Rady Miasta Ustka z dnia

Uchwała Nr …....
Rady Miasta Ustka
z dnia …..............
w sprawie: odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Na podstawie: art. 18 ust.1 w związku z art. 101 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r.
o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm. )
Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje:
§ 1.
Uwzględnić wezwanie do usunięcia naruszenia prawa złożone przez Panią Ilonę
Stochniałek-Jaśkiewicz w dniu 2 czerwca 2015r. dotyczące Uchwały Nr XXIX/253/2012
z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie Gminy Miasto Ustka.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka.
§ 3.
Uzasadnienie stanowiska Rady Miasta Ustka stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wnioskodawca:
Rada Miasta Ustka
Uzasadnienie
Pismem datowanym na dzień 2 czerwca 2015 r. Pani Ilona Stochniałek-Jaśkiewicz wezwała Radę
Miasta Ustka do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie § 32 ust. 5 pkt 2 i 3 oraz § 32 ust. 6
Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Ustka, przyjętego uchwałą
nr XXIX/253/2012 Rady Miasta Ustka z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie regulaminu czystości i
porządku na terenie Gminy Miasto Ustka. Powyższym przepisom skarżąca zarzuca przekroczenie
delegacji ustawowej określonej w art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach, przywołując szeroko orzecznictwo wojewódzkich sądów
administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zdaniem skarżącej organ stanowiący
Rady Miasta Ustka, uchwalając Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy
Miasto Ustka, przekroczył delegację ustawową ustanawiając zakaz wpuszczania psów do
piaskownic i na place zabaw dla dzieci, wpuszczania psów do sklepów, zakładów produkcji
spożywczej, zakładów usługowych, lokali gastronomicznych, aptek, szpitali, obiektów użyteczności
publicznej oraz innych obiektów, których administracje wprowadziły ten zakaz, jak również
wprowadzania zwierząt na plażę zachodnią od falochrony do trzeciego mola oraz na plażę
wschodnią od falochronu do ostatniego zejścia za wieżą widokową w okresie od 1 maja do 30
września.
Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa uznać należy za zasadne.
Należy podzielić w szczególności tezę wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26
lutego 2015 r. sygn. akt: II OSK 2439/14, zgodnie z którą „wprowadzenie (…) zakazu
wprowadzania zwierząt do obiektów użyteczności publicznej, czy wprowadzania zwierząt na tereny
placów gier i zabaw, nie znajduje swojej podstawy w (…) art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy”.
Mając na uwadze powyższe należy podjąć uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem.