Zarządzanie transgraniczne
Transkrypt
Zarządzanie transgraniczne
Dobre zarządzanie w aglomeracjach transgranicznych („Cross Border Governance”) w Słubicach i Frankfurcie nad Odrą 2010-2020 – doświadczenia z realizacji projektu EGTC w ramach projektu URBACT II Joanna Pyrgiel, główny specjalista ds. współpracy zagranicznej Sören Bollmann, w Urzędzie Miejskim w Słubicach kierownik projektu Słubic i Frankfurtu Kielce, 18.05.2010 Agenda • • • • • • • • Wprowadzenie Europejska sieć współpracy Z historii współpracy Konferencja Przyszłości 2020 Lokalny Plan Działania 2010-2020 Struktury robocze współpracy Centrum Kompetencji i Kooperacji Podsumowanie Gdzie znajdują się Słubice i Frankfurt (Oder)? Szczecin Stettin Hamburg Bremen Rostock • ok. 80 km na wschód od Berlina, ok. 490 km na zachód od Warszawy • bezpośredni sąsiedzi po obu stronach Odry • ok. 80.000 mieszkańców Oder Gorzów Gorzów Wlkp. Kostrzyn Poland Warta Hamburg Rotterdam Berlin Frankfurt (Oder) Hanover Amsterdam E 30 Potsdam Slubice Warsaw Moscow E 30 Oder-Spree-Canal Eisenhüttenstadt Munich Guben E 36 Gubin Nysa Cottbus Zielona Góra Odra Glogów Germany Forst Wroclaw Polkowice Dresden Prague 100 km E 40 E 65 Neiße Kryzwa Legnica Trans-European road International Airport Major road Regional Airport Main railway-line Border crossing Main waterway Planned border crossing Special Economic Zone Border crossing on waterway Wroclaw Katowice Słubice i Frankfurt działają w ramach europejskiej sieci miast bliźniaczych • Partnerzy w projekcie URBACT-EGTC: Eurodistrict Strasbourg-Ortenau (FR/DE), Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai (FR/BE), Eurocidade Chaves-Verin (PT/ES), Trinational Eurodistrict Basel (CH/DE/FR), EGTC Ister-Granum (HU/SK), MOT Paris (Lead Partner) • Partnerzy w City Twin Association: Imatra-Svetogorsk (FI/RU), NarvaIvanogród (EE/RU), Valka-Valga (LT/EE), Görlitz-Zgorzelec (DE/PL) Krótka historia współpracy pomiędzy Słubicami i Frankfurtem nad Odrą • sąsiedzi od roku 1945 • raczej „poważna” granica: bariera językowa, różnice gospodarcze, historycznie ugruntowane uprzedzenia • osiągniecią: wspólny uniwersytet “Viadrina”/Collegium Polonicum od roku 1991, Ogród Europejski 2003, otwarta granica od 22.12.2007r. • wyzwania 2008: brak wspólnej wizji rozwoju oraz długoterminowych celów, brak ciągłości współpracy i wspólnych przedsięwzięć, zwieciężyć „porażkę związaną z projektem tramwajowym” z roku 2006 Wspólna wizja opracowana podczas SłubickoFrankfurckiej Konferencji Przyszłości 2020 • 4-6 czerwca 2009r. w Collegium Polonicum • ponad 200 uczestników, pochodzących z wszystkich sfer społeczeństwa i z obu miast • krótkie referaty, dużo interaktywnych warsztatów • Główne rezultaty: wspólna, szeroko wspierana wizja na rok 2020; przykłady: wspólne centrum miast; wspólna komunikacja publiczna; trójjęzyczne codzienne życie, poczawszy od przedszkola Lokalny Plan Działania 2010-2020: wspólne cele 24 głównych celów strategicznych na lata 2010-2020 w siedmiu obszarach rozwoju, np.: 1.2. Otwarcie na rzekę Odrę: ożywienie i rozwój terenów nadrzecznych jako wspólnego centrum miasta 2.2. Po 6ej klasie szkoły podstawowej uczniowie potrafią się porozumiewać ze swoimi rówieśnikami zza Odry w języku sąsiada 3.3. Zapewnienie miastom specjalistów w wielu dziedzinach 4.1. Opracowanie i wdrożenie koncepcji strategii wspólnego marketingu miejskiego i gospodarczego 4.2. Wspólna polityka wspierania gospodarki oraz rynku pracy 5.1. Podniesienie atrakcyjności miasta jako miejsca do osiedlenia rodzin (w ramach tzw. miasta przyjaznego rodzinie) Lokalny Plan Działania 2010-2020: priorytetowe projekty 14 projektów na lata 2010-2013, np.: 1.1.1. Transgraniczny zintegrowany plan rozwoju miast 20102020 (01.06.2010-31.05.2011) 1.4.1. Studium wykonalności i koncepcja strategiczna na rzecz wspólnej miejskiej komunikacji publicznej (01.06.-31.12.2010) 2.1.2. Budowa polsko-niemieckiego przedszkola integracyjnego w Słubicach oraz rozbudowa przedszkola Euro-Kita we FF (2010-2012) 4.2.2. Projekt „Transgraniczna sieć wspierająca osiedlanie nowych przedsiębiorstw we Frankfurcie(O) i Słubicach (20102012) Struktury robocze czyli: Cross Border Governance Poziom kierowniczy Władze wykonawcze Władze ustawodawcze Nadburmistrz Frankfurtu oraz Burmistrz Słubic (raz w miesiącu) Wspólna Sesja obu Rad Miejskich Słubicko-Frankfurcka Grupa Sterująca Wspólna Komisja Integracji Europejskiej (6x/ rok) (4x/ rok) Poziom roboczy (1-2x/ rok) Grupy robocze (wspieranie gospodarki, rozwój miasta i planowanie przestrzenne, edukacja & kultura, marketing miejski & współpraca międzynarodowa) (raz w miesiącu) Wspólny zespół koordynacyjny Wydziałów obu urzędów ds współpracy międzynarodowej & Słubicko-Frankfurckie Centrum Kompetencji i Komunikacji Słubicko-Frankfurcka Konferencja Przyszłości 2020 (4-6 czerwca 2009r.) Transgraniczna Konferencja Obywatelska (raz w roku od 2010r.) Społeczeństwo Interaktywny portal internetowy: www.frankfurt.slubice.pl Wspólne imprezy i festiwale: Miejskie Święto Hanzy (lipiec); wydarzenia kulturowe: Transvocale, Unithea, Dni Muzyki nad Odrą Legenda: Zaistniało już przed 2009 rozbudowano 2009-2010 Nowa struktura Słubicko-Frankfurckie Centrum Kompetencji i Komunikacji Działa od lipca 2010r. jako wspólne biuro z polskimi i niemieckimi pracownikami Zadania: 1. Realizacja, uzupełnienie i monitorowanie Lokalnego Planu Działania 2010-2020 (we współpracy ze Wspólną Komisją Rad Miejskich) 2. Wzmacnianie dialogu ze społeczeństwem dot. transgranicznej współpracy (coroczna konferencja od roku 2010) 3. Przygotowania na rzecz założenia EUWT (Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej) w ramach Euroregionu Pro Europa Viadrina (2010-2011) Podsumowanie Co osiągnęliśmy dzięki projektowi URBACT-EGTC: • wzajemne uczenie się w ramach dobrych praktyk i przykładów partnerów z zagranicy • wzmacnianie zespołu ds. współpracy transgranicznej • rozbudowanie transgranicznych struktur roboczych • znacznie wyższy poziom uwagi politycznej i medialnej • stworzenie praktycznego przewodnika na rzecz planowanie strategicznej transgranicznej współpracy • polityczna decyzja: w dniu 29.04.2010 radni podczas Wspólnej Sesji Rad Miejskich Słubic i Frankfurtu nad Odrą podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji SłubickoFrankfurckiego Planu Działania 2010-2020 oraz w sprawie stworzenia Słubicko-Frankfurckiego Centrum Kompetencji i Komunikacji Witamy w Mieście Europejskim i Uniwersyteckim Słubice & Frankfurt (Oder)! Dziękujemy Państwu za uwagę !