kontrola

Transkrypt

kontrola
Wspólna
Polityka Rolna
Obrót towarami
rolno-spożywczymi
w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Administrowanie obrotu towarów
rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
System pozwoleń AGRIM/AGREX
„ Kontyngenty
„ Należności przywozowe
„ Refundacje eksportowe (dopłaty do
wywozu)
„
Eksport towarów rolno-spożywczych
w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Refundacja wywozowa jest formą dopłaty otrzymywanej przez
eksportera, wywożącego produkty
objęte WPR, która pokrywa częściowo
lub całkowicie różnicę między
wysokością cen produktów na rynkach
światowych a na rynku wewnętrznym
Unii Europejskiej
Eksport towarów rolno-spożywczych
w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Stawki refundacji:
„ Ustalane przez Komisję Europejską
„ Obowiązują na jednakowych zasadach
we wszystkich krajach członkowskich
„ Zmieniają się w zależności od
kształtowania się cen na produkty rolne
na rynku UE i rynkach światowych
Eksport towarów rolno-spożywczych
w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Stawki refundacji:
„ Jednolite – jednakowe przy wywozie do
wszystkich krajów trzecich
„ Zróżnicowane – w zależności od kraju
do którego wywożony jest towar
Produkty z Załącznika I
- Annex I (do art. 32
Traktatu Rzymskiego)
Pod pojęciem produkty rolne należy rozumieć
produkty pochodzące z produkcji roślinnej
z uprawy ziemi, produkcji zwierzęcej
uzyskiwanej w hodowli i chowie bydła oraz
rybactwie oraz powiązane bezpośrednio
z powyższym produkty (roślinne i zwierzęce)
pierwszego stopnia przetworzenia produktów
Towary nie objęte
Załącznikiem I (Non Annex I)
Towary przetworzone nie objęte
Załącznikiem I do Traktatu,
do wyprodukowania których
wykorzystuje się produkty podstawowe
np. CIASTKA, SŁODYCZE, LODY,
JOGURTY, itp
Eksport towarów rolno-spożywczych
w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE)
nr 2199/2004 z dnia 10 grudnia
2004r. zmieniające rozporządzenie
(EWG) nr 3846/87 ustanawiające
nomenklaturę produktów rolnych do
celów refundacji wywozowych
Administrowanie obrotu towarów
rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Instytucje realizujące:
„ Agencja Rynku Rolnego
„ Polska Administracja Celna
Administrowanie obrotu towarów
rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Agencja Rynku Rolnego:
Jednostka Płatnicza
„
„
„
„
„
„
„
Rejestracja przedsiębiorców chcących uczestniczyć
w mechanizmach handlowych związanych z WPR
w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców
Przyjmowanie zabezpieczeń
Wydawanie pozwoleń
Rozliczanie pozwoleń
Rozliczanie/zwrot zabezpieczeń
Wypłata refundacji wywozowych
Rejestracja receptur/Autoryzacja zakładów
Administrowanie obrotu towarów
rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Polska Administracja Celna
„ Przyjmowanie zgłoszeń celnych
„ Kontrola dokumentów
„ Kontrola towarów
„ Wydawanie decyzji w sprawie miejsc
uznanych dla potrzeb załadunku towarów
WPR z wnioskiem o refundację
„ Kontrole autoryzacyjne zakładów
produkcyjnych
„ Kontrole weryfikacyjne receptur
Wywóz towarów WPR
z refundacją
Złożenie zgłoszenia wywozowego
towarów WPR z wnioskiem o refundację
w urzędzie celnym właściwym
ze względu na miejsce, w którym
produkty mają być załadowane do
środków transportu
Wywóz towarów WPR
z refundacją
„
„
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15.12.2004
zmieniające rozporządzenie w sprawie urzędów
celnych, w których są dokonywane czynności
przewidziane przepisami prawa celnego w zależności
od rodzaju towarów lub procedur celnych, którymi
mogą być obejmowane towary (Dz.U.Nr 272/2004
poz. 2693)
Zał. 2
Wykaz urzędów celnych, w których mogą być
zgłaszane do procedury wywozu towary, co do
których składany jest wniosek o refundację
wywozową
Wywóz towarów WPR
z refundacją
UC uprawnione do odpraw towarów
WPR z wnioskiem o refundację:
„ Pełny zakres – kontrola w oddziale
celnym lub w miejscu uznanym
„ Ograniczony zakres uprawnień –
kontrola towarów tylko w miejscu
uznanym
Wywóz towarów WPR
z refundacją
Miejsca uznane dla potrzeb
załadunku towarów WPR
z wnioskiem o refundację:
„
Decyzje w/s miejsca uznanego dla
potrzeb załadunku towarów WPR
wydaje Dyrektor Izby Celnej na
pisemny wniosek Strony
Wywóz towarów WPR
z refundacją
„
„
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia
27.04.2004 r. w sprawie dokumentów
stosowanych w obrocie towarami objętymi
Wspólną Polityką Rolną oraz zasad
postępowania z tymi towarami w zakresie
przewidzianym dla organów celnych (Dz.U.Nr
101/2004 poz. 1031
Dział III – Miejsca uznane dla potrzeb
załadunku
Wywóz towarów WPR
z refundacją
„
„
