Protokół Nr X/2011 - Urząd Miejski w Bychawie

Transkrypt

Protokół Nr XXXIV/2013
z sesji Rady Miejskiej w Bychawie, która odbyła się 26 września 2013 r. w sali
konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Bychawie przy ul. Marszałka Piłsudskiego 22.
XXXIV sesję Rady Miejskiej w Bychawie o godz. 1510 otworzył i przeprowadził
Przewodniczący Rady Miejskiej w Bychawie Grzegorz Szacoń. Powitał radnych, sołtysów,
Pana Burmistrza, Panią Burmistrz, naczelników wydziałów, kierowników jednostek
i instytucji gminnych, oraz wszystkich przybyłych na obrady dzisiejszej sesji.
Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 12 radnych, co stanowi
quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. Przewodniczący
poinformował, ze porządek obrad został radny dostarczony. Zapytał, czy są uwagi
do zaproponowanego porządku.
Burmistrz zaproponował wprowadzenie zmian do porządku obrad sesji polegających na
zniesieniu z porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia kryteriów i trybu
przyznawania nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia w pracy dydaktycznej,
wychowawczej i opiekuńczej oraz realizacji innych zadań statutowych szkoły oraz
rozszerzeniu porządku o następujące projekty uchwał w sprawach:
- realizacji zadania pn. „Przebudowa/modernizacja drogi
gminnej Nr 107357L
o długości 0,828 km od km 0+0,06 do km 0+452 i od km 0+862 do km 1+244 na działce nr
ew. 2 w pasie drogi w miejscowości Annów” w ramach Narodowego Programu Przebudowy
Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo –Dostępność-Rozwój, tj. pkt. 7 lit. d,
- wspólnej realizacji z Powiatem Lubelskim zadania pn. „Przebudowa drogi gminnej nr
1072000L ul. Armii Krajowej w Bychawie” w ramach Narodowego Programu Przebudowy
Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”, tj. pkt. 7 lit. e,
- uchwalenia wielkości i terminu wnoszenia składki członkowskiej do celowego Związku
Gmin „PROEKOB” z siedzibą w Bełżycach na lata 2015-2020, tj. pkt. 7 lit. f.
Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad zaproponowaną zmianą do porządku obrad.
Za wprowadzeniem zmiany głosowało 12 radnych.
Porządek obrad XXXIV sesji został ustalony i przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Przyjęcie protokołu z XXXII i XXXIII sesji.
3.Interpelacje i zapytania radnych oraz przewodniczących organów wykonawczych jednostek
pomocniczych gminy.
4. Informacja o realizacji uchwał i pracy Burmistrza od ostatniej sesji.
5. Funkcjonowanie Środowiskowego Domu Samopomocy w Bychawie.
6. Współpraca z gminą partnerską.
7. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości,
b) wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu części nieruchomości,
c) zmian w uchwale budżetowej na rok 2013,
d) realizacji zadania pn. „Przebudowa/modernizacja drogi
gminnej Nr 107357L
o długości 0,828 km od km 0+0,06 do km 0+452 i od km 0+862 do km 1+244 na działce
nr ew. 2 w pasie drogi w miejscowości Annów” w ramach Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo –Dostępność-Rozwój,
e) wspólnej realizacji z Powiatem Lubelskim zadania pn. „Przebudowa drogi gminnej
nr 1072000L ul. Armii Krajowej w Bychawie” w ramach Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”,
f) uchwalenia wielkości i terminu wnoszenia składki członkowskiej do celowego Związku
Gmin „PROEKOB” z siedzibą w Bełżycach na lata 2015-2020.
z sesji Rady Miejskiej w Bychawie z dnia 26 września 2013 r.
1
8. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz przewodniczących
organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy.
9. Sprawy bieżące.
10 Zakończenie obrad sesji.
Ad. 2 porządku obrad. Przyjęcie protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, że z treścią protokołów radni mogli się zapoznać.
