raport o stanie miasta

Transkrypt

URZĄD MIASTA STAROGARD GDAŃSKI
WYDZIAŁ INICJATYW GOSPODARCZYCH
2011
RAPORT O STANIE
MIASTA 2014
01.10.2015
STAROGARD
G D A Ń S1 K I U L . G D A Ń S K A
6
Spis treści:
Położenie geograficzne Starogardu Gdańskiego, walory środowiska
przyrodniczego, zewnętrzne powiązania funkcjonalne, komunikacyjne i
infrastrukturalne
3
II.
Ludność
A.
Stan ludności
B.
Zmiana liczby mieszkańców w latach 2008 – 2014
C.
Ruch naturalny ludności w latach 2008 - 2014
4
4
5
7
III.
Gospodarka
A.
Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON
w latach 2011 - 2014 r.
B.
Wpisy do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej
8
8
I.
8
IV.
Rynek pracy
A.
Zatrudnienie
B.
Bezrobocie
10
10
11
V.
Finanse miejskie
15
VI.
Jakość życia mieszkańców
A.
Oświata
B.
Kultura
C.
Kultura fizyczna i rekreacja
D.
Ochrona zdrowia
E.
Pomoc społeczna
19
19
32
39
46
48
VII.
Drogi i nieruchomości
A.
Drogi
B.
Transport zbiorowy
C.
Mieszkalnictwo
D.
Struktura gruntów na terenie miasta
E.
Zasoby nieruchomości miejskich
57
57
58
62
68
71
VIII. Infrastruktura techniczna
A.
System wodno- ściekowy
B.
Gospodarka odpadami
C.
System ciepłowniczy
D.
Sieć gazownicza
72
72
74
77
78
IX.
79
Streszczenie
2
I. Położenie geograficzne Starogardu Gdańskiego, walory środowiska
przyrodniczego, zewnętrzne powiązania funkcjonalne, komunikacyjne
i infrastrukturalne
Starogard
Gdański
jest
ośrodkiem
obszaru
etniczno – kulturowego, zwanego Kociewiem
liczącego około 3000 km2. Starogard Gdański,
miasto powiatowe, o powierzchni 25,27 km2,
znajduje się w południowej części województwa
Pomorskiego, w odległości 50 km na południe od
Gdańska, przy drodze krajowej
Kaliningrad.
Przez
miasto
nr 22 Berlin-
przebiega
linia
kolejowa, która łączy się z węzłem kolejowym w
Tczewie.
Położenie miasta na tle województwa Pomorskiego
malownicza
Położenie
miasta
uatrakcyjnia
dolina
rzeki
Wierzycy,
przepływającej przez środek miasta.
Miasto charakteryzuje:
duże zróżnicowanie wysokości: od +70 m npm do +118 m npm
budowa geologiczna zróżnicowana: piaski kwarcowe z wkładami węgla brunatnego,
gliny morenowe przewarstwione piaskami i żwirami, torfy, piaski i namuły
warunki klimatyczne: najniższe średnie miesięczne temperatury notuje się w styczniu
i lutym: od -2o C do +5o C
najwyższe średnie miesięczne temperatury notuje się w lipcu + l7,5o C
średnia roczna opadów atmosferycznych wynosi 530 mm, w okresie wegetacyjnym
wynosi: 179 mm.
3
II. Ludność
A. Stan ludności
Liczba mieszkańców miasta Starogardu Gdańskiego w latach 2008 – 2014
Wyszczególnienie
2013
2014
Ludność ogółem, w tym:
47563 47337 47196 46861 46636 46180
45748
Kobiety
24825 24682 24662 24521 24432 24176
23966
Mężczyźni
22738 22655 22534 22340 22204 22004
21782
Kobiet na 100 mężczyzn
2008
2009
2010
2011
2012
109,18 108,95 109,44 109,76 110,03 109,87 110,03
Gęstość zaludnienia ( os/km2 ) 1882
1873 1867,6 1853,6 1844,7 1826,7 1809,7
Źródło: Wydział Spraw Obywatelskich, Urząd Miasta Starogard Gdański
Zmiana liczebności mieszkańców Starogardu Gdańskiego w latach 2008 - 2014
Ludność miasta wg stanu na dzień 31.12.2014 wynosiła 45748 osób. Od 31.12.2008 r.
do 31.12.2014 r. w Starogardzie Gd. liczba mieszkańców zmniejszyła się o 1815 osób.
4
Zmiana liczebności mieszkańców Starogardu Gdańskiego wg płci w latach 2008 - 2014
W 2014 roku liczba kobiet przewyższała liczbę mężczyzn i stanowiła 52,39 % ogółu ludności
miasta. Przewaga liczby kobiet nad liczbą mężczyzn w badanych latach utrzymywała się
na podobnym poziomie i wynosiła średnio 2144 osoby.
B. Zmiana liczby mieszkańców w latach 2008 – 2014
Liczba mieszkańców miasta wg płci z podziałem na wiek przedprodukcyjny,
produkcyjny i poprodukcyjny w latach 2008 – 2014
Wyszczególnienie
Ludność w wieku
przedprodukcyjnym
0-17 lat
Ludność w wieku
produkcyjnym
Ludność w wieku
poprodukcyjnym
razem
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Kobiety
4687
4559
4546
4501
4457
4366
4288
Mężczyźni
4870
4802
4749
4698
4667
4606
4588
Razem
9557
9361
9295
9199
9124
8972
8876
Udział w %
20,09
19,77
19,69
19,63
19,57
19,43
19,4
Kobiety (18-59 )
15049
14853
15010
14343
14124
13746
13417
Mężczyźni
(18-64 )
15568
15572
15653
15411
15209
14960
14653
Razem
30617
30425
30663
29754
29333
28706
28070
Udział w %
64,37
64,27
64,97
63,49
62,9
62,16
61,36
Kobiety
(60 lat i więcej)
5089
5271
5106
5677
5851
6064
6261
Mężczyźni
(65 lat i więcej)
2300
2280
2132
2231
2328
2438
2541
Razem
7389
7551
7238
7908
8179
8502
8802
Udział w %
15,53
15,95
15,34
16,88
17,54
18,41
19,24
47563
47337
47196
46861
46636
46180
45748
5
Struktura wieku mieszkańców Starogardu Gd. w latach 2008 - 2014
Liczba ludności w wieku przedprodukcyjnym w latach 2008 – 2014 miała tendencję
malejącą, zarówno w przypadku kobiet jak i mężczyzn. W 2014 roku w stosunku do
roku poprzedniego liczba mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym zmniejszyła się
o 96 osób.
Ludność w wieku produkcyjnym stanowiła najliczniejszą grupę mieszkańców. Liczba
ta na przestrzeni lat 2008 – 2014 wahała się na poziomie około 61 - 65 % populacji
miasta. W 2014 w stosunku do roku poprzedniego liczba mieszkańców w wieku
produkcyjnym zmniejszyła się o 636 osób.
W 2010 roku liczba osób w wieku poprodukcyjnym osiągnęła swoje minimum licząc
7238 osób, aby w 2014 roku osiągnąć najwyższy poziom 8802 osób.
W badanym okresie czasu stopniowo zmniejsza się liczba osób w wieku
przedprodukcyjnym, przy czym liczba osób w wieku poprodukcyjnym ma tendencję
odwrotną. W 2014 roku liczba osób w wieku przedprodukcyjnym nieznacznie
przewyższyła liczbę osób w wieku poprodukcyjnym ( o 74 os.). Trend ten wskazuje
na dynamicznie postępujące starzenie się społeczności Starogardu Gdańskiego.
6
C. Ruch naturalny ludności w latach 2008 - 2014
Ruch naturalny ludności
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Urodzenia
619
590
561
542
529
493
475
Zgony
444
427
436
457
501
441
512
Przyrost naturalny1
+175
+163
+125
+85
+28
+52
-37
Napływ2
405
432
397
422
425
346
500
Odpływ3
844
871
759
862
772
942
993
Saldo migracji
-439
-439
-362
-440
-347
-596
-493
W 2014 roku liczba urodzeń, pierwszy raz w badanym przedziale czasu, była mniejsza
od liczby zgonów.
Saldo migracji było najniższe w roku 2013, a najwyższe zaś w 2010 roku.
W badanym okresie czasu liczba mieszkańców Starogardu Gdańskiego miała
tendencję malejącą. Powodem tego zjawiska jest zmniejszająca się liczba urodzeń
oraz rosnąca migracja mieszkańców poza granicę miasta.
1
przyrost naturalny stanowi różnicę między liczbą urodzeń żywych a liczbą zgonów w danym okresie.
2
zameldowania na pobyt stały .
3
wymeldowania z pobytu stałego (w granicach Polski).
7
III.
Gospodarka
A. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON
w latach 2011- 2014 r.
Z liczby ogółem
Sektor
Ogółem
Publiczne
Prywatny
Spółki handlowe
5316
145
5144
278
5316
140
5176
277
5373
143
5230
260
5302
137
5165
235
Spółdzielnie
Fundacje
Osoby fizyczne
prowadzące
działalność
gospodarczą
2014
51
13
12
4226
2013
53
13
12
4280
14
12
4363
16
10
4378
Spółki handlowe z
udziałem kap.
zagranicznego
2012
52
2011
48
Źródło: Urząd Statystyczny w Gdańsku, http://www.stat.gov.pl
B. Wpisy do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
Zgodnie z głównym miejscem wykonywania działalności: Starogard Gdański
Dane na koniec roku
Liczba aktywnych przedsiębiorców
prowadzących działalność wyłącznie w
formie spółki cywilnej
Liczba zawieszonych działalności
Liczba wykreślonych wpisów w roku
2013
2014
2359
2438
74
75
404
313
351
297
W 2014 roku w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
zarejestrowanych było 2438 aktywnych przedsiębiorców prowadzących główną działalność
gospodarczą na terenie miasta Starogard Gdański. W roku sprawozdawczym 351
przedsiębiorców miało zawieszoną działalność na terenie miasta, a 297 przedsiębiorców
zostało wykreślonych z ewidencji.
8
Zgodnie z adresem zamieszkania przedsiębiorców: Starogard Gdański
Dane na koniec roku
prowadzących działalność wyłącznie w
formie cywilnej spółki.
Liczba zawieszonych działalności
Liczba wykreślonych wpisów w roku
2013
2014
1996
2087
61
64
387
284
334
262
W 2014 roku 2087 mieszkańców Starogardu Gdańskiego prowadziło aktywną działalność
gospodarczą, z czego 64 przedsiębiorców prowadziło działalność w formie spółki cywilnej.
W roku sprawozdawczym 334 mieszkańców miasta zawiesiło swoją działalność
gospodarczą, a 262 przedsiębiorców wykreślono z ewidencji.
9
IV.
Rynek Pracy
A. Zatrudnienie
Pracujący w głównych miejscach pracy wg płci
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
mężczyźni
5 370
5 677
5 847
6 481
6 248
6073
5865
5716
5598
5593
kobiety
5 810
6 267
6 307
6 679
6 573
6429
6616
6437
6632
6753
ogółem
11 180 11 944 12 154 13 160 12 821 12 502
12 481
12153
12230
12346
Źródło: Urząd Statystyczny w Gdańsku, http://www.stat.gov.pl
W badanym okresie czasu poziom zatrudnienia podlegał znaczącym wahaniom. Kształtował
się na poziomie od 11180 do 13160 zatrudnionych. W 2014 roku w głównych miejscach
pracy w Starogardzie Gdańskim pracowało 12346 osób.
Zmiany w poziomie zatrudnienia
10
B. Bezrobocie
Bezrobotni w mieście
Rok
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Różnica
2013/2014
2014
Zarejestrowanych
bezrobotnych
4069
2919
2057
3237
3031
3195
3157
2734
- 662
2072
Kobiet
2478
1844
1282
1779
1605
1776
1684
1441
- 313
1128
Nie posiadających
prawa do zasiłku
3495
2472
1654
2463
948
2519
2453
2236
-400
1836
W
tym
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Starogardzie Gdańskim
Bezrobotni w mieście
W latach od 2006 do 2008 następował dynamiczny spadek rejestrujących się bezrobotnych
mieszkańców Starogardu Gdańskiego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie
Gdańskim. W 2009 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych Starogardzian w PUP
drastycznie wzrosła z 2057 zarejestrowanych w 2008 roku do poziomu 3237. W latach od
2010 do 2012 liczba zarejestrowanych bezrobotnych systematycznie wzrastała z poziomu
3031 do 3157 zarejestrowanych. W 2014 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych
gwałtownie spadła do poziomu 2072 os.
11
Zmiany struktury bezrobotnych w zależności od poziomu wykształcenia
2006
ilość
%
2007
ilość
%
2008
ilość
%
2009
ilość
2010
%
ilość
%
2011
ilość
%
2012
ilość
%
2013
ilość
%
2014
ilość
%
Podstawowe
1.362 33,47 998 34,19 674 32,77 1025 31,66 994 32,8 1040 32,55 999 31,64 834 30,50 639 30,84
Zasadnicze
zawodowe
1.262 31,02 863 29,56 607 29,51 958 29,6 910 30,02 956 29,92 938 29,71 801 29,30 578 27,90
Policealne
i średnie
zawodowe
805 19,78 573 11,89 420 20,42 615
Średnie
ogólne
462 11,35 347 19,63 234 11,38 445 13,75 551 18,18 603 18,87 624 19,77 348 12,73 262 12,64
Wyższe
178
Ogółem
19
384 12,67 386 12,08 351 11,12 534 19,53 409 19,74
4,38 138 4,73 122 5,93 194 5,99 192 6,33 210 6,58 245 7,76
217
7,94 184 8,88
4.069 100 2.919 100 2057 100 3237 100 3031 100 3195 100 3157 100 2734 100 2072 100
Zmiany struktury bezrobotnych w zależności od poziomu wykształcenia w procentach
12
Zmiany długości okresu pozostawania bez pracy
Okres
pozostawania
bez pracy
miesiące
2006
ilość
%
2007
ilość
%
2008
ilość
%
2009
ilość
%
2010
2011
2012
2013
2014
ilość % ilość % ilość % ilość % ilość %
do 1
252 6,20 280 9,59 345 16,77 340 10,5 373 12,3 334 10,45 407 12,89 392 14,34 228 11,00
1 do 3
481 11,82 460 15,76 467 22,70 631 19,49 584 19,27 654 20,47 656 20,78 491 17,96 400 19,31
3 do 6
481 11,82 323 11,07 261 12,69 707 21,84 513 16,93 523 16,37 530 16,79 439 16,06 297 14,33
6 do 12
616 15,14 422 14,46 287 13,95 795 24,57 589 19,43 675 21,13 521 16,5 539 19,71 329 15,88
12 do 24
689 16,93 406 13,91 245 11,91 402 12,42 606 19,99 503 15,74 541 17,14 414 15,14 394 19,02
powyżej 24 1550 38,09 1028 35,22 452 21,97 362 11,18 366 12,08 506 15,84 502 15,9 459 16,79 424 20,46
Ogółem
4069 100 2919 100 2057 100 3237 100 3031 100 3195 100 3157 100 2734 100 2072 100
Zmiany długości okresu pozostawania bez pracy w procentach
13
Zmiany liczby bezrobotnych wg wieku
2006
2007
2008
2009
Wiek
ilość % Ilość % Ilość % Ilość %
od
2010
2011
2012
2013
ilość % ilość % ilość % ilość
%
2014
ilość
%
18 do
24 lat
993 24,38 557 19,08 390 18,96 759 23,45 669 22,07 689 21,56 570 18,06 471 17,23 318 15,35
25 do
34 lat
992 24,40 691 23,67 516 25,09 843 26,04 791 26,1 841 26,32 907 28,72 769 28,13 566 27,32
35 do
44 lat
797 19,59 578 19,80 383 18,62 589 18,2 579 19,1 599 18,75 623 19,73 546 19,97 402 19,40
45 do
1013 24,89 824 28,23 551 26,79 742 22,92 661 21,81 704 22,03 678 21,48 566 20,70 414 19,98
54 lat
55 do
59 lat
242 5,95 227 7,78 190 9,24 256 7,91 274 9,04 287 8,99 285 9,03 279 10,20 253 12,21
60 lat i
więcej
32 0,79 42 1,44 27 1,31 48 1,48 57 1,88 75 2,35 94 2,98 103 3,77 119 5,74
Ogółem 4069 100 2919 100 2057 100 3237 100 3031 22,07 3195 100 3157 100 2734 100 2072 100
Zmiany liczby bezrobotnych wg wieku w procentach
14
V. Finanse miejskie
Struktura dochodów budżetu miasta
Wyszczególnienie
Dochody ogółem w zł
U
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Różnica
2013/2014
2014
109.984.575 111.908.194 120.245.063 137.770.442 129.712.941 137.984.616 5.909.777 143.894.393
Dochodów własnych
36,77 %
40.438.606
36,34 %
40.666.615
37,16 %
40,74 %
37,85%
38,35%
32,91 %
- 5.560.432
44.681.709 56.123.757 49.092.427 52.918.944
47.358.512
Udziału w podatkach
stanowiących dochód państwa
24,43 %
26.864.078
23,65 %
26.462.901
21,78 %
21,84 %
20,82%
20,46%
2.831.339
26.187.273 30.087.215 27.007.769 28.229.903
21,59 %
31.061.242
Subwencji
21,86 %
24.037.567
23,31 %
26.081.955
23,54 %
20,37 %
23,50%
22.44%
5.161.791
28.308.863 28.065.106 30.481.849 30.958.042
25,10 %
36.119.833
Dotacji celowych
16,95 %
18.644.324
16,71 %
18.695.723
17,52 %
17,05 %
17,83%
18.75%
3.477.079
21.067.218 23.494.364 23.130.896 25.877.727
20,40 %
29.354.806
D
Z
I
A
Ł
%
Źródło: Wydział Finansowy, Urząd Miasta Starogard Gdański
Struktura dochodów budżetu miasta w latach
15
Struktura dochodów własnych miasta
2011
2012
2013
2014
109.984.575 111.908.194 120.245.063
137.770.442
129.712.941
137.984.616
143.894.393
40.438.606
40.666.615
44.681.709
56.123.757
49.092.427
52.918.944
47.358.512
43,12%
47,47 %
19.306.230
46,40%
20.734.317
39,58 %
22.212.565
44,98%
22.083.601
44,90 %
23.762.386
52,54 %
24.882.169
Podatku od środków
transportu
3,30%
1.332.983
3,19 %
1.296.262
2,67 %
1.194.735
2,12 %
1.191.300
2,52%
1.239.437
2,49 %
1.318.401
2,82 %
1.335.586
Wpływów ze sprzedaży
nieruchomości
19,56%
7.908.251
18,48%
7.515.742
12,88 %
5.753.775
14,97 %
8.399.721
24,21%
11.886.003
11,14 %
5.895.270
13,82 %
6.545.698
Podatku rolnego
0,15%
60.526
0,15%
61.010
0,09 %
39.240
0,09 %
49.428
0,22%
107.957
0,19 %
100.529
0,22 %
102.655
Środki pozyskane z Unii
Europejskiej
1,65%
667.680
1,89 %
768.948
9,13 %
4.078.946
25,05 %
14.060.607
6,57%
3.225.055
1,08 %
571.723
9,96 %
4.715.664
Wyszczególnienie
Dochody ogółem w zł
w tym: dochody własne
2008
Udział %
Podatku od nieruchomości 17.435.959
2009
2010
Dochód własny miasta w latach (w PLN)
16
Wydatki budżetu miasta
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Wydatki ogółem (w zł) 118.852.638 127.598.106 131.118.527 146.519.242 126.095.667 128.720.332 146.809.082
% udział wydatków
inwestycyjnych
17,03%
21,06 %
14,68 %
21,15 %
20.240.694 26.876.963 19.241.348 30.994.576
4,07 %
5.137.566
3,51 %
4.512.952
13,99 %
20.533.261
Wydatki budżetu miasta wg działów
W tym w %
Lata
Wydatki
ogółem
Gospodarka
Komunalna
i Transport
Gospodarka
Mieszkaniowa
Oświata,
wychowanie
i edukacja
Kultura
i sztuka
Opieka
społeczna
Kultura
fizyczna
i sport
Administracja
2008
118.852.638
16,89%
20.075.134
1,41%
1.681.330
38%
45.164.518
3,05%
3.630.438
18,62%
22.135.556
4,98%
5.919.177
8,51%
10.109.906
2009
127.598.106
24,26%
30.950.835
1,57 %
1.998.398
36,62 %
46.725.807
3,88 %
4.947.807
17,90 %
22.835.483
3,48 %
4.437.395
8,47 %
10.806.248
2010
131.118.527
17,56%
23.024.171
1,86 %
2.443.284
38,56 %
50.563.679
3,33 %
4.368.841
20,36 %
26.701.787
5,34 %
7.006.443
8,59 %
11.256.586
2011
146.519.242
20,65 %
30.261.691
2,38 %
3.492.229
35,11 %
51.438.803
2,10 %
3.071.227
19,35 %
28.344.884
8,02 %
11.750.757
7,88 %
11.545.524
2012
126.095.667
11,36%
14.326.087
1,70%
2.148.278
43,27%
54.555.349
2,85%
3.588.468
23,27%
29.340.909
2,73%
3.444.441
9,52%
12.004.237
2013
128.720.332
10,77 %
13.866.463
1,68 %
2.166.629
44,63 %
57.450.673
2,66 %
3.420.085
24,18%
31.130.878
2,35 %
3.018.855
9,48 %
12.204.146
Różnica
2013/2014
18.088.750
12.223.165
70.325
2.236.413
600.977
450.830
550.850
818.119
2014
146.809.082
17,77 %
26.089.628
1,52 %
2.236.954
40,66 %
59.687.086
2,74 %
4.021.062
21,51 %
31.581.708
2,43 %
3.569.705
8,87 %
13.022.265
17
Dochody i wydatki budżetu miasta w przeliczeniu na 1 mieszkańca
L
a
t
Ogółem
a
Dochody
Wydatki
Własne
Ogółem
Inwestycyjne
2008
2.312
850
2.499
426
2009
2.364
859
2.696
568
2010
2.548
947
2.779
408
2011
2.940
1.198
3.126
661
2012
2.781
1.053
2.704
110
2013
2.987
1.146
2.786
98
2014
3.145
1.035
3.209
449
Zaciągnięte kredyty oraz ich spłata
Lata
Kredyty zaciągnięte przez miasto
Kredyty
14.436.359
Pożyczka na
2008
prefinansowanie
Obligacje
Kredyty
24.236.102
Pożyczka na
2009
prefinansowanie
Obligacje
Kredyty
20.727.000
Pożyczka na
2010
prefinansowanie
Obligacje
Kredyty
16.292.418
Pożyczka na
2011
prefinansowanie
Obligacje
Kredyty
821.889
Pożyczka na
2012
prefinansowanie
Obligacje
Kredyty
249.820
Pożyczka na
2013
prefinansowanie
Obligacje
Kredyty
Pożyczka na
2014
prefinansowanie
Obligacje
18
Spłata kredytów
6.411.154
3.500.000
8.164.985
8.320.819
9.129.616
6.100.372
6.535.759
313.719
VI.
A. OŚWIATA4
Gmina Miejska Starogard Gdański jest organem prowadzącym dla 7 miejskich przedszkoli
publicznych, 4 publicznych szkół podstawowych, 3 publicznych gimnazjów oraz Zespołu
Szkół Publicznych, w skład którego wchodzą: oddziały przedszkolne, szkoła podstawow
i gimnazjum. Obsługę ekonomiczno-organizacyjną miejskich przedszkoli publicznych
w Starogardzie Gdańskim prowadzi Miejski Zespół Obsługi Przedszkoli i Placówek
Oświatowych. Jednostki oświatowe funkcjonują w formie jednostek budżetowych.
Podstawowe informacje statystyczne dla szkół prowadzonych przez Gminę Miejską
Starogard Gdański - dot. roku szkolnego 2014/2015:
szkoły podstawowe – 3206 uczniów w 144 oddziałach; średnia liczba uczniów
w oddziale – 22,26,
gimnazja – 1453 uczniów w 64 oddziałach; średnia liczba uczniów w oddziale –
22,70,
średni miesięczny koszt prowadzenia zajęć dydaktycznych dla uczniów szkół
podstawowych i gimnazjów w 2014 r. wynosił 811 zł w przeliczeniu na jednego
ucznia (w obliczeniach nie brano pod uwagę wydatków majątkowych szkół),
subwencja oświatowa pokrywała 68% w/w wydatków, tj. 550 zł na 1 ucznia.
Podstawowe informacje statystyczne dla przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przy
publicznych szkołach podstawowych - dot. roku szkolnego 2014/2015:
1317 wychowanków w 59 oddziałach; średnia liczba wychowanków w oddziale –
22,32,
65% wychowanków przedszkola stanowiły dzieci realizujące obowiązek rocznego
przygotowania przedszkolnego, tj. 5- i 6-letnie,
45% dzieci w wieku 3-4 lat zameldowanych w Starogardzie uczęszczało do MPP
(miejskich przedszkoli publicznych),
opłata za jedną godzinę pobytu dziecka w przedszkolu, za świadczenia poza podstawą
programową wynosiła 1,00 zł stawka żywieniowa w oddziałach 10-cio godzinnych
w roku szkolnym 2014/2015 wynosiła 4,00 zł.
4
Wydział Spraw Społecznych, Urząd Miasta Starogard Gdański
19
Oddziały integracyjne w miejskich jednostkach oświatowych:
w roku szkolnym 2014/2015 prowadzono zajęcia w 34 oddziałach integracyjnych,
w tym 5 w miejskich przedszkolach publicznych, 21 w publicznych szkołach
podstawowych i 8 w publicznych gimnazjach,
do oddziałów integracyjnych w miejskich jednostkach oświatowych w roku szkolnym
2014/2015 uczęszczało 116 uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia
specjalnego oraz/lub orzeczenie o niepełnosprawności, z tego: w przedszkolach 13 wychowanków, w szkołach podstawowych – 69, a w gimnazjach – 34 uczniów.
Dzieci z Gminy Wiejskiej Starogard Gdański w starogardzkich jednostkach
oświatowych:
9,65 % uczniów szkół podstawowych i gimnazjów to mieszkańcy wsi Gminy
Starogard Gdański, w większości znajdujących się w obwodach szkół prowadzonych
przez Gminę Miejską (do 31 sierpnia 2014 r.),
Gmina Wiejska partycypowała w kosztach miejskiej oświaty w 2014 r. kwotą
300.000,00 zł.
Uczniowie i wychowankowie w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2014/2015:
Miejskie Przedszkola Publiczne
PLACÓWKA
MPP 2
MPP 3
MPP 4
MPP 5
MPP 6
MPP 8
MPP 10
„O” PSP 2
„0” PSP 3
„O” ZSP
RAZEM
L.WYCHOWANKÓW
ODDZIAŁY
161
206
159
141
172
177
160
70
17
54
1317
8 (5i)
9
7
6
7
8
7
3
1
3
59
Publiczne Szkoły Podstawowe
L.UCZNIÓW
PLACÓWK
A
PSP 1
PSP 2
PSP 3
PSP 4
PSP 6 (ZSP)
RAZEM
ODDZIAŁY
ogółem, w tym:
„6-LATKI”
823
299
553
1201
330
3206
66
38
47
116
30
297
ogółem, w
tym:
34
16
25
54
15
144
20
INTEGRACYJNE
SPORTOWE
5
2
3
11
0
21
9
0
2
2
0
13
Publiczne Gimnazja
ODDZIAŁY
PLACÓWKA
L.UCZNIÓW
ogółem, w tym:
INTEGRACYJNE
SPORTOWE
PG 1
PG 2
PG 3
PG 4 (ZSP)
RAZEM
461
350
475
167
1453
21
15
20
8
64
3
3
2
0
8
0
5
0
0
5
Pracownicy pedagogiczni i niepedagogiczni w roku szkolnym 2014/2015:
Miejskie Przedszkola Publiczne - pracownicy pedagogiczni
MPP 2
MPP 3
MPP 4
MPP 5
MPP 6
MPP 8
MPP 10
Razem
17
17
16
13
16
16
14
109
12
1
2
4
2
2
1
24
4,16
0,27
0,15
0,87
0,22
0,51
0,05
6,23
21,16
17,27
16,15
13,87
16,22
16,51
14,05
115,23
Zatrudnieni w pełnym
wymiarze
Zatrudnieni
liczba
w tym
w niepełnym
etatu
wymiarze
Razem etaty
Miejskie Przedszkola Publiczne - pracownicy niepedagogiczni
MPP 2
MPP 3
MPP 4
MPP 5
MPP 6
MPP 8
MPP 10
Razem
13
13,25
12
12
14
14
11
10
14
14
14
13,25
12
11,75
90
88,25
osoby
etaty
Publiczne Szkoły Podstawowe i Gimnazja - pracownicy pedagogiczni
PSP 1
PSP 2
PSP 3
PSP 4
PG 1
PG 2
PG 3
ZSP
Razem
68
31
51
100
59
38
40
41
428
Zatrudnieni w
pełnym wymiarze
Zatrudnieni
liczba
w
w tym
niepełnym
etatu
8
13
3
6
3
5
6
11
55
3,83
5,68
1,11
3,11
0,83
2,47
2,66
6,64
26,33
Razem etaty
71,83
36,68
52,11
103,11
59,83
40,47
42,66
47,64
454,33
ZSP
20
20
Razem
194
186,5
wymiarze
Publiczne Szkoły Podstawowe i Gimnazja - pracownicy niepedagogiczni
osoby
etaty
PSP 1
43
42
PSP 2
18
18
PSP 3
19
19,5
PSP 4
37
34,5
PG 1
21
18,5
PG 2
18
17
PG 3
18
17
Gmina Miejska Starogard Gdański osiągnęła w roku 2014 wysokość średnich wynagrodzeń
nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego zgodnie z art. 30 ust. 3 i nie
wypłacała jednorazowych dodatków uzupełniających.
21
Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli za rok 2014 na
poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę
Miejską Starogard Gdański5:
Stopnie
Wskaźniki Średnie wynagrodzenie
awansu
określone w
zawodowego art. 30 ust.
3 Karty
Nauczyciel
a
od 1.01
do 31.08
Lp.
od 1.09 do
31.12
Średnioroczna
liczba etatów
ustalana dla
okresów
obowiązywania
poszczególnych
kwot bazowych
od 1.01 od 1.09
do 31.08 do
31.12
Suma iloczynów
Wydatki
Kwota różnicy
średniorocznej
poniesione w
liczby etatów i
roku na
średnich
wynagrodzenie w
wynagrodzeń, o
składnikach
których mowa w
wskazanych w
art. 30 ust. 3
art. 30 ust. 1
Karty
Karty
Nauczyciela,
Nauczyciela
ustalonych dla
okresów
obowiązywania
poszczególnych
kwot bazowych
(kol. 9 – kol.8)
8x(kol. 4Xkol.6)
+ 4x(kol.5xkol.7)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Nauczyciel
stażysta
100,00%
2.717,59
2.717,59
19,08
30,25
743.641,33
756.562,66
12.921,33
2
Nauczyciel
kontraktowy
111,00%
3.016,52
3.016,52
73,38
66,89
2.577.917,99
2.831.970,76
254.052,77
3
Nauczyciel
mianowany
144,00%
3.913,33
3.913,33
94,46
108,43
4.654.514,70
4.809.270,69
154.755,99
4
Nauczyciel
dyplomowany
184,00%
5.000,37
5.000,37
335,66
334,54
20.118.688,67
21.637.377,90
1.518.689,23
Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników:
Na podstawie art. 70b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256 poz. 2572 z późniejszymi zmianami) pracodawcy mogą uzyskać od gminy właściwej
ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika, dofinansowanie kosztów
kształcenia
pracownika
młodocianego
w
celu
jego
przygotowania
zawodowego.
Dofinansowanie dotyczy wszystkich pracodawców będących osobami prawnymi lub
fizycznymi, o ile spełnią warunki określone w art. 70b ustawy o systemie oświaty. W roku
2014 wypłacono 53 pracodawcom koszty poniesione na kształcenie młodocianych
pracowników na łączną kwotę 350.290,00 złotych (dotacja celowa z budżetu państwa).
5
Opracowanie Wydział Spraw Społecznych
22
Nagrody Prezydenta Miasta Starogard Gdański dla najlepszych uczniów i ich
nauczycieli – zakończenie roku szkolnego 2014/2015
Za osiągnięcia w nauce i sporcie roku szkolnego 2014/2015 Prezydent Miasta Starogard
Gdański nagrodził 111 uczniów i 33 nauczycieli, którzy przygotowali tych uczniów
do konkursów przedmiotowych i zawodów sportowych.
Uczniowie i nauczyciele otrzymali nagrody rzeczowe o wartości 8.926,88 zł.
Pomoc materialna o charakterze socjalnym:
Styczeń - Czerwiec
2013
Liczba
Kwota zł
stypendiów
Okres
Placówka
oświatowa
Wrzesień - Grudzień
2013
Liczba
Kwota w zł
stypendiów
Ogółem
Liczba
stypendiów
Kwota w zł
Szkoły Podst.
373
87.740,00
379
109.230,00
752
196.970,00
Gimnazja
153
35.840,00
125
36.004,00
278
71.844,00
Szkoły
Ponadgimnazjalne
131
30.680,00
130
37.200,00
261
67.880,00
Szkoły policealne
4
920,00
15
4.316,00
19
5.236,00
Inne
16
3 730,00
12
3.464,00
28
7.194,00
Zasiłek
45
9 000,00
75
9.750,00
120
18.750
Razem
722
167.910
736
199.964,00
1.458
367.874,00
Odmowne
153
-
78
-
231
-
Ogółem wydatkowano 367.874,00 zł, z czego 294.299,20 zł stanowiła dotacja otrzymana
z budżetu państwa, natomiast resztę stanowiły środki z budżetu miasta tj. 73.574,80 zł.
Jednostki oświatowe prowadzone przez inne podmioty:
LP.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
JEDNOSTKA
Niepubliczny Punkt
Przedszkolny „Akademia
Pluszowego Misia”
Niepubliczny Punkt
Przedszkolny „Bajeczka”
Niepubliczny Punkt
Przedszkolny „Kubuś
Puchatek i Przyjaciele”
Niepubliczne Przedszkole
„Plastuś”
„Akademia Pluszowego
Misia”
„Przylesie”
Przedszkole Niepubliczne
„Bajkowy Domek”
ORGAN
PROWADZĄCY
LICZBA
WYCHOWANKÓW/
UCZNIÓW
ogółem
w tym ze
Starogardu
PRZEKAZANA
DOTACJA
W 2014 ROKU
(w złotych)
Martyna
Bunikowska
18
14
59.961,71
Ewelina Lubińska
15
14
47.756,85
Maria Ossowska
15
11
39.774,91
Joanna Kozak
76
61
404.462,63
Martyna
Bunikowska
28
21
181.599,96
79
46
420.633,20
64
44
380.174,14
Paweł Rachwał
Daria Treder
23
8.
Zespół Szkół Katolickich
9.
Starogardzkie Autonomiczne
Gimnazjum
Uniwersum KLK
sp. z o.o.
Maria Schulz
209
139
1.835.793,58
10
10
39.553,05 zł
539
375
3.409.710,03 zł
Szkoły ponadgimnazjalne, jednostki oświatowe, ponadgimnazjalne szkoły niepubliczne
na terenie Starogardu Gdańskiego – prowadzone przez Powiat Starogardzki lub
zarejestrowane w Ewidencji Powiatu Starogardzkiego w 2014 r.6
l.p
Jednostka
Dane
1.
Starogardzkie Autonomiczne
Liceum Ogólnokształcące
ul. Bilikiewicza 22, 83-200 Starogard
Gdański Tel. (58) 5629135
2.
Prywatne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych „WIEDZA” (
Centrum Edukacyjne WIEDZA ul. Sikorskiego 53, 73-110 Stargard
Szczeciński)
ul. Kościuszki 131
83-200 Starogard Gdański
Tel./fax (58) 775 19 97
3.
Prywatne Policealne Studium Zawodowe „WIEDZA”
ul. Kościuszki 131
( Centrum Edukacyjne WIEDZA ul. Sikorskiego 53, 73-110 Stargard 83-200 Starogard Gdański
Szczeciński)
Tel./fax (58) 775 19 97
4.
Liceum Ogólnokształcące TEB Edukacja dla Dorosłych
(Towarzystwo Edukacji Bankowej Al. Niepodległości 2, 61-874
Poznań)
ul. Hallera 19c
Tel. (58) 56 102 56
5.
Policealna Szkoła TEB Edukacja (Towarzystwo Edukacji Bankowej
Al. Niepodległości 2, 61-874 Poznań)
ul. Hallera 19c
Tel. (58) 561 02 56
6.
Studium Zdrowia i Urody (Towarzystwo Edukacji Bankowej Al.
Niepodległości 2, 61-874 Poznań)
ul. Hallera 19c
7.
Studium Zdrowia i Urody dla Młodzieży (Towarzystwo Edukacji
Bankowej Al. Niepodległości 2, 61-874 Poznań)
ul. Hallera 19c
Tel. (58) 561 02 56
8.
Technikum (Towarzystwo Edukacji Bankowej Al. Niepodległości 2, ul. Hallera 19c
61-874 Poznań)
Tel. (58) 561 02 56
9.
Kociewskie Liceum Ogólnokształcące
( Fundacja „Gwiazda Północy”
Ul. Górnicza 12/I/3 81-572 Gdynia)
ul. Kościuszki 112
Tel. (58) 669 61 24
10. Inter-Studium Szkoła Policealna
( Fundacja „Gwiazda Północy”
Ul. Górnicza 12/I/3 81-572 Gdynia)
ul. Kościuszki 112
Tel. (58) 669 61 24
11. Zaoczne Liceum Ponadgimnazjalne w Skarszewach
( Pomorska Wyższa Szkoła Humanistyczna)
ul. Opata Hackiego 8-10
81-213 Gdynia
12. Zaoczne Liceum Ponadgimnazjalne w Lubichowie
( Pomorska Wyższa Szkoła Humanistyczna)
ul. Opata Hackiego 8-10
81-213 Gdynia
13. Szkoła Policealna (Centrum Kształcenia PLEJADA, Bożena
Sugalska, ul. Leszczynowa 11a, 70-787 Szczecin)
ul. Rycerska 1
14. Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych ŻAK
(Centrum Nauki i Biznesu ŻAK
90-361 Łódź, ul. Piotrkowska 278)
ul. Rynek 34
Tel./fax. 58/56 226 50
6
dane z Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim
24
15. Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych ŻAK
(Centrum Nauki i Biznesu ŻAK 90-361 Łódź, ul. Piotrkowska 278)
ul. Rynek 34
Tel./fax. 58/56 226 50
16. Policealna Szkoła Centrum Nauki i Biznesu ŻAK
(Centrum Nauki i Biznesu ŻAK
90-361 Łódź, ul. Piotrkowska 278)
ul. Rynek 34
Tel./fax. 58/56 226 50
17. Trzyletnie Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych AKADEMIA
SUKCESU (Centrum Edukacji AKADEMIA SUKCESU
15-425 Białystok, ul. Cieszyńska 3A)
ul. Rynek 36/1
Tel. 58 351 34 03
18. Policealna Szkoła AKADEMIA SUKCESU(Centrum Edukacji
AKADEMIA SUKCESU
15-425 Białystok, ul. Cieszyńska 3A)
ul. Rynek 36/1
Tel. 58 351 34 03
19. Prywatne Liceum Ogólnokształcące Dla Dorosłych TWOJA
SZKOŁA ( CASUS Sp.z o.o. ul. Chełmińska 80, 86-300 Grudziądz)
ul. Wybickiego 17
Tel. 58 582 90 89
20. Niepubliczna Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna przy Polskim ul. Kościerska 11a
Stowarzyszeniu Na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło 83-250 Skarszewy
w Skarszewach (Wczesne Wspomaganie Rozwoju Dziecka)
21. Ośrodek Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczy przy Polskim ul. Kościerska 11a
w Skarszewach ( Zajęcia Rewalidacyjno- Wychowawcze)
22. Ośrodek Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczy przy Polskim ul. Kościerska 11a
w Skarszewach ( Szkolnictwo specjalne- Zespół EdukacyjnoTerapeutyczny)
23. Niepubliczna Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna PRO VOBIS
ul. Rynek 19,
24. Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy
ul. Mickiewicza 5A
83-262 Czarna Woda
Dodatkowe działania szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejską Starogard
Gdański:
od 1997 r. realizowany jest samorządowy program nieodpłatnej nauki pływania dla
wszystkich dzieci z klas II szkół podstawowych – 30 godzin tygodniowo,
w Publicznej Szkole Podstawowej Nr 1 i Nr 3 i w Publicznym Gimnazjum
Nr 1 prowadzone są zajęcia o charakterze socjoterapeutycznym, a w Publicznej Szkole
Podstawowej Nr 2 działa świetlica terapeutyczna.
25
Innowacje pedagogiczne realizowane w roku szkolnym 2014/2015 przez przedszkola
i szkoły, których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Starogard Gdański:
Przedszkole/Szkoła
Okres trwania innowacji
Rodzaj innowacji
MPP Nr 2
kontynuacja od 2008/2009
„Pomóż mi zrobić to samodzielnie”
„Świat przyjaznych literek – wczesne
czytanie w przedszkolu”
kontynuacja od 2007/2008, zakończenie
31.08.2015 r.
„Uczymy się i bawimy przy pomocy
komputera”
12.2013 – 06.2014
kontynuacja
„Mały sportowiec”
20.10.2014 – 30.06.2016
„Zabawy z literkami”
20.10.2014 – 30.06.2016
„Cztery pory roku bliżej wsi – nauczanie
przez doświadczanie”
15.10.2013 – 30.06.2015
„Bajka to dopiero początek”
12.2013 – 06.2014
kontynuacja
MPP Nr 3
01.10.2013 – 30.06.2014
kontynuacja
„Wykorzystanie zabaw logopedycznych do
rozbudzania aktywności słownej oraz
poprawnego opanowania języka przez
dzieci w wieku przedszkolnym”
„Ruch i elementy kinezjologii jako
czynniki stymulujące procesy myślowe i
uczenie się dzieci”
„Wczesna nauka czytania w przedszkolu
oparta na metodach Ireny Majchrzak i
Glena Domiana”
MPP 4
12.2013 – 06.2014
kontynuacja
MPP 5
MPP 6
12.2014 – 06.2015
z możliwością kontynuacji
„Edukacja teatralna dla dzieci 5 i 6-letnich
– Dziecko twórcą i odbiorcą sztuki
teatralnej”.
