim.
XXI – ta sesja Rady Miejskiej odbywała się w świetlicy przy ul Powstańców Wielkopolskich
16 w Janowcu Wielkopolskim i trwała od godziny 12oo do godziny 1525.
Do punktu 1a – Otwarcia XXI–tej sesji Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim dokonał
Ryszard Majchrzak – Przewodniczący Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim
wypowiadając słowa „Otwieram XXI –tą zwyczajną sesję Rady Miejskiej w Janowcu
Wielkopolskim”. Potem powitał przybyłych radnych oraz następujące osoby uczestniczące
w sesji :
- pana Burmistrza Macieja Sobczaka,
- panią Jadwigę Chojnowską zastępcę burmistrza,
- panią Danutę Rutkowską – sekretarza gminy,
- Pana Piotra Balcerka – skarbnika gminy,
- Komendanta Powiatowego Policji w Żninie nadkomisarza Leszka Krzeszewskiego,
- Prezesa Zarządu Oddziału Miejsko – Gminnego Zarządu Ochotniczych Straży Pożarnych
w Janowcu Wielkopolskim pana Włodzimierza Bystrzyńskiego,
- Starostę Żnińskiego pana Zbigniewa Jaszczuka,
- panie i panów sołtysów oraz Przewodniczącego Rady Osiedla dla Miasta Janowca
Wielkopolskiego
- panie i panów dyrektorów gminnych jednostek organizacyjnych,
- przedstawicieli organizacji, instytucji, stowarzyszeń, towarzystw, zakładów pracy i
związków zawodowych,
- mieszkańców gminy Janowiec Wielkopolski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Ryszard Majchrzak stwierdził, ze według listy
obecności na 15 radnych w sesji bierze udział 14 radnych, czyli jest wymagane quorum
do podejmowania prawomocnych uchwał.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Do punktu 1b – Przewodniczący Rady – pan Ryszard Majchrzak przedstawił porządek
obrad XXI-tej sesji Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim.
Następnie spytał, czy są uwagi bądź propozycje do przedstawionego porządku obrad.
Uwag i innych propozycji nie zgłoszono, stąd przewodniczący przystąpił do głosowania.
Za przedstawionym porządkiem obrad głosowało 14 radnych.
Porządek obrad przedstawiał się następująco :
1. Sprawy porządkowe
a)otwarcie, stwierdzenie obecności,
b)przyjęcie porządku obrad ,
c)przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 1 lutego 2013 r.
2. Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami oraz realizacja uchwał Rady
Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim.
3. Interpelacje i wnioski radnych oraz głosy mieszkańców Gminy Janowiec Wielkopolski.
4. Ocena bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Janowiec Wielkopolski
w 2012 roku :
a) informacja Komendanta Policji w Żninie o stanie bezpieczeństwa i porządku
publicznego na terenie miasta i gminy Janowiec Wielkopolski w 2012 roku - wystąpienie
Komendanta Powiatowego Policji w Żninie nadkomisarza Leszka Krzeszewskiego,
b) informacja o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie Gminy Janowiec
Wielkopolski w 2012 roku- wystąpienie Prezesa Zarządu Oddziału M-G ZOSP w Janowcu
Wlkp. Włodzimierza Bystrzyńskiego,
c) informacja o działalności Straży Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim w 2012 roku wystąpienie Komendanta Straży Miejskiej w Janowcu Wlkp. Edwarda Płaczkowskiego.
5. Dyskusja i głosowanie nad następującymi projektami uchwał:
a)
zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Janowiec Wielkopolski
na 2013 rok;
- wystąpienie Skarbnika Gminy,
- opinia Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów.
- dyskusja, podjęcie uchwały Nr XXI /177/2013
b)
zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej
Janowiec Wielkopolski na lata 2013-2020;
- opinia Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów,
- dyskusja , podjęcie uchwały Nr XXI/178/2013
c)
Prognozy
Finansowej
Gminy
powierzenia Miastu Gniezno realizacji obowiązku w zakresie zapewnienia opieki
bezdomnym zwierzętom w 2013 r;
- wystąpienie Burmistrza
- dyskusja, podjęcie uchwały NR XXI/179/2013
d)
wyodrębnienia funduszu sołeckiego w budżecie Gminy Janowiec Wielkopolski na
2014 rok;
- wystąpienie Skarbnika Gminy
- dyskusja, podjęcie uchwały Nr XXI/180/2013
e)
ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek
Janowca Wielkopolskiego w 2013 r.
udzielanych
przez
Burmistrza
f)
uchwalenia „projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe dla Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012- 2027”.
- wystąpienie Burmistrza,
- opinia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
g) likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim;
- wystąpienie zastępcy burmistrza,
- opinia Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej,
-dyskusja, podjęcie uchwały Nr XXI/183/2013
6. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych oraz głosy mieszkańców Gminy Janowiec
Wielkopolski.
7. Zapytania i wolne głosy.
8. Zakończenie.
Do punktu 1 c – Przewodniczący Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim
poinformował, że projekt protokołu z XX-tej sesji rady był wyłożony do publicznego
wglądu w siedzibie urzędu miejskiego oraz zamieszczony w biuletynie informacji
publicznej w związku z czym zapytał, czy są pytania lub uwagi do protokołu.
Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokołu z XX sesji Rady Miejskiej w Janowcu
Wielkopolskim, odbytej w dniu 1 lutego 2013 roku.
Do punktu 2 – Burmistrz Janowca Wielkopolskiego pan Maciej Sobczak złożył
sprawozdanie z działalności między sesjami. Pytań i uwag do złożonego przez burmistrza
sprawozdania nie zgłoszono. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Do punktu 3 – Interpelacje i wnioski radnych oraz głosy mieszkańców Gminy Janowiec
Wielkopolski.
1) radny pan Marek Kusz – zwrócił się o naprawę drogi należącej Do Zarządu
Wojewódzkiego Drógh: droga Żnin – Juncewo- Damasławek jest w fatalnym stanie oraz
zadał pytanie, korzystając z obecności Starosty Żnińskiego pana Zbigniewa Jaszczuka,
co z salą gimnastyczną przy Liceum Ogólnokształcącym w Żninie.
2) sołtys Wsi Obiecanowo pani Kinga Waleriańczyk – podniosła następujące sprawy:
- zwrócili się do niej mieszkańcy Obiecanowa, którzy chcieli pozyskać drzewo z parku w
Obiecanowie, ale nie uzyskali pozwolenia, a firma z wielkopolski, która pozyskiwała korę
z drzew kasztanowca, obcinając odnogi zabierała je, nic w zamian nie płacąc.
- ma uwagi do prac konserwatora, który jej zdaniem „nie wykonał żadnych prac
konserwatorskich, a miał za to zapłacone, czy ktoś z Urzędu nadzoruje jego prace?”
3)mieszkanka wsi Bielawy – Bernadeta Jóskowiak –powiedziała, że była uczestnikiem
szkolenia „50+ Uwierz w siebie zacznij od nowa”. Niejednokrotnie odwiedziła w
Powiatowy Urządzie Pracy w Żninie w poszukiwaniu stażu bądź też zatrudnienia w
ramach prac społeczno-użytecznych. Była w kilku zakładach na terenie gminy. Wszędzie
spotkała się z odmową, słysząc, że mają już osoby sprawdzone. Jej zdaniem jest to
krzywdzące , bo jak długo jedne i te same osoby korzystają z tych prac a innym nie djae
się szansy.
4) Przewodniczący Zarządu Osiedla – pan Włodzimierz Bystrzyński
- podzielił się
spostrzeżeniami co do podejmowanej uchwały w sprawie „projektu założeń do planu
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Janowiec
Wielkopolski na lata 2012-2027”. Powiedział, że najważniejsze jest to, że nie ma
zagrożenia środowiska.
Poruszył również sprawę wniosku Klubu radnych „Wspólna Inicjatywa” o rozwiązanie
komisji rady miejskiej. Jego zdaniem gazeta (Gazeta Pomorska) nie jest miejscem na
tego rodzaju roztrząsania tej sprawy, nie rozmawia się przez gazetę, ale trzeba
rozmawiać i rozwiązywać problemy posiedzeniu radnych, a mieszkańców te sprawy w
ogóle nie interesują.
5) sołtys wsi Żużoły pani Mirosława Rzeźnik – podniosła sprawę naprawy drogi
powiatowej Żużoły - Chrzanowo; droga w chwili obecnej jest prawie nieprzejezdna.
Do punktu 4a - Informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie
miasta i gminy Janowiec Wielkopolski w 2012 roku przedstawił Komendant Powiatowy
Policji w Żninie nadkomisarz Leszek Krzeszewski.
W dyskusji nad informacją udział wziął pan Marek Kusz mówiąc, aby w przypadku
wykroczeń równo traktować cywilów jak i mundurowych, bo ostatnie wydarzenia nie dają
takiego świadectwa.
Informacja Komendanta Policji stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Do punktu 4b – Informację o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie
Gminy Janowiec Wielkopolski w 2012 roku przedstawił Prezes Zarządu Oddziału Miejsko-
Gminnego Zarządu Ochotniczych Straży Pożarnych w Janowcu Wielkopolskim pan
Włodzimierz Bystrzyński.
W dyskusji nad informacja udział wzięli :
- radny pan Leszek Grzeczka – spytał, kiedy jednostki w takich miejscowościach jak
Gącz, Żerniki, Ośno, Kołdrąb ostatnio wyjeżdżały do pożaru?,
uważa, że należy się
zastanowić nad sensem utrzymywania tych jednostek.
Pan Bystrzyński wyjaśnił, że są to jednostki typu M, czyli wyposażone w motopompy, ich
członkowie biorą udział w lokalnych pożarach, wspierają różnorodne formy pracy
społecznej, kulturalno-oświatowej, popularyzują dorobek historyczny ruchu strażackiego,
zabezpieczają różnorodne imprezy na terenie gminy.
- radny Zbigniew Różnowski –zapytał, jakie wynagrodzenie otrzymują strażacy biorący
udział w akcji gaśniczej.
- pan Andrzej Witkowski – nawiązując do wypowiedzi radnego Leszka Grzeczki
powiedział, że zabolały go słowa, żeby likwidować ochotnicze straże na wsi. Strażacy z
wymienionych przez radnego miejscowości biorą udział w zawodach pożarniczych, szerzą
wiedzę pożarniczą na wsi, są wzorem dla młodych ludzi, a nie biorą udziału w akcjach
pożarniczych tylko dlatego, że samochody tych jednostek są wyposażone w motopompy.
Nie biorą bezpośrednio udziału w pożarze, ponieważ nie są przeszkoleni. Szkolenie
jednego strażaka to koszt 350,-zł, ale w razie potrzeby są zawsze w gotowości do
pomocy.
Strażacy za udział w akcji gaśniczej otrzymują 10,-zł za godzinę.
Informacja o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych w Janowcu Wielkopolskim w
2012 r. stanowi załącznik do protokołu.
Do punktu 4c – informację o działalności Straży Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim w
2012 roku złożył Komendant Straży Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim pan Edward
Płaczkowski.
W dyskusji nad informacją udział wzięli :
- radny pan Marek Kusz – prosił, aby Straż Miejska zwróciła uwagę na pozostawione
afisze na terenie gminy i zobowiązać ich właścicieli do ich usunięcia;
- radny pan Zbigniew Różnowski – podniósł sprawę kontroli ogródków piwnych na wsi,
trzeba się tym zająć i wzmóc większą kontrolę pod względem porządku.
Informacja o działalności Straży Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Do punktu 5 a - uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy
Janowiec Wielkopolski na 2013 rok omówił skarbnik gminy pan Piotr Balcerek. Zmiany te
dotyczyły :
1. Zmiany w dochodach budżetowych:
W dziale 600;60016 w § 6297 zaplanowano dochody w kwocie 387.000,00 zł ze środków
unijnych, które dotyczą dofinansowania przebudowy drogi w Zrazimiu w ramach PROW
2007- 2013, zrealizowanej w 2012 r.,
W dziale 700;70005 w § 0750 zaplanowano w kwocie 30.000,00 zł dochody z dzierżawy
składników majątkowych Gminy,
W dziale 851;85121 zmniejszono o 20.000,00 zł planowane dochody z dzierżawy
składników majątkowych Gminy; ponadto zaplanowano w § 0870 dochody ze sprzedaży
składników majątkowych po zlikwidowanym SP ZOZ w Janowcu Wlkp. w kwocie
160.000,00 zł oraz w § 0810 dochody ze środków pozostałych po zlikwidowanym SP ZOZ
w Janowcu Wlkp. w kwocie 536.000,00 zł,
W dziale 921;92120 w § 2007 zaplanowano dochody w kwocie 25.000,00 zł jako
dofinansowanie zadania pn.: Renowacja elementów architektury w parku podworskim
w Obiecanowie,
W dziale 926;92601 w § 6297 zaplanowano dochody w kwocie 415.000,00 zł ze środków
unijnych, które dotyczą dofinansowania budowy dwóch boisk sportowych w Żernikach
i Sarbinowie Drugim w ramach PROW 2007-2013, zrealizowanej w 2012 r.
Po dokonanych zmianach dochody wzrosły o 1.533.000,00 zł.
2. Zmiany w wydatkach budżetowych:
W dziale 010;01095 w § 2310 o kwotę 4.000,00 zł zwiększono planowaną dotację dla
miasta Gniezna z przeznaczeniem na utrzymanie bezdomnych psów w schronisku,
W dziale 600;60016 w § 4300 o 30.000,00 zł zwiększono wydatki na zakup usług
pozostałych; ponadto zaplanowano w prawidłowym paragrafie 6300 pomoc finansową dla
Powiatu Żnińskiego w kwocie 30.000,00 zł; w § 6050 zwiększono planowane wydatki
inwestycyjne o 1.426.000,00 zł, w tym:
- budowa drogi w Juncewie 620.000,00 zł,
- przebudowa ul. Konopnickiej 436.000,00 zł,
- przebudowa ul. Działkowej 370.000,00 zł,
W dziale 700;70005 o 35.000,00 zł zwiększono planowane wydatki na remonty lokali
socjalnych oraz w § 6050 z kwotą 10.000,00 zł zaplanowano zadanie inwestycyjne pn.:
Dokumentacja projektowa rozbudowy istniejącego budynku użyteczności publicznej
z przeznaczeniem na funkcje społeczno-kulturalne,
W dziale 754;75412 zwiększono środki na OSP o 26.000,00 zł z przeznaczeniem na
zakup materiałów i wyposażenia,
W dziale 801;80101 zwiększono wydatki na zakup materiałów i wyposażenia w szkołach
podstawowych o 8.000,00 zł oraz na szkolenia pracowników o 1.000,00 zł,
W dziale 852;85205 przeniesiono kwotę 212,00 zł z zakupu usług na zakup materiałów,
W dziale 900;90001 z kwotą 320.000,00 zł zaplanowano wydatki inwestycyjne, w tym:
- Budowa kanalizacji deszczowej w ul. Konopnickiej 230.000,00 zł,
- Dokumentacja projektowa zbiornika ścieków dowożonych na oczyszczalnie ścieków we
Flantrowie 30.0000,00 zł,
- Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej we wsi Flantrowo 60.000,00 zł,
W dziale 900;90015 przeniesiono kwotę 4.200,00 zł z zakupu usług na zakup materiałów
i wyposażenia; ponadto w pozostałej działalności utworzono zadanie inwestycyjne z
kwotą 55.000,00 zł z przeznaczeniem na zagospodarowanie przestrzeni publicznej
elementami małej architektury, które realizowane jest w ramach PROW na lata 20072013 – Małe projekty,
W dziale 921;92109 § 6220 zaplanowano z kwotą 41.000,00 zł dotację dla MGOK w
Janowcu Wlkp. z przeznaczeniem na dofinansowanie zadania „Zagospodarowanie terenu
przy MGOK w Janowcu Wielkopolskim”. Na część zadania podlegającą refundacji ze
środków unijnych MGOK otrzyma pożyczkę z budżetu Gminy. Zadanie to realizowane jest
w ramach PROW na lata 2007-2013 – Małe projekty,
W 921;92120 w kwocie 52.000,00 zł zaplanowano wydatki na renowację elementów
architektury w parku podworskim w Obiecanowie, realizowaną w ramach PROW na lata
2007- 2013 – Małe projekty,
W dziale 926;92605 wydatki w kwocie 130.000,00 zł przeniesiono z § 2820 na § 2360.
Po dokonanych zmianach wydatki wzrosły o 2.038.000,00 zł.
3. Deficyt budżetu wzrósł do 980.000,00 zł i został zabezpieczony wolnymi środkami w
wysokości 345.000,00 zł oraz planowanymi do zaciągnięcia pożyczkami w WFOŚiGW w
Toruniu w kwocie 635.000,00 zł.
Z wolnych środków zabezpieczono również spłaty kredytów i pożyczek w kwocie
582.200,00 zł. Ponadto w rozchodach budżet zaplanowano w kwocie 30.000,00 zł środki
na udzielenie pożyczki dla MGOK w Janowcu Wlkp.
4. Po dokonanych zmianach budżet przedstawia się następująco:
Dochody: 25.886.704,00
Wydatki: 26.866.704,00
Deficyt: 980.000,00
W dyskusji nad uchwała udział wzięli :
- radny pan Leszek Grzeczka – powiedział, że jeżeli trzeba dołożyć do straży i dopłacić do
psów w schroniskach to może znajdą się pieniądze na działalność sportową, bo trzeba też
zainwestować w ludzi.
- Burmistrz Maciej Sobczak – powiedział, że zaplanowane inwestycje, należy wykonać,
ponieważ są pozyskane środki zewnętrzne i jest okazja o wystąpienie o 30% umorzenia.
Są umowy na te inwestycje i jest ich dofinansowanie.
Pozytywną opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
budżetu gminy Janowiec Wielkopolski na 2013 rok przedstawiła Przewodnicząca Komisji
Gospodarki, Budżetu i Finansów Pani Aleksandra Walendowska.
Projekt uchwały NR XXI/177/2013 odczytał przewodniczący rady pan Ryszard Majchrzak.
Rada Miejska w Janowcu Wielkopolskim w obecności 14 radnych – 9 głosami „za”, 3
głosami – „przeciw” i 2 głosami „wstrzymującymi się” podjęła uchwałę Nr XXI/177/2013
zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Janowiec Wielkopolski na
2013 rok.
Do punktu 5b – projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2013-2020 przedstawił Skarbnik Gminy
pan Piotr Balcerek. Poinformował, że z uwagi na zmiany budżetu Gminy Janowiec
Wielkopolski na 2013 r. dokonano niezbędnych zmian w Wieloletniej Prognozie
Finansowej na lata 2013-2020, w jej załączniku Nr 1, które dotyczyły:
- zwiększenia kwoty dochodów o 1.533.000,00 zł,
- zwiększenia kwoty wydatków o 1.533.000,00 zł,
- zwiększenie kwoty przychodów o 505.000,00 zł,
- wzrost deficytu o kwotę 505.000,00 zł,
- z kwoty długu usunięto kredyt w wysokości 612.200,00 zł, który planowany był
dozaciągnięcia na spłaty już zaciągniętych kredytów i pożyczek, kwotę tą zastąpiono
wolnymi środkami.
Ponadto układ Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2020 dostosowano do
nowego wzoru, który został wprowadzony Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 10
stycznia 2013r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu
terytorialnego.
Dyskusji nad przedstawionym projektem uchwały nie było.
Pozytywną opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej dla gminy Janowiec Wielkopolski nalata 2013 -2020
przedstawiła Przewodnicząca Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Pani Aleksandra
Walendowska.
Rada Miejska w Janowcu Wielkopolskim w obecności 14 radnych – 9 głosami „za”, 3
glosami – „przeciw” i 2 głosami „wstrzymującymi się” podjęła uchwałę Nr XXI/178/2013
zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janowiec
Wielkopolski na lata 2013-2020.
O godzinie 13,40 przewodniczący rady ogłosił 10 minutową przerwę. O godzinie
13,50 wznowiono obrady.
Po przerwie głos zabrał Starosta Żniński pan Zbigniew Jaszczuk. Odniósł się do zapytania
pana Marka Kusza w sprawie drogi 251 ze Żnina do Wągrowca. Droga ta miała być
modernizowana w 2013 roku, ale z braku funduszy nie dojdzie do jej realizacji.
Rozpoczęła się właśnie naprawa cząstkowa tej drogi i to musi na razie wystarczyć.
Zaczęła się naprawa drogi Żnin – Janowiec Wielkopolski. Będzie wycinany kawałkami
lewy pas miedzy innymi koło starej szkoły w Zrazimiu i na gorąco wstawiany.
Poinformował, że cienkich dywaników w tym roku nie będzie, bo drogi , które są do
naprawy wymagają innej metody.
Droga Żuzoły – Zrazim będzie naprawiona, ale metodą cząstkową, na modernizację brak
pieniędzy.
Poinformował zebranych, że dużo pieniędzy Starostwo wydało na odśnieżanie i solankę:
w miesiącu styczniu 330 tys. złotych a w lutym 400 tys. zł.
Natomiast hala sportowa w LO w Żninie jest naprawiana w ramach gwarancji.
Starostwo w swoim budżecie profilaktycznie zabezpieczyło pieniądze na jej naprawę a w
ostatecznym rozliczeniu pomniejszy to kwotę wykonawcy robót.
W dyskusji głos zabrali :
1) radny Zbigniew Rożnowski- powiedział, że skoro nie ma pieniędzy na drogi to może
znajdą się pieniądze na chodniki. W Brudzyniu nie tylko brak chodnika ale też brak
zatoczki przy przystanku autobusowym. Jego zdaniem trzeba dbać o bezpieczeństwo
dzieci, a starosta nie dba o bezpieczeństwo dzieci. Podniósł ponownie wniosek o
ograniczenie prędkości do 30 km/godz. w Brudzyniu w terenie zabudowanym.
2) radny Marek Kusz – zapytał, gdzie był inspektor nadzoru przy budowie hali sportowej
w LO w Żninie.
3)radny Jan Linette – podniósł sprawę rozważenia możliwości zamontowania barierek
przy stawie w Gączu – na zakręcie drogi jest bardzo niebezpiecznie.
Starosta pan Zbigniew Jaszczuk udzielił odpowiedzi na wyżej postawione zapytania:
a) zatoczki i chodniki nie rozwiążą problemu, jeżeli kierowcy nie będą się stosować do
przepisów drogowych i zachowania bezpieczeństwa na drodze, natomiast w kwestii
problematyki bezpieczeństwa poruszanej przez radnego Różnowskiego, starosta
ripostował, iż „na bezpieczeństwo trzeba mieć pieniądze, a ja ich nie mam”.
b) w sprawie budowy sali w liceum w Żninie inspektor nadzoru odpowiada tylko za
podbudowę, a za pozostałe sprawy odpowiada generalny wykonawca;
c) na temat usytuowania barierek w Gączu starosta się nie wypowiada, generalnie
miejsca niebezpieczne zabezpiecza się barierkami, ale każdy wniosek najpierw trzeba
sprawdzić w terenie, a potem podjąć odpowiednią decyzję; wszystko jednak zależy od
środków finansowych.
Do punktu 5c – uchwałę w sprawie powierzenia Miastu Gniezno realizacji obowiązku w
zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom w 2013 r. przedstawił Burmistrz pan
Maciej Sobczak.
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt nakłada na gminy obowiązek
zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie. Korzystając z
uprawnienia wynikającego z art. 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym, który dopuszcza wykonywanie zadań publicznych w drodze współdziałania
między jednostkami samorządu terytorialnego, gmina Janowiec Wielkopolski przekazuje
powyższe zadanie do realizacji Miastu Gniezno - wraz z zapewnieniem środków na ten
cel. Według kalkulacji kosztów utrzymania psa w schronisku zaplanowana kwota pokryje
koszty utrzymania ok. 15 psów.
Pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie powierzenia Miastu Gniezno
realizacji obowiązku w zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom w 2013 r.
przedstawiła Przewodnicząca Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Pani Aleksandra
Walendowska.
Rada Miejska w Janowcu Wielkopolskim w obecności 14 radnych – 14 głosami „za”
podjęła uchwałę Nr XXI/179/2013 w sprawie powierzenia Miastu Gniezno realizacji
obowiązku w zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom w 2013 r.
Do punktu 5d – projekt uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego w
budżecie Gminy Janowiec Wielkopolski na 2014 r. przedstawił skarbnik gminy pan Piotr
Balcerek. Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o funduszu sołeckim rada winna rozstrzygnąć o
wyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki, podejmując
uchwałę, w której wyraża zgodę albo nie wyraża zgody na wyodrębnienie funduszu w
danym roku budżetowym.
Pozytywną opinię do projektu uchwały
w sprawie wyodrębnienia funduszu
sołeckiego w budżecie Gminy Janowiec Wielkopolski na 2014 r. przedstawiła
Przewodnicząca Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Pani Aleksandra Walendowska.
podjęła uchwałę Nr XXI/180/2013 w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego w
budżecie Gminy Janowiec Wielkopolski na 2014 r.
Do punktu 5e – projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek
przez Burmistrza Janowca Wielkopolskiego w 2013 roku przedstawił skarbnik gminy pan
Piotr Balcerek. Powiedział, że zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. „i” ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy m.in.
ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez burmistrza w
roku budżetowym. MGOK w Janowcu Wlkp. w 2013 r. będzie realizował Projekt pn.:
”Zagospodarowanie terenu przy MGOK w Janowcu Wielkopolskim” w ramach Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Małe projekty. Jako beneficjent
środków unijnych MGOK powinien zapewnić sfinansowanie projektu ze środków własnych.
W tym celu jako udział własny w projekcie otrzymuje dotację na inwestycję w wysokości
41.000,00 zł oraz na cześć dotyczącą dofinansowania z funduszy unijnych pożyczkę z
budżetu Gminy – 30.000,00 zł. Po zakończeniu i rozliczeniu projektu otrzymane środki
unijne przeznaczone zostaną na spłatę pożyczki.
Dyskusji nad projektem uchwały nie było.
Pozytywną opinię do projektu uchwały
w sprawie ustalenia maksymalnej
wysokości pożyczek przez Burmistrza Janowca Wielkopolskiego w 2013 roku przedstawiła
Przewodnicząca Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Pani Aleksandra Walendowska.
podjęła uchwałę Nr XXI/181/2013 w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek
przez Burmistrza Janowca Wielkopolskiego w 2013 roku.
Do punktu 5f - projekt uchwały w sprawie uchwalenia „projektu założeń do planu
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy Janowiec
Wielkopolski na lata 2012-2027” przedstawił Burmistrz pan Maciej Sobczak.
Poinformował, że obowiązek przyjęcia uchwały w niniejszej sprawie wynika z art. 19 ust.
8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne, który mówi, iż „ rada gminy
uchwala założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe,
rozpatrując jednocześnie wnioski, zastrzeżenia i uwagi zgłoszone w czasie wyłożenia
projektu założeń do publicznego wglądu.”
Zgodnie z zapisami art. 19 ustawy Prawo energetyczne burmistrz opracowuje projekt
założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru
gminy, co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje go co najmniej raz na 3 lata.
„Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla
Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2027” został wyłożony do publicznego wglądu,
do projektu nie wniesiono wniosków, zastrzeżeń oraz uwag.
„Projekt założeń …” uzyskał również pozytywną opinię Zarządu Województwa KujawskoPomorskiego w Toruniu w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w
zakresie zgodności z polityką energetyczną państwa (Uchwała nr 1/5/13 Zarządu
Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 2 stycznia 2013 r.).
Pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie uchwalenia „projektu założeń do planu
zaopatrzenia w ciepło , energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy Janowiec
Wielkopolski na lata 2012-2027”
przedstawił Przewodniczący
Komisji Rolnictwa i
Ochrony środowiska Pan Zdzisław Ludkiewicz.
Dyskusji nad przedstawionym projektem nie było.
Projekt uchwały NR XXI/182/2013 odczytał przewodniczący rady pan Ryszard
Majchrzak. Rada Miejska w Janowcu Wielkopolskim w obecności 14 radnych – 11 głosami
„za” i 3 głosami „wstrzymującymi się” podjęła uchwałę Nr XXI/182/2013 w sprawie
uchwalenia „projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło , energię elektryczną i
paliwa gazowe dla Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2012-2027”.
Do punktu 5g – projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie
Drugim przedstawiła – zastępca burmistrza pani Jadwiga Chojnowska.
Poinformowała, że zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie
oświaty, szkoła publiczna może być zlikwidowana przez organ prowadzący z końcem roku
szkolnego, po zapewnieniu przez organ prowadzący możliwości kontynuowania nauki w
innej szkole publicznej tego samego typu. Organ prowadzący zobowiązany jest najpóźniej
na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły:
rodziców (opiekunów prawnych), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy
jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu. Szkoła
może być zlikwidowana po uzyskaniu opinii kuratora oświaty.
Gmina Janowiec Wielkopolski, rozpoczynając procedurę likwidacji Szkoły Podstawowej w
Sarbinowie Drugim, wypełniła dyspozycję cytowanego na wstępie art. 59 ustawy o
systemie oświaty poprzez:
1) Podjęcie uchwały Nr XX/174/2013 Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim z dnia 1
lutego 2013 roku w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim.
Uzasadnienie do w/w uchwały zawierało opis przyczyn podjęcia decyzji o zamiarze
likwidacji, zapewnienie możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego
samego typu oraz informacje o sposobie i organizacji bezpłatnego dowozu.
2) Poinformowanie rodziców (prawnych opiekunów) uczniów o zamiarze likwidacji Szkoły
Podstawowej w Sarbinowie Drugim – poprzez imiennie adresowane informacje, ze
zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
3) Przekazanie Kujawsko-Pomorskiemu Kuratorowi Oświaty uchwały Nr XX/174/2013
Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim z dnia 1 lutego 2013 roku w sprawie zamiaru
likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim, z prośbą o wydanie opinii w
przedmiotowej sprawie.
4) Uzyskanie od Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty opinii w sprawie likwidacji
Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim z dniem 31 sierpnia 2013 roku. KujawskoPomorski Kurator Oświaty pismem nr WWE.542.40.2013.JM z dnia 11 lutego 2013 roku
zaopiniował negatywnie likwidację Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim.
5) Przekazanie do Związku Nauczycielstwa Polskiego projektu uchwały o zamiarze
likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim, z prośbą o wydanie opinii. Związek
Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Janowcu Wielkopolskim pismem z dnia 15
lutego 2013 roku wraził negatywną opinię w sprawie likwidacji szkoły.
6) Zapewnienie uczniom likwidowanej Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim nauki w
Szkole Podstawowej w Janowcu Wielkopolskim i Przedszkolu Samorządowym w Janowcu
Wielkopolskim. Po podjęciu uchwały o likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie
Drugim organ prowadzący zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ponownie
ustali sieć szkół publicznych i dostosuje obwody szkół po likwidacji.
Powodem likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim jest konieczność
dostosowania sieci szkół położonych w Gminie Janowiec Wielkopolski do realnych potrzeb
wynikających z zachodzących zmian demograficznych oraz związane z tym
racjonalizowanie ponoszonych kosztów na realizację zadań oświatowych. Główną
przesłanką uzasadniającą likwidację Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim jest mała
liczba dzieci w szkole oraz duży koszt jej utrzymania. Szkoła ta jest najmniej liczebną
szkołą spośród szkół prowadzonych przez gminę Janowiec Wielkopolski.