Zwrócił się o zgłaszanie uwag, uzupełnień do protokołów. Wobec braku uwag do treści
protokołów Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołów
Nr XXXII/2013 i XXXIII. Za ich przyjęciem głosowało 12 radnych. Protokoły zostały
przyjęte jednogłośnie.
Ad. 3 porządku obrad. Interpelacje i zapytania radnych oraz przewodniczących
organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy.
1. Radny Z. Maksim po raz kolejny zwrócił się z prośbą dotyczącą prawidłowego
oznakowania dróg w Bychawce. Dodał, że odbył rozmowę z Zarządem Dróg
Wojewódzkich w Bełżycach, który nie zna dokładnego przebiegu granic miejscowości,
ponieważ granice te ulegały zmianom. Ponadto radny zaproponował rozważenie
udzielenia pomocy ze strony urzędu w kwestii ustalenia przebiegu granic miejscowości,
pozwoliłoby to na szybsze rozwiązanie sprawy. Zdaniem radnego 4 tablice miejscowości
są ustawione w niewłaściwych miejscach, w miejscowości Bychawka Druga ustawiona
jest tablica Bychawka Pierwsza. Kolejną kwestią poruszoną przez radnego Z. Maksima
była realizacja projektu „Dobry start w przyszłość”. Radny zapytał w sytuacji, gdy firma,
która wygrała przetarg nie przystąpi do podpisania umowy ponosi jakąś karę oraz
o informacje na temat termomodernizacji budynków, czy występują opóźnienia i kiedy
przewidywane jest zakończenie prac.
2. Z. Popławska zapytała kiedy nastąpi utwardzenie drogi przy ul. Słowackiego po pracach
związanych z kanalizacją. Dodała także, że w tym momencie stan drogi jest zły.
A warunki pogodowe nie sprzyjają poprawie.
3. Radny M. Jackowski zapytał o oświetlenie w Józwowie i Woli Gałęzowskiej Kolonii.
4. Sołtys S. Dyś - „Czy znaki drogowe ustawione w Woli Dużej przy drodze gminnej
w kierunki Skawinka, ograniczające tonaż do 10 ton z tabliczką nie dotyczy dojazdu do
posesji, są ustawione zgodnie z prawem”.
5. Mieszkaniec z miejscowości Leśniczówka zapytał o rozpoczęcie prac związanych
z modernizacją drogi w Leśniczówce.
6. Sołtys J. Łyś poruszył temat nieuwiązanych psów na wsi, które atakują pieszych
i rowerzystów. Wspomniał, że właściciele psów nie reagują na upomnienia, dlatego
wskazane byłyby patrole policji na rowerach w celu rozpoznania i rozwiązania problemu.
Ponadto sołtys zapytał o formę i skalę protestów związanych z udzieleniem pozwolenia
na postawienie wiatraków na terenie gminy oraz powód braku reakcji ze strony urzędu.
7. Sołtys J. Popławski dołączył się do interpelacji sołtysa J. Łysia dotyczącej nieuwiązanych
psów.
8. Pani Sołtys A. Marzec zaproponowała postawienie tablicy informującej o numerach
posesji znajdujących się w bardziej odległych miejscach w Bychawce Trzeciej Kolonia.
9. Sołtys A. Gozdal - „Zwracam się z uprzejma prośbą o remont drogi gminnej nr 7231L
w Romanowie. Od wielu lat droga ta potrzebuje remontu. W wielu miejscach znajduje się
poniżej poziomu pól uprawnych, a brak rowów powoduje, że po każdym większy deszczu
spływająca woda z pól niszczy ją. Droga ta łączy Kosarzew i Skawinek, co sprawia,
że ruch jest dość duży. Proszę o podniesienie poziomu drogi, wykop rowów
odwadniających oraz położenie nawierzchni asfaltowej”.
2
10. Sołtys H. Kowalczyk poinformował o zniszczonej wiacie przystankowej w Zaraszowie
Kolonia. Wnioskował o pociągnięcie do odpowiedzialności sprawcy wykroczenia, gdyż
ten sam sprawca już kilkakrotnie demolował i dziurawił przystanek, teraz go zawalił i nie
poniósł za to żadnych konsekwencji, mimo że powinien zostać w jakiś sposób ukarany.
11. M. Grzesiak interpelował o wykonanie tablic informacyjnych wyraźnie rozgraniczających
wieś Wandzin od ulicy Wandzin, gdyż często zdarza się że osoby nieznające
miejscowości, np. kurierzy błądzą.
12. Pan sołtys Boksa ze Starej Wsi Trzeciej zadał pytanie odnośnie pojemników na śmieci
przy przystankach. Kolejny temat, który poruszył, dotyczył gałęzi wystających na drogę
gminną. Zapytał kto jest odpowiedzialny za ich podcinanie?
13. Pan Radny W. Dąbski, w nawiązaniu do wypowiedzi sołtysa J. Łysia odnośnie psów
ganiających za rowerzystami, zwrócił się z prośbą o zakup rowerów dla patroli policji,
gdyż psy stanowią realne zagrożenie dla osób dojeżdżających do szkoły i pracy.
Sołtys J. Łyś przytoczył zdarzenie kiedy to pies zaatakował jadące rowerem dziecko,
które w konsekwencji upadło i potłukło się. Sołtys J. Florek wyraził swoją opinię, że za
tego typu zdarzenia powinna być przewidziana kara dla właściciela wolno biegającego
psa.
14. M. Wróblewski – „Zwracam się z prośbą o pilną interwencję w sprawie oświetlenia na
terenie miasta Bychawa. Obecne ustawienie zegara powoduje, że lampy włączają się
zdecydowanie zbyt późno. Jednocześnie proszę o wymianę niedziałającego oświetlenia
przy ul. Armii Krajowej oraz przy chodniku tejże ulicy”. Ponadto radny M. Wróblewski
zapytał, czy są sprawozdania z pracy patroli policji na terenie miasta.
15. Pani T. Michalewska zapytała, czy w kwestii przystanku przy ul. Lubelskiej zostały
podjęte działania.
16. Radny P. Gąbka– „Panie Burmistrzu proszę o informację w temacie możliwości
wykonania remontów cząstkowych przez Zarząd Dróg powiatowych na drodze powiatowej
Olszowiec-Romanów. Nadmieniam, że w bieżącym roku na odcinku tym nie były
prowadzone żadne naprawy, a stan tej drogi jest co najmniej fatalny”.
Pan Przewodniczący Rady potwierdził zgłoszenie Radnego M. Wróblewskiego w sprawie
oświetlenia i poprosił o zajęcie się tą sprawą niezwłocznie.
Ad. 4 porządku obrad. Informacja o realizacji uchwał i pracy Burmistrza
od ostatniej sesji.
Przedmiotową informację przedstawił Burmistrza J. Urban. Stanowi ona załącznik
do protokołu.
Burmistrz wypowiedział się w sprawie termomodernizacji budynków, iż na tą chwilę roboty
są prowadzone dynamicznie na wszystkich odcinkach i planowany termin zakończenia to
koniec zimy, a więc pierwszy kwartał 2014 roku. Pojawiają się niewielkie problemy związane
z odkryciem pewnych elementów, czy awaria sieci wodnej, która zakłóca tempo pracy,
aczkolwiek nie wpływają one na opóźnienie prac, tak jak złe warunki pogodowe, tj. opady.
Jednak prognoza pogody jest jak na razie dość optymistyczna. Wiele wskazuje na to, że nie
będą konieczne korekty w zakresie terminów, cały czas firma jest dopilnowywana, aby
wywiązywała się z terminów.
Pan Radny Maksim zwrócił uwagę na brak ogrzewania podczas wykonywanych prac, na co
Burmistrz stwierdził, że ma nadzieję że nie będzie problemu z tym aspektem. Interes dzieci
jest najważniejszy.
Radny M. Wróblewski zapytał o sprzedaną działkę czy został sprzedana z tzw. „basenem”?
Burmistrz odpowiedział, że tak.
Pani sołtys B. Gęba zadała pytanie o ścieżkę „rowerową” w jej sołectwie biegnącą na skróty
przez most– czy jest to własność prywatna– czy została sprzedana i poprosiła aby
3
w przyszłości wyceniając ten teren do ewentualnej sprzedaży wyodrębnić ścieżkę rowerową,
na co Burmistrz stwierdził, że cały teren stanowi jedną nieruchomość i jego zdaniem nie
będzie problemu z udostępnieniem ścieżki dla mieszkańców.
Ad. 5 Funkcjonowanie Środowiskowego Domu Samopomocy w Bychawie.
Głos zabrała Pani Dyrektor ŚDS Danuta Adamek, która przedstawiła informację dotyczącą
funkcjonowania Środowiskowego Domu Samopomocy w Bychawie. Informacja stanowi
załącznik do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Ad. 6 Współpraca z gminą partnerską.
Burmistrza poprosił o zabranie głosu Prezesa Bychawskiego Stowarzyszenia Współpracy
Międzynarodowej.
A. Płaza poinformował, że Bychawskie Stowarzyszenie Współpracy Międzynarodowej tak
naprawdę odpowiada tylko za jednego z partnerów, a mianowicie za współpracę miastem
z La Chapelle, jest to współpraca z dość długą 20-letnią tradycją. Rok 2013 zamyka się
trzema spotkaniami mieszkańców Bychawy. Mianowice Bychawę odwiedzili gimnazjaliści
z Francji - 22osoby, gościli w Gimnazjum Nr 1 w Bychawie. Następnie w kwietniu 2013 r.
odbył się wyjazd delegacji oficjalnej do Zielonej Stolicy Europy – Nantes. Ostatni wyjazd
młodzieży z Bychawy do La Chapelle (10 osób plus 2 opiekunów) odbył się na zaproszenie
i koszt strony francuskiej - wymiana strukturalna. Odbył się tam Festiwal Idei, który trwał
7 dni, była to wspólna współpraca młodzieży francuskiej i polskiej oraz młodzieży
rumuńskiej (partnera strony francuskiej). Natomiast na 2014 r. przewidziane są 3 spotkania.
Po pierwsze wyjazd młodzieży z Gimnazjum do La Chapelle ok. 20 osób,
najprawdopodobniej będzie to koniec kwietnia lub początek maja. Z kolei na początek lipca
strona francuska zaprosiła 40 Bychawian. Będzie to tzw. wyjazd rodzin, ponieważ dotyczy
wszystkich, którzy są zainteresowani poznaniem kultury francuskiej. Strona francuska złożyła
wniosek o dofinansowanie tego przejazdu ze środków Unii Europejskiej, prawdopodobnie
wyjazd ten nie będzie w całości sfinansowany, więc minimalny koszt będą zobowiązani
pokryć Bychawscy turyści. Jeśli jednak nie uda się pozyskać środków z Unii Europejskiej
koszt przejazdu będzie wahał się w granicy 1000 zł, co tworzy barierę dla społeczności gminy
Bychawa. Prezes A. Płaza wspomniał również, że w maju 2014 r. wybiera się 10 osobowa
delegacja strony francuskiej do Środowiskowego Domu Samopomocy w Bychawie.
Stowarzyszenie Współpracy Międzynarodowej pośredniczy między osobami, które są
współpracować ze stroną francuską, najczęściej są to jednostki organizacyjne czy też
stowarzyszenia, gdyż w ten sposób łatwiej nawiązać współpracę. Pan Prezes zaprosił także do
wstąpienia do Stowarzyszenia informując jednocześnie, że wysokość składki członkowskiej
jest dość niewielka i wynosi tylko 5 zł rocznie. Prezes A. Płaza zachęcił do współpracy także
rolników oznajmiając jednocześnie, że chęć takiej współpracy występuje po stronie rolników
francuskich natomiast brak jest zainteresowania rolników z gminy Bychawa.
Następnie Burmistrz stwierdził, że w tej kadencji współpraca z gminą partnerską odnowiła
się. Strona francuska zauważyła, że gmina Bychawa potrafi skutecznie współpracować czego
dowiodło spotkanie młodzieży polskiej francuskiej w BCK. Burmistrz zapewnił, że
współpraca będzie dalej kontynuowana. Barierą w tej współpracy jest jedynie ograniczenie
finansowe. Burmistrz powiadomił, że Gimnazjum aplikowało o środki na wyjazd z programu
Sokrates i aplikacja ta nie została przyjęta. Jednak trwają próby zdobycia środków z innych
programów w związku z wysokimi kosztami takich wyjazdów. Koszty wyjazdu kilku
delegacji kształtują się w granicach kilkudziesięciu tysięcy złotych. Strona francuska stara się
o dofinansowanie do wyjazdu grupy rodzin. Burmistrz ma nadzieję, że te starania zostaną
zwieńczone powodzeniem, aby można było do minimum zredukować koszty danego
4
wyjazdu. Burmistrz zaznaczył, że pozyskiwanie środków we Francji jest łatwiejsze niż
w Polsce. Zachęcił także instytucje do nauki pisania co raz lepszych wniosków nadmienił, że
konkurencja jest co raz większa i co raz trudniej jest pozyskać środki finansowe. Burmistrz
podziękował również stowarzyszeniu za współpracę, zaznaczając, że wysiłek urzędowy jest
tylko uzupełnieniem działań Stowarzyszenia. Ponadto Burmistrz wskazał, że oprócz
współpracy z miasteczkiem La Chapelle istnieje także drugi wymiar wschodni współpracy
międzynarodowej. Burmistrz zaznaczył, że w związku ze zmianą władzy w Ukrainie
współpraca ta został znacznie ograniczona, niemal wygaszona. Nowy Starosta nie jest
propolsko nastawiony do współpracy. Burmistrz zauważył, że bez przyzwolenia władz
szersze formuły współpracy będą niemożliwe w związku z tym środki finansowe na ten cel
nie są planowane. Natomiast kolejny wymiar białoruski nie ma charakteru oficjalnego.
Partnerami tej współpracy są centra kultury – Bychawskie Centrum Kultury oraz Pałac
Kultury w miejscowości Prużany znajdującej się w obwodzie brzeskim na Białorusi.
Burmistrz poinformował, że strona białoruska jest zainteresowana podpisaniem umowy, ale
pomiędzy tymi dwoma podmiotami być może z niewielkim rozszerzeniem na wymianę
sportową, czyli dotyczyłaby ona sportowców lub młodzieży aktywnie uprawiającej sport.
Zaletą tejże wymiany jest to, że nie niesie ona ze sobą poważniejszych kosztów. Obecnie
trwają oczekiwania na przesłanie przez partnerów z Białorusi projektów umowy.
Ad. 7 porządku obrad. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości
P. J. Puła-Dzieciątkowska Naczelnik wydziału GPK poinformowała, że projekt uchwały
dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie umowy pomiędzy tymi samymi stronami po umowie
zawartej na okres do 3 lat następnej umowy dzierżawy części działki o powierzchni 200 m2
działki 2573 położonej przy ulicy Słowackiego. Działka ta jest wykorzystywana na uprawy
warzywne.
Radny T. Gajur Przewodniczący komisji do spraw inwestycyjnych, rolnictwa, gospodarki
przestrzennej i mienia poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący poprosił radę o zgodę na nieodczytywanie całości treści projektu uchwały.
Rada wyraziła zgodę.
Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w wyrażenia zgody na
zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości. Za przyjęciem głosowało
13 radnych. Uchwała Nr XXXIV/228/2013 została podjęta jednogłośnie.
b) wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu