List otwarty - Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
Transkrypt
List otwarty - Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
26.09.2014 Dotyczy: Stanowisko Rządu Rzeczpospolitej Polskiej i Polskiego Ministerstwa Zdrowia w sprawie przeniesienia z Komisji ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności zakresu obowiązków spraw dotyczących przemysłu farmaceutycznego do Komisji ds. Rynku Wewnętrznego i Przemysłu List otwarty Szanowny Pan Marszałek Sejmu Radosław Sikorski, Szanowna Pani Premier Ewa Kopacz, Szanowny Pan Minister Zdrowia Bartosz Arłukowicz, Kryzys ekonomiczny, starzejące się społeczeństwo, postęp technologiczny oraz nowe zagrożenia dla zdrowia podważają trwałość Europejskich systemów opieki zdrowotnej i polityki społecznej oraz potęgują wzrost nierówności w zdrowiu zarówno pomiędzy krajami Unii Europejskiej jak i wewnątrz nich. Komisji Europejskiej, jako strażnikowi stojącemu na czele Traktatu Unii Europejskiej, została powierzona ważna rola « zapewnienia wysokiego standardu ochrony zdrowia ludzkiego » ; rola, od której fundamentalnie zależy osiągnięcie długoterminowej wizji Europejskiego zdrowia i dobrobytu społecznego, wspartej poprzez konsekwentne i skoordynowane kształtowanie polityki i podejmowanie krytycznych decyzji politycznych. W bezprecedensowy sposób, nowo wybrany Prezydent Komisji Europejskiej, Jean-Claude Juncker, podjął decyzje by obowiązki dotyczące przemysłu farmaceutycznego, kontroli Europejskiej Agencji Leków (EMA), informowania pacjentów czy ustalania cen leków przenieść z Komisji ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności do Komisji ds. Rynku Wewnętrznego i Przemysłu. Decyzja ta, niepoparta przekonujacymi argumentami oraz niesatysfakcjonujaca odpowiedz Prezydenta KE Junckera(pdf) jest to o tyle niepokojąca, iż głównym zadaniem Komisarz ds. Rynku Wewnętrznego i Przemysłu jest kreowanie preferencyjnych warunków dla funkcjonowania i generowania zysku dla przemysłu a nie obywateli czy pacjentów – beneficjentów dóbr publicznych. Decyzja ta zdaje się potwierdzać to, co wiele organizacji zdrowia publicznego, konsumentów i pacjentów obserwowało od lat – niepokojący trend w stronę komercjalizacji i zwiększającej się niedostępności publicznej opieki zdrowia, szczególnie dla grup najwyższego ryzyka i marginalizowanych społecznie. Nie dalej jak w roku 2009, ówczesny nowy Prezydent Komisji Europejskiej Jose Manuel Barosso przypisał przemysł farmaceutyczny do zakresu obowiązków komisarza odpowiedzialnego za zdrowie i konsumentów w celu większej harmonizacji polityki farmaceutycznej w krajach członkowskich oraz usprawnienia gotowości na wypadek zagrożeń dla zdrowia publicznego w Europie. Dzisiejsza decyzja Junckera to krok wstecz, szczególnie w dobie nasilających się problemów zdrowotnych, kryzysu ekonomicznego w całej Europie i wzrostu nierówności w zdrowiu, dostępie do opieki zdrowotnej i leków. Podczas wrześniowej nieoficjalnej sesji Europejskich Ministrów Zdrowia Rady Unii Europejskiej (informal EPSCO Council, 23 września 2014), na wniosek Belgijskiej Minister Zdrowia i Polityki Społecznej powyższy temat poddany został publicznej debacie. Belgia, poparta przez ministrów zdrowia Francji, Cypru, Austrii, Grecji, Bułgarii, Słowacji, Litwy, Portugalii i Rumunii, ostro zaprotestowała przeciwko przeniesieniu działów B2 (technologia zdrowia i kosmetyków), D5 (autoryzacja produktów medycznych), D6 (jakość, bezpieczeństwo i efektywność produktów medycznych) oraz kontroli Europejskiej Agencji Leków (EMA) z Komisji ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności do Komisji ds. Rynku Wewnętrznego i Przemysłu. Polska, de facto jako jedyny kraj członkowski, popiera decyzje Junckera w tej sprawie wspierając się argumentami innowacji, konkurencyjności i walki przeciw niedoborom leków. Stanowisko to jest w zupełnym przeciwieństwie do uprzednich argumentów Polski, która zdawała się wyraźnie zaniepokojona wzrostem wpływów koncernów farmaceutycznych na wzrost cen leków. Zmiana owego stanowiska zdaje się potwierdzać negatywną już reputacje Polski, jako kraju, "który postawił korporacyjne interesy przemysłu tytoniowego ponad zdrowie publiczne" w debacie nad dyrektywą tytoniową. W związku z powyższym, wsparte przez europejskie organizacje interesu publicznego, polskie społeczeństwo obywatelskie, organizacje promocji zdrowia i konsumentów, organizacje pacjentów oraz stowarzyszenia, dla których zdrowie i dobrobyt wszystkich mieszkańców Polski stanowią najwyższy priorytet zareagowały z oburzeniem i rozczarowaniem na stanowisko Rządu Rzeczpospolitej Polskiej wyrażone przez Ministra Zdrowia podczas wrześniowej nieoficjalnej sesji Europejskich Ministrów Zdrowia Rady Unii Europejskiej popierające w/w zmiany. Uważamy, iż wszyscy ludzie mieszkający w Polsce maja prawo do wysokiej jakości, bezpiecznych i efektywnych systemów leczenia. Produkty farmaceutyczne i wyroby medyczne nie są – i nie powinny być naszym zdaniem – brane pod uwagę w taki sam sposób, jak każdy inny produkt rynku wewnętrznego i podlegać bezwzględnym zasadom konkurencyjności ponieważ stoją na straży zdrowia ludzkiego. Polityka wyrobów farmaceutycznych, medycznych i technologii zdrowia powinna wspierać i chronić zdrowie i bezpieczeństwo pacjentów, przyczyniać się do ochrony praw pacjenta i konsumentów, a nie wywyższać interesy ekonomiczne ponad interesy obywateli. My, niżej podpisani, zwracamy się do Pana Marszałka Sejmu, Pani Premier oraz Pana Ministra Zdrowia z prośbą o zmianę oficjalnego stanowiska strony Polskiej w wyżej opisanej sprawie – gorąco wierzymy, iż to Komisarz ds. Zdrowia powinien być odpowiedzialny za kontrole leków i technologii zdrowia. W imieniu społeczeństwa, domagamy się tego, aby zdrowie, jako interes publiczny, zostało postawione na pierwszym miejscu. Z wyrazami szacunku, Europejskie Stowarzyszenie Zdrowia Publicznego (European Public Health Alliance) Federacja Pacjentów Polskich Grupa ds. Zdrowia przy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych Polskie Towarzystwo Programów Zdrowotnych