Ekonomia II - e
Transkrypt
Ekonomia II - e
Ekonomia II 1 Ekonomia II: treści merytoryczne Gospodarka zamknięta Rynek dóbr i usług Rynek pieniężny Model równowagi krótkookresowej w gospodarce zamkniętej (IS-LM) Skuteczność polityk gospodarczych 2 1 Ekonomia II: treści merytoryczne Gospodarka otwarta: Rynek walutowy Model równowagi krótkookresowej w gospodarce otwartej (IS-LM-BP) Skuteczność polityk gospodarczych w warunkach stałego i płynnego kursu walutowego 3 Ekonomia II: treści merytoryczne Wzrost gospodarczy Teoria, pomiar, fundamenty i granice wzrostu Wahania wzrostu gospodarczego (model AS-AD) Kryzysy gospodarcze – przegląd 4 2 Ekonomia II: treści merytoryczne Rozwój społeczny Problemy i wyzwania współczesnej gospodarki społecznej Ekonomia dobrobytu Skuteczność polityki społecznej Zrównoważony rozwój 5 Ekonomia II – literatura Czarny B., Podstawy ekonomii, PWE, W-wa 2011 Dach Z., Szopa B., Podstawy ekonomii, PTE, Kraków 2004 Mankiw G., Taylor M., Makroekonomia, PWE, W-wa 2009 Begg D., Fischer S., Dornbusch R., Makroekonomia, PWE, W-wa 2007 Lis S., Współczesna makroekonomia, UEK, Kraków 2011 Blanchard O., Makroekonomia, Wolters Kluwers Bussiness, W-wa 2011 --------------------------------- Fallenbuchl Z.M., Wstęp do analizy Makroekonomicznej gospodarki otwartej, AE, Kraków, 1995 6 3 Wzrost gospodarczy WZROST GOSPODARCZY: powiększanie się realnej wartości produktu krajowego brutto (globalny lub per capita) w gospodarce. 7 Wzrost gospodarczy …powiększanie się (jak obliczyć?) stosunek zmiany wielkości (realnego PKB) w danym roku do poziomu (realnego PKB) z roku poprzedniego lub z lat wcześniejszych. Tempo wzrostu Dynamika wzrostu 8 4 Wzrost gospodarczy …realnej wartości (wolumen - jak obliczyć?) PKB nominalny - według bieżącej wartości pieniądza PKB realny - według realnej wartości pieniądza, „oczyszczony” z wpływu inflacji Deflator PKB 9 PKB (Produkt Narodowy Brutto) wartość rynkowa wszystkich finalnych dóbr i usług wytworzonych w kraju w danym okresie czasu 10 5 Pomiar aktywności gospodarczej PNB (Produkt Narodowy Brutto) PKB (Produkt Krajowy Brutto) PNB (w cenach rynkowych) PNB (w cenach czynników wytwórczych) PNN (Produkt Narodowy Netto) = DN DO (dochód osobisty) RDO (rozporządzalny dochód osobisty) 11 Podejścia przy obliczaniu PNB/PKB Pomiar wartości dodanej Pomiar wydatków Pomiar dochodów 12 6 Pomiar aktywności gospodarczej - interpretacja Wartości nominalne vs. realne PKB ogółem vs. PKB na mieszkańca PKB w porównaniach międzynarodowych (kurs walutowy vs. parytet siły nabywczej) Niedoskonałości PKB jako miernika rozwoju społeczno- gospodarczego 13 PKB: Wartości nominalne vs. realne PKB w ujęciu nominalnym mierzony jest w cenach bieżących w kolejnych latach Jeśli w danym roku ceny wzrosły o 10% to PKB będzie wyższy o 10% mimo iż wielkość (wolumen) dóbr i usług wytworzonych był taki sam jak w roku poprzednim 14 7 PKB w porównaniach międzynarodowych Wg oficjalnego kursu Wg Parytetu siły nabywczej (PSN/PPP) 15 Wg oficjalnego kursu przeliczenie na koniec roku wartości PKB w PLN na USD wg kursu PLN/USD. Nie uwzględnia różnic w poziomie cen koszyka dóbr konsumpcyjnych w PL i USA 16 8 Wg. parytetu siły nabywczej (PSN)/(PPP) Uwzględnia różnice w cenie koszyka dóbr pomiędzy badanym krajem a ceną tego (międzynarodowego) koszyka w USA Np. za 100 USD nie kupimy tej samej ilości dóbr i usług w USA co za równowartość 100 USD (w złotówkach) w Polsce - stąd różnica w poziomie PKB na mieszkańca wg. Tych ujęć 17 PKB jako miernik rozwoju gospodarczego nie uwzględnia negatywnych efektów zewnętrznych (degradacja środowiska) nie uwzględnia faktycznych kosztów pozyskania powszechnie dostępnych zasobów przyrody (woda) nie zwiera informacji o rozmiarach wolnego czasu jakim dysponuje społeczeństwo i przeznacza na życie rodzinne, wypoczynek nie obrazuje warunków pracy, poczucia osobistego bezpieczeństwa 18 9 PKB jako miernik rozwoju gospodarczego w skład PKB wchodzą wszystkie dobra i usługi finalne bez względu w jakim stopniu przyczyniaj się one w rzeczywistości do zaspokojenia potrzeb (alkohol, produkcja zbrojeniowa) nie uwzględnia efektów prac wykonanych w ramach gospodarstw domowych (remonty) i prac podejmowanych społecznie (kuratorzy, woluntariusze, opiekuni społeczni) nie uwzględnia istnienia tzw. szarej strefy 19 Miara dobrobytu ekonomicznego (Measure of Economic Welfare: W. D . Northausa I J. Tobina Od PKB odejmujemy szacunek wartości zanieczyszczenia środowiska wydatki na obronę narodową szacunek strat z powodu czasu dojazdu do pracy Do PKB dodajemy szacunki równowartości czasu wolnego szacunki produkcji