12.2014 – 06.2015
„Zabawy z językiem hiszpańskim”
12.2013 – 06.2014
z możliwością kontynuacji
„Zabawa w eksperymenty”
„Jestem kreatywny”
1010/2011 kontynuacja
„Wykorzystanie Metody Dobrego Startu
jako metody psychomotorycznej
przygotowującej dzieci do nauki pisania i
czytania”
12.2013 – 06.2014
kontynuacja
10.2014 – 06.2015
„Projekt warsztatów służących osiągnięciu
komfortu psychofizycznego
wychowanków”
„Projekt wdrażania edukacji plastycznej dla
dzieci w wieku przedszkolnym”
„Projekt pracy biblioteki przedszkolnej dla
dzieci, rodziców i nauczycieli”
MPP 8
26
RAPORT O STANIE MIASTA 2014
MPP 10
„Edukacja teatralna dla dzieci w wieku
przedszkolnym”
12.2013 – 06.2014
kontynuacja
„Zajęcia logopedyczne z wykorzystaniem
edukacyjnych programów
komputerowych”
„Już czytamy z wykorzystaniem
elementów odimiennej metody nauki
czytania we wszystkich grupach
wiekowych”
12.2013 – 06.2014
kontynuacja
2014/2015 i wcześniej oraz lata następne
„Klasa sportowa o profilu koszykówka”
„Klasa sportowa o profilu pływanie”
„Klasa sportowa o profilu piłka nożna”
PSP 2
10.2014 – 05.2016
„Zdrowie w moich rękach”
PSP 3
2014/2015 i wcześniej,
2015/2016
„Koło małego ratownika”
2014/2015
„Mini piłka siatkowa”
2014/2015 dla 2 klas II
z kontynuacją dla 2 klas III
w 2015/2016
„Ortografia i tabliczka mnożenia w małym
paluszku”
2014/2015 w 1 klasie IV przez 6 h z
kontynuacją do końca cyklu nauki
„Rozpowszechnianie piłki siatkowej wśród
dzieci”
01.09.2014 – 30.06.2017
„Matematyka moja przyszłość”
01.09.2014 – 01.06.2017
„Z turystyką na Ty”
01.09.2013 – 31.05.2015
„Na tropie nauki”
01.10.2013 – 30.06.2015
„Zawodowe drogowskazy”
01.09.2013 – 15.06.2016
„Przygoda z teatrem i filmem”
2014/2015 z kontynuacją
„Klasa sportowa o profilu siatkówki na
poziomie Gimnazjum”
2014/2015 z kontynuacją
„Klasa sportowa o rozszerzonym
programie nauczania koszykówki w
Gimnazjum”
1.09.2014 – 06.2017
„Ekonomia w praktyce”
09.2014 – 06.2017
„Matematyczno-informatyczne ABC”
09.2014 – 06.2016
„Starogard – moje miasto, moja historia”
PSP 1
PSP 4
PG 1
PG 2
ZSP
27
Owoce w szkole :
W roku szkolnym 2014/2015 uczniowie wszystkich miejskich szkół podstawowych
uczestniczyli w programie „Owoce w szkole”. Program ten skierowany jest do uczniów klas
I – III szkół podstawowych. Celem programu „Owoce w szkole” jest trwała zmiana nawyków
żywieniowych dzieci poprzez zwiększenie udziału owoców i warzyw w ich codziennej diecie
na etapie, na którym kształtują się ich nawyki żywieniowe oraz propagowanie zdrowego
odżywiania poprzez działania towarzyszące o charakterze edukacyjnym realizowane
w szkołach podstawowych. Dzieci otrzymywały bezpłatnie owoce i warzywa, co najmniej
2 razy w tygodniu przez 10 wybranych tygodni w semestrze. Programem objętych zostało
1 686 uczniów.
Szklanka mleka:
W roku szkolnym 2014/2015 uczniowie szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę
Miejską Starogard Gdański uczestniczyli w programie „Szklanka mleka”. Celem programu
jest kształtowanie wśród dzieci i młodzieży dobrych nawyków żywieniowych poprzez
promowanie spożycia mleka i przetworów mlecznych. W ramach programu 3210 uczniów
otrzymywało do wyboru: mleko białe (bezpłatnie), mleko smakowe o różnej zawartości
tłuszczu oraz jogurty pitne (częściowo odpłatne).
Realizacja rządowego programu „Wyprawka szkolna”:
W ramach Rządowego programu pomocy uczniom w 2014 r. „Wyprawka szkolna” pomocą
zostali
objęci
uczniowie
szkół
podstawowych,
gimnazjów
i
ponadgimnazjalnych
znajdujących się na terenie Gminy Miejskiej Starogard Gdański. W klasach II-III i VI szkół
podstawowych pomoc otrzymało 327 uczniów na kwotę 80.441,95 zł, natomiast w klasach III
szkół ponadgimnazjalnych wsparciem objętych zostało 55 uczniów na kwotę 21.200,45 zł.
Liczba uczniów niedowidzących, niedosłyszących, niesłyszących, z autyzmem (w tym
z zespołem Aspergera), z niepełnosprawnością ruchową (w tym z afazją) z upośledzeniem
umysłowym
w
stopniu
lekkim,
umiarkowanym
i
znacznym
oraz
uczniów
z niepełnosprawnościami sprzężonymi posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia
specjalnego, a także uczniów realizujących kształcenie w szkołach przysposabiających
do pracy:
28
- w klasach I-III szkół podstawowych
59 uczniów,
- w klasach IV-VI szkół podstawowych
52 uczniów,
- w klasach I-III gimnazjum
80 uczniów,
Kwota dofinansowania
- w szkołach ponadgimnazjalnych
10 uczniów,
wyniosła: 63.714,75 zł.
- w szkołach przysposabiających do pracy
51 uczniów
Łączna kwota dofinansowania zakupu podręczników w ramach Rządowego programu
pomocy uczniom w 2014 r. „Wyprawka szkolna” wyniosła 165.357,15 zł, na które Gmina
otrzymała dotację celową z budżetu państwa.
Programy finansowane ze środków zewnętrznych:
1) Od 1 sierpnia 2012 r. w Publicznym Gimnazjum Nr 3 w Starogardzie Gdańskim
realizowany był projekt „EUROPE – UNITY IN DIVERSITY” w ramach programu
COMENIUS Partnerskie Projekty Szkół. Celem akcji COMENIUS Partnerskie Projekty
Szkół jest wzmacnianie europejskiego wymiaru edukacji poprzez promowanie współpracy
międzynarodowej, a także poprawa pod względem jakościowym i ilościowym partnerstwa
między szkołami oraz mobilności, w której uczestniczą uczniowie i kadra nauczycielska
z różnych państw członkowskich. Partnerstwa w ramach akcji Partnerskie Projekty Szkół
dają możliwość wzajemnego uczenia się, wymiany najlepszych praktyk oraz rozwijania
struktur współpracy międzynarodowej. Grupa docelową byli uczniowie i nauczyciele
Publicznego Gimnazjum Nr 3 w Starogardzie Gdańskim, którzy w ramach projektu
nawiązali współpracę z uczniami pięciu państw, tj. Rumunii, Włoch, Turcji, Hiszpanii
i Grecji. Budżet projektu 20.000 €; projekt trwał do 31.07.2014 r.
2) 6 czerwca 2014 r. Gmina Miejska Starogard Gdański podpisała umowę na realizację
projektu „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Miejskiej Starogard
Gdański”. W ramach tego projektu 50 osób, tzw. wykluczonych, otrzymało zestaw
komputerowy wraz z opłaconym abonamentem internetowym. Grupę docelową projektu
stanowią:
gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do
otrzymania wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej i świadczeń
rodzinnych, w tym uczniowie z rodzin trudnej sytuacji materialnej,
osoby niepełnosprawne,
osoby 50+, których przeciętny miesięczny dochód na osobę w rodzinie nie
przekracza kwoty najniższych gwarantowanych świadczeń emerytalno-rentowych,
29
które nie miały w domu komputera i dostępu do Internetu.
Również jednostki podległe, tj. wszystkie szkoły podstawowe i gimnazja otrzymały –
15 laptopów, router i urządzenie wielofunkcyjne, natomiast SCK - dla potrzeb Uniwersytetu
Trzeciego Wieku - został wyposażony w 10 laptopów, router i urządzenie wielofunkcyjne.
Projekt będzie trwał do 31 grudnia 2015 r., natomiast w okresie 5 lat po jego zakończeniu
Gmina Miejska Starogard Gdański zobowiązała się do opłacania abonamentu beneficjentom
ostatecznym. Zakupiony sprzęt został przekazany na mocy umowy użyczenia, a po
zakończeniu realizacji tj. po 31 grudnia 2020 r. stanie się własnością beneficjenta.
Żłobki i kluby dziecięce:
Żłobki i kluby dziecięce są jedną z kilku form opieki nad małymi dziećmi, tj. w wieku do
lat 3. Ich celem jest pomoc rodzicom w godzeniu pracy zawodowej z obowiązkami
rodzinnymi. Żłobki i kluby dziecięce mają wspierać rodziców w opiece i wychowaniu dzieci,
zapewniając dziecku możliwość uczenia się poprzez zabawę oraz opiekę w czasie ich pracy
zawodowej.
Opieka w żłobkach i klubach dziecięcych jest prowadzona przez wykwalifikowaną kadrę
w warunkach zbliżonych do domowych.
Zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat
3 (Dz. U. z 2013 r. poz. 1457), prowadzenie żłobka i klubu dziecięcego jest działalnością
regulowaną ustawą o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru
żłobków i klubów dziecięcych. Nadzór nad żłobkami i klubami dziecięcymi w zakresie
warunków i jakości świadczonej opieki
prowadzi wójt, burmistrz, prezydent miasta
właściwy ze względu na miejsce prowadzenia żłobka lub klubu dziecięcego.
W 2014 roku w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych prowadzonych przez Prezydenta
Miasta Starogard Gdański zarejestrowane były:
30
Lp.
Nazwa lub imię i nazwisko oraz siedziba lub
adres podmiotu prowadzącego żłobek lub klub
dziecięcy
Miejsce prowadzenia
żłobka lub klubu
dziecięcego
Liczba miejsc
w żłobku lub klubie
dziecięcym
1
Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego
Powszechna Edukacja spółka z o.o. z siedzibą 84100 Puck,
ul. Judyckiego 8/3
Żłobek nr 34 Pozytywnych
Inicjatyw w Starogardzie
Gdańskim
ul. Gdańska 7/1
15
2
„PRZYLESIE” PAWEŁ RACHWAŁ
KLUB DZIECIĘCY
„PRZYLESIE”
ul. Leszczynowa 3
20
3
Kamila Suchoparska
Żłobek „MALUSZEK”
os. 800-lecia Starogardu 14
20
4
FIRMA HANDLOWA KAMIŃSCY
WIESŁAW KAMIŃSKI
KLUB DZIECIĘCY
„BAJKOWY DOMEK”
ul. Skarszewska 25
20
Agata Galewska
Klub Dziecięcy BuBu
Domowy Klub Dziecka
Agata Galewska
ul. Marii SkłodowskiejCurie 67
8
5
31
B. KULTURA7
Na terenie miasta funkcjonują 3 samorządowe instytucje kultury:
Starogardzkie Centrum Kultury,
Miejska Biblioteka Publiczna,
Muzeum Ziemi Kociewskiej.
Starogardzkie Centrum Kultury w 2014 roku było organizatorem wielu imprez
o charakterze regionalnym, wojewódzkim i ogólnopolskim, niektóre z nich organizowane
są cyklicznie.
Na szczególną uwagę zasługują: V Zlot Weteranów Szos – Historia na kołach, XXII Noc
Bardów im. Ryszarda Rebelki oraz Kawiarenka pod Gwiazdami.
W 2014 r. Dni Starogardu organizowane przez Starogardzie Centrum Kultury odbyły się
w formie - II Wielkiego Jarmarku Kociewskiego, spotkało się to z dobrym odbiorem przez
mieszkańców i gości odwiedzających miasto w tych dniach.
Nakładem SCK ukazuje się Magazyn Kulturalny SUFLER (kwartalnik).
W 2014 r. Galeria „A” zorganizowała m.in. wystawy: „Portrety Starogardzian oraz rzeźby
Marka Zagórksiego wykonane techniką ceramiczną”, wystawę fotografii i grafiki Witolda
Knaidka, wystawę malarstwa i grafiki profesora Turelewicza, wystawę malarstwa, fotografii,
grafiki i projektowania Hanny Haponiuk i Waldemara Lewkowicza, wystawa rzeźby
Sławomira Golonko, wystawa akwareli Zbigniewa Szczepanka, wystawa Starogardzian
Portret Własny– fotografia, oraz wystawa Magdaleny i Adama Harasa w ramach stypendium
kulturalnego.
Przy SCK działa kino „Sokół”, w którym w 2014 r. odbyły się 69 seansów filmowych dla
1.504 widzów; ponadto odbyło się 16 koncertów oraz spektakli teatralnych, kabaretowych
i muzycznych.
W ramach działalności SCK funkcjonuje Dyskusyjny Klub Filmowy - w 2014 r.
zaprezentowano 7 filmów, w spotkaniach uczestniczyło 190 osób.
W 2014 r. odbyło się 5 spotkań z cyklu „Przystanek Kultura”, w których uczestniczyło
ok. 380 osób. Jest to projekt, którego celem jest propagowanie i rozpowszechnianie kultury
wśród
mieszkańców
Kociewia
poprzez
koncerty,
z interesującymi osobami.
7
Wydział Informacji Społecznej
32
spektakle
teatralne,
spotkania
W dniu 10 października 2006 r. powołano przy SCK Uniwersytet III Wieku „S-CENTRUM”.
W roku 2014 UTW oferował m.in. zajęcia: rękodzielnicze, Nordic Walking, komputerowe,
fotograficzne,
teatralne,
rękodzielnictwa,
plastyczne,
turystyczno-krajoznawcza,
choreograficzne i taneczne, psychologii, języka angielskiego, esperanto i hiszpańskiego,
kulinarne, wizażu, rehabilitacyjno- korekcyjne, aquafitnessu; odbywały się wykłady
tematyczne z różnych dziedzin dla wszystkich słuchaczy m.in: Czy można wejść dwa razy
do tej samiej rzeki, Pierwsza pomoc, Mediacja- sposób na porozumienie, Stop dla raka
i genetycznie modyfikowanej żywności.
W ramach UTW zorganizowano: Majówkę w Pelplinie, spektakl „Grease” w Teatrze
Muzycznym
oraz
wycieczki
turystyczno-
krajoznawcze
do
Wrocławia-
Karpacza
i na Słowację.
W 2014 r. tygodniowo w stałych zajęciach UTW uczestniczyło ok. 212 osób, roczna
frekwencja wynosiła ok. 2 000 osób.
W obiektach SCK prowadzą działalność: Miejska Orkiestra Dęta (32 osoby), Orkiestra
Kameralna „Pro Simfonica” (15 osób), Zespół „Singers Novi” (14 osób), „Malutkie Gzubki”
(16 osób), „Kapela Kociewska” (3 osoby), „Kociewiacy” (10 osób), tańca towarzyskiego
„Impuls” (18 osób), Starogardzkie Towarzystwo Fotograficzne (14 osób), Stowarzyszenie
Działań Teatralnych „Kuźnia Bracka” (20 osób, w 2014 r. odbyło się ok. 50 spektakli),
„Medium” (9 osób), „Napararawan” (12 osób), Klub Fantasty (14 osób), Starogardzkie
Bractwo Rycerskie (32 osoby), Szkoła Muzyczna Casio (75 osób tygodniowo).
Muzeum Ziemi Kociewskiej
Zbiory zabytków Muzeum Ziemi Kociewskiej (stan na dzień 31 grudnia 2014 r.) liczą 3023
pozycji inwentarzowych; biblioteka muzealna liczy 2488 egzemplarzy wydawniczych,
w tym czasopisma regionalne, historyczne i etnograficzne.
Zbiory eksponowane są na trzech wystawach stałych: dwie mają charakter historyczny,
trzecia to wystawa etnograficzna oraz na tematycznych wystawach czasowych.
W 2014 r. odbyły się następujące wystawy:
„Tuaregowie- błekitni ludzie Sahary i Sahelu”,
„Sakrum w drewnie zaklęte”,
„LAAMB – senegalskie zapasy”,
„Moje widzenie świata”pt. „Turcja u przyjaciół”
„Prześladowanie chrześcijan we współczesnym świecie”,
33
„Pieniądz polski od XIX do XX wieku. Zbigniew Potocki, Adam Skuczyński”
„Urok dawnych opakowań spożywczych zgromadzonych przez Marka Borowskiego,
Adrianę i Rafała Murachów oraz Tadeusza Szandracha”
„Dzieje bartnictwa na Kociewiu”
„Polacy w Inflantach. Pamięć i tożsamość”
Liczba odwiedzających w 2014 r. – 5 726 osób.
W ciągu roku przeprowadzono 39 lekcji muzealnych z archeologii, etnografii i historii,
w których uczestniczyło łącznie 648 uczniów.
Od dziewieciu lat Muzeum wydaje Roczniki Muzealne „RYDWAN”, materiał źródłowy
i dydaktyczny w procesie kształcenia na wielu kierunkach. Roczniki te charakteryzuje
różnorodność tematyczna, od tradycji i historii po kulturę kociewską, także tą stworzoną poza
obszarem Kociewia, a także Polski. Z uwagi na brak podobnych roczników muzealnych
w całym kraju, nie do przecenienia są one dla osób zainteresowanych współczesnymi
poglądami na temat historii i szeroko pojętej kultury Kociewia. W 2014 r. wydano kolejny już
IX tom rocznika który zawiera m.in. teksty poświęcone wojennym losom szwoleżerów
rokitnianskim Zygmunta Prusinkiewicza oraz Mariana Witolda Lubicza- Woyciechowskiego,
jak również przypomnienie czas II Wojny swiatowej, dramat okupacji niemieckiej
i radzieckiego zniewolenia.
Miejska Biblioteka Publiczna
W 2014 roku do dyspozycji czytelników była Biblioteka Główna oraz 2 filie. Ogółem w MBP
znajduje się 108302 książek. Bogaty księgozbiór był systematycznie uzupełniany. MBP
pozyskała środki finansowe z Biblioteki Narodowej na zakup nowości wydawniczych
w wysokości 14 800,00 zł.
W 2014 roku zorganizowano 15 wystaw na terenie MBP, które obejrzało około 25380 osób.
Oprócz wystaw w MBP w ciągu roku organizowano również spotkania autorskie, lekcje
biblioteczne, spacery literackie, audycje telewizyjne itp.
18 maja 2014 r. odbyła się „Noc Muzeów”, w której brały udział miejskie instytucje kultury,
Grodzisko Owidz, Galeria autorska „24B”, Klubokawiarnia „Szafa” i Kawiarnia „Cafe
Anka”. Podczas Nocy Muzeów uczestnicy mogli brać udział w wystawach, koncertach,
występach
i
pokazach.
W
wydarzeniu
34
uczestniczyło
ok.
2000
osób.
Łączna kwota środków finansowych wydanych na kulturę w 2014 roku z budżetu miasta
wyniosła 4.021.062,05 zł, co stanowiło 2,74% planowanych wydatków przewidzianych
w budżecie miasta na 2014 rok.
Działalność
placówek
kulturalnych
uzupełniają
przedsięwzięcia
niejednokrotnie
współfinansowane z budżetu miasta.
Aby budować partnerstwo oraz wypracować roczny model lokalnej współpracy pomiędzy
administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi Rada Miasta każdego roku
przyjmuje uchwałą Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i organizacjami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego. W praktycznym działaniu Program jest
podstawowym kryterium oceny wniosków podmiotów ubiegających się o dotacje z budżetu
Gminy Miejskiej pod kątem ich zbieżności z celami i zadaniami gminy.
Wśród organizacji pozarządowych i stowarzyszeń realizujących zadania miasta z zakresu
kultury znalazły się:
1) Towarzystwo Miłośników Ziemi Kociewskiej w Starogardzie Gdańskim,
2) Stowarzyszenie Miłośników Muzyki Jazzowej „Jazz Fan Club” w Starogardzie
Gdańskim,
3) Stowarzyszenie Inicjatyw Kulturalnych ALL ART,
4) Stowarzyszenie Działań Teatralnych „Kuźnia Bracka” w Starogardzie
Gdańskim,
5) Parafialny Zespół Caritas przy parafii p.w. Miłosierdzia Bożego.
Oferta artystyczna działających na terenie Stargardu Gdańskiego instytucji, organizacji
i stowarzyszeń kulturalnych zaspakaja różnorodne gusta odbiorców.
Od 7 lat w Kościele p.w. św. Wojciecha w Starogardzie Gdańskim odbywa się koncert
organowy
będący inauguracją Dni Starogardu 2014. Koncert jest jedną z imprez
towarzyszących
Międzynarodowemu Festiwalowi Muzyki Organowej w Pelplińskiej
Bazylice Katedralnej.
Od 15 lat Gmina Miejska organizuje uroczystość wręczenia nagród Prezydenta Miasta
Starogard Gdański w dziedzinie kultury, gospodarki, inicjatyw społecznych za osiągnięcia
w poprzednim roku. Nagrody za 2014 r. otrzymali: Elwira Pączek i Ireneusz Ciecholewski –
wykonawczyni i realizatorowi monodramu „Rozmowa Ihora z Bogiem” prezentowanego
na Wrocławskich Spotkaniach Teatrów Jednego Aktora, „Gregor Trans” Starogard Gdański –
za bardzo szybki rozwój firmy w latach 1991 – 2014, ks, dr Grzegorz Weis – proboszcz
Parafii Miłosierdzia Bożego w Starogardzie Gd., dyrektor parafialnego „Caritas” i „Caritas”
Diecezji Pelplińskiej za profesjonalny i z rozmachem zorganizowany, ogólnodostępny
35
i integrujący wiele środowisk Dzień Dziecka, Specjalną Wierzyczankę za rok 2014 otrzymało
Radio „Głos” Katolickiej Rozgłośni Diecezji Pelplińskiej.
Zgodnie z Uchwałą Nr XXVIII/294/2001 Rady Miejskiej Starogardu Gdańskiego z dnia
14 lutego 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania stypendiów osobom
zajmującym się twórczością artystyczną, upowszechnianiem i ochroną dóbr kultury oraz
wysokości tych stypendiów zmienionej Uchwałą Nr XXXI/337/2001 Rady Miejskiej
Starogardu Gdańskiego z dnia 20 czerwca 2001 r., Gmina Miejska przyznaje stypendia
kulturalne. W 2014 r. przeznaczono na stypendia 40.000 zł.
Stypendystami Starogardu w 2014 r. byli:
Maria Schulz – poezja,
Zofia Plath – zespół regionalny,
Filip Bedla - taniec towarzyski,
Seweryn Spręga - taniec towarzyski,
Łukasz Sojka – taniec towarzyski,
Dariusz Syrkowski – malarstwo,
Marek Biegalski – poezja
Leszek Carnuth - poezja
Ireneusz Ciechoewski – poezja
Radosław Ciecholewski – poezja
Zbigniew Domachowski – muzyka
Janina Dubiella – haft
Paula Galikowska – taniec towarzyski
Adam Haras – malarstwo
Magdalena Haras – malarstwo
Anna Ledwożyw – haft
Mariusz Mecka – rzemiosło ginących zawodów
Krzysztof Paul – muzyka
Paweł Ratajek – muzyka
Zofia Sumczyńska – malarstwo
Daniela Wildman – taniec towarzyski
Weronika Wróbel- Maciejewski – ceramika
Marek Zagórski – ceramika
36
W 2014 r. organizowane były następujące uroczystości patriotyczno- religijne:
Lp.
Data
Nazwa
Miejsce
Organizator
1.
29 stycznia 93 rocznica powrotu
Starogardu do Macierzy
Pomnik Niepodległości,
ul. Paderewskiego
Urząd Miasta Starogard Gdański
2.
13 kwietnia 73 rocznica zbrodni
katyńskiej
Mogiła starogardzian – ofiar II
wojny światowej, cmentarz przy
ul. 2 Pułku Szwoleżerów
Rokitniańskich
3.
23 kwietnia Dzień Św. Wojciecha –
patrona miasta
Pomnik przy ul. Pomorskiej
Parafia p.w. św. Wojciecha w
Starogardzie Gdańskim
Urząd Miasta Starogard Gd.
4.
3 maja
222 rocznica uchwalenia
Konstytucji 3 Maja
ul. Paderewskiego
5.
8 maja
68 rocznica zakończenia
II wojny światowej
Pomnik Walki i Męczeństwa lat
1939 – 1945, ul. 2 Pułku
Szwoleżerów Rokitniańskich
6.
15 sierpnia Święto Wniebowzięcia
NMP z okazji Święta
Wojska Polskiego w 93
rocznicę Cudu nad Wisłą
Tablica poświęcona poległym i
Urząd Miasta Starogard Gd.
zmarłym Żołnierzom 2 Pułku
Parafia p.w. św. Wojciecha w
Legionów Polskich i 2 Pułku
Szwoleżerów w latach 1914 – 1960
przy kościele p.w. św. Wojciecha
7.
1 września 74 rocznica wybuchu II
wojny światowej
Pomnik Poległych i
Pomordowanych Harcerzy Hufca,
ul. Mickiewicza
Związek Harcerstwa Polskiego w
8.
17
września
74 rocznica agresji wojsk
sowieckich na Polskę
Mogiła starogardzian – ofiar II
wojny światowej, cmentarz przy
ul. 2 Pułku Szwoleżerów
Rokitniańskich
9.
23
września
74 rocznica mordu w
Lesie Szpęgawskim
Las Szpęgawski
Starostwo Powiatowe w
Starogardzie Gdańskim oraz w
Tczewie, Urząd Miasta Starogard
Gdański, Urząd Miasta Tczew,
Urząd Gminy Starogard, Parafia
p.w. św. Wojciecha
95 rocznica Odzyskania
przez Polskę
Niepodległości
ul. Paderewskiego
10. 11
listopada
11. 24 grudnia 215 rocznica urodzin
Adama Mickiewicza
Pomnik przy Al. Wojska Polskiego Urząd Miasta Starogard Gdański
Towarzystwo Literackie im.
Adama Mickiewicza w
37
Zadania z zakresu kultury zlecone
z budżetu miasta w 2014 r. (dotacje):
Lp.
organizacjom
Nazwa organizacji
pozarządowym
dofinansowane
Wysokość dotacji
przyznanej/wykorzystanej
35.814,20 zł/28.000 zł
Nazwa zadania
1.
Stowarzyszenie Działań
Teatralnych
Przygotowanie i realizacja
programów poetyckich
2.
Stowarzyszenie Inicjatyw
Kulturalnych ALL ART
Towarzystwo Miłośników Ziemi
Kociewskiej
Ekranizacja Bajki Kociewskiej
10.500 zł/5.000 zł
Prowadzenie archiwum
kociewskiego
9.000 zł/9.000 zł
Parafialny Zespół Caritas przy
parafii p.w. Miłosierdzia Bożego
„Wszystko jest możliwe”
weekendowe warsztaty gospel i
koncert powarsztatowy
Razem
5.600 zł/3.000 zł
3
4.
60.914,20 zł/45.000 zł
W ramach zadań z zakresu kultury w 2014 roku:
1)
przygotowano oraz nadzorowano realizację umowy na organizację XXVIII
Starogardzkich Spotkań Kameralnych przez Państwową Szkołą Muzyczną I Stopnia
im. Witolda Lutosławskiego (kwota 2.000 zł z przeznaczeniem na nagrody Prezydenta
Miasta Starogard Gdański oraz wynagrodzenia jury),
2)
nadzorowano realizację przygotowań konsumpcji na spotkań integracyjne środowisk
kombatanckich (kwota 2.000 zł),
3)
przygotowano nagrody dla uczestników: Wojciechowego Festiwalu Pieśni Chóralnej
(kwota 500 zł na nagrody), XI Wojewódzki Konkurs Spiewania Kolęd, Pastorałek
i Piosenek o tematyce świątecznej.(kwota 500 zł)
Zrealizowano dofinansowanie udziału członków Stowarzyszenia Działań Teatralnych w:
1)
eliminacjach
wojewódzkich
59
Ogólnopolskiego
Konkursu
Recytatorskiego
w Sztumie czego efektem było otrzymanie nagrody w kategorii poezji śpiewana przez
Elwirę Pączek (kwota 1.000 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów akredytacji
i przejazdu),
2)
finale Turniej Poezji Śpiewanej 59 Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego we
Włocławku było otrzymanie III nagrody w kategorii poezji śpiewana przez Elwirę
Pączek (kwota 500 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów akredytacji
i przejazdu).
38
C. KULTURA FIZYCZNA I REKREACJA8
W 2014 roku łączna kwota środków przeznaczonych na kulturę fizyczną i sport wyniosła
3.569.704,56 zł, co stanowiło 2,43 % wydatków ogółem w budżecie miasta na 2014 rok.
W celu kształcenia młodzieży o szczególnych uzdolnieniach sportowych w Starogardzie
Gdańskim w roku szkolnym 2014/2015 funkcjonowały klasy sportowe. Publiczna Szkoła
Podstawowa Nr 1 prowadziła 9 klas sportowych o profilu: koszykówka (3 klasy), pływanie
(3 klasy), piłka nożna (3 klasy). Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 3 prowadziła 2 klasy
sportowe o profilu piłka siatkowa. Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 4 prowadziła 2 klasy
sportowe o profilu piłka siatkowa. Publiczne Gimnazjum Nr 2 prowadziło 4 klasy sportowe
o profilu: koszykówka (3 klasy), piłka siatkowa (1 klasa).
W sferze kultury fizycznej działają stowarzyszenia realizujące zadania z zakresu sportu
i rekreacji dzieci i młodzieży. Gmina Miejska współpracowała w 2014 r. z 13 klubami
sportowymi, działającymi na terenie Starogardu Gdańskiego.
Klub Sportowy
Dyscyplina
Uczniowski Klub Sportowy „Ósemka”
piłka nożna, kick-boxing, boks, tenis
ziemny, tenis stołowy
pływanie
Uczniowski Klub Sportowy „Libero”
piłka siatkowa
Klub Strzelecki Tarcza LOK
strzelectwo sportowe
Kociewski Klub Biegacza Starogard
lekkoatletyka
Uczniowski Klub Sportowy „Kociewie”
akrobatyka sportowa
piłka siatkowa, piłka ręczna, koszykówka
Klub Sportowy „Beniaminek 03”
Starogardzki Klub Sportowy
Pomorskie Centrum Dalekowschodnich
Sztuk i Sportów Walki
Klub Piłkarski „Starogard”
Kociewski Parafialny Klub Sportowy „Cor
Cordium”
Klub Karate Tradycyjnego
Starogardzki Klub Lekkoatletyczny
„Filippides”
Stowarzyszenie Kultury Fizycznej i Sportu
„KaEmKa”
sztuki walki
piłka nożna
koszykówka, piłka nożna, szachy
sztuki walki
lekkoatletyka
piłka siatkowa
W starogardzkich klubach sportowych trenowało w 2014 r. ok 1500 zawodników z terenu
Miasta.
8
Wydział Informacji Społecznej
39
Baza sportowo - rekreacyjna:
1. Gminy Miejskiej Starogard Gdański:
a) w obiektach oświatowych:
Obiekt
Hala sportowa
Pływalnia
Kort tenisowy
Pełnowymiarowe boisko piłkarskie
ze sztuczną nawierzchnią
Sala gimnastyczna
Sala gimnastyczna
Sala gimnastyczna
Sala gimnastyczna
Sale gimnastyczne
Sale gimnastyczne
Boisko „Orlik”
Boisko „Orlik”
Powierzchnia w m2
720
312,5
x
7848
Położenie
PSP 1
PSP 1
PSP 1
PSP 1
198
162
288
180
400 + 135
205 + 464
1860 (piłka nożna) + 450 koszykówka
1860 (piłka nożna) + 613,11 (koszykówka)
PSP 3
PSP 4
ZSP
PG 1
PG 2
PG 3
ZSP
PG 2
b) w Ośrodku Sportu i Rekreacji:
Hala sportowa,
Stadion z możliwością przeprowadzenia zawodów LA,
Sala sportowa,
Salka akrobatyczna i zapaśnicza,
Pełnowymiarowe boisko piłkarskie oraz boisko treningowe do piłki nożnej
o nawierzchni z trawy syntetycznej,
Boiska wielofunkcyjne z olinowaniem do piłki ręcznej, koszykówki, siatkówki i tenisa
ziemnego o nawierzchni akrylowej,
Rampa,
Lodowisko sezonowe,
2 korty do gry w tenisa ziemnego o nawierzchni z mączki ceglanej,
Sztuczne ścianki wspinaczkowe: wysoka, niska, kamień boulderingowy.
c) Obiekty sportowe Powiatu Starogardzkiego na terenie Starogardu Gdańskiego9:
Zespołu Szkół Ekonomicznych - sala sportowa;
Zespołu Szkół Ogólnokształcących - sala gimnastyczna oraz boisko wielofunkcyjne;
II Liceum Ogólnokształcącego - sala sportowa;
Międzyszkolny Ośrodek Sportowy: sala gimnastyczna.
d) Inne obiekty sportowe: kryte korty tenisowe Stangiel Szkoła Tenisa.
9
dane z Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim (SIO)
40
Rekreacja
Naturalne obszary wypoczynkowe, szlaki turystyczne oraz ścieżki rowerowe:
długość miejskich ścieżek rowerowych wynosi około 16 km;
przez Starogard Gdański przebiegają 42 km szlaków turystycznych:
Szlak Jezior Kociewskich pieszy - oznaczony kolorem czerwonym o łącznej długości
38,3 km na trasie Skarszewy - Starogard Gdański; przebieg na terenie Gminy Miejskiej
Starogard Gdański 5,6 km,
Szlak Rzeki Wierzycy pieszy – oznaczony kolorem niebieskim, o łącznej długości
68,5 km na trasie Skarszewy Las – Gniew; przebieg na terenie Gminy Miejskiej
Szlak Kociewski pieszy – oznaczony kolorem żółtym na trasie Tczew – Czarna Woda
o łącznej długości 78,9 km; przebieg na terenie Gminy Miejskiej Starogard Gdański
6,4 km,
Szlak Maternów – szlak rowerowy oznaczony kolorem czerwonym na trasie
Starogard – Pelplin o łącznej długości 19,0 km; przebieg na terenie Gminy Miejskiej
Szlak Starogardzki – szlak rowerowy oznaczony kolorem niebieskim na trasie
Czersk – Starogard Gdański o łącznej długości 64 km; przebieg na terenie Gminy
Miejskiej Starogard Gdański 4,0 km,
Szlak Jeziorny – szlak rowerowy oznaczony kolorem zielonym na trasie Skarszewy –
Osiek o łącznej długości 69 km; przebieg na terenie Gminy Miejskiej Starogard
Gdański 6,4 km,
Szlak Świętego Rocha – szlak rowerowy oznaczony kolorem żółtym na trasie Osiek Starogard Gdański o łącznej długości 38 km; przebieg na terenie Gminy Miejskiej
Szlak Joannitów – szlak rowerowy oznaczony kolorem czarnym na trasie Osieczna –
Skarszewy o łącznej długości 50 km; przebieg na terenie Gminy Miejskiej Starogard
Gdański 5,3 km.
Tereny te jak i szlaki wodne z powodzeniem wykorzystują m.in: Centrum Aktywnego
Wypoczynku, Lokalna Organizacja Turystyczna KOCIEWIE, ZHP, Ośrodek Sportu
i Rekreacji, Uniwersytet Trzeciego Wieku.
Lokalna Organizacja Turystyczna KOCIEWIE w ramach grantów otrzymanych z Gminy
Miejskiej (5.000 zł) zrealizowała zadania:
41
„Monitoring i promocja szlaków turystycznych na terenie miasta Starogard Gdański”
(5.000 zł.) - w ramach zadania opracowano i wydrukowano mini-formy o tematyce
turystycznej, opracowano i wydrukowano zrywkę z planem miasta,
„Starogard Gdański – cieszę się moim miastem (zestaw działań promujących historię,
atrakcję i walory przyrodniczo-turystyczne Stolicy Kociewia wśród jej mieszkańców
w różnym wieku” (20.000 zł) – w ramach zadania zorganizowano grę miejską, dwa
spływy kajakowe, wydano publikację edukacyjną dla dzieci w wieku przedszkolnym
i wczesnoszkolnym.
Oferta rekreacyjna Ośrodka Sportu i Rekreacji w 2014 r. obejmowała:
Nazwa imprezy
Dwa Halowe Turnieje Piłki Nożnej
Turniej Piłki Ręcznej Mężczyzn
XXXI Bieg Szpęgawski
Zima na sportowo
Cykl rajdów rowerowych – w maju
Turniej Tenisa Ziemnego Na Otwarcie Sezonu
Cykl turniejów tenisa ziemnego
OSiR OPEN
II Maraton MTB Kociewie Szlakiem
Liga Drużyn Podwórkowych w Piłkę Nożną o Statuetkę
Kazimierza Deyny
Nieobozowa Akcja LATO Z OSiR
Volleyball Beach VII edycja – Turniej Piłki Plażowej
Turniej tenisa stołowego im. Andrzeja Grubby – X edycja
Nocny Turniej Tenisa Ziemnego
Spartakiada Emerytów Rencistów i Osób
Niepełnosprawnych
Wioska Smerfów
Kociewskie Zawody Wspinaczkowe
Europejski Tydzień Zrównoważonego Transportu (ETZT)
Dzień Serca
XXIII Bieg Kociewski z Polpharmą
Amatorski Turniej siatkówki
VI Turniej Piłki Nożnej Zakładów Pracy i Jednostek
Budżetowych
VIII Mikołajkowe Granie- Turniej Piłki Siatkowej
„Hej kolęda, kolęda...”
42
Ilość uczestników
15 zespołów ok 150 uczestników
3 zespoły
1894 zawodników
400 uczestników
218 uczestników
22 zawodników
60 zawodników
223 uczestników
10 zespołów ok 100 uczestników
647 uczestników
66 uczestników
225 uczestników
12 uczestników
241 uczestników
606 sprzedanych biletów
13 uczestników
ok. 1000 uczestników
ok. 3000 uczestników
506 uczestników
5 zespołów
5 zespołów
66 zespołów
2500 uczestników
Działania Ośrodka Sportu i Rekreacji nastawione są również na organizację zajęć dla osób
starszych. W 2014 r. przeprowadzono następujące imprezy z udziałem osób starszych:
Bieg Szpęgawski,
Bieg Kociewski,
Memoriał im. A. Grubby,
OSiR OPEN,
Gimnastyka 50+,
Spartakiada emerytów i rencistów.
Gmina Miejska w 2014 r. dofinansowywała zajęcia wakacyjne dla dzieci i młodzieży
(w kwocie 40.000,- zł):
Parafialny Zespół Caritas przy Parafii p.w. Miłosierdzia Bożego w Starogardzie
Gdańskim „Z nami fajnie spędzisz czas jeśli nawet śniegu brak”- koszt dofinansowania
3.500,00 zł,
Związek Harcerstwa Polskiego, Hufiec w Starogardzie Gdańskim „90 lat harcerskiego
wychowania - Program Edukacyjny Skaut”- stanica harcerska w Starogardzie Gd., koszt
dofinansowania – 8.000 zł,
Kociewski Parafialny Klub Sportowy „Cor Cordium” „Ferie z Cor Cordium” , koszt
dofinansowania – 1.500 zł,
Ochotnicza Straż Pożarna „Szkolenie członków młodzieżowej drużyny pożarniczej
z terenu Miasta Starogard Gdański”- Skrzynia, koszt dofinansowania 3.000 zł,
Stowarzyszenie Działań Teatralnych „Prowadzenie letnich warsztatów w Zelgoszczy”,
koszt dofinansowania 5.000 zł,
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Kociewie” „Nieobozowe Lato 2014”, koszt dofinansowania
11.000 zł,
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Kociewie” „Wesoła Zima
2014”, koszt dofinansowania
7.000 zł,
Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Pinokio” półkolonie dla dzieci
niepełnosprawnych, koszt dofinansowania 1.000 zł,
oraz wypoczynek organizowany przez Ośrodek Sportu i Rekreacji i Starogardzkie Centrum
Kultury – w ramach środków zabezpieczonych w budżetach tych jednostek.
43
Zadania z zakresu
sportu i rekreacji zlecone organizacjom pozarządowym
dofinansowane z budżetu miasta w 2014 r. (dotacje):
Lp.
Nazwa zadania
1
szkolenie sportowe w zakresie
piłki nożnej
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Szkolenie w zakresie sztuk
walki
Szkolenie dzieci i młodzieży
w zakresie akrobatyki
sportowej
w zakresie kick-boxingu
w zakresie tenisa ziemnego
w zakresie boksu
w zakresie tenisa stołowego
Ogólnopolski Turniej
Bokserski
Gala Boksu Zawodowego
w zakresie piłki siatkowej
Szkolenie sportowe w zakresie
koszykówki
w zakresie piłki ręcznej
VI Memoriał Siatkarski im.
Macieja Olszewskiego
IX Turniej Koszykówki
Dziewcząt i Chłopców
„Gwizdka 2014”
Rozwój i wzrost popularności
pływania w Starogardzie
Gdańskim jako najzdrowszej i
najwszechstronniej
rozwijającej się dyscypliny
sportowej dla dzieci i
młodzieży
LA
strzelania sportowego
Żyj zdrowo na sportowo
II Międzynarodowy Turniej
Halowej Piłki Nożnej
Chłopców r. 2005 i młodsi
BENIAMINEK CUP U9
Nazwa organizacji
Klub Sportowy
"Beniaminek 03"
Klub Piłkarski „Starogard”
Klub Karate Tradycyjnego
Gdynia
Centrum
Dalekowschodnich Sztuk i
Sportów Walki
Wysokość przyznanej dotacji
UKS „Kociewie”
30 000
70.000
250 000
3 000
15 000
22 000
5 000
Klub Sportowy
"Beniaminek 03"
15 000
4 000
2 100
2 100
Uczniowski Klub Sportowy
"Libero"
Stowarzyszenie „KaEmKa”
30 000
16 000
25 000
110 000
Starogardzki Klub
Sportowy
20 000
5 000
5 000
Uczniowski Klub Sportowy
"Ósemka"
25 000
Kociewski Klub Biegacza
Starogard
8 000
Liga Obrony Kraju
10 000
KPKS „Cor Cordium”
10 000
KS Beniaminek 03
4 900
44
19
20
21
Organizacja II i III etapu o
Puchar Kinder +Sport
II Liga Kobiet w siatkówce
Prowadzenie
zajęć
sportowych pod hasłem –
Talent
Lekkoatletyczny
2014
„Poznaję
konkurencje
czwartków
lekkoatletycznych”
Stowarzyszenie „KaEmKa”
3 000
UKS „Libero”
10 000
Starogardzki Klub
Lekkoatletyczny
„Filippides”
4 100
3 900
W styczniu 2015 r. odbyły się „Wierzyczanki” w ramach których odbyła się Gala Sportu,
podczas których uhonorowano nagrodami finansowymi, rzeczowymi i pucharami
5 najlepszych sportowców, 3 trenerów i 25 utalentowanych młodych adeptów różnych
dyscyplin sportu. Tytuł Sportowca Roku 2014 otrzymała Oktawia Nowacka, a tytuł Trenera
Roku Tomasz Janowicz.
45
D. OCHRONA ZDROWIA10
Na terenie miasta Starogard Gdański funkcjonuje 14 podmiotów leczniczych, które zawarły
umowy na 2014 r. z Pomorskim Oddziałem Narodowego Funduszu Zdrowia:
Publiczne zakłady opieki zdrowotnej:
1) prowadzone przez Gminę Miejską Starogard Gdański:
a) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska ul. Hallera
21,
b) samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Przychodnia Leczenia Uzależnień
ul. Chopina 9,
c) samodzielny
Publiczny
Zakład
Opieki
Zdrowotnej
Starogardzkie
Centrum
Rehabilitacji ul. Hallera 21/1,
2) prowadzone przez Samorząd Województwa Pomorskiego:
a) Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana ul. Skarszewska 7.
Niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej:
Kociewskie Centrum Zdrowia Sp. z o.o ul. Dra Józefa Balewskiego 1,
"Centrum Medyczne POLMED" os. Kopernika 21,
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „MEDYK” Sp. z o.o. ul. Juranda
ze Spychowa 2,
"MEDPHARMA" Zakład Opieki Zdrowotnej S.A. Al. Jana Pawła II Nr 5,
Centrum Stomatologiczne G. Zygmańska-Pancerz, T. Chabowski, P. PancerzChabowska S.C. ul. Bohaterów Monte Cassino 10,
Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Katarzyna Machalica-Putrym,
ul. Pomorska 2A,
Niepubliczny
Zakład
Opieki
Zdrowotnej
SEA-DENT
ul.
Juranda
ze Spychowa 2B ,
Niepubliczny Zakład
Opieki
Zdrowotnej
"STAR-MED" Piotr Augustyniak,
ul. Juranda ze Spychowa 2B,
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "TK MEDICA", ul. Dra J.Balewskiego 1,
10
Wydział Spraw Społecznych
46
NZOZ Przychodnia Stomatologiczna "STOMADENT" S.C. R. Wiśniewski,
E. Wiśniewska-Górska ul. Andersa 43.
Zadania z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych zlecone organizacjom
pozarządowym dofinansowane z budżetu miasta w 2014 r. (dotacje):
Lp.
Nazwa zadania
Nazwa organizacji
Wysokość dotacji
przyznanej/
wykorzystanej
7.000,00/6.720,00
1.
Cicho ale aktywnie
Polski Związek Głuchych Oddział
Pomorski
2.
Hipoterapia jako naturalna metoda rehabilitacji
dzieci niepełnosprawnych
Stowarzyszenie Na Rzecz Osób
Niepełnosprawnych „PINOKIO”
5.000,00/5.000,00
Stowarzyszenie Wspierające
Osoby z Zespołem Downa
„DownUp”
/
2.000,00/1.984,55
3.
Zespół Downa – społecznie nie wyklucza
4.
„AMAZONKA” to kobieta wracająca do
aktywnego życia poprzez rehabilitację fizyczną
i psychiczną
5.
Wspólna wyprawa-aktywną rehabilitacją
Klub Kobiet „AMAZONKA” przy
Centrum Rehabilitacji
Polski Związek Niewidomych
Okręg Pomorski w Gdańsku
4.200,00/3.850,02
1.000,00/1.000,00
19.200,00/18.554,57
Razem
W 2014 roku na ochronę zdrowia w budżecie miasta zabezpieczono kwotę 2.458.381,00 zł,
z czego wydano 2.232.916,89 zł przede wszystkim na realizację Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii, Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony
Ofiar Przemocy w Rodzinie, a także na realizację zadań zleconych organizacjom
pozarządowym i inwestycję (dokumentacja i rozbudowa SPZOZ PLU).
Medycyna szkolna:
1) zabezpieczona jest przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia
Lekarska w Starogardzie Gdańskim (zatrudnienie pielęgniarek),
2) realizowana jest w gabinetach profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej dla dzieci
i młodzieży w godzinach 7:25 – 15:00 we wszystkich szkołach prowadzonych przez
Gminę Miejską,
3) wykonywana jest w miejscu nauczania i wychowania przez pielęgniarki realizujące
opiekę pielęgnacyjną nad uczniami na terenie szkoły w zakresie: promocji zdrowia,
profilaktyki chorób, świadczeń diagnostycznych, pielęgnacyjnych, pielęgnacyjnoleczniczych.
47
E. POMOC SPOŁECZNA
Zadanie
organizacji
pomocy
społecznej
spoczywa
na
administracji
rządowej
i samorządowej. W Gminie Miejskiej Starogard Gdański zadania własne i zadania zlecone
gminie z zakresu pomocy społecznej realizuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
w Starogardzie Gdańskim.
W 2014 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej złożono 7.274 wniosków
o przyznanie różnego rodzaju świadczeń z pomocy społecznej. Liczba ta w porównaniu
z 2013 r. jest niższa o 1.158 wniosków. Ośrodek wydał w sprawie świadczeń pomocy
społecznej 12.261 decyzje, w tym 264 odmawiające wsparcia.
Liczba rodzin
korzystających w 2014 r. ze świadczeń na podstawie ustawy o pomocy społecznej wyniosła
1.910. Świadczenia przyznano 3.229 osobom.
Z zakresu zadań zleconych udzielono wsparcia na kwotę 307.436,00 zł, w tym:
25 osobom z zaburzeniami psychicznymi - świadczono specjalistyczne usługi
opiekuńcze, których koszt to 288.446,00 zł,
16 osób otrzymywało wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania
opieki przyznane przez Sąd, koszt wynagrodzeń wyniósł 18.990,00 zł.
W ramach realizacji zadań własnych Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Starogardzie
Gdańskim udzielił pomocy 3.222 osobom z 1.904 rodzin, liczba osób w rodzinach 4.819,
z tego:
318 osobom wypłacono zasiłki stałe na kwotę 1.186.714,00 zł (średnia wysokość zasiłku
stałego wyniosła 399,30 zł),
za 259 świadczeniobiorców zasiłków stałych ośrodek opłacał składkę na ubezpieczenie
zdrowotne, koszt należnych składek wyniósł 89.351,00 zł,
1.109 osobom udzielono pomocy w formie zasiłków okresowych na kwotę
1.998.825,00 zł, liczba świadczeń 6.365, średnia wysokość świadczenia wyniosła 314,03
zł,
1.614 osobom udzielono pomocy w formie zasiłków celowych na ogólną kwotę
805.380,00 zł; zasiłki celowe przyznawane były na: zakup opału, obuwia, odzieży,
bielizny, żywności, leków, przejazdy na leczenie, spotkanie wigilijne, paczki świąteczne
i remonty bieżące mieszkań podopiecznych; w tej grupie świadczeniobiorców były 304
osoby, którym przyznano specjalne zasiłki o łącznej wartości 71.691,00 zł. Świadczenia
48
specjalne przyznaje się, gdy przekroczono kryterium dochodowe kwalifikujące do objęcia
pomocą społeczną,
62 osobom zapewniono schronienie, koszt świadczeń zamknął się w kwocie
247.136,00 zł,
pomoc w ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
w formie posiłku obiadowego lub świadczeń na zakup żywności przyznano 2.868 osobom
o łącznej wartości 1.162.216,00 zł,
10 osobom sprawiono pogrzeb, koszt pogrzebów wyniósł 25.890,00 zł,
w 36 środowiskach były świadczone usługi opiekuńcze dla chorych somatycznie
i niepełnosprawnych, koszt usług 285.979,00 zł,
za 34 osoby MOPS ponosił odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej, która łącznie
wyniosła 855.513,00 zł.
Ogółem koszt realizacji zadań własnych z zakresu pomocy społecznej w 2014 r. wyniósł
5.216.712,00 zł, z tego 1.860.434,00 zł
z dotacji celowej na zasiłki okresowe
i 1.186.714,00 zł na zasiłki stałe. Oferta pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych
w miejscu zamieszkania jest rozszerzana o usługi świadczone w ramach prac społecznie
użytecznych. Osoby wykonujące prace społecznie użyteczne w ramach aktywizacji
zawodowej wykonały w 2014 r. 7.787 godzin, co stanowiło rozszerzenie pomocy usługowej
świadczonej przez etatowe opiekunki zatrudnione w Ośrodku.
Pomocą w postaci pracy socjalnej objęto 1.344 rodziny. Pracownicy socjalni zawarli
z klientami 124 kontrakty socjalne. Efekty współpracy w kontrakcie socjalnym to m.in.
zmiana myślenia o
sytuacji
swojej
i
własnej rodziny, zwiększenie aktywności
w poszukiwaniu zatrudnienia czy usamodzielnienie się.
Każdego
roku
MOPS
prowadzi
działania
na
rzecz
wspierania
bezdomnych,
w których uczestniczą przedstawiciele Policji, Straży Miejskiej i Zespołów Parafialnych
„Caritas”. Osobom bezdomnym MOPS oferował pomoc żywnościową w tym gorący posiłek,
skierowanie do schroniska, pomoc finansową na opłacenie czynszu za wynajęte mieszkanie,
pomoc finansową na zakup: leków, żywności, opału, obuwia, odzieży lub zaspokojenie
innych podstawowych potrzeb. W Parafialnym Zespole Caritas przy parafii Miłosierdzia
Bożego w Starogardzie Gdańskim osoby bezdomne otrzymywały jeden gorący posiłek
dziennie
oraz
suchy
prowiant,
poza
tym
ubiór
stosowny
do pory roku oraz mogły skorzystać z zabiegów sanitarno-higienicznych. Zespół Caritas
świadczy usługi dla bezdomnych w ramach podpisanego z MOPS porozumienia.
49
Tradycyjnie przed Świętami Bożego Narodzenia odbyło się spotkanie wigilijne dla 99 osób
starszych, chorych i niepełnosprawnych, które są samotne; 48 osobom nieuczestniczącym
w spotkaniu z powodu złego stanu zdrowia pracownicy Ośrodka przekazali paczkę
świąteczną wraz z życzeniami w miejscu zamieszkania. Dla osób uczęszczających do
środowiskowych domów samopomocy
zorganizowano spotkanie opłatkowe, na którym
każdemu uczestnikowi wręczono paczkę świąteczną. Przed świętami Bożego Narodzenia
1.500 osób z rodzin ubogich z terenu miasta otrzymało paczki świąteczne z żywnością
o wartości 50,37 zł każda paczka.
W strukturze MOPS funkcjonują 3 ośrodki wsparcia dziennego:
1. Ośrodek Adaptacyjny przy Al. Jana Pawła II Nr 6 dla 30 osób niepełnosprawnych
intelektualnie i ruchowo. Postępowanie rehabilitacyjno-aktywizujące w Ośrodku
Adaptacyjnym odbywa się poprzez uczestnictwo w szeregu zajęć w tym:
trening kulinarny,
trening lekowy,
zajęcia z zakresu edukacji prozdrowotnej,
trening higieniczny,
trening dbałości o wygląd zewnętrzny,
trening budżetowy (gospodarowania własnymi środkami pieniężnymi),
trening umiejętności praktycznych związanych z pracownią gospodarstwa,
domowego w tym trening ogrodniczy,
trening bezpieczeństwa i higieny pracy w gospodarstwie domowym,
trening umysłu,
choreoterapia (grupowe zajęcia taneczno-ruchowe),
pracownia terapii zajęciowej i rękodzieła,
trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów,
psychoedukacja (prowadzona przez psychologa),
zajęcia wokalno-muzyczne,
imprezy okolicznościowe.
terapię ruchową w tym: zajęcia sportowe indywidualne i grupowe,
turystykę i rekreację,
zajęcia teatralne.
Wszelkie podejmowane w ośrodku działania mają prowadzić do maksymalnej adaptacji
życiowej swoich uczestników.
50
2. Środowiskowy Dom Samopomocy przy Al. Jana Pawła II Nr 5 dla 20 osób
niepełnosprawnych intelektualnie i ruchowo. Podstawowym celem funkcjonowania ŚDS
jest stworzenie systemu oparcia społecznego poprzez:
zaspokojenie potrzeb bytowych, edukacyjnych i społecznych podopiecznych,
reprezentowanie interesów osób niepełnosprawnych w społeczności lokalnej oraz
zapobieganie alienacji społecznej,
prowadzenie rehabilitacji społeczno-zawodowej rozumianej jako zespół działań
zmierzających
do
osiągnięcia
przez
uczestników
poprawy
jakości
życia,
samodzielnego funkcjonowania oraz powstrzymania regresji, organizację całokształtu
spraw związanych z życiem osób niepełnosprawnych w środowisku zamieszkania.
Oferta zajęć w tym domu jest taka sama jak w Ośrodku Adaptacyjnym opisana powyżej.
3. Środowiskowy Dom Samopomocowy przy ul. Pelplińskiej 3 z 25 miejscami.
Podstawowym celem jego działalności jest zapewnienie oparcia społecznego,
pozwalającego na zaspokojenie ważnych potrzeb życiowych, usamodzielnienie
i integrację społeczną osobom przewlekle chorującym psychicznie oraz wykazującym
inne
przewlekłe
zaburzenia
czynności
psychicznych.
Zadaniem
ŚDP
jest poprawa funkcjonowania uczestników poprzez indywidualne, grupowe i środo
wiskowe oddziaływania wspierająco
-
aktywizujące z
uwzględnieniem
ich
indywidualnych predyspozycji i możliwości. Podstawą działania jest organizowanie
i prowadzenie terapii mającej na celu usamodzielnienie i aktywizację życiową,
społeczną i zawodową w oparciu o współpracę z najbliższym środowiskiem
rodzinnym oraz potencjałem lokalnej społeczności. Z usług środowiskowych
domów samopomocy skorzystało w 2014 r. 93 osób.
Dodatki mieszkaniowe:
Dodatki mieszkaniowe reguluje ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach
mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późniejszymi zmianami) i Rozporządzenie Rady
Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156,
poz.1817 z późniejszymi zmianami).
W okresie od stycznia do 31 grudnia 2014 r. przyjęto ogółem 2.050 wniosków o przyznanie
dodatku mieszkaniowego, z tego 1.980 wniosków rozpatrzono pozytywnie, 70 negatywnie,
51
w których odmówiono przyznania dodatku mieszkaniowego z uwagi na nie spełnienie
kryteriów zawartych w ustawie.
Dodatki mieszkaniowe wypłaca się dla osób zamieszkujących w zasobach:
Spółdzielni Mieszkaniowej „Kociewie”,
Towarzystwa Budownictwa Społecznego Ziemi Kociewskiej Sp. z o.o.
mieszkań zakładowych ( PKP, PSS),
mieszkań pozostałych, w których mieszczą się: Zrzeszenie Właścicieli i Zarządców
Domów, indywidualni właściciele budynków jednorodzinnych i zarządcy prywatni.
Z ogółu przyjętych wniosków 24% stanowią wnioski zasobu Spółdzielni Mieszkaniowej
„Kociewie”, 42% TBS, 34% to mieszkania pozostałe (m.in. zasoby prywatne, wspólnoty
mieszkaniowe, inne).
Z ogólnej liczby 2.050 przyjętych wniosków świadczeniobiorcami pomocy społecznej jest
601 wnioskodawców (30.%).
W 2014 r. wypłacono 14.510 dodatków mieszkaniowych, a poniesione koszty wyniosły
3.171.522,00 zł. Średni dodatek mieszkaniowy za 2014 r. wyniósł 218,58. zł.
Świadczenia rodzinne:
Wydano 4.774 decyzji dotyczących świadczeń rodzinnych. Wypłacono świadczenia rodzinne
tj. zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych, zasiłki pielęgnacyjne, świadczenia
pielęgnacyjne oraz specjalne zasiłki okresowe, zasiłki dla opiekunów a także jednorazowe
zapomogi z tytułu urodzenia dziecka łącznie na kwotę 11.525.811,42 zł. W okresie od
stycznia do grudnia
2014 r. wydano 1.574 decyzje dot. funduszu alimentacyjnego.
Wypłacono świadczenia z funduszu alimentacyjnego łącznie na kwotę 4.057.260,52 zł.
Zgodnie z ustawą podjęto działania wobec 781 dłużników alimentacyjnych. Wobec
180 dłużników zamieszkujących poza Gminą Miejską Starogard Gdański tut. Ośrodek
wystąpił z wnioskiem o podjęcie działań do gmin właściwych dłużnika. W toku postępowania
wobec dłużników alimentacyjnych 85 osób zostało zobowiązanych do zarejestrowania
się w PUP jako bezrobotny albo poszukujący pracy. Do starosty wystosowano 111 wniosków
o podjęcie działań zmierzających do aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego.
Do prokuratury zostały złożone 273 wnioski o ściganie za przestępstwa określone w art. 209
§ 1 Kodeksu karnego. Skierowano 35 wnioski o zatrzymanie prawa jazdy oraz 9 wniosków
o jego zwrot.
52
Zadanie opłaty składek na ubezpieczenie społeczne realizowane jest przy świadczeniu
pielęgnacyjnym i specjalnym zasiłku opiekuńczym oraz zasiłku dla opiekunów. Wysokość
składki opłacanej przy specjalnym zasiłku opiekuńczym oraz zasiłku dla opiekunów
w 2014 r. Wynosiła 143,10 zł, natomiast przy świadczeniu pielęgnacyjnym w okresie
do kwietnia 2014 r. - 170,62 zł, a od maja 2014 r. w związku ze zwiększeniem kwoty
świadczenia wynosiła 220,16 zł. W okresie od stycznia do grudnia 2014 r. opłacono składki
na łączną kwotę 523.941,00 zł.
W 2014 r. składka na ubezpieczenie zdrowotne opłacana przy specjalnym zasiłku
opiekuńczym oraz zasiłku dla opiekunów wynosiła 143,10 zł. Przy świadczeniu
pielęgnacyjnym w okresie do kwietnia 2014 r. składka wynosiła 55,80 zł, a od maja 2014 r.
wynosiła 72,00 zł. W okresie od stycznia do grudnia 2014 r. opłacono składki na łączną
kwotę 79.460,42 zł.
Ponadto realizowano zadanie własne w formie wypłaty jednorazowej zapomogi
z tytułu urodzenia dziecka - zgodnie uchwałą Nr XLVI/450/2006 Rady Miejskiej Starogardu
Gdańskiego z dnia 13 września 2006 r. zmieniająca uchwałę Nr XLII/395/2006 Rady
Miejskiej Starogardu Gdańskiego z dnia 22 marca 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad
przyznawania i wypłaty jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia dziecka. W 2014 r.
świadczenie jednorazowe wypłacono 100 osobom na łączną kwotę 69.950,00
zł. Zgodnie
z Rozporządzeniem Rady Ministrów Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 grudnia
2013 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób
uprawnionych świadczenie pielęgnacyjne ( Dz. U. z dnia 31 grudnia 2013 r. Poz. 1741)
oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 marca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób
uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego ( Dz. U. z dnia 12 marca 2014 r. poz 320 )
w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. wypłacano dodatkową pomoc
finansową w miesięcznej kwocie 200,00 zł. Łącznie wypłacono 441.000,00 zł. Ośrodek
zapewniał obsługę administracyjno – techniczną zespołu interdyscyplinarnego zgodnie
z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
Całkowity budżet Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2014 roku wyniósł
31.391.340,00 zł, w tym:
pomoc społeczna 11.495.236,00 zł,
dodatki mieszkaniowe 3.171.522,00 zł, dodatki energetyczne 21.545,00 zł.
świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny 16.703.037,00 zł.
53
Prace społecznie-użyteczne:
Od 2006 r. na terenie miasta organizowane są prace społecznie użyteczne. W 2014 roku prace
te
zorganizowano
w
miejskich
podstawowych, publicznych
przedszkolach
publicznych,
publicznych
gimnazjach, zakładach budżetowych oraz
szkołach
jednostkach
budżetowych. Do wykonywania prac społecznie użytecznych zakwalifikowanych zostało 290
osób z terenu miasta Starogard Gdański. Dane personalne kandydatów, zgodnie z Ustawą,
przekazał Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim.
Zgodnie z informacjami z Powiatowego Urzędu Pracy:
skierowania do wykonywania prac społecznie użytecznych otrzymało 102 osoby,
59 osób wykonywało prace społecznie użyteczne (stan na 12.12.2014 r.),
43 osoby naruszyły dyscyplinę pracy, odmówiło podjęcia pracy, nie zgłosiło się bądź
też zostało wykreślonych z innych przyczyn,
30 osób zostało pozbawionych statusu osoby bezrobotnej.
W stosunku do osób, które odmówiły bądź naruszyły dyscyplinę wykonywania prac
społecznie użytecznych Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zastosował następujące sankcje:
1 osobie – zmieniono formę pomocy z pieniężnej na talony.
W 2014 roku Gmina Miejska z tytułu wypłaconych świadczeń na rzecz osób bezrobotnych
wykonujących prace społecznie użyteczne poniosła koszty
w wysokości 193.937,35 zł,
z czego Powiatowy Urząd Pracy zrefundował kwotę w wysokości 116.362,41 zł.
Ponadto w budżetach jednostek, w których wykonywano prace społecznie użyteczne
zabezpieczono środki na pokrycie kosztów bhp, na ogólną kwotę 35.500,00 zł (po 500 zł na
jedną osobę).
Program prac społecznie użytecznych przyczynił się do aktywizacji społeczno-zawodowej
uczestników. Przygotowane przez jednostki organizujące prace harmonogramy prac sprzyjają
wyrobieniu w uczestnikach nawyków punktualności, dyscypliny, niezawodności oraz dbaniu
o wygląd zewnętrzny, systematyczności, a wynagrodzenie uzyskane za wykonaną pracę
poprawiło status materialny bezrobotnych i ich rodzin.
Wykonywanie prac społecznie użytecznych pozwoliło uczestnikom na bieżące weryfikowanie
faktycznych potrzeb, pobudzanie zainteresowania poprawą sytuacji życiowej, planowanie
wydatków z uzyskanych przychodów z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych,
spłacanie zadłużeń w opłatach związanych z utrzymaniem mieszkania tj.: czynsz, gaz,
energia, woda.
54
W ocenie jednostek, w których organizowane są prace społecznie użyteczne, ta forma
aktywizacji społeczno-zawodowej jest skutecznym sposobem na czasowe rozwiązywanie
problemu bezrobocia; nie bez znaczenia jest wzmocnienie osobowe obsługi jednostek.
Zadania z zakresu pomocy zlecone organizacjom pozarządowym dofinansowane
z budżetu miasta w 2014 r. (dotacje):
Lp.
Nazwa zadania
Nazwa organizacji
Wysokość dotacji
przyznanej/
wykorzystanej
1.
Starogardzkie Centrum Wolontariatu
Stowarzyszenie Wspomagające Osoby ze
Środowisk
Dysfunkcyjnych
„Można
Inaczej”
42.000,00/
42.000,00
2.
Z radością przez życie
Parafialny Zespół Caritas przy parafii pw.
Miłosierdzia Bożego
3.000,00/
3.000,00
50.000,00/
50.000,00
Razem
Z okazji obchodów Międzynarodowego Dnia Wolontariusza w 2014 roku ufundowano
i wręczono nagrodę Wolontariuszowi Roku 2014 oraz dwie równorzędne nagrody osobom,
które podejmowały działania w formie pracy wolontarystycznej na rzecz mieszkańców
Gminy Miejskiej Starogard Gdański i Powiatu Starogardzkiego.
55
Zadania z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym zlecone organizacjom
pozarządowym dofinansowane z budżetu miasta w 2014 r. (dotacje):
Lp.
Nazwa zadania
Wysokość dotacji
przyznanej/
wykorzystanej
Nazwa organizacji
Klub Abstynenta ,,RAZEM”
Prowadzenie Klubu Abstynenta
,,RAZEM”
Parafialny Zespół Caritas przy parafii p.w.
Miłosierdzia Bożego w Starogardzie Gdańskim
Życie jest piękne
Polskie Centrum Mediacji, Oddział w Sopocie
Mediacje rówieśnicze w Starogardzie
Gdańskim
8.000,00/
7.567,34
Stowarzyszenie Wspomagające Osoby ze
Środowisk Dysfunkcyjnych „Można Inaczej”
Akademia Małego Człowieka - cykl
działań warsztatowych dla dzieci i
młodzieży w poszukiwaniu
autorytetów i wartości
30.000,00/
30.000,00
Zespół Caritas Parafii Najświętszego Serca Pana
Jezusa
Zajęcia warsztatowe dla dzieci i
młodzieży dotyczące zdrowego stylu
życia wolnego od uzależnień oraz
radzenia sobie ze stresem i agresją
6.
Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew
Gdańska, Hufiec Starogard Gdański
Nasze Wspólne Wędrowanie VII
7.
Pomorski
Oddział
Czerwonego Krzyża
Konsultacje rodzinne
1.
2.
3.
4.
5.
Okręgowy
Polskiego
40.000,00/
40.000,00
24.320,00/
24.320,00
Razem
56
7.500,00/
7.500,00
11.100,00/
11.100,00
8.270,00/
8.270,00
129.190,00/
128.757,34
VII. Drogi i nieruchomości
A. Drogi
Na terenie Starogardu Gdańskiego znajduje się 5,6 km dróg krajowych o powierzchni
39900 m2, 5,1 km dróg wojewódzkich o powierzchni 34000 m2, 8,6 km dróg powiatowych
o łącznej powierzchni 50500 m2 oraz 106,9 km dróg gminnych o łącznej powierzchni
609,2 tys. m2. Łączna długość dróg utwardzonych w mieście wynosi 84,554 km.
Starogard Gdański posiada dobrą sieć drogową, która czyni z tego miasta węzeł
komunikacyjny, leżący na trasie drogi krajowej nr 22 oraz wojewódzkiej 222. Dodatkowo
miasto połączone jest linią kolejową z Tczewem, Gdańskiem oraz Chojnicami.
Struktura dróg na terenie miasta Starogard Gdański na dzień 31 XII 2014 r.
Podział dróg
Długość w km
Udział w %
Krajowe
5,6
4,4
Wojewódzkie
5,1
4,1
Powiatowe
8,6
6,8
Gminne
106,9
84,7
Łącznie
126,2
100
Źródło: Wydział Techniczno- Inwestycyjny, Urząd Miasta Starogard Gd.
57
Powierzchnia
w tyś. m2
39,9
34,0
50,5
609,2
733,6
Dróg utwardzonych
w%
100
100
100
61
67
B. Transport zbiorowy
W Starogardzie Gdańskim przedsiębiorstwem odpowiedzialnym za transport zbiorowy jest
Miejski Zakład Komunikacji ( MZK ). Obecną formę prawną Miejski Zakład Komunikacji
uzyskał z dniem 1 stycznia 1992 roku zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej nr XXII/156/91
z dnia 19 grudnia 1991 roku w sprawie przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego.
Zakład działa na podstawie Statutu przyjętego Uchwałą Rady Miasta Starogard Gdański
nr XXIV/205/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r.
Przedmiot działalności
Przedmiotem działania Zakładu jest odpłatne świadczenie usług komunalnych dla ludności
w zakresie zbiorowej komunikacji publicznej.
W szczególności przedmiotem działania zakładu jest :
wykonywanie usług przewozowych,
utrzymanie sprawności technicznej i użytkowej eksploatowanych pojazdów oraz
obiektów i urządzeń technicznych i infrastruktury komunikacyjnej,
naprawy i obsługi techniczne pojazdów,
reklamy,
regeneracje,
inne związane z możliwościami technicznymi Zakładu.
58
Zakres świadczenia usług komunikacyjnych obejmuje miasto Starogard Gdański oraz inne
gminy na podstawie umów zawartych przez Prezydenta Miasta.
Status prawny
Zakład Budżetowy - jednostka finansów publicznych.
Struktura własności
Trwały zarząd na majątku gminy.
Ogólne określenie majątku będącego w dyspozycji zakładu:
- teren przy ulicy Tczewskiej 20,
- hala obsługowo- naprawcza z zapleczem administracyjno– socjalnym,
- stacja paliw,
- garaże,
- autobusy, pojazdy gospodarcze.
Obecnie MZK posiada 28 autobusów, które obsługują 9 linii miejskich. Do 2003 roku MZK
obsługiwał łącznie 49 km tras komunikacyjnych w mieście. W 2004 r. nastąpiła redukcja linii
i obecnie obsługiwanych jest 41,32 km tras.
Podstawowe dane dotyczące zakresu działań komunikacji miejski
41,32
długość tras komunikacyjnych
82,64
długość linii
9
ilość linii
21/17
średnia ilość wozów w ruchu
ilość taboru:
28
- autobusy standardowe niskopodłogowe
28
- midibusy niskopodłogowe
- midibusy wysokopodłogowe
317762
ilość przewiezionych pasażerów średniomiesięcznie
1392518
ilość wykonanych wozokilometrów ogółem za 2014 roku
9064056,98
koszt obsługi komunikacji miejskiej w 2014 roku
Źródło : Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim
59
Trasy linii komunikacji miejskiej w Starogardzie Gdańskim
Nr
linii
Przebieg trasy
7
PRZEDMIEŚCIE - Kościuszki - Lubichowska - al. Niepodległości - Zblewska - Stacja paliw –
DROG-TRANS - Wiejska - NOWA WIEŚ RZECZNA
12
DWORZEC PKP - Kolejowa - Traugutta - Mickiewicza - Hallera - Rynek - Chojnicka (z powrotem: Pomorska - al. Jana Pawła II - Kościuszki - Paderewskiego - Rynek - Podgórna Kanałowa) - Lubichowska - OSIEDLE PRZYLESIE (wybrane kursy: KOTEŻE)
14
DWORZEC PKP - Kolejowa - Traugutta - Krasickiego - Zielona - Mickiewicza - Hallera - Rynek
- Chojnicka - Lubichowska - Pomorska - (z powrotem: al. Jana Pawła II - Kościuszki Paderewskiego - Rynek - Podgórna - Kanałowa) - al. Jana Pawła II - Kopernika - Pelplińska Prusa - HERMANOWO (wybrane kursy przez ul. Kochanki)
15
DWORZEC PKP - Kolejowa - Skarszewska - Sikorskiego - Hallera - Rynek - Chojnicka (z powrotem: Kościuszki - Paderewskiego - Rynek - Podgórna - Kanałowa) - Szwoleżerów Zblewska - Wiejska - NOWA WIEŚ RZECZNA
16
DROGA NOWOWEJSKA - OSIEDLE NAD JAREM - Nowowiejska - Balewskiego - Szpital Balewskiego - Nowowiejska - Jagiełły - Sikorskiego - Hallera - Rynek - Chojnicka - Lubichowska - Pomorska (z powrotem: al. Jana Pawła II - Kościuszki - Paderewskiego - Rynek Kanałowa) - al. Jana Pawła II - Kopernika - Reymonta - al. Armii Krajowej - BOHATERÓW
MONTE CASSINO
17
STADNINA - Mickiewcza - Sikorskiego – Jagiełły - Piłsudskiego - Chojnicka - Kościuszki Jabłowska - Pomorska - Pelplińska - Kopernika - al. Jana Pawła II - BOHATERÓW MONTE
CASSINO
19
SZKOŁA NR 1 - Zblewska - Juranda ze Spychowa - Nowowiejska - al. Niepodległości Pomorska - al. Jana Pawła II - Kościuszki - Paderewskiego - Rynek - Podgórna - Kanałowa
(z powrotem: Rynek - Chojnicka - Lubichowska) - Hallera - Gdańska - Derdowskiego - Skarszewska (wybrane kursy jako 19C: Cmentarz Łapiszewo) - Bpa Dominika – ŻABNO
25
DWORZEC PKP (wybrane kursy: STADNINA - Mickiewicza - Traugutta - Kolejowa) - Kolejowa - Skarszewska - Sikorskiego - Hallera - Rynek - Chojnicka - (z powrotem: Kościuszki Paderewskiego - Rynek - Podgórna - Kanałowa) - Szwoleżerów - Zblewska - Stacja paliw –
DROG TRANS - Wiejska - NOWA WIEŚ RZECZNA; (linia zastępuje linie 7, 15 i 17)
27
DWORZEC PKP - Kolejowa - Skarszewska - Sikorskiego - Hallera - Rynek - Chojnicka –
Kościuszki - PRZEDMIEŚCIE (linia funkcjonuje tylko w dni nauki szkolnej)
LINIE SEZONOWE – PŁACZEWO
LINIE SPECJALNE – CMENTARZE
Źródło : Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim
60
Częstotliwość kursowania pojazdów na poszczególnych liniach
starogardzkiej komunikacji miejskiej
Dzień powszedni
Sobota
Niedziela
Godziny szczytów
Godziny
Linia
[min]
[min]
przewozowych [min]
pozaszczytowe [min]
60
7
15
20/30
20/30
30
12
15
20/30
20/30
30
14
60
15
15
20/30
20/30
30
16
60
60
60
120
17
15
20/30
20/30
30
19
60
60
120
25
60
27
Źródło: Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim
Schemat sieci komunikacji miejskiej MZK w Starogardzie Gd.
Źródło: Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego w Starogardzie Gdańskim na lata 2009- 2016
61
C. Mieszkalnictwo
Według danych Urzędu Statystycznego, w Starogardzie Gdańskim w 2014 roku było 16 377
mieszkań o łącznej liczbie 60 232 izb i powierzchni ok. 1 083 105 m2. Średnio każde z mieszkań
miało 66,14 m2 pow. użytkowej. Jedno mieszkanie zamieszkane było średnio przez 3 osoby. Zaś
na jedną osobę przypadało 23,67 m2 powierzchni mieszkalnej.
W 2014 roku oddano do użytku 151 nowych mieszkań o powierzchni 11510 m2 i łącznej liczbie
454 izb.
2011
2012 2013 2014
2006
2007
2008
2009
2010
MIESZKANIA w Starogardzie Gd. oddane do użytkowania
Ogółem
151
84
101
77
86
192
38
96
141
59
mieszkania
miesz.
454
417
487
412
401
772
207
410
543
338
izby
Izba
10 376 11 689 11 489 11 083 15 587 5432
9642 13550 8466 11510
powierzchnia użytkowa m2
przeznaczone na sprzedaż lub wynajem
54
0
20
0
0
0
0
15
0
0
mieszkania
miesz.
125
0
80
0
0
0
0
29
0
0
izby
Izba
2486
0
1 266
0
0
0
0
714
0
0
Indywidualne
97
84
81
77
82
192
38
81
141
59
mieszkania
miesz.
329
417
407
412
401
772
207
381
543
338
izby
Izba
10 376 10 423 11 489 11 083 15 587 5432
8928 13550 8466 9024
Źródło: Główny Urząd Statystyczny
J. m.
2005
Zasoby lokalowe - mienie komunalne11
Forma władania
Zasoby lokalowe
a+b+c+d
a) gminy,
b) wspólnot
mieszkaniowych:
- os. fizycznych,
- gminy
W ilu
obrębach
Ilość
działek
Pow.
gruntów
w (ha)
Ilość
budynków
liczba
mieszkań
Pow.
użytkowa
mieszkań
( w m2)
Ilość
lokali
użyt.
Pow.
użytkowa
(w m2)
17
298
26,85
185
62
105
2 643
465
1975
112357,44
19284,80
83421,93
47
1
43
3934,7
26,6
3572,5
1505
470
64360,11
19061,82
25
18
2076,4
244,8
3
90,8
c) wspól.w.zarz.
innych podmiotów
- osoby fizyczne
- gminy
6
133
6609,89
d) nieuregulowany
stan prawny w zarz. I
ad. TBS
12
70
3040,82
11
Według danych z „Informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Miejskiej Starogard Gdański” w tym pozycja 4 wg danych z TBS w
Starogardzie Gdańskim – stan na 31.12.2014 r.
62
Wydatki budżetu miasta na gospodarkę mieszkaniową
2008
ogółem
2009
2010
2011
2012
118 852 637,83 127 598 105,54 131 118 527,00 146 519 241,74 126 095 666,65
na gospodarkę
mieszkaniową
procent ogółu wydatków
2013
2014
128 720 332,18 146 809 081,83
1 681 330,00
1 998 397,86
2 443 284,00
3 492 228,51
2 148 277,70
2 166 629,22
2 236 954,13
1,41%
1,57%
1,86 %
2,38 %
1,70%
1,68 %
1,52 %
na dodatki mieszkaniowe
1 754 858,00
1 583 837,28
1 955 000,00
2 150 000
2 420 000
2 917 774
3 193 067
procent ogółu wydatków
1,48%
1,24%
1,49%
1,47%
1,92%
2,27 %
2,17 %
Wydatki z budżetu miasta na gospodarkę mieszkaniową w latach 2008- 2014
Rejestr wniosków o przydział mieszkania socjalnego z zasobów Gminy Miejskiej
Rok złożenia wniosku o przydział
mieszkania do ZBM/TBS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Wnioski zakwalifikowane do wykazu
potrzeb mieszkaniowych
53
53
41
44
27
44
15
47
43
17
Wnioski rozpatrzone
negatywnie
30
32
22
19
13
23
24
28
21
29
Zadania z zakresu Zarządzania miejskim zasobem mieszkaniowym, na podstawie zawartych
z Gminą Miejską Starogard Gdański umów realizuje Towarzystwo Budownictwa
Społecznego Ziemi Kociewskiej Spółka z o. o.
63
Poza zadaniami własnymi jakie dopuszcza Ustawa o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego z dnia 26 października 1995 r., TBS w granicach zawartych
umów wykonuje na rzecz Gminy Miejskiej, niektóre jej zadania własne, tj.:
- gospodarowanie nieruchomościami, w tym w szczególności gospodarowanie zasobami
mieszkaniowymi i użytkowymi stanowiącymi własność Gminy oraz znajdującymi się w jej
posiadaniu;
- gminne budownictwo mieszkaniowe;
- gospodarowanie zielenią gminną i zadrzewieniami towarzyszącymi nieruchomościom
gminnym.
Z ramienia Urzędu Miasta Starogard Gdański, nadzór właścicielski nad TBS sprawuje
Prezydent Miasta z pomocą swojego Zastępcy ds. Techniczno – Inwestycyjnych. Remontami
wolnych mieszkań w zasobie, zajmuje się Wydział Techniczno – Inwestycyjny UM. Sprzedaż
nieruchomości gminnych zlokalizowana jest w Wydziale Geodezji, Gospodarki Gruntami
i Rolnictwa UM. Pozostałą część zadań z zakresu mieszkalnictwa prowadzi Referat Lokalowy
w Urzędzie Miasta. Jako wykonawca woli właściciela zasobu – Prezydenta, Referat
Lokalowy nadzoruje zawieranie umów najmu z osobami fizycznymi, prowadzi rozliczenia
w zakresie zadań wykonywanych przez TBS w oparciu o obowiązujące umowy.
Referat Lokalowy
W 2014 roku do Referatu Lokalowego w Urzędzie Miasta wpłynęło 46 nowych wniosków
o przydział mieszkania socjalnego. Ze złożonych wniosków 17 rodzin zostało
zakwalifikowanych do wykazu potrzeb mieszkaniowych, natomiast 29 wniosków nie spełniło
warunków uchwalonych Uchwałą Rady Miejskiej tj. kryterium dochodu w wysokości 100 %
najniższej emerytury na 1 osobę, a w przypadku osób samotnych 140 % najniższej emerytury
brutto lub zamieszkiwało w lokalach, w których zapewnione było więcej niż 5 m2
powierzchni pokoju na osobę w rodzinie, a w gospodarstwach jednoosobowych 10 m2.
Zakwalifikowane wnioski wraz z dokumentacją dotyczącą dochodów i warunków
zamieszkiwania przedstawiane są Społecznej Komisji Mieszkaniowej, która w 2014 roku
odbyła 7 posiedzeń.
W trakcie roku 2014 przydzielono 24 lokale mieszkalne na rzecz osób oczekujących na Liście
Zasiedleń oraz z mocy ustawy, w tym:
- 18 mieszkań socjalnych;
- 1 pomieszczenie tymczasowe;
64
- 5 lokali zamiennych.
Poza rocznikiem zakwalifikowanym na listę zasiedleń, 102 rodziny spełniające kryteria
Uchwały Rady Miejskiej oczekują w wykazie potrzeb mieszkaniowych na przydział lokali
socjalnych. Okres oczekiwania na lokal socjalny od momentu zakwalifikowania do czasu
przydziału mieszkania wynosi obecnie od 5- 7 lat.
Remonty lokali w roku 2014
Na remonty pustostanów Wydział Techniczno – Inwestycyjny w roku 2014 wydatkował
256.219 zł z budżetu Gminy. Prace miały miejsce w 16 lokalach.
Wszystkie remonty, które ponosi Gmina Miejska odnoszą się do mieszkań odzyskanych
po eksmisjach, zgonie najemcy lub dobrowolnym zdaniu lokalu.
Eksmisja lub odszkodowania za brak lokalu socjalnego
W 2014 roku do Referatu Lokalowego wpłynęły 22 nowe wyroki, w których sąd nałożył
na Gminę Miejską Starogard Gdański obowiązek dostarczenia lokalu socjalnego i 5 wyroków
sądowych z prawem do zapewnienia pomieszczenia tymczasowego.
Do zrealizowania przez gminę pozostało łącznie 106 wyroków sądowych z uprawnieniem do
lokalu socjalnego i 9 wyroków bez uprawnienia do takiego lokalu, czyli z koniecznością
wskazania przez gminę pomieszczenia tymczasowego.
W przypadku braku realizacji tych zobowiązań gmina zobligowana jest do wypłaty
odszkodowań właścicielom nieruchomości, z których ma nastąpić eksmisja do lokalu
socjalnego lub pomieszczenia tymczasowego.
W roku 2014 Gmina Miejska wypłaciła odszkodowania za niedostarczenie lokali socjalnych
z tytułu wyroków sądowych na rzecz osób fizycznych i prawnych 186 856,77zł.
Czasowe przekwalifikowania lokalu i zamiany lokali
W roku 2014 r. wpłynęło 5 wniosków o czasowe przekwalifikowanie obecnie zajmowanych
lokali mieszkalnych na lokale socjalne na okres jednego roku, które zostały rozpatrzone
zgodnie z wolą wnioskodawcy.
Wszyscy wnioskodawcy spełniali wymogi uchwały, dlatego też Prezydent Miasta Starogard
Gdański wyraził zgodę na wszystkie przekwalifikowania.
65
Czynsze
Realizując założenia Uchwały Rady Miasta Starogard Gdański Nr LVIII/541/2014 z dnia 29
października 2014 r., „Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem
Gminy Miejskiej Starogard Gdański na lata 2014-2020” , Prezydent kształtuje stawki czynszu
w mieszkaniowym zasobie gminy. Obecna stawka czynszu funkcjonuje w zasobie od dnia
1 grudnia 2013 roku i wynosi 7,19 zł za 1 m2 mieszkania komunalnego i 1,50 zł za 1 m2
mieszkania socjalnego i pomieszczenia tymczasowego. Punktem odniesienia stawki czynszu
jest wartość odtworzeniowa dla danego województwa.
Obecnie obowiązująca stawka wartości odtworzeniowej dla województwa pomorskiego
wynosi 4078 zł za m2 , gdzie 3 % tej stawki w skali miesiąca to 10,19 zł.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że stawka czynszu komunalnego bardzo często ulega
pomniejszeniu o tzw. „zniżki”, gdyż przywołany wyżej Wieloletni program gospodarowania
zasobem przewiduje szereg ulg w odniesieniu do stawki bazowej. Natomiast czynsze za
lokale socjalne, pomimo tego, że bardzo niskie jedynie w części są uiszczane przez
najemców. Jest to pochodna trudnej sytuacji materialnej lokatorów oraz tego, że znajdują się
oni w zasobie socjalnym często w wyniku eksmisji za posiadane zadłużenie.
Osoby bardziej zainteresowane regulowaniem opłat, często korzystają z możliwości
uzyskania dodatku mieszkaniowego z MOPS. Zabezpieczenie zobowiązań czynszowych za
pośrednictwem dodatku mieszkaniowego, powoduje nienarastanie zadłużenia, nie mniej jest
to wydatkowanie funduszy pochodzących z budżetu gminy.
