Informacja z kontroli w Muzeum Zamkowym w Malborku

Biuro Kontroli
BK- 092-13/05
Informacja
z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Muzeum Zamkowym w Malborku
ul.. Starościńska 1, 82-200 Malbork
1. Kontrola została przeprowadzona na podstawie upoważnienia Nr 13/2005 Ministra Kultury
w dniach 9 – 20 maja 2005 roku.
2. Celem kontroli było zbadanie wykorzystania dotacji budżetowych w 2004 r., stosowania przepisów
ustawy z dn. 31.01.1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyjaśnienie
zarzutów zawartych w pismach Pana J. P. z marca 2005 r.
3. Muzeum Zamkowe w 2004 r. otrzymało z budżetu dotacje w kwocie ogółem 6.335.000 zł.
4. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Biura Kontroli.
5. W toku kontroli ustalono:
Stosowanie przepisów ustawy o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej.
Muzeum Zamkowe w Malborku na podstawie art. 5 ust. 2 i art. 7 wywiesza flagę państwową w
najbardziej widocznym punkcie, tj. na maszcie usytuowanym na Wieży Głównej na Zamku Wysokim, z
okazji świąt państwowych, a także w dniach żałoby narodowej (do połowy masztu). Jest wyznaczona
osoba odpowiedzialna za właściwe gospodarowanie symbolami narodowymi w Muzeum, która
odpowiada za terminowe umieszczanie flagi na wieży, jej zdejmowanie, utrzymywanie w czystości i
dobrym stanie technicznym. W trakcie kontroli umieszczono godła państwowe we wszystkich
pomieszczeniach zajmowanych przez kadrę kierowniczą Muzeum oraz w sali konferencyjnej. Należy
zwrócić przy tym uwagę, że nie we wszystkich miejscach jest możliwe zawieszanie godła, co wynika ze
szczególnego charakteru obiektu (zabytek najwyższej klasy), a co za tym idzie, konieczności unikania
ingerencji w mury budowli a ponadto uzyskania zgody konserwatora zabytków.
Wyjaśnienie zarzutów zawartych w pismach Pana J. P. z marca 2005 r..
W marcu 2005 r. wpłynęły do Ministerstwa Kultury skargi p. J. P. byłego pracownika Muzeum,
dotyczące jego zwolnienia z pracy oraz działalności Dyrektora Naczelnego Muzeum Zamkowego.
Z wyjaśnień udzielonych przez dyrektora Muzeum Zamkowego wynika, że powodem zwolnienia Pana
J. P. z pracy w Muzeum była utrata zaufania do pracownika przez całą kadrę kierowniczą jednostki
(wypowiedzenie z lutego 2004 r.). Pan J. P. odwołał się do Sądu Pracy z wnioskiem o ponowne
przywrócenie go do pracy w muzeum. Podczas procesu Sąd Pracy wyraził opinię, że powód zwolnienia
Pana J. P. jest inny niż ten podany w uzasadnieniu. Tym samym wskazał, że domniemanym stanem
faktycznym rozwiązania umowy o pracę z w/w nie jest utrata zaufania do pracownika, tylko nienależyte
wypełnianie przez niego obowiązków w ramach jej stosunku, w sytuacji spornej rozstrzyganej przez
Sąd są brane pod uwagę różne kryteria. Często sprawą drugorzędną jest stan faktyczny a decydują
kwestie formalne.
W wyniku pierwszego postępowania przed Sądem Pracy i wyroku z dnia maja 2004 r. oraz po
rozpatrzeniu apelacji w listopadzie 2004 r., Pan J. P. został przywrócony do pracy w Muzeum.
Następnie w grudniu 2004 r. został on ponownie zwolniony z pracy, tym razem powodem była
negatywna ocena dokonań w pracy i brak postępów w realizacji zadań wynikających z zakresu
obowiązków. Od tego wypowiedzenia J. P. złożył do Sądu Pracy odwołanie, w trakcie przeprowadzania
kontroli w przedmiotowej sprawie toczyło się postępowanie. Kontrolujący w czasie trwania czynności
kontrolnych nie miał możliwości zapoznania się z dokumentacją dot. zatrudnienia J. P. (akt osobowych,
świadectw pracy) oraz dokumentacji związanej ze zwolnieniem z pracy w Muzeum Zamkowym z
uwagi na przekazanie teczki osobowej ww. osoby do Sądu Pracy.
Wykorzystania dotacji budżetowych w 2004 r.
Muzeum Zamkowe w 2004 r. otrzymało dotacje w kwocie ogółem 6.335.000 zł., w tym:
- dotacje podmiotowa 6.135.000 zł., na działalność podstawową,
- dotacja celowa
- ze środka specjalnego
200.000 zł.,
50.000 zł.
Muzeum Zamkowego otrzymało dotację celową w 2004 r w wysokości 200.000 zł. na sprzęt do
aparatury sterującej widowiskiem „Światło i Dźwięk”. Rozliczenie z dotacji zostało zaakceptowane
przez Ministerstwo. Ponadto Muzeum Zamkowe wystąpiło z wnioskiem o dofinansowanie
przygotowania i organizacji wystawy „Dzieje i kultura Prus” z dopłat do stawek w grach
stanowiących monopol Państwa na kwotę 50.000 zł. (ze środka specjalnego). W dniu 16.02.2004 r.
podpisano stosowną umowę i przekazano środki finansowe w wysokości 50.000 zł. Rozliczenie
umowy zostało zaakceptowane przez Ministerstwo Kultury.
W planie finansowym i jego wykonaniu za 2004 r. wykazano:
- przychody z działalności bieżącej ogółem wyniosły
- plan
15.803.000 zł.
- wykonanie
15.802.5000 zł.
- koszty z działalności bieżącej ogółem wyniosły
- plan
15.792.800 zł.
- wykonanie
15.792.800 zł.
Zgodnie z sprawozdaniem Rb-N dotyczącym należności Muzeum za 2004 r., wykazano kwotę
należności w wysokości 37.494,00 zł. Na koniec 2004 r. Muzeum nie miało żadnych zobowiązań,
co potwierdzono sprawozdaniem Rb-Z.
Sprawozdanie finansowe jednostki przedstawia wszystkie informacje istotne dla sytuacji finansowej
Muzeum. Realizacja budżetu była zgodna z planami na 2004 rok. Sprawozdanie potwierdza
wykonanie przez placówkę jej statutowych zadań z właściwym wykorzystaniem przydzielonej
dotacji i uzyskanych przychodów własnych w 2004 roku.
Sprawozdanie
merytoryczne
Muzeum
wskazuje
na
efektywną
działalność
edukacyjną,
wystawienniczą i naukowo-badawczą placówki.
6. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w funkcjonowaniu Muzeum
Zamkowego.
7. Odstąpiono od sporządzenia wystąpienia pokontrolnego.
Informacja została zaakceptowana przez p.o. dyrektora Biura Kontroli.