nierejestrowanej szacunki infrastruktury publicznej prywatne dobra trwałego użytku 20 10 Granice wzrostu gospodarczego Thomas Robert Malthus (1766-1834) i „prawo ludnościowe (1798r),”: wysoka dynamika przyrostu ludności ograniczony zasób (ziemia) brak możliwości wyżywienia populacji Współcześnie: przyczyn zahamowania wzrostu gospodarczego upatruje się w wyczerpaniu nieodnawialnych bogactw naturalnych (np. ropy naftowej, węgla, rud metali) 21 Granice wzrostu gospodarczego Czy Malthus miał racje? Wzrost gospodarczy okazał się szybszy niż wzrost ludności. Przezwyciężenie barier wzrostu: Zwiększenie nakładów kapitału rzeczowego oraz zmiany technologiczne, którymi steruje rynek: Niedobór zasobu Wzrost jego ceny Odpowiednie dostosowania po stronie popytu i podaży Pojawienie się substytutów deficytowego dobra Np.: wzrost 10-tny ceny ropy naftowej w latach 70-tych zmniejszył zapotrzebowanie na krążowniki szos, spowodował rozwój elektrowni atomowych, pojawienie się innych nośników energii (odnawialnej : słońce, wiatr), oszczędnych technik produkcji 22 11 Wzrost gospodarczy – efekt doganiania Hipoteza konwergencji Istnienie tendencji do wyrównywania się poziomów rozwoju gospodarczego i poziomów życia (catch – up effect) teoria konwergencji, efekt doganiania – hipoteza, że w krajach biedniejszych dochody na mieszkańca (mierzone np. PKB/osobę) rosną szybciej niż w krajach bogatych. Zgodnie z tą hipotezą względne zacofanie może wbrew pozorom ułatwiać rozwój gospodarczy kraju. mimo znacznie niższej produktywności pracy kraje słabo rozwinięte często osiągają wyższe wskaźniki wzrostu gospodarczego niż kraje wysoko uprzemysłowione. Sytuacja taka nazywana jest też efektem doganiania (catch-up effect). 23 Wzrost gospodarczy – efekt doganiania - przyczyny Kraje słabo rozwinięte mają małe ilości kapitału rzeczowego w gospodarce, co jest łatwiejsze do zwiększenia niż w krajach rozwiniętych z dużym kapitałem rzeczowym, którego odtwarzanie jest kosztowne W krajach słabo rozwiniętych niewielki wzrost kapitału rzeczowego skutkuje większym wzrostem produkcji niż w krajach bogatych gdzie kapitału jest dużo. Nowe technologie powstają głównie w krajach bogatych gdzie nakłady na R&D są duże. Efekt gapowicza oraz transferu technologicznego sprawia, iż okrycia i wynalazki szybko przenikają do innych krajów Łatwość bezpłatnego kopiowania cudzych rozwiązań technicznych i organizacyjnych. 24 12 Wzrost gospodarczy – teoria ekonomii Przez 40 lat (1945-1985) w ekonomii dominowała teoria egzogenicznego wzrostu zakładająca, że: wzrost gospodarczy jest prostym wynikiem wzrostu nakładów pracy i kapitału produkcyjnego, a postęp naukowo-techniczny nie zależy od prowadzonej polityki gospodarczej. 25 TEORIA EGZOGENICZNEGO WZROSTU Teoria ta zakłada, że wzrost gospodarczy jest wynikiem oddziaływania 3 czynników: wzrostu nakładów pracy żywej (czyli wzrostu liczby pracujących); wzrostu nakładów kapitału (maszyn i budynków), postępu naukowo-technicznego (zakładano, że postęp naukowo-techniczny jest egzogeniczny, czyli jego tempo jest niezależne od polityki gospodarczej 26 13 Wzrost gospodarczy – teoria ekonomii W latach 80-tych zaczęła kształtować się jednak nowa teoria endogenicznego wzrostu, oparta na przekonaniu, że: czynniki produkcji (praca i kapitał) mogą być wykorzystywane z różną efektywnością, a tempo, w jakim następuje postęp naukowo-techniczny, zależy od odpowiedniej polityki danego kraju - ma charakter endogeniczny 27 TEORIA ENDOGENICZNEGO WZROSTU W modelu endogenicznego wzrostu zauważono trzy zjawiska: postęp techniczno-organizacyjny nie jest egzogeniczny. zamiast prostej liczby pracujących, należy patrzeć na kapitał ludzki. Na tempo rozwoju technologii wpływa polityka państwa (np. zachęcanie do wydatków na badania i rozwój, czyli B+R), konkurencja rynkowa i wysoki rozwój rynku kapitałowego, instytucje; Kapitał ludzki akumuluje się tak samo jak fizyczny, wymaga więc inwestycji. Pracownik wcale nie jest równy pracownikowi: o jego produktywności decyduje zdrowie, edukacja, doświadczenia, zdolność do dostosowania się do nowych technologii; kapitał ludzki i fizyczny (maszyny) może być wykorzystywany w sposób bardziej lub mniej efektywny. Jeśli ludzie nie mają właściwych motywacji, inwestycje mogą być marnowane, np. w systemie gospodarczym, który nie tworzy zachęt do przedsiębiorczości, lub w którym nie stworzono dostatecznie stabilnych ram prawnych regulujących działalność gospodarczą, kapitał ludzki nie będzie w pełni wykorzystywany (działo się tak w przypadku gospodarek komunistycznych). 28 14 TEORIA ENDOGENICZNEGO WZROSTU – (Konsensus Waszyngtoński) lista zaleceń dla polityki gospodarczej umożliwiających osiągnięcie szybkiego tempa wzrostu niski poziom deficytów budżetowych i inflacji, kierowanie wydatków publicznych na oświatę, naukę i rozwój infrastruktury, niskie stopy podatkowe oraz szeroka baza poboru podatków, liberalizacja sektora finansowego, liberalna polityka kursu walutowego i handlu, tworzenie zachęt do napływu kapitału zagranicznego, stabilne i sprzyjające prywatnej przedsiębiorczości prawo, prywatyzacja i dobra ochrona praw własności. stabilność społeczna i polityczna. 29 Przyczyny wzrostu gospodarczego w USA, 1929-1997 PRZYCZYNY WZROSTU WZROST NAKŁADÓW PRACY WZROST PRODUKCYJNOŚCI PRACY w tym: Wzrost nakładów kapitału Wzrost wiedzy i doświadczenia pracowników Postęp techniczny i organizacyjny Korzyści skali ZNACZENIE (W %) 33 67 w tym (w p. proc.) 20 12 28 8 Zmiany alokacji zasobów w gospodarce 8 Zmiany prawne, kulturowe, społeczne i inne -9 RAZEM 100 Źródło: E.F.Denison, Trends in American Economic Growth, 1929-1982, Wa-shington Brookings Institution, Washington 1985, s. 30; szacunki C.R. McConnel i S.L.Brue, Economics. Principles, Problems, and Policies, McGraw-Hill, 1999, s, 374. 30 15 Wzrost nakładów pracy Wzrost nakładów pracy odpowiadał za 33% wzrostu gospodarczego w USA w latach 1929-1997 Zależność: im więcej ludzi pracuje tym więcej dóbr i usług jest wytwarzanych. Podobny efekt daje wydłużenie czasu pracy Szacunki wymagają uwzględnienia Spadku liczby urodzin Skracanie czasu pracy, Średnie trwanie życia i okresu produkcyjnego Aktywizacji kobiet na rynku pracy Emigracja i migracja 31 WZROST PRODUKCYJNOŚCI PRACY Zmiany produkcyjności pracy determinowały 67% wzrostu gospodarczego w USA Wzrost nakładów kapitału rzeczowego (maszyny, urządzenia, budynki: 20% wzrostu gospodarczego) Związek pomiędzy produkcyjnością a nakładami kapitałowymi Osoba edytujący tekst długopisem vs. z użyciem na komputera Praca z użyciem łopaty vs. pracownik posługujący się koparką Przedsiębiorstwa prywatne vs. państwo sektor prywatny inwestuje w maszyny, urządzenia, hale sektor publiczny w infrastrukturę gospodarcza (drogi, porty, lotniska, oczyszczalnie ścieków) co sprzyja inwestycjom prywatnym 32 16 WZROST PRODUKCYJNOŚCI PRACY Wzrost wiedzy i doświadczenia pracowników, tzw. Wzrost kapitału ludzkiego (12%) Kapitał ludzki powstaje w wyniku inwestycji w wiedze i umiejętności pracowników i przyczynia się zatem do zwiększenia produkcyjności pracy. Związek pomiędzy produkcyjnością a kapitałem ludzkim tłumacz który lepiej zna język obcy jest bardziej wydajny w swojej pracy, doświadczony rzemieślnik jest bardziej wydajny od ucznia, analfabeta nie będzie prowadził sekretariatu, znajomość matematyki sprzyja studiom inżynierskim a potem może być wykorzystany np. w branży budowlanej Kapitał ludzki jest generowany w szkołach wszystkich szczebli, w miejscu pracy (treningi zawodowe) Statystyka: ILO: ISCO-08 (International Standard Classification of Occupation), UNESCO: ISCED 97 (International Standard classification of Education) 33 WZROST PRODUKCYJNOŚCI PRACY Postęp techniczny i organizacyjny (28% wzrostu gospodarczego w USA) zmiany technologiczne + nowe techniki produkcji + nowe metody zarządzania pracą. tworzenie nowej wiedzy a nie o upowszechnianie wiedzy już istniejącej (kapitał ludzki) Zmiana technologiczna: najpierw jest wynalazek (ciekawość) który potem może stać się innowacją (zastosowanie nowych rozwiązań bezpośrednio w procesie produkcji dóbr i usług) zmianie technologicznej towarzyszy zazwyczaj powstanie nowego kapitału rzeczowego (posiadanie komputera z oprogramowaniem Excel’a jest warunkiem dokonywania obliczeń na długich szeregach danych jednocześnie) i ludzkiego (aby go używać trzeba się go nauczyć obsługiwać) 34 17 WZROST PRODUKCYJNOŚCI PRACY korzyści skali (8% wzrostu gospodarczego w USA) w praktyce osiągnięcie korzyści skali wiąże się z rozszerzeniem rynków zbytu, znoszeniem barier handlowych, globalizacja zmiany struktury zatrudnienia (8% wzrostu w USA) wzrost zatrudnienia tam gdzie produkcyjność pracy jest wyższa, zmniejszenie tam gdzie jest niższa zmniejszenie dyskryminacji kobiet i mniejszości narodowych na rynku pracy konkurencja towarów sprowadzanych z zagranicy może wymusić zmiany struktury zatrudnienia zgodnie z ukształtowaniem się międzynarodowego podziałem pracy 35 WZROST PRODUKCYJNOŚCI PRACY inne czynniki warunki pracy (np. geograficzno-klimatyczne) czynniki instytucjonalne (religia, system polityczny, prawo) protestantyzm w krajach zachodnich vs. system kastowy w Indiach Liberalizm demokratyczny vs. realny socjalizm Jeśli prawo nie