Sprzedaż lokali w 2014 roku
W roku 2014 Wydział Gospodarku Gruntami Geodezji i Rolnictwa sprzedał łącznie 120+15
(5 mieszkań w przetargu i 10 lokali użytkowych na rzecz najemców):
- 28 lokali sprzedanych za 10 % wyszacowanej wartości
- 70 lokali sprzedanych za 10 % wyszacowanej wartości ( część ceny lokalu mieszkalnego
została rozłożona na oprocentowane raty)
- 10 lokali sprzedanych za 5 % wyszacowanej wartości
- 12 lokali sprzedanych za 5 % wyszacowanej wartości ( część ceny lokalu mieszkalnego
została rozłożona na oprocentowane raty)
66
Zasoby, wykonane remonty oraz wyegzekwowane należności w zasobach stanowiących
własność i będących w posiadaniu Gminy Miejskiej Starogard Gdański przekazanych
Towarzystwu Budownictwa Społecznego Ziemi Kociewskiej Sp. z o. o. w użyczenie,
zarząd i administrację
1. Stan zasobów na dzień 31.12.2014 r.
1.1 Budynki wspólnot mieszkaniowych i użytkowych z udziałem Gminy Miejskiej Starogard
Gdański – 111 szt. z 483 lokalami mieszkalnymi o powierzchni użytkowej 19 661,10 m2 oraz
19 lokalami użytkowymi o powierzchni użytkowej 1 496,05 m2, z tego 6 szt. budynków w
zarządzie innych podmiotów, w których 13 lokali mieszkalnych o powierzchni użytkowej
599,28 m2 i 1 lokal użytkowy o powierzchni użytkowej 244,80 m2 są w posiadaniu Spółki.
1.2 Budynki mieszkalne, mieszkalno – użytkowe będące w posiadaniu Spółki – 62 szt. z 465
lokalami mieszkalnymi o powierzchni 19 284,80 m2 i z 1 lokalem użytkowym o powierzchni
26,60 m2 .
1.3 Budynki mieszkalne, mieszkalno – użytkowe będące w zarządzie i administrowaniu
Spółki, stanowiące własność osób trzecich, a będące w posiadaniu Gminy Miejskiej Starogard
Gdański- 12 szt. z 70 lokalami mieszkalnymi o powierzchni użytkowej 3 040,82 m2 i 3
lokalami użytkowymi o powierzchni użytkowej 90,80 m2.
1.4 Łączna ilość lokali mieszkalnych, będących w posiadaniu Spółki, stanowiących własność
Gminy Miejskiej Starogard Gdański położonych w budynkach wspólnot mieszkaniowych i
budynkach stanowiących własność gminną – 948 szt. o powierzchni użytkowej 38 945,90 m2.
1.5 Ilość lokali socjalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych, stanowiących własność
Gminy Miejskiej i budynkach osób trzecich będących w posiadaniu gminnym - 233 szt. o
powierzchni użytkowej 8736,43.m2.
1.6 Ilość pomieszczeń tymczasowych w budynkach stanowiących własność Gminy Miejskiej
Starogard Gdański – 4 szt. o powierzchni użytkowej 86,15 m2.
2. Wykonane prace w ramach posiadanych przez zarządcę środków finansowych
w 2014 roku w zasobach będących w posiadaniu i zarządzie.
W 2014 roku wykonano 50 prac istotnych ze względu na utrzymanie zasobu stanowiącego
własność i będącego w posiadaniu Gminy Miejskiej Starogard Gdański, za kwotę
1.413.258,48 zł.
3. Wyegzekwowane należności Gminy Miejskiej Starogard Gdański w okresie
od 01.01.2014r. do 31.12.2014 r. – 238 932,80 zł.
67
D. Struktura gruntów na terenie miasta
Obszar miasta wg ewidencji gruntów wynosi 2528 ha, w tym użytki rolne stanowią 49,49 %
całkowitej powierzchni miasta. Grunty zabudowane i zurbanizowane zajmują wspólnie
39,24 % i w okresie ostatnich lat ich udział zwiększa się kosztem gruntów rolnych.
Rodzaje gruntów na terenie miasta Starogard Gdański12
Powierzchnia (ha)
Struktura w %
Rodzaje gruntów
2011
2012
2013
2014
2011
2012
2013
2014
1262
1255
1253
1251
49,95
49,68
49,57
49,49
Grunty orne
990
986
986
984
39,18
39,03
39
38,92
Sady
23
23
22
22
0,91
0,91
0,87
0,87
Łąki trwałe
94
93
94
94
3,72
3,68
3,72
3,72
Pastwiska trwałe
68
67
67
67
2,69
2,65
2,65
2,65
Grunty rolne - zabudowane
81
81
79
78
3,21
3,21
3,13
3,09
Rowy
6
5
5
6
0,24
0,20
0,20
0,24
209
210
210
210
8,27
8,31
8,31
8,31
202
202
202
202
7,99
7,99
7,99
7,99
7
8
8
8
0,28
0,32
0,32
0,32
Grunty zabudowane i zurbanizowane
979
984
988
992
38,74
38,96
39,08
39,24
Tereny mieszkaniowe
Tereny przemysłowe
Inne tereny zabudowane
343
106
153
350
109
154
353
106
155
355
104
157
13,57
4,19
6,05
13,90
4,32
6,1
13,96
4,19
6,13
14,04
4,11
6,21
Zurbanizowane tereny niezabudowane
69
67
69
68
2,73
2,65
2,73
2,70
Tereny rekreacyjno - wypoczynkowe
40
38
38
38
1,58
1,50
1,50
1,50
Tereny komunikacyjne
268
266
267
270
10,61
10,53
10,57
10,68
Drogi
214
213
213
215
8,47
8,43
8,43
8,50
Koleje i inne
54
53
54
55
2,14
2,1
2,14
2,18
Nieużytki i tereny różne
60
60
60
58
2,37
2,38
2,37
2,29
Wody
17
17
17
17
0,67
0,67
0,67
0,67
Stojące
w tym Płynące
Rowy
1
1
-
-
0,03
0,04
-
-
16
16
17
17
0,63
0,63
0,67
0,67
2526
2528
2528
100
100
100
100
Użytki rolne
w tym
Użytki leśne oraz grunty zadrzewione
Lasy i grunty leśne
w tym
Grunty zadrzewione i zakrzewione
w tym
w tym
RAZEM: 2527
Źródło: Wydział Gospodarki Gruntami, Geodezji i Rolnictwa, Urząd Miasta Starogard Gdański
12
Według danych ze sprawozdania dot. struktury własności oraz rodzajów gruntów na terenie miasta Starogard Gdański otrzymywanego ze
Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim.
68
Struktura własności gruntów na terenie miasta Starogard Gdański13
Właściciel
1. Grunty Skarbu Państwa (z
wyłączeniem gruntów
przekazanych w użytkowanie
wieczyste)
1.2 Grunty Państwowego
Gospodarstwa Leśnego
1.3 Grunty w trwałym zarządzie
jednostek organizacyjnych z
wyłączeniem gruntów PGL
1.7 Pozostałe grunty skarbu
państwa
1.1 Grunty wchodzące w skład
zasobu Własności Skarbu Państwa
2.1. Grunty Skarbu Państwa
przekazane w użytkowanie
wieczyste
3. Grunty Państwowych Osób
Prawnych
4. Grunty gmin i związków
między gminnych
(z wyłączeniem grunt.
przekazanych w użytkowanie
wieczyste)
4.1 Grunty tworzące zasoby
gruntów komunalnych
4.2 Grunty komunalne w zarządzie
lub posiadaniu jednostek
organizacyjnych gmin i związków
między gminnych
Powierzchnia (ha)
Struktura %
2011
31 XII
2012
31 XII
2013
31 XII
2014
31 XII
351
321
314
298
13,88
12,70
12,42
11,79
177
177
177
177
7
7
7
7
29
18
18
18
1,15
0,71
0,71
0,71
100
81
79
74
3,96
3,20
3,13
2,93
45
45
40
29
1,78
1,78
1,58
1,15
163
175
175
172
6,45
6,92
6,92
6,80
0
0
0
0
0
0
0
0
697
699
702
702
27,57
27,65
27,77
27,77
637
646
646
647
25,20
25,55
25,55
25,59
38
25
28
28
1,50
0,99
1,11
1,11
13
2011
2012
2013
2014
31 XII 31 XII 31 XII 31 XII
Według danych ze sprawozdania dot. struktury własności oraz rodzajów gruntów na terenie miasta Starogard Gdański otrzymywanego ze
Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim.
69
4.3 Pozostałe grunty gmin i
związków między gminnych
5. Grunty gmin i związków
między gminnych przekazane w
użytkowanie wieczyste
6. Grunty osób fizycznych
6.1 Grunty osób fizycznych
wchodzące w skład gospodarstw
rolnych
6.2 Grunty osób fizycznych nie
wchodzące w skład gospodarstw
rolnych
7. Grunty spółdzielni
8. Grunty kościołów i związków
wyznaniowych
9. Grunty pozostałych osób
prawnych
10. Powierzchnia wyrównawcza
RAZEM:
22
28
28
27
0,87
1,11
1,11
1,07
83
76
63
63
3,28
3,01
2,50
2,50
932
931
939
953
36,87
36,83
37,14
37,70
339
334
335
346
13,41
13,21
13,25
13,67
593
597
604
607
23,46
23,62
23,90
24,01
26
31
31
34
1,03
1,23
1,23
1,34
65
65
65
64
2,57
2,57
2,57
2,53
200
217
224
226
7,91
8,58
8,86
8,94
11
13
15
16
0,44
0,51
0,59
0,63
2528
2528
2528
2528
100
100
100
100
70
E. Zasoby nieruchomości miejskich
Mienie komunalne, zestawienie ogólne zbiorcze – stan na dzień 31 XII 2014 r.14
Forma władania
I. Własność Gminy
Miejskiej – ogółem
- w granicach miasta
- poza granicami miasta**
1. zasoby gminy do
wykorzystania
- poza granicami miasta*
2. Grunty oddane w
użytkowanie wieczyste
osobom fizycznym
3. Grunty oddane
w użytkowanie wieczyste
osobom prawnym
4. zasoby mieszkaniowe
a+b+c+d
a) gminy,
b) wspólnot
mieszkaniowych w
zarządzie TBS
- osób fizycznych,
- gminy
c) wspólnot
mieszkaniowych w
zarządzie innych
podmiotów
d) nieuregulowany
stan prawny w zarządzie i
administracji TBS
5. majątek gminy –
nieruchomości
zabudowane
(trwały zarząd,
użytkowanie, administracja,
użyczenie, dzierżawy)
- poza granicami miasta**
6. drogi publiczne gminne
( miejskie )
W ilu
obręba
ch
Ilość działek
29
4
2805
9
757,67
70,75
53184 814,00
23
3
298
5
380,4
44,11
37651669,00
620
25,7
157
33,38
20
18
17
298
Pow. gruntów
w (ha)
26,85
19
2
92
5
104,91
26,64
226
ulic
711*
126,17*
Ilość
budynków
liczba
mieszkań
185
62
2 643
465
Pow. użytkowa
mieszkań
( w m2)
Wartość księgowa
budynków
( w zł )
112357,44
19284,80
105
1 975
1 505
470
83421,93
64360,11
19061,82
6
133
6609,89
12
70
3040,82
Wg
załącznika
TBS
Ilość
lokali
użyt.
Pow.
użytkowa
(w m2)
47
1
3934,7
26,6
43
25
18
3572,5
2076,4
1496,1
Szacunkowa wartość
( w zł )
244,8
3
90,8
55
** tereny położone poza granicami miasta Starogard Gdański – Koteże, Stary Las, Linowiec, Kokoszkowy
* dokładna ilość działek i powierzchnia gruntów tworzących drogi gminne jest w trakcie ciągłej weryfikacji
Gmina Miejska Starogard Gdański w 2014 roku posiadała na własność w granicach
administracyjnych miasta 2805 działek o powierzchni 757,67 ha oraz 9 działek w Gminie
Starogard Gdański o powierzchni 70,75 ha. Ich łączna, szacunkowa wartość wynosiła
53.184.814 zł. Według danych przedstawionych przez TBS Ziemi Kociewskiej mienie
komunalne Gminy Miejskiej Starogard Gdański stanowiły również zasoby lokalowe,
w których skład wchodziło 185 budynków z 2643 mieszkaniami, o powierzchni
112357,44 m2.
14
Według danych z „Informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Miejskiej Starogard Gdański” w tym pozycja 4 wg danych z TBS
w Starogardzie Gdańskim – stan na 31.12.2014 r.
71
VIII. Infrastruktura techniczna
A. System wodno - ściekowy
Zaopatrzenie w wodę – infrastruktura techniczna
J. m.
URZĄDZENIA SIECIOWE - wodociągi
długość czynnej sieci rozdzielczej
długość czynnej sieci rozdzielczej stanowiącej własność gminy
długość czynnej sieci rozdzielczej stanowiącej własność gminy,
eksploatowanej przez jednostki gospodarki komunalnej
połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego
zamieszkania
woda dostarczona gospodarstwom domowym
ludność korzystająca z sieci wodociągowej w miastach
ludność korzystająca z sieci wodociągowej
km
km
km
szt
dam3
osoba
osoba
2010
2011
2012
2013
2014
87,6
0
0
90,8
0
90,8
91,6
0
91,6
94,4
0
94,4
94,7
0
94,7
3788
3851
3895
3916
3953
13459
47187
47187
1346,8
46870
46870
1331,1
46632
46632
1331 1374,9
46180 45754
48680 48254
Korzystający z instalacji w miastach w % ogółu ludności miast
%
100
100
100
100
100
Sieć rozdzielcza na 100 km2
Zużycie wody w gospodarstwach domowych - woda z wodociągów
na 1 mieszkańca
na 1 korzystającego / odbiorcę
km
349,5
363,2
366,4
369,3
378,8
m3
m3
28,9
28,9
28,7
28,7
28,7
28,7
28,8
27,3
30,0
28,5
Źródło: Star-Wik, Starogard Gdański
Z danych zawartych w tabeli wynika, że w 2014 roku 100 % mieszkańców miasta korzystało
z miejskiej sieci wodociągowej. W 2014 roku w porównaniu do roku poprzedniego długość
czynnej sieci rozdzielczej zwiększyła się o 300 m i wynosiła 94,7 km.
Gospodarka ściekowa
Na terenie Starogardu Gdańskiego działają dwa systemy kanalizacyjne: grawitacyjny
i tłoczny połączony z dziesięcioma przepompowniami usytuowanymi na terenie miasta.
Ścieki
do
oczyszczalni
doprowadzane
są
poprzez
sieć
kanalizacji
sanitarnej
i ogólnospławnej.
J. m.
URZĄDZENIA SIECIOWE - kanalizacja
długość czynnej sieci kanalizacyjnej
połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego
zamieszkania
ścieki odprowadzone
ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej w miastach
2010
2011
2012
2013
2014
km
79,0
88,1
88,1
88,1
88,4
Szt.
2014
2100
2152
2198
2233
dam3/r.
osoba
3368
44235
2723
45464
2788
44766
2534
44333
2650
43466
Korzystający z instalacji w miastach w % ogółu ludności miast
%
95
97
96
96
96
Sieć rozdzielcza na 100 km2 - kanalizacyjna
km
309
352
352
352
354
Źródło: Star-Wik, Starogard Gdański
72
Z danych przekazanych przez Przedsiębiorstwo STAR-WIK wynika, że w 2014 roku 96 %
mieszkańców miasta korzystało z miejskiej instalacji kanalizacyjnej. Długość czynnej sieci
kanalizacyjnej wynosiła 88,4 km. W porównaniu do roku 2010 długość czynnej sieci
kanalizacyjnej zwiększyła się o 9,4 km.
J. m.
2010
2011
2012
2013
2014
0
0
0
0
0
0
1
1
1
Wielkość (przepustowość) oczyszczalni wg projektu
0
0
m3/dobę
0
0
m3/dobę
0
0
0
0
0
0
m3/dobę
16000
16000
16000
70000
70000
70000
1818
1844
1853
2788
2534
2650
1726
0
0
1761
0
0
1725
0
0
1726
1761
1725
50000
0
0
50000
50000
0
0
50000
50000
0
0
50000
KOMUNALNE OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW
Obiekty komunalne
0
0
oczyszczalnie mechaniczne
ob.
0
0
oczyszczalnie biologiczne
ob.
oczyszczalnie z podwyższonym
ob.
1
1
usuwaniem biogenów
oczyszczalnie mechaniczne
oczyszczalnie biologiczne
oczyszczalnie z podwyższonym
usuwaniem biogenów
ogółem
16000
16000
Równoważna liczba mieszkańców
70000
70000
osoba
Ścieki oczyszczane
1856
1802
dam3/rok
odprowadzane ogółem
oczyszczane łącznie z wodami
infiltracyjnymi i ściekami dowożonymi
dam3/rok
3368
2723
1795
1722
oczyszczane razem
dam3/rok
0
0
oczyszczane mechanicznie
dam3/rok
0
0
oczyszczane biologicznie
dam3/rok
oczyszczane z podwyższonym usuwaniem
1795
1722
biogenów
dam3/rok
Ludność obsługiwana przez oczyszczalnie
50000
50000
ogółem
osoba
0
0
mechaniczne
osoba
0
0
biologiczne
osoba
50000
50000
z podwyższonym usuwaniem biogenów
osoba
Ładunki zanieczyszczeń w ściekach po oczyszczeniu
14146
9068
BZT5
kg/rok
134758 108027
ChZT
kg/rok
28292
31616
azot ogólny
kg/rok
Osady wytworzone w ciągu roku
ogółem
830
932
t
stosowane w rolnictwie
830
932
t
stosowane do rekultywacji terenów, w tym
0
0
gruntów na cele rolne
t
stosowane do uprawy roślin przeznaczonych
0
0
do produkcji kompostu
t
przekształcone termicznie
0
0
t
składowane razem
0
0
t
magazynowane czasowo
0
0
t
Źródło: Star Wik, Starogard Gdański
73
10919
9305
11396
104652 108180 140995
25831 26332 23588
1060
1060
1049,1
1049,1
1150
1150
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Gospodarka odpadami
W 2014 roku usługi z zakresu zbiórki odpadów komunalnych w mieście świadczyło
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych STARKOM sp. z o. o. Spółka powstała
z przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego. Jej właścicielem jest Gmina Miejska
Starogard Gdański posiadająca 100% udziałów. PUK "STARKOM" zgromadzone odpady na
terenie Gminy Miejskiej Starogard Gdański przekazywał do Zakładu Utylizacji Odpadów
„Stary Las”. Wśród dostarczanych odpadów dominowały odpady gospodarczo - bytowe
(pochodzące w szczególności z gospodarstw domowych oraz obiektów socjalnych zakładów
usługowo - przemysłowych); odpady przemysłowe o charakterze zbliżonym do odpadów
komunalnych; gruz budowlany i ziemia z wykopów; żużel, popiół z lokalnych kotłowni;
odpady wielkogabarytowe - w postaci starych przedmiotów użytku trwałego.
2009
2010
2011
2012
J. m.
2008
ODPADY WYTWORZONE I NAGROMADZONE
Odpady wytworzone w ciągu roku
41,54 46,87 43,87
47,18 43,84
ogółem
tys.t/r
40,75 45,97 42,97
47,13 42,84
poddane odzyskowi
tys.t/r
0,8
0,9
0,9
0,9
1,0
unieszkodliwione razem
tys.t/r
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
unieszkodliwione termicznie
tys.t/r
0
0
0
0
0
unieszkodliwione kompostowane tys.t/r
składowane na składowiskach
0,4
0,5
0,5
0,7
0,8
własnych i innych
tys.t/r
0,3
0,3
0,3
0,1
0,1
unieszkodliwione w inny sposób
tys.t/r
0
0
0
0
0
magazynowane czasowo
tys.t/r
Źródło: „STARKOM” – Spółka z o. o. w Starogardzie Gdańskim
2013
2014
30,55
29,75
0,8
0,1
0
0,6
18,07
17,77
0,3
0,2
0
0
0,1
0
0,1
0
2011
2012
2013
2014
2008
2009
2010
ODPADY KOMUNALNE
Zmieszane odpady zebrane w ciągu roku
11143,4 12588,2 14497,9 11005,7 10553,7 10483,5 14912,4
t
8127,1 9505,0 7847,1 8720,5 8333,6 8895,20 12567,6
t
J. m.
Ogółem
z gospodarstw domowych
odpady zdeponowane na
%
100,0
100,0
100
składowiskach w % zebranych
Źródło: „STARKOM” – Spółka z o. o. w Starogardzie Gdańskim
100
70
System odbioru odpadów
o
odbiór przez upoważnioną firmę, wywóz na składowisko komunalne,
o
zbiórka odpadów surowcowych: szkło, plastik, papier, aluminium,
o
zbiórka odpadów niebezpiecznych.
74
0
0
Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o.
W czerwcu 2003 r., został powołany Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary
Las” Sp. z o.o., którego udziałowcami jest 21 gmin, w tym Gmina Miejska Starogard
Gdański, która posiada 66,24 % udziałów.
W 2009 roku ZUOK „Stary Las” rozpoczął realizację dofinansowanego z Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach „II osi - Gospodarka odpadami i ochrona
powierzchni ziemi” projektu ”Racjonalizacja gospodarki odpadami poprzez budowę Zakładu
Utylizacji Odpadów Komunalnych „Stary Las””.
Zasadniczym celem przedsięwzięcia jest dostosowanie gospodarki odpadami na terenie gmin
objętych projektem do wymogów prawa polskiego i unijnego poprzez budowę zakładu
utylizacji odpadów komunalnych. Jest to jedna z największych, jeśli nie największa
inwestycja w historii powiatu starogardzkiego - o wartości 141,84 mln zł brutto15. Ze środków
Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko projekt
uzyskano dofinansowanie w wysokości ok. 88,03 mln zł. Realizacja przedsięwzięcia
przewidziana jest na lata od 2009 do 2015. W ramach realizacji projektu 27 sierpnia 2012
roku oddano do użytku Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych Stary Las.