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26.04.2004
w sprawie miejsca wyznaczonego lub uznanego
przez organ celny, w którym mogą być dokonywane
czynności przewidziane przepisami prawa celnego
(Dz.U.Nr 97/2004 poz. 967)
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30.03.2005
zmieniające rozporządzenie w sprawie miejsca
wyznaczonego lub uznanego przez organ celny,
w którym mogą być dokonywane czynności
przewidziane przepisami prawa celnego (Dz.U.Nr
60/2005 poz. 521)
Wywóz towarów WPR
z refundacją
Wymagane dokumenty:
„ Pozwolenie na wywóz AGREX
„ Zgłoszenie celne JDA SAD
„ Wniosek o refundację
„ Karta kontrolna T5
„ Inne
Przepisy Wspólnotowe
regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE)
NR 1291/2000 z dnia 9 czerwca 2000
r. ustanawiające wspólne szczegółowe
zasady stosowania systemu pozwoleń
na wywóz i przywóz oraz świadectw
o wcześniejszym wyznaczeniu
refundacji dla produktów rolnych.
Przepisy Wspólnotowe
regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE)
NR 800/1999 z dnia 15 kwietnia 1999
r. ustanawiające wspólne szczegółowe
zasady stosowania systemu refundacji
wywozowych na produkty rolne.
Przepisy Wspólnotowe
regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE)
NR 1520/2000 z dnia 13 lipca 2000 r.
ustanawiające wspólne szczegółowe
zasady stosowania systemu przyznawania refundacji wywozowych na niektóre
produkty rolne wywożone jako towary
nieobjęte załącznikiem I do Traktatu,
oraz kryteria dla ustalania wysokości
sum takich refundacji.
Przepisy Wspólnotowe
regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG)
NR 386/90 z dnia 12 lutego 1990 r.
w sprawie monitorowania wywozu
produktów rolnych otrzymujących
refundacje lub inne kwoty
Przepisy Wspólnotowe
regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZADZENIE KOMISJI (WE)
NR 2090/2002 z dnia 26 listopada
2000 r. ustanawiające szczegółowe
zasady stosowania rozporządzenia Rady
(EWG) nr 386/90 w sprawie kontroli
bezpośrednich przy wywozie produktów
rolnych kwalifikujących się do refundacji
System prefinansowania
Prefinansowanie związane jest
z możliwością uzyskania wypłaty
refundacji
przed
faktycznym
wywozem towarów poza obszar
celny Unii Europejskiej, w sytuacji
jeżeli eksporter deklaruje zamiar
wywozu towarów po wcześniejszym ich składowaniu w składzie
celnym.
System prefinansowania
„
„
Pozwolenie na stosowanie systemu
prefinansowania wydaje agencja
płatnicza ARR
Pozwolenie wydawane jest po
zasięgnięciu opinii Dyrektora Izby Celnej
właściwej dla miejsca w którym towary
mają być składowane w ramach
prefinansowania
Udzielenie pozwolenia na stosowanie
systemu
prefinansowania
Udzielenie pozwolenia
ARR
Zapytanie
o opinię
Przedsiębiorca
(miejsce, w którym
towary będą
składowane lub
przetwarzane)
Wniosek
Kontrola
Właściwa miejscowo IC
Opinia o
miejscu i
przedsiębiorcy
Schemat obiegu dokumentów przy
wprowadzaniu do
systemu prefinansowania
ARR
Wypłata refundacji
Deklaracja płatności
Przedsiębiorca
Deklaracja płatności
Licencja
Kopia
UC nadzoru(wywozu)
Jednostka Centralna ds.
WPR
Izba Celna
Zwrot licencji
Działanie:
- rejestracja
- analiza ryzyka
- kontrola
Wprowadzenie towaru
Miejsce uznane dla
potrzeb prefinansowania
Schemat obiegu dokumentów przy
wywozie towarów w ramach
prefinansowania
ARR
Karta kontrolna T5
Jednostka
Centralna ds.
WPR
Wniosek o refundację
UC nadzoru (wywozu)
Kopia
Działania:
- Rejestracja
- Analiza ryzyka
- Kontrola towaru
- Nałożenie zamknięć
Zgłoszenie wywozowe
+ wniosek o refundację
+ T5
- przyjęcie towaru
- zwolnienie towaru
- potwierdzenie T5
- potwierdzenie
wniosku
Miejsce uznane dla potrzeb
prefinansowania (Przedsiebiorca )
Izba celna
UC wywozu
Karta kontrolna T5
Kopia
UC graniczny
Towar + T5
Działania:
- Analiza ryzyka
- kontrola podmiany
- spec. kontrola podmiany
System receptur – autoryzacja
zakładów
Organy
celne
zobowiązane
są
do
wykonywania
kontroli
autoryzacyjnych
(dopuszczająca
do
systemu
rejestracji
receptur) i weryfikacyjnych (przestrzegania
stosowania receptur w ramach kontroli
popłatnościowych na podstawie analizy
ryzyka, wykonywana co najmniej raz na rok).
System receptur - kody receptur
Przedsiębiorcy wytwarzający produkty nie
objęte Załącznikiem I mogą zarejestrować
recepturę w Agencji Płatniczej.
Otrzymują kod receptury pozwalający
zidentyfikować produkt
10362
Schemat działania przy udzielaniu
pozwolenia na stosowanie systemu
prefinansowania
ARR
Jednostka Centralna ds.
WPR
Udzielenie pozwolenia
Informacja (na formularzu wniosku)
o akceptacji miejsca
Przedsiębiorca
Wniosek
Kontrola
Informacja o udzieleniu
pozwolenia
Właściwa miejscowo IC
Informacja o udzieleniu pozwolenia
UC nadzoru(wywozu)

Podobne dokumenty