chroni obywatela i jego własności prywatnej, majątku bogactwa naturalne (zob. też klątwa surowcowa) 36 18 Pułapka średniego dochodu sytuacja w której dany kraj osiąga pewien poziom rozwoju gospodarczego (określony poziom dochodu), powyżej którego następuję spowolnienie wzrostu gospodarczego nieuniknione załamanie się modelu wzrostu, lub inaczej jego starzenie się i niedopasowanie do zmieniających się warunków 37 Pułapka średniego dochodu brak jednej definicji odnoszącej się do poziomów dochodu B. Eichengreen, D. Park i K. Shin 17 000 USD w stałych cenach z 2005 roku spowolnienie wzrostu rzędu przynajmniej 2 p.p. mniej niż oczekiwano J. Felipe i inni: zbyt długie przebywanie przez dany kraj w "widełkach" wyznaczających średni dochód S. Aiyar, R. Duval, D. Puy, Y. Wu oraz L. Zhang: Niższy średni dochód (2000-7250 USD) wyższy (7250-11 750 USD) górna granica na poziomie PKB per capita rzędu 15 000 USD nagłe, znaczne i utrzymujące się odchylenie od przewidywanej ścieżki wzrostu M. Bukowski, A. Szpor i A. Śniegocki: dany kraj przestaje nadrabiać dystans zamożności względem USA, z chwilą osiągnięcia ok. 60% (+/- 10%) bogactwa Stanów Zjednoczonych 38 19 Pułapka średniego dochodu mechanizm pułapki średniego dochodu to wyczerpanie się możliwości wzrostu gospodarczego poprzez: odtwarzanie rozwiązań technicznych państw wysoko rozwiniętych wykorzystywanie taniej siły roboczej oferowanie wysokiego zwrotu z inwestycji dzięki niskiemu nasyceniu kapitałem. Pułapka średniego dochodu dotyka kraju, w którym koszty pracy zaczynają rosnąć, co hamuje wzrost i konkurencyjność pracochłonnej produkcji, następuje nasycenie inwestycjami kapitałowymi, a sprowadzanie zaawansowanych rozwiązań zaczyna być coraz trudniejsze i kosztowniejsze 39 Ryzyko wejścia w pułapkę średniego dochodu Zmniejszające się możliwości zmian w strukturze zatrudnienia (z rolnictwa do przemysłu), wydajność w przemyśle przestaje rosnąć (nie ma możliwości jej dalszego zwiększania poprzez import technologii) Nie jest możliwe dalsze promowanie eksportu poprzez zaniżanie wartości waluty krajowej brak możliwości zwiększania wydajności poprzez inwestycje niezwiązane z podnoszeniem innowacyjności gospodarki i tworzeniem nowych technologii w miarę wzrastania zatrudnienia w przemyśle i przy jego malejącej krańcowej produktywności wzrost gospodarczy zaczyna zależeć od zwiększania produktywności w sektorze usług (trudniejsze zadanie) duża akumulacja kapitału oznacza większą deprecjację, wymaga wyższych oszczędności, które by ją zbilansowały . specjalizacja w produkcji i sprzedaży dóbr mniej zaawansowanych technologicznie, co łączy się ze strukturą gospodarki danego kraju i jego pozycją w gospodarce międzynarodowej 40 20 Czynniki sprzyjające wyjściu z pułapki średniego dochodu struktura wykształcenia ludności struktura gospodarki czynniki instytucjonalne wysoki poziom jej zróżnicowania, nasycenie kapitałem fizycznym, dominacja sektorów o silnych powiązaniach z innymi sektorami, wysokie zróżnicowanie eksportu eksport dóbr zaawansowanych technologicznie wysoka jakość systemu prawnego, dobra ochrona praw własności, skuteczne i szybkie egzekwowanie kontraktów, umiarkowane zaangażowanie państwa w gospodarkę umiarkowana regulacja rynków: pracy, produktów i kredytowego struktura demograficzna: niska wartością wskaźnika obciążenia demograficznego 41 Polska – czy istnieje zagrożenie wejścia w pułapkę średniego wzrostu? Tak (S. Gomułka): Polski wzrost gospodarczy napędzany jest niskimi kosztami pracy oraz wzrostem produktywności wynikającym z importu technologii dostęp do światowego zasobu wiedzy i technologii starszych generacji oraz zdolność absorpcyjna gospodarki Polski znacznie wzrosły, co ma być wyjaśnieniem paradoksu wysokiej innowacyjności polskiej gospodarki i niskiej innowacyjności polskich badań i rozwoju Uchronić Polskę może silne podniesienie własnej zdolności innowacyjnej lub większa dbałość o czynniki zwiększające atrakcyjność kraju dla inwestorów z krajów wysoko rozwiniętych Nie (J. Cieślik): Polska należy do ścisłej czołówki światowej w zakresie udziału kapitału zagranicznego w gospodarce a firmy zagraniczne muszą stosować nowoczesne technologie i rozwiązania organizacyjne, by zachować standardy jakościowe macierzystych korporacji 42 21 Wahania wzrostu gospodarczego Cechą gospodarki rynkowej jest jej nierównomierny rozwój Długi okres: zmiany potencjalnej produkcji (Yp) można utożsamiać ze wzrostem / rozwojem gospodarczym. Krótki okres: zmiany zagregowanych wydatków / kosztów po stronie podażowej, powodują, że rzeczywista wielkość produkcji (Yo) waha się wokół