180 Polska Partia Narodowa - Państwowa Komisja Wyborcza

UCHWAŁA
PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 22 października 2012 r.
w sprawie sprawozdania partii politycznej Polska Partia Narodowa o źródłach
pozyskania środków finansowych w 2011 r.
Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie art. 38a ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 pkt 4
ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 155,
poz. 924)
postanawia
odrzucić sprawozdanie partii politycznej Polska Partia Narodowa o źródłach
pozyskania środków finansowych w 2011 r. z powodu nieudokumentowania,
że przyjęte przez Partię środki wpłacone na jej rzecz w urzędzie pocztowym
pochodziły od obywatela polskiego mającego miejsce stałego zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej, co uniemożliwiło stwierdzenie, że pozyskane z tej wpłaty
środki finansowe pochodziły ze źródeł dozwolonych.
Uzasadnienie
Partia polityczna Polska Partia Narodowa (EwP 180) przedłożyła
Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdanie o źródłach pozyskania środków
finansowych z zachowaniem terminu określonego w art. 38 ust. 1 ustawy o partiach
politycznych.
Sprawozdanie zostało sporządzone według wzoru określonego
w załączniku do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 lutego 2003 r. w sprawie
sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych (Dz. U. Nr 33, poz. 269).
Żaden z uprawnionych podmiotów, wymienionych w art. 34a ust. 5
w związku z art. 38a ust. 1 ustawy, nie zgłosił zastrzeżeń do sprawozdania.
Państwowa Komisja Wyborcza, na podstawie przedłożonych dokumentów,
stwierdziła, co następuje.
W sprawozdaniu o źródłach pozyskania środków finansowych partia
polityczna Polska Partia Narodowa wykazała, iż w okresie sprawozdawczym
pozyskała środki finansowe w łącznej kwocie 6 250,03 zł, na którą składały się:
− składki członkowskie, wpłacone na rachunek bankowy Partii: 2 550,00 zł,
− darowizny wpłacone na rachunek bankowy Partii: 3 700,00 zł zł,
—2—
− odsetki od środków zgromadzonych na rachunku bankowym: 0,03 zł.
Środki pieniężne były gromadzone na rachunku bankowym
nr 64 1240 1095 1111 0010 0167 0412, prowadzonym w Banku Pekao SA, X Oddział
w Warszawie.
Polska Partia Narodowa w 2011 r. nie pozyskała środków do kasy Partii.
W trakcie badania stwierdzono, że część wpłat z wykazu nr 2 załączonego
do sprawozdania nie znajduje pokrycia w zapisach rachunku bankowego Partii: wpłaty
z dnia 08.03.2011 r. na kwotę 500,00 zł, z dnia 14.12.2011 r. na kwotę 500,00 zł, oraz
z dnia 14.12.2011 r. na kwotę 100,00 zł nie zostały odnotowane na rachunku bieżącym
Partii. Ponadto wpłata z dnia 14.12.2011 r. na kwotę 100,00 zł nie została opisana
w sposób umożliwiający stwierdzenie, że pochodziła z dozwolonego źródła
— w wykazie zamiast imienia, nazwiska i miejscowości zamieszkania darczyńcy
wpisano „brak danych osoby wpłacającej”.
W trakcie badania Partia nadesłała wyjaśnienia z dnia 14.09.2012 r. (data
wpływu 20.09.2012 r.), w których poinformowała, że wszystkie wpłaty dokonane
na rzecz Partii bezpośrednio na wyżej wymieniony rachunek bankowy pokrywają się
z kwotami wpłat wykazanymi w załącznikach nr 1 i 2. Do pisma załączono wyciągi
bankowe z dnia 03.03.2011 r. oraz z dnia 14.12.2011 r. poświadczające wpływ
wymienionych wpłat, z tym, że opis wpłaty z dnia 14.12.2011 na kwotę 100,00 zł,
dokonanej w urzędzie pocztowym, nie zawiera danych wpłacającego. Uzupełnione
wyciągi bankowe nie były wcześniej załączone do sprawozdania.
W wyjaśnieniach Partia odniosła się do nieopisanej wpłaty 100,00 zł,
dokonanej na rachunek Partii w urzędzie pocztowym, stwierdzając, że została ona
uznana za wpłatę od osoby fizycznej, ponieważ osoba prawna bez podania swoich
danych nie mogłaby rozliczyć w swoich księgach powyższej wpłaty darowizny.
Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy partii politycznej mogą być przekazywane
środki finansowe jedynie przez obywateli polskich mających stałe miejsce
zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej z zastrzeżeniem przepisów 24 ust. 4
i 7 oraz art. 28 ust. 1 ustawy.
Partia przyjęła wpłatę w kwocie 100,00 zł, której pochodzenia
nie udokumentowała, lecz arbitralnie uznała, że pochodzi ona od osoby fizycznej,
co nie zostało potwierdzone również w postępowaniu wyjaśniającym. Brak
identyfikacji osoby wpłacającej uniemożliwia Państwowej Komisji Wyborczej
stwierdzenie, że Partia pozyskała darowiznę ze źródła dozwolonego, tj. od obywatela
polskiego mającego miejsce stałego zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej
(art. 25 ust. 1 ustawy).
W związku z powyższym sprawozdanie nie może zostać przyjęte i należy je
odrzucić. Stanowisko takie, przyjmowane przez Państwową Komisję Wyborczą, zajął
—3—
również Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 14 października 2008 r. (Sygn. akt III
SW 10/08).
Partia nie posiadała w 2011 r. Funduszu Wyborczego i nie uczestniczyła
w odbywających się w tym roku wyborach.
Państwowa Komisja Wyborcza, po ustaleniu powyższego na podstawie
sprawozdania finansowego, dokumentów do niego dołączonych oraz wyjaśnień Partii,
postanowiła jak w sentencji.
Od niniejszego postanowienia partii politycznej Polska Partia
Narodowa przysługuje prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego, w terminie
7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej: Stefan J. Jaworski
Zastępcy Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej: Andrzej Kisielewicz,
Stanisław Kosmal
Członkowie Państwowej Komisji Wyborczej: Maria Grzelka, Andrzej Mączyński,
Janusz Niemcewicz, Włodzimierz Ryms, Stanisław Zabłocki