Radni podjęli decyzję o likwidacji szkoły ze względu na małą liczbę uczniów w
poszczególnych oddziałach w bieżącym roku szkolnym (dane z SIO 30 września 2012
podane przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim): oddział
przedszkolny – 20 uczniów, klasa I – 6 uczniów, klasa II – 6 uczniów, klasa III – 4
uczniów, klasa IV – 8 uczniów, klasa V – 4 uczniów, klasa VI – 11 uczniów).
Podejmując decyzję o zamiarze likwidacji szkoły, radni wzięli pod uwagę fakt, iż liczba
dzieci zamieszkałych w obwodzie szkoły w najbliższych latach nie ulegnie istotnym
zmianom. W chwili obecnej do Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim uczęszczają
dzieci z miejscowości Sarbinowo Drugie i z Domu Dziecka w Kołdrąbiu. Nie uczęszczają
tam dzieci, które zgodnie z obwodem powinni chodzić do w/w szkoły, ale z różnych
przyczyn uczą się w Szkole Podstawowej w Janowcu Wielkopolskim i Niepublicznej Szkole
Podstawowej w Laskowie: Gącz, Laskowo, Miniszewo, Ośno.
Koszty prowadzenia szkoły z roku na rok wzrastają i samorząd gminny co roku musi
dopłacać do prowadzenia szkoły, gdyż przyznana subwencja oświatowa jest zbyt niska
(przy tak małej ilości dzieci). W kolejnych latach organ prowadzący dokładał do
prowadzenia szkoły następujące kwoty:
2007 r. subwencja – 315 761,85 zł - jst – 247 085,58 zł
2012 r. subwencja – 485 101,38 zł - jst – 479 125,62 zł.
Zgodnie z planem finansowym Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim na 2013
rok na podstawowe funkcjonowanie szkoły będzie potrzebne 1 005 955,00 zł z czego ok.
połowę będzie musiał dołożyć organ prowadzący szkołę.
Po likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim, gmina Janowiec Wielkopolski
zapewni uczniom zlikwidowanej szkoły możliwość kontynuowania nauki, w oddalonych o
ok. 8 km od Sarbinowa Drugiego, Szkole Podstawowej w Janowcu Wielkopolskim i
Przedszkolu Samorządowym w Janowcu Wielkopolskim. Szkoła Podstawowa w Janowcu
Wielkopolskim i Przedszkole Samorządowe w Janowcu Wielkopolski są w stanie przejąć
nauczanie uczniów ze zlikwidowanej szkoły bez pogorszenia dotychczasowych warunków
nauczania i bez ograniczenia powszechnej dostępności do nauki w szkole. Do szkoły i
przedszkola uczniowie będą dowożeni autobusem szkolnym z zapewnieniem opieki
podczas przejazdów. Ponadto uczniowie zostaną objęci opieką w świetlicy szkolnej w
czasie oczekiwania na autobus. Rezygnacja z nauki w klasach łączonych (która miała
miejsce w Szkole Podstawowej w Sarbinowie Drugim) wpłynie pozytywnie na poziom
kształcenia dzieci.
Uchwała w przedmiocie likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim powinna
zostać podjęta w takim czasie, aby zgodnie z przepisami prawa oświatowego
przeprowadzić procedury rozwiązania stosunku pracy z zatrudnionymi tam nauczycielami
i pracownikami niepedagogicznymi.
Rozważany jest również wariant utworzenia na bazie zlikwidowanej jednostki, szkoły
prowadzonej przez inny podmiot niż gmina, co umożliwi realizację zadań oświatowych i
dalsze funkcjonowanie szkoły w Sarbinowie Drugim jako szkoły niepublicznej.
Pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w
Sarbinowie Drugim przedstawił Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i
Opieki Społecznej pan Bartosz Bembnista.
Dyskusji nad projektem uchwały nie było.
Projekt uchwały NR XXI/183/2013 odczytał przewodniczący rady pan Ryszard
Majchrzak.
Rada Miejska w Janowcu Wielkopolskim w obecności 14 radnych – 9 głosami „za” i 2
głosami „ wstrzymującymi się” i 3 głosami „przeciw” podjęła uchwałę Nr XXI/183/2013 w
sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Sarbinowie Drugim.
Do punktu 6 – Burmistrz Maciej Sobczak udzielił odpowiedzi na przedstawione
zapytania.
1) Burmistrz odpowiedział, że nie ma wpływu na to, kogo na staż czy w ramach prac
społecznie użytecznych przyjmuje dyrektor szkoły, czy innej jednostki organizacyjnej.
Przyznał jednocześnie, że szefowie zakładów pracy często przyjmują osoby, które już
wykonywały pracę w danej placówce, które się sprawdziły i z których byli zadowoleni.
Burmistrz poinformował mieszkankę Bielaw, że po rozmowie z dyrektorem Zakładu Usług
Miejskich wie, że jest możliwość przyjęcia jej na staż w tym zakładzie.
Na te propozycję wskazana przez burmistrza, wnioskująca o zatrudnienie, nie wyraziła
aprobaty, gdyż jak powiedziała ją interesuje tylko praca w szkole podstawowej w kuchni.
Będąca na sesji Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowcu
Wielkopolskim zapewniła, że pani Bernadeta Jóskowiak jest na pierwszym miejscu na
liście oczekujących na prace użyteczno- społeczne. Często w ciągu roku jest rotacja,
zwalniają się miejsca i wtedy jest możliwość wstawienia innej osoby z listy oczekujących.
2) w sprawie spraw poruszanych przez sołtysa wsi Obiecanowo burmistrz poinformował,
że drewno z wycinki z parku w Obiecanowie pozyskała firma z województwa
wielkopolskiego w zamian za pielęgnację drzew w parku oraz alei drzew w Bielawach.
Natomiast jeśli ktoś chce może uzyskać zezwolenie na odkrzaczanie a w zamian pozyskać
bezpłatnie drewno na opał.
W kwestii prac konserwatorskich prowadzonych w parku w Obiecanowie, burmistrz
poinformował, że według jego wiedzy, prace są nadzorowane i odbiór prac jest
każdorazowo przeprowadzany..
Do punktu 7 – Zapytania i wolne glosy. W punkcie tym glos zabrali :
- radna pani Szafrańska Grażyna – prosi aby projekty uchwał radni otrzymywali przed
komisją a nie na jej posiedzeniu – bo z każdym projektem radna chciałaby się zapoznać
wcześniej. Uważa, że kwota 370.0000,-zł na remont ulicy Działkowej została szybko
wprowadzona do budżetu, nim się z tym faktem dokładnie zapoznała. Chciałaby również,
aby była ustalona kolejność inwestycji;
- radny pan Zbigniew Różnowski - uważa także, że takie zmiany nie powinny być
przedstawiane 5 minut przez głosowaniem;
Radny pan Bartosz Bembnista – ustosunkował się do wypowiedzi w sprawie likwidacji
OSP w Gączu, Ośnie, Kołdrąbiu i Żernikach. Trzeba mieć na uwadze, iż przynależność do
ochotniczych straży pożarnych to zaszczyt dla tych ludzi, nie można zabijać pasji tych
ludzi, zlikwidować jest łatwo a co potem? Uważa też, że w Klubie Radnych „Wspólna
Inicjatywa” wkradł się chaos.
W sprawie wniosku Klubu o likwidację komisji rady miejskiej proponuje, aby dyskusja na
ten temat odbyła się na wspólnej komisji i niech radni o tym zdecydują;
- radny pan Michał Werkowski – także prosi o wcześniejsze projekty przed posiedzeniem
komisji, a co do likwidacji ochotniczych straży pożarnych to nie leży w gestii radnych, lecz punktu widzenia prawnego w gestii stowarzyszenia , które je założyło.
Radny pan Michał Werkowski zapytał, czy jest już projekt na modernizację ulicy
Działkowej;
- rady Leszek Grzeczka ustosunkował się do wypowiedzi pana Andrzeja Witkowskiego
mówiąc, że nie chodziło mu o likwidację OSP a tylko o to, aby zastanowić się nad sensem
ich funkcjonowania, a to jego zdaniem jest różnica. Zabolała go wypowiedź pana
Witkowskiego przy okazji uroczystości poświecenia nowego wozu bojowego, kiedy
powiedział, że „wszystko przygotował pan burmistrz, a radni podnieśli ręce tak jak
trzeba”. Głosował za kupnem wozu, bo uważał to za dobrą sprawę, a nie dlatego , że tak
chciał pan burmistrz.
Odniósł się także do uwagi zgłoszonej przez Pana Włodzimierza Bystrzyńskiego na temat
artykułów w Gazecie Pomorskiej odnoszących się likwidacji czterech komisji stałych. Jego
zdaniem dobrze się stało, że w gazecie znalazły się te artykuły, bo taka jest rola prasy,
żeby informować ludzi o sprawach publicznych i gdyby nie te artykuły to Pan Bystrzyński
pewnie nic by na temat nie wiedział.
Zdaniem radnego Leszka Grzeczki „większość ich projektów zostaje „skanalizowana” nie
widzi światła dziennego”. Tak było z projektem młodzieżowej rady miejskiej, jak i ze
statutem gminy. Jaki jest sens tych przygotowań, skoro projekty chowane są do
szuflady?
W odniesieniu do wypowiedzi radnego Bartosza Bembnisty, pan Leszek Grzeczka
powiedział, że w klubie radnych Wspólna Inicjatywa wkradł się nie chaos ale, że każdy
może mieć swoje zdanie i je wyrażać. Powiedział także, że wygodnie byłoby przychodzić
przez 4 lata na komisje czy sesje podnieść rękę tak jak trzeba i iść do domu, ale jego
zdaniem rola radnego nie na tym polega. Radny został wybrany przez społeczeństwo,
żeby różne sprawy poruszać.
Do punktu 8 – Zakończenie.
O godzinie 1525 Przewodniczący Rady Miejskiej Ryszard Majchrzak – z uwagi na
wyczerpanie porządku obrad zamknął XXI sesję Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim
słowami : „Zamykam XXI-ą sesję Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim”.
Przewodniczący obrad
/-/ Ryszard Majchrzak
Protokołowała :
/-/ Zofia Naliwajska

PROJEKT Protokół Nr XXI/2013 z XXI sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

Podobne dokumenty

1 DZIEŃ - Kazimierz Dolny - Janowiec

Pismo Wielkopolski Progres

REKTOR Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Gorzowie