wielkości produkcji potencjalnej (Yp) 43 Teorie przyczyn wahań koniunkturalnych Teorie keynesowskie Cykliczny rozwój gospodarki wynika z uwarunkowań immanentnie związanych z systemem gospodarczym – źródła wahań tkwią w regułach gry rynkowej Teorie neoklasyczne Czynniki zakłócające równowagę w gospodarce mają charakter zewnętrzny w stosunku do mechanizmów gospodarczych (np. wojny, procesy demograficzne, innowacje techniczne, zjawiska przyrodnicze) Teoria plam na słońcu W.S. Jevonsa Teoria innowacyjna J. Schumpetera Teoria cyklu politycznego 44 22 Rodzaje wahań w gospodarce – okres fluktuacji Przypadkowe Periodyczne (sezonowe) powtarzalne (zgodnie z kalendarzem) zmiany aktywności gospodarczej Koniunkturalne Nieprzewidywalne – strajków, ataków terrorystycznych, wojen, klęsk żywiołowych czasowo powtarzające się (cykliczne) spadki i ożywienia koniunktury wahania takich wielkości jak np. dochód narodowy, produkcja, konsumpcja, zatrudnienia i inwestycje są przedmiotem zainteresowań ekonomii Tendencja rozwojowa (trend) Wieloletnie, długie szeregi czasowe Zmiany w poziomie danego zjawiska wynikające z oddziaływania szeregu przyczyn (czynnik pracy, postępu technicznego) 45 Rodzaje cykli koniunkturalnych Krótkie (Kitchina) 3-4 lat; przyczyną są zmiany w kapitale obrotowym, głównie w zapasach Średnie (Juglara) 8-10 lat; przyczyną są zmiany w kapitale trwałym Długie (Kondratiewa, tzw. długa fala) 40-60 lat; wywołane są wynalazkami epokowymi Klasyczny 4 fazy: kryzys, depresja, ożywienie, rozkwit Współczesny (zdeformowany) 2 fazy: ekspansja (wzrost) i recesja ( spadek) 46 23 Cykle koniunkturalne – model AS-AD Szoki popytowe Dodatni Ujemny Szoki podażowe Dodatni Ujemny 47 Cykl koniukturalny występujące na przemian okresy przyspieszenia i spowolnienia tempa wzrostu gospodarczego wahania te są typowe dla gospodarek rynkowych i w praktyce nie daje się im zapobiec Celem polityki makroekonomicznej jest ograniczenie skali tych wahań spowodowanie, aby w okresach przyspieszenia wzrost PKB nie był nadmiernie wysoki, w okresie spowolnienia aby dynamika PKB nie ulegała zbytniemu obniżeniu 48 24 Klasyczny cykl koniukturalny Dochód narodowy szczyt trend szczyt kryzys kryzys ożywienie ożywienie dno czas 49 Fazy i cechy klasycznego cyklu koniunkturalnego faza rozkwitu (szczyt) koniec wzrostu, wielkości (np. AD, Y, P, ) na wysokim poziomie faza recesji (kryzysu) rośnie: bezrobocie maleją: popyt /produkcja, zatrudnienie, inwestycje, dochody, ceny faza depresji (dno) koniec spadku, wielkości (np. AD, Y, P, ) na niskim poziomie faza ożywienia (ekspansji) rosną: popyt / produkcja, inwestycje, zatrudnienie, dochody, ceny, maleje: bezrobocie 50 25 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Szczyt koniunktury: AD >AS maksymalna produkcja (Yo >Yp) Wysoki popyt Wysokie płace Wysokie koszty produkcji Wysokie ceny – inflacja Wysokie zatrudnienie Wysokie zyski Wysokie stopy % Niskie bezrobocie 51 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Spadek koniunktury: AD stabilizuje się lub spada Problemy: wysokie koszty firm / prognozy o wzroście AD nie sprawdzają się Firmy wstrzymują inwestycje Spada produkcja globalna Spadek zapasów (wynikający z popytu transakcyjnego) Płace pozostają wysokie Kolejne firmy bankrutują Ludzie ostrożniej wydają pieniądze Spada AD 52 26 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Spadek koniunktury: AD stabilizuje się lub spada Rząd opierając się na danych z okresu poprzedniego (szczyt) może: Zwiększyć podatki Zmniejszyć wydatki budżetowe BC może stosować mechanizmy zmniejszenia MS co pogłębia tendencje spadkowe AD 53 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Symptomy recesji – kryzysu Spadek PKB i produkcji przez 6 miesięcy Spada produkcja przemysłowa i sprzedaż, rosną zapasy Spadek indeksów giełdowych Spadek wskaźnika pozytywnych nastrojów konsumentów Spadek popytu (AD), wzrost oszczędności Spadek cen, spadek zysków, spadek kursów akcji Spadek popytu na surowce, spadek podaży surowców, spadek cen towarów zaopatrzeniowych 54 27 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Symptomy recesji – kryzysu (cd.) Spadek popytu na kredyt, spadek stóp % Spadek zakupów dóbr trwałego użytku Wzrost wskaźników deprywacji materialnej Banki wstrzymują pożyczki Zmniejszenie czasu pracy, spadek zatrudnienia, rośnie bezrobocie Wzrastają transfery społeczne Brak poczucia pewności, oczekiwanie na depresje (tańsze zakupy) 55 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Ożywienie wzrost inwestycji, wzrost optymizmu powraca poczucie pewności rośnie AD BC – wzrost pożyczek BC – zmniejsza stopy % rosną zapasy towarów (brak gotówki) wzrasta popyt na kredyt tanie czynniki produkcji – pojawiają się nowe firmy 56 28 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Wysoka koniunktura PKB bieżący bliski PKB potencjalnego nadmierny optymizm szybki wzrost AD banki chętnie udzielają pożyczek rosną zyski firm rosną wpływy podatkowe spadek bezrobocia – spadek transferów socjalnych ceny spadają rząd opierając się na danych z okresu poprzedniego (recesji) chcąc złagodzić jej skutki - zwiększa wydatki co przyczynia się do dalszego wzrostu AD rosną nadmiernie inwestycje 57 Sekwencja cyklu koniunkturalnego Przegrzanie Maksymalny poziom produkcji w kilku sektorach (niedobór towarów w niektórych sektorach) Wzrost inflacji Niedobór wykwalifikowanej siły roboczej Płace, ceny nieruchomości gwałtowanie rosną Wzrost kosztów produkcji Menadżerowie zachęcają do inwestowania AD>AS (szczyt koniunktury) 58 29 Fazy cyklu koniunkturalnego 59 Współczesny cykl koniunkturalny skrócenie czasu trwania cyklu mniejsza amplituda wahań 2 fazy: ekspansja i recesja wydłużenie fazy ekspansji i skrócenie fazy recesji 60 30 Współczesny cykl koniunkturalny 61 Fazy współczesnego cyklu koniunkturalnego Faza recesji We wczesnej fazie recesji następuję przyrost zapasów, następnie występuje spadek inwestycji przedsiębiorstw Spada popyt na pracę w początkowym okresie skracanie czasu pracy (średnia długość tygodnia pracy) następnie zwalnia się pracowników (wzrost bezrobocia) Spadek niektórych cen oraz niekiedy spadek płac. Spadają zyski przedsiębiorstw oraz spada popyt na kredyty. 62 31 Fazy współczesnego cyklu koniunkturalnego Faza ekspansji We wczesnej fazie zmniejszają się zapasy, następnie wzrastają inwestycje przedsiębiorstw Wzrasta popyt na pracę w początkowym okresie wydłużenie czasu pracy następnie zatrudniania nowych pracowników (spadek bezrobocia) Wzrost poziomu niektórych cen oraz wzrost płac Rosną zyski przedsiębiorstw oraz popyt na kredyty 63 Przyczyny deformacji współczesnego cyklu Interwencja państwa Nowy jakościowo postęp techniczny Wzrost znaczenia wydatków na dobra konsumpcyjne trwałego użytku Rozbudowany system ubezpieczeń społecznych Czynniki zewnętrzne: Wzrost przepływu kapitału między krajami Inwestycje bezpośrednie Zmiany kursów walut Polityka handlowa dotycząca importu i eksportu 64 32 Wskaźniki koniunktury gospodarczej Pilotujące Współistniejące Działające z opóźnieniem 65 Wskaźniki koniunktury: pilotujące indeksy giełdowe, ilość i wartość sprzedanych akcji zmiany w majątku obrotowym liczba zwolnień wskaźnik firm (nowo otwarte/upadające) liczba wydanych pozwoleń na budowę wartość zamówień na budowę fabryk liczba wybudowanych domów prywatnych 66 33 Wskaźniki koniunktury: współistniejące GDP dochody osobiste inwestycje zatrudnienie wskaźnik bezrobocia zyski netto 67 Wskaźniki koniunktury: działające z opóźnieniem dochody osobiste kredyty konsumpcyjne bankowe stopy procentowe średni czas pozostawania bez pracy 68 34 Stylizowane fakty - korelacje Stylizowane fakty odnoszą się do zjawisk ekonomicznych, które pojawiają się zawsze (lub z dużym prawdopodobieństwem) w następstwie określonych zdarzeń Wydatki prywatne (C, I, Import): procykliczne Wydatki rządowe: acykliczne Inflacja i zatrudnienie: procykliczne Bezrobocie: antycykliczne 69 Przykłady kryzysów Tulipanowy (XVII) Wielki kryzys (1929) Kryzysy naftowe (1973) / (1997-1882) Argentyński (domino argentyńskie): 1997-2003 Dot. Com (1995-2002) Kryzys finansowy (2007) 70 35 Ekonomia dobrobytu ekonomia dobrobytu, teoretyczny nurt w ekonomii XX w. w gospodarce rynkowej jest konieczna ingerencja państwa tak kształtująca stosunki podziału, by każda jednostka mogła osiągnąć odpowiedni udział w dobrobycie. 71 Ekonomia dobrobytu koncepcja państwa i społeczeństwa w pełni ukształtowana po II wojnie światowej w wysoko uprzemysłowionych krajach zachodnich. 3 obszary aktywności państwa: społeczny ekonomiczny ustroju politycznego Określenia: Państwo opiekuńcze, państwo socjalne, państwo dobrobytu (ang. welfare state) 72 36 Ekonomia dobrobytu w sferze społecznej: rozszerzanie systemu świadczeń i ochrony socjalnej (np. ubezpieczenia na wypadek choroby, kalectwa, bezrobocia) zagwarantowanie wszystkim obywatelom: minimalnych dochodów równych praw w dostępie do usług socjalnych (np. mieszkania, wykształcenia, opieki zdrowotnej); 73 Ekonomia dobrobytu w sferze ekonomicznej: państwo powinno ingerować w życie gospodarcze, wykorzystywać wszystkie dostępne instrumenty do: pobudzania gospodarki utrzymywania pozytywnych tendencji zwalczania inflacji i bezrobocia 74 37 Ekoomia dobrobytu w sferze ustroju politycznego: wzmacnianie demokracji oraz likwidacja wszelkich form politycznej dyskryminacji: Wiek, płeć, mniejszości etnicznych mniejszości seksualnych 75 Modele państwa opiekuńczego /dobrobytu Wilensky H. L. i Lebeaux C. N. (1968) model rezydualny (marginalny), w którym interwencje instytucji socjalnych uzasadnia się niewydolnością rynku lub rodziny, model instytucjonalny (redystrybucyjny), w którym pomoc socjalną traktuje się jako powszechnie akceptowalną funkcję państwa służącą zaspokajaniu standardowych potrzeb życiowych, takich jak potrzeby zdrowotne Titmuss R. (1977) Model rezydualny, Model instytucjonalny plus model motywacyjny, w którym zakres przyznawanych beneficjentom świadczeń socjalnych zależny jest od ich zasług, wyników pracy i wydajności, a polityka socjalna pełni „rolę służebną” wobec gospodarki 76 38 Państwo dobrobytu / welfare state Esping-Andersen (1990): państwo opiekuńcze to takie państwo, które bierze na siebie odpowiedzialność za zapewnienie swoim obywatelom podstawowego, skromnego poziomu życia Za kluczową uznaje się rolę państwa w sprawach związanych z bezpieczeństwem socjalnym, ochroną zdrowia, edukacją, warunkami pracy czy zamieszkaniem. koncepcja państwa opiekuńczego oparta jest na zasadach równość szans i sprawiedliwego podziału bogactwa 77 Koncepcja ‘trzech światów kapitalistycznego państwa dobrobytu” Esping-Andersen(1990): trzy typy reżimów opiekuńczych tj. Koncepcja ‘trzech światów kapitalistycznego państwa dobrobytu’ liberalny, konserwatywny i socjaldemokratyczny Kryteria stopień dekomodyfikacji statusu jednostek względem rynku, zakres w jakim indywidualnym jednostkom i ich rodzinom zapewnia się, dzięki systemom świadczeń pieniężnych, społecznie akceptowalny standard życia bez względu na ich pozycję na rynku Model stratyfikacji lub solidarności grupowej 78 39 Koncepcja ‘trzech światów …’ reżim liberalny Oparty na mechanizmach rynkowych skromne, testowane dochodowo, uniwersalistyczne systemy transferów socjalnych lub skromne systemy zabezpieczenia socjalnego minimalny interwencjonizm państwowy, indywidualizacja ryzyka oraz wspieranie rozwiązań rynkowych minimalizacja „zakresu dekomodyfikacji, ograniczony obszar praw socjalnych i powstanie systemu stratyfikacji społecznej, który stanowi mieszankę „równości w ubóstwie” i rynkowo zróżnicowanego dobrobytu większości Australia, Kanada, Irlandia, Nowa Zelandia, Wielka Brytania i USA 79 Koncepcja ‘trzech światów …’ reżim konserwatywny oparty tak na rynku jak i na rodzinie, programy i świadczenia socjalne mają charakter uniwersalny, ich zakres jest z reguły różnicowany statusem zawodowym i uzyskiwanymi dochodami, a ich administrowanie leży zasadniczo w gestii pracodawców Uzasadnieniem dla interwencji państwa na rynku jest niewydolność rodziny, umiarkowany poziom dekomodyfikacji, prymat pomocy socjalnej nad uprawnieniami oraz sprzyjanie utrwalaniu się istniejących podziałów społecznych jako efektu prowadzonej polityki socjalnej Austria, Belgia, Francja, Niemcy, Szwajcaria, Włochy, Japonia i Holandia 80 40 Koncepcja ‘trzech światów …’ reżim socjaldemokratyczny Państwo ponosi odpowiedzialność za dobrobyt obywateli programy socjalne mają charakter uniwersalny i egalitarny, a świadczenia przyznawane są na wysokim poziomie, często zbliżonym do wysokości przeciętnego dochodu. Państwo aktywnie angażuje się w działania wspierające zatrudnienie i ochronę dochodów - szeroki zakres i wysoki poziom dekomodyfikacji minimalizacja funkcji rynku stwarza warunki sprzyjające ograniczaniu podziałów społecznych i wzmacnianiu solidaryzmu społecznego Dania, Finlandia, Norwegia i Szwecja 81 Alternatywne miary dobrobytu społecznego Wskaźnik Wskaźnik Wskaźnik Wskaźnik Szczęście jakości życia lepszego życia szczęśliwej planety rozwoju społecznego krajowe Brutto 82 41 Wskaźnik jakości życia Sytuacja materialna – PKB na 1 osobę w USD, przy zachowaniu parytetu siły nabywczej. Zdrowie – średnia oczekiwana długość życia Stabilność polityczna i bezpieczeństwo – ocena stabilności politycznej i bezpieczeństwa. Życie rodzinne – wskaźnik rozwodów (na 1000 mieszkańców), wyrażony w skali od 1 (najniższy wskaźnik rozwodów) do 5 (najwyższy). Życie wspólnotowe – wartość 1, jeśli kraj ma wysoki wskaźnik uczęszczania do kościoła albo członkostwa w związkach zawodowych; w przeciwnym razie zero. Klimat i geografia – szerokość geograficzna, dla rozróżnienia między klimatami gorącym i zimnym Bezpieczeństwo zatrudnienia – stopa bezrobocia Wolność polityczna – przeciętne wskaźniki wolności politycznych i praw obywatelskich. Skala od 1 (całkowicie wolny) do 7 (bez wolności). Równość płci – proporcje przeciętnych zarobków mężczyzn i kobiet 83 OECD Better life index 2011 84 42 OECD Better life index 2011 85 Wskaźnik szczęśliwej planety HPI (Happy Planet Index/Wskaźnik Szczęśliwej Planety) spodziewaną długość życia, subiektywne zadowolenie z życia tzw. ślad ekologiczny W rankingu HPI z 2009r., Polska zajęła 77 miejsce wśród 143 krajów świata. 