W ramach realizacji projektu dotychczas wybudowano oraz wyposażono ZUOK „Stary Las”,
w którego skład wchodzi16:
budynek wagowy z wagami wjazdowymi/wyjazdowymi,
hala sortowni, w której znalazły się:
linia sortownicza odpadów zmieszanych,
linia sortownicza odpadów pochodzących z selektywnej zbiórki,
linia przygotowania paliwa alternatywnego;
hala mieszcząca kompostownię i plac dojrzewania kompostu,
wiaty tymczasowego magazynowania azbestu oraz materiałów niebezpiecznych,
trzynaście (13) boksów na materiały,
wiaty i plac rozbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz kruszenia gruzu,
oczyszczalnia w technologii odwróconej osmozy,
kwatery do mineralizacji odpadów,
kwatery do składowania odpadów (balastu po sortowaniu) o pojemności co najmniej
360.000 m3,
15
16
ZUOK „Stary Las”
http:// starylas.pl
75
stacja spalania biogazu (w realizacji),
budynek administracyjny,
budynek socjalny,
warsztat samochodowy,
garaż na maszyny,
zakładowa stacja paliw,
trafostacja i inne instalacje pomocnicze i pomiarowe.
Łączna wydajność Zakładu, przy założeniu pracy 5 dni w tygodniu na 2 zmiany robocze to
ok. 60-65 tys. ton/ rok.
Całość uzupełniają maszyny i urządzenia:
rozdrabniacz wielkogabarytów,
mobilne sito obrotowe,
kompaktor,
przerzucarka bramowa,
ładowarki czołowa i teleskopowe (2 szt),
2 wózki widłowe,
ciągnik z wyposażeniem,
loparko-ładowarka,
spychacz,
2 samochody hakowce,
kruszarka do gruzu,
samochód dostawczy.
Dodatkowo w ramach projektu zostały zakupione grunty pod drogę i została wybudowana
droga dojazdowa o długości 3,5 km wraz z mostem na rzece Piesienica.
W grudniu 2010 roku ZUOK „Stary Las” podpisał umowę na dofinansowanie projektu
„Rekultywacja składowisk odpadów gmin będących udziałowcami Zakładu Utylizacji
Odpadów Komunalnych „Stary Las”. Wartość projektu szacowana jest na 13.200.000,00 zł,
z czego przyznane
dofinansowanie stanowi 7.600.000,00 zł. Inwestycja realizowano
w latach 2011 - 2014.
76
C. System ciepłowniczy
System ciepłowniczy miasta oparty jest w części południowej Starogardu Gd. na dwóch
wydzielonych
ciepłowniczych
sieciach
Kotłowni
z
Rejonowej
„Południe"
przy
ul. Pomorskiej 26 o mocy zainstalowanej 58,15 MW i Elektrociepłownia Starogard Sp. z o. o.
przy ul. Jabłowskiej i mocy zainstalowanej 120,4 MW. Oba źródła ciepła mają moce cieplne
niewykorzystane. W części północnej istnieje 10 systemów sieciowych w oparciu o źródła
ciepła osiedlowe i 20 kotłowni osiedlowych i lokalnych rozproszonych na paliwa stałe,
olejowe.
Produkcja ciepła w mieście:
- wg rodzajów paliwa
według rodzajów paliwa
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
paliwa stałe
67,90% 67,00% 67,70% 66,80% 65,00% 75,37% 74,69 % 75,82 % 74,08 % 80,05%
gaz ziemny
30,20% 31,20% 30,80% 32,00% 33,80% 24,56% 25,15 % 24,11 % 25,90 % 19.88%
olej opałowy
1,00%
0,80%
0,50%
0,40% 0,40% 0,07% 0,17 % 0,07 % 0,02 % 0,07%
pozostałe
0,90%
1,00%
1,00%
0,80% 0,80% 0,00% 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00%
- wg produkcji ciepła dla potrzeb c.o., c.w.u. techn. i went. w mieście wg wielkości produkcji
według producentów
Elektrociepłownia Starogard
Sp. z o.o.
ZEC „Star-Pec” Sp. z o.o.
źródła rozproszone
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
32,7% 31,3% 32,1% 28,6% 28,7% 40,12 % 41,65% 42,25% 36,99% 41,61%
26,6% 26,6% 27,7% 30,6% 30,7% 35,16 % 32,74% 33,74% 37,51% 38,86%
40,7% 42,1% 40,2% 40,8% 40,6% 24,73% 25,61% 24,01% 25,50% 19,53%
- Sprzedaż energii cieplnej przez największych producentów w 2014 roku w GJ
Razem
%
286 479
Szpital dla Nerwowo
i Psychicznie Chorych
0
598 279
99,00%
3230
2687,4
5 917
0,98%
0
144
0
144
0,02%
pozostałe
0
0
0
0
0,00%
RAZEM
%
311 800
51,59%
289 853
47,96%
2687,4
0,44%
604 304
100,00%
100,00%
według rodzajów paliwa
ECS
GPEC
paliwa stałe
311 800
gaz ziemny
0
olej opałowy
x
W 2014 r. głównymi producentami ciepła na sprzedaż w Starogardzie Gdańskim były
Elektrociepłownia Starogard Sp. z o. o. (51,59 % rynku) oraz GPEC Starogard Sp. z o. o.
(47,96 % rynku). Łącznie sprzedano 604 304 GJ energii cieplnej. 99% ciepła wytworzono
z paliw stałych.
77
D. Sieć gazownicza
Przewidywane kierunki rozwoju sieci gazowej na obszarze miasta to głównie tereny
zabudowy domków jednorodzinnych. W celu zapewnienia racjonalizacji kosztów związanych
z ciepłownictwem oraz proekologicznego jego charakteru przewiduje się konwersję kotłów
z paliw stałych na gazowe. Aby tego dokonać konieczne będzie doprowadzenie sieci
średniego ciśnienia i rozwiązanie układu rozdzielczego stacji i sieci.
Sieć gazowa w Starogardzie Gdańskim
Wyszczególnienie
J. m.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
131793
132632
134276
2010
2010
2010
129783
130622
132266
długość czynnej sieci ogółem
m
długość czynnej sieci przesyłowej
m
długość czynnej sieci rozdzielczej
m
czynne połączenia do budynków
szt
3651
3680
3738
3796
3821
3883
odbiorcy gazu
gosp.dom.
12207
12630
12617
12780
12522
12430
odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem
gosp.dom.
3017
3074
3157
3243
3260
3890
128422 129179 131137
2010
2010
2010
126,412 127169 129127
3
zużycie gazu w tys. m3
tys.m
5792,40 5930,3
5884,1
5458,4
5368,0
5023,3
zużycie gazu na ogrzewanie mieszkań w tys. m3
tys.m3
3661,6
4030,7
3848,3
3712,5
3926,6
3751,1
ludność korzystająca z sieci gazowej
osoba
38406
38274
38814
38596
38215
37695
Źródło: Główny Urząd Statystyczny
78
IX.
Streszczenie
Stan ludności
W 2013 roku w Starogardzie Gdańskim było zameldowanych 45748 mieszkańców, o 432
mniej niż w roku poprzednim. Nieznacznie, o 0,03 %, zmniejszyła się udział osób
w wieku przedprodukcyjnym. O 0,80 % zmniejszyła się liczba mieszkańców w wieku
produkcyjnym. Z kolei liczba osób w wieku poprodukcyjnym zwiększyła się o 0,83 %
w stosunku do roku 2013.
Wzrastający odsetek osób w wieku poprodukcyjnym oraz spadający odsetek osób w wieku
przedprodukcyjnym i produkcyjnym stanowi negatywną przesłankę dla rozwoju społecznogospodarczego miasta.
W 2014 roku stan przyrostu naturalnego oraz salda migracyjnego miał tendencję
ujemną. Liczba zgonów przewyższyła liczbę urodzeń o 37 osoby. Z miasta wymeldowało się
o 493 osoby więcej niż się zameldowało.
Sytuacja gospodarcza
W 2014 roku w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
zarejestrowanych było 2338 aktywnych przedsiębiorców prowadzących główną działalność
gospodarczą na terenie miasta Starogard Gdański. W roku sprawozdawczym 351
przedsiębiorców miało zawieszoną działalność gospodarczą, a 297 przedsiębiorców zostało
wykreślonych z ewidencji.
W 2014 roku 2087 mieszkańców Starogardu Gdańskiego prowadziło aktywną działalność
gospodarczą, z czego 64 przedsiębiorców prowadziło działalność w formie cywilnej spółki.
W roku sprawozdawczym 262 mieszkańców prowadzących działalność gospodarczą
wykreślono z ewidencji.
Bezrobocie
W latach od 2006 do 2008 następował dynamiczny spadek rejestrujących się bezrobotnych
mieszkańców Starogardu Gdańskiego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie
Gdańskim. W 2009 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych Starogardzian w PUP
drastycznie wzrosła z 2057 zarejestrowanych w 2008 roku do poziomu 3237. W latach od
2010 do 2012 liczba zarejestrowanych systematycznie wzrastała z poziomu 3031
79
bezrobotnych do 3157 zarejestrowanych. W 2013 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych
zaczęła gwałtownie spadać aby w 2014 roku osiągnąć poziom 2072 os.
Finanse Miejskie
W 2014 roku do Budżetu Gminy Miejskiej Starogard Gdański wpłynęło 143.894.393 zł,
z czego dochód własny miasta wyniósł 47.358.512 zł (32,91% ogółu). Największy udział
w dochodzie własnym miasta stanowiły wpłaty z podatku od nieruchomości, które opiewały
na kwotę 24.882.169 zł.
Wydatki Gminy Miejskiej Starogard Gdański w 2014 roku wyniosły 146.809.082 zł.
Najwięcej wydano na „Oświatę, wychowanie i edukację”, tj. 59.687.086 zł, co stanowiło
40,66 % ogółu wydatków. Na inwestycje zużytkowano 20.533.261 zł, co stanowiło 13,99 %
ogółu wydatków. W 2014 roku w stosunku do roku poprzedniego poziom nakładów
finansowych na inwestycje wzrósł o 16.020.309 zł.
A. Oświata
Gmina Miejska Starogard Gdański jest organem prowadzącym dla 7 miejskich przedszkoli
publicznych, 4 publicznych szkół podstawowych, 3 publicznych gimnazjów oraz Zespołu
Szkół Publicznych, w skład którego wchodzą: oddziały przedszkolne, szkoła podstawowa
i gimnazjum.
W roku szkolnym 2014/ 2015:
- do szkół podstawowych uczęszczało 3206 uczniów, uczących się w 144 oddziałach;
- do gimnazjów uczęszczało 1453 uczniów, uczących się w 64 oddziałach;
- do przedszkoli uczęszczało 1317 wychowanków, uczących się w 59 oddziałach.
B. Kultura
Na terenie miasta funkcjonują 3 samorządowe instytucje kultury:
1.
Starogardzkie Centrum Kultury,
2.
Miejska Biblioteka Publiczna,
3.
Muzeum Ziemi Kociewskiej.
80
Starogardzkie Centrum Kultury w 2014 r. było organizatorem wielu imprez o charakterze
regionalnym, wojewódzkim i ogólnopolskim, niektóre z nich organizowane są cyklicznie.
Na szczególną uwagę zasługują: V Zlot Weteranów Szos – Historia na kołach, XXII Noc
Bardów im. Ryszarda Rebelki, Kawiarenka pod Gwiazdami.
Działalność kulturalna Starogardzkiego Centrum Kultury prowadzona jest poprzez:
1) Dział Edukacji (teatralnej, plastycznej, muzycznej, tanecznej),
2) Dział Impresariatu (imprezy, Uniwersytet III Wieku, Dyskusyjny Klub Filmowy),
3) Kino „Sokół”,
4) estradę (imprezy, kabarety, koncerty).
Muzeum Ziemi Kociewskiej
W 2014 roku
zbiory zabytków Muzeum Ziemi Kociewskiej liczyły 3023 pozycje
inwentarzowe, natomiast biblioteka muzealna posiadała 2488 egzemplarzy wydawniczych,
w tym czasopism regionalnych, historycznych i etnograficznych.
W 2014 r. odbyły się następujące wystawy:
„Tuaregowie- błekitni ludzie Sahary i Sahelu”,
„Sakrum w drewnie zaklęte”,
„LAAMB – senegalskie zapasy”,
„Moje widzenie świata”pt. „Turcja u przyjaciół”
„Prześladowanie chrześcijan we współczesnym świecie”,
„Pieniądz polski od XIX do XX wieku. Zbigniew Potocki, Adam Skuczyński”
„Urok dawnych opakowań spożywczych zgromadzonych przez Marka Borowskiego,
Adrianę i Rafała Murachów oraz Tadeusza Szandracha”
„Dzieje bartnictwa na Kociewiu”
„Polacy w Inflantach. Pamięć i tożsamość”
Liczba odwiedzających w 2014 r. – 5 726 osób.
Miejska Biblioteka Publiczna
W 2014 roku do dyspozycji czytelników była Biblioteka Główna oraz 2 filie. Ogółem w MBP
znajdowały się 108302 książki. Bogaty księgozbiór był systematycznie uzupełniany. MBP
pozyskała środki finansowe z Biblioteki Narodowej na zakup nowości wydawniczych
w kwocie 14.800 zł.
81
C. Kultura fizyczna i rekreacja
W 2014 roku łączna kwota środków przeznaczonych na kulturę fizyczną i sport wyniosła
3.569.704,56 zł, co stanowiło 2,43 % wydatków ogółem w budżecie miasta na 2014 rok.
W celu kształcenia młodzieży o szczególnych uzdolnieniach sportowych w Starogardzie
Gdańskim w roku szkolnym 2014/2015 funkcjonowały klasy sportowe. Publiczna Szkoła
Podstawowa Nr 1 prowadziła 9 klas sportowych o profilu: koszykówka (3 klasy), pływanie
(3 klasy), piłka nożna (3 klasy). Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 3 prowadziła 2 klasy
sportowe o profilu piłka siatkowa. Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 4 prowadziła 2 klasy
sportowe o profilu piłka siatkowa. Publiczne Gimnazjum Nr 2 prowadziło 4 klasy sportowe
o profilu: koszykówka (3 klasy), piłka siatkowa (1 klasa).
W sferze kultury fizycznej działają stowarzyszenia realizujące zadania z zakresu sportu
i rekreacji dzieci i młodzieży. Gmina Miejska współpracowała w 2014 r. z 13 klubami
sportowymi, działającymi na terenie Starogardu Gdańskiego.
D. Ochrona zdrowia
Na terenie miasta Starogard Gdański funkcjonowało 14 placówek leczniczych, które zawarły
umowy na 2014 r. z Pomorskim Oddziałem Narodowego Funduszu Zdrowia.
W 2014 roku na ochronę zdrowia w budżecie miasta zabezpieczono kwotę 2.458.381,00 zł,
z czego wydano 2.232.916,89 zł przede wszystkim na realizację Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii, Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony
Ofiar Przemocy w Rodzinie, a także na realizację zadań zleconych organizacjom
pozarządowym i inwestycje (dokumentacja i rozbudowa SPZOZ PLU).
E. Pomoc społeczna
W Starogardzie Gdańskim zadania własne i zadania zlecone gminie z zakresu pomocy
społecznej realizuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim.
W strukturze MOPS funkcjonują 3 ośrodki wsparcia dziennego, w których odbywały się
zajęcia dla osób zakwalifikowanych decyzją administracyjną, są to:
1) Ośrodek Adaptacyjny przy Al. Jana Pawła II Nr 6 dla 30 osób niepełnosprawnych
intelektualnie i ruchowo.
82
2) Środowiskowy Dom Samopomocy przy Al. Jana Pawła II Nr 5 dla 20 osób
niepełnosprawnych intelektualnie i ruchowo.
3) Środowiskowy Dom Samopomocy przy ul. Pelplińskiej 3 z 25 miejscami.
W 2014 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej złożono 7.274 wnioski
o przyznanie różnego rodzaju świadczeń z pomocy społecznej. Liczba ta w porównaniu
z rokiem 2013 jest niższa o 1158 wniosków. Ośrodek wydał w sprawie świadczeń
pomocy społecznej 12261 decyzji, w tym 264 odmawiające wsparcia. Liczba rodzin
korzystających w 2014 r. ze świadczeń na podstawie ustawy o pomocy społecznej wyniosła
1910. Świadczenia przyznano 3229 osobom.
Z zakresu zadań zleconych udzielono wsparcie na kwotę 307.436,00 zł.
Koszt realizacji zadań własnych z zakresu pomocy społecznej w 2014 r. wyniósł 5.216.712,00
zł, z tego 1.860.434,00 zł z dotacji celowej na zasiłki okresowe i 1.186.714,00 zł na zasiłki
stałe. Oferta pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania jest
rozszerzana o usługi świadczone w ramach prac społecznie użytecznych. Osoby wykonujące
prace społecznie użyteczne w ramach aktywizacji zawodowej wykonały w 2014 r. 7.787
godzin, co stanowiło rozszerzenie pomocy usługowej świadczonej przez etatowe opiekunki
zatrudnione w Ośrodku.
Drogi i nieruchomości
A. Drogi
Na terenie Starogardu Gdańskiego jest 5,6 km dróg krajowych o powierzchni 39900 m2,
5,1 km dróg wojewódzkich o powierzchni 34000 m2, 8,6 km dróg powiatowych o łącznej
powierzchni 50500 m2 oraz 106,9 km dróg gminnych o łącznej powierzchni 609,2 tys. m2.
Łączna długość dróg utwardzonych w mieście wynosi 84,554 km.
B. Transport zbiorowy
W 2014 roku MZK posiadał 28 autobusy, które obsługiwały 9 linii miejskich. Do 2003 roku
MZK obsługiwał łącznie 49 km tras komunikacyjnych w mieście. W 2004 r. nastąpiła
redukcja linii i obecnie jest obsługiwane 41,32 km tras komunikacyjnych w mieście.
83
C. Mieszkalnictwo
Według danych Urzędu Statystycznego, w Starogardzie Gdańskim w 2014 roku było 16 377
mieszkań o łącznej ilości 60 232 izb i powierzchni ok. 1 083 105 m2. Średnio każde z mieszkań
miało 66,14 m2 pow. użytkowej. Jedno mieszkanie zamieszkane było średnio przez 3 osoby. Zaś
na jedną osobę przypadało średnio 23,67 m2 powierzchni mieszkalnej.
W 2014 roku oddano do użytku 151 nowych mieszkań o powierzchni 11510 m2 i łącznej liczbie
454 izb.
D. Struktura gruntów na terenie miasta
Obszar miasta wg ewidencji gruntów wynosi 2528 ha, w tym użytki rolne stanowią 49,49 %
całkowitej powierzchni miasta. Grunty zabudowane i zurbanizowane zajmują wspólnie
39,24 % i w okresie ostatnich lat zwiększa się ich udział kosztem gruntów rolnych.
E. Zasoby nieruchomości miejskich
Gmina Miejska Starogard Gdański w 2014 roku posiadała na własność w granicach
administracyjnych miasta 2805 działek o powierzchni 757,67 ha oraz 9 działek w Gminie
Starogard Gdański o powierzchni 70,75 ha. Ich łączna, szacunkowa wartość wynosiła
53.184.814 zł. Według danych przedstawionych przez TBS Ziemi Kociewskiej mienie
komunalne Gminy Miejskiej Starogard Gdański stanowiły również zasoby lokalowe,
w których skład wchodziło 185 budynków z 2643 mieszkaniami, o powierzchni
112357,44 m2.
Infrastruktura techniczna
A. System wodno- ściekowy
W 2014 roku w mieście było 94,7 km czynnej, wodociągowej sieci rozdzielczej oraz 88,4 km
czynnej sieci kanalizacyjnej. Z sieci wodociągowej korzystało 100 % mieszkańców,
natomiast z sieci kanalizacyjnej korzystało 96 % mieszkańców.
B. Gospodarka odpadami
W 2014 usługi z zakresu zbiórki odpadów komunalnych w Starogardzie Gdańskim
świadczyło Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych STARKOM, które jest kapitałową spółką z
ograniczoną odpowiedzialnością. Spółka powstała z przekształcenia przedsiębiorstwa
84
komunalnego. Jej właścicielem jest Gmina Miejska Starogard Gdański posiadająca 100%
udziałów.
W 2014 roku zebrano ogółem 14912,4 ton odpadów komunalnych, z czego odpady
z gospodarstw domowych stanowiły 12567,60 ton.
C. System ciepłowniczy
W 2014 r. głównymi producentami ciepła na sprzedaż w Starogardzie Gdańskim były
Elektrociepłownia Starogard Sp. z o. o. (51,59 % rynku) oraz GPEC Starogard Sp. z o. o.
(47,96 % rynku). Łącznie sprzedano 604 304 GJ energii cieplnej. 99% ciepła wytworzono
z paliw stałych.
D. System gazownicza
W 2014 r. ogólna długość sieci gazowej wynosiła 134276 m, w tym 2010 m czynnej sieci
przemysłowej oraz 132266 m czynnej sieci rozdzielczej. Do sieci gazowej przyłączone były
3883 budynki, przy czym odbiorcami gazu było 12430 gospodarstw domowych. W ciągu
całego 2014 roku zużyto 5023,30 m3 gazu.
Bezpieczeństwo
Informacje na temat bezpieczeństwa nie zostały ujęte w niniejszym opracowaniu ze względu
na coroczne przedstawianie odrębnych sprawozdań przez instytucje odpowiedzialne za
bezpieczeństwo i porządek publiczny, tj. Powiatową Komendę Policji w Starogardzie
Gdańskim, Powiatową Komendę Państwowej Straży Pożarnej w Starogardzie Gdańskim,
Ochotniczą Straż Pożarną w Starogardzie Gdańskim oraz przez Straż Miejską
w Starogardzie Gdańskim.
85

raport o stanie miasta

Transkrypt

Podobne dokumenty

pobierz pdf - Starogard Gdański

Nr 13(160)/2014

pobierz najnowszy numer Starogardzkiego