86 43 Wskaźnik rozwoju społecznego (HDI) średnia długość życia umiejętność czytania i pisania, wskaźnik skolaryzacji dla wszystkich poziomów nauczania PKB na głowę mieszkańca, wg PPP W rankingu HDI z 2010r., Polska zajęła 39 miejsce wśród 182 krajów świata. 87 Szczęście Krajowe Brutto Buthan (1972) Zrównoważony rozwój Zachowanie kultury Troska o środowisko naturalne Dobre rządy 88 44 Komisja ds. Kondycji gospodarczej oraz postępu technicznego Czym można zastąpić PKB (2008 Francja, OECD, EU) Rekomendacje PNN (deprecjacja dóbr) RDO (podatki, transfery, odsetki) Dodatkowe informacje / Dane majątek gospodarstw domowych wykorzystania czasu wolnego jakość życia Stan zdrowia Edukacja Jakość środowiska Jakość rządów Poziom zaufania społecznego 89 Zrównoważony rozwój – strategie EU Strategia Lizbońska uczynienie z EU najbardziej dynamicznie rozwijającej się i konkurencyjnej gospodarki na świecie, zdolnej do zapewnienia zrównoważonego wzrostu, oferującej więcej lepszych miejsc pracy, większa spójność społeczną oraz poszanowanie środowiska naturalnego 90 45 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Cel strategii to wypracowanie: inteligentnych, zrównoważonych i sprzyjających włączeniu społecznemu gospodarek, które cechuje wysoki poziom zatrudnienia, produktywności i spójności społecznej. 91 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Operacjonalizacja celu w 5 obszarach: Zatrudnienie Badania i rozwój Zmiany klimatyczne i zrównoważone wykorzystanie energii Edukacja Walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym 92 46 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Zatrudnienie : 75 proc. osób w wieku 20-64 lat powinno mieć pracę (cel dla Polski to 71%) stopa zatrudnienia osób w wieku 20-64 lat powinna wzrosnąć z obecnych 69% do co najmniej 75%, między innymi wskutek zwiększenia liczby pracujących kobiet i osób starszych oraz lepszej integracji migrantów na rynku pracy 93 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Badania i rozwój na inwestycje w badania i rozwój powinno przeznaczyć się 3 proc. PKB Unii ważne są publiczne i prywatne inwestycje w B+R cel dla Polski to 1,7% 94 47 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Zmiany klimatyczne i zrównoważone wykorzystanie energii: ograniczyć emisje gazów cieplarnianych o 20 % (cel dla Polski 96 mln.ton) ze źródeł odnawialnych powinno pochodzić 20 % energii efektywność energetyczna powinna wzrosnąć o 20% 95 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Edukacja: Ograniczenie liczby osób przedwcześnie kończących edukację do poziomu poniżej 10% cel dla Polski to 4,5% co najmniej 40% osób w wieku 30-34 powinno mieć wykształcenie wyższe cel dla polski to 45% 96 48 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym: zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 20 mln cel dla Polski to zmniejszenie o 1,5 mln liczby osób 97 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Co dokładnie wnoszą powyższe cele? Cele te pokazują, jaka powinna być ogólna kondycja Unii Europejskiej w 2020 r. pod względem najważniejszych parametrów Cele te są przekładane na cele krajowe, tak by każde państwo członkowskie mogło kontrolować swoje postępy w ich realizacji. Cele te nie oznaczają podziału obciążenia – są to wspólne cele, które realizowane będą za pomocą szeregu działań podejmowanych zarówno na poziomie państw członkowskich, jak i przez UE. 98 49 EUROPA 2020: zrównoważony rozwój Wyznaczone cele są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się uzupełniają: lepsze wykształcenie przekłada się na większe szanse na rynku pracy, a zwiększanie stopy zatrudnienia przyczynia się do zmniejszania ubóstwa Większe możliwości w zakresie działalności badawczo-rozwojowej i innowacyjnej we wszystkich sektorach gospodarki oraz efektywniejsze korzystanie z zasobów poprawią konkurencyjność i będą sprzyjać tworzeniu nowych miejsc pracy Dzięki inwestycjom w czyste i niskoemisyjne technologie poprawi się stan środowiska naturalnego, będzie można skuteczniej przeciwdziałać zmianom klimatu oraz zwiększać potencjał w zakresie przedsiębiorczości i zatrudnienia 99 EUROPA 2020: kluczowe wskaźniki wartości docelowe i dotychczasowy postęp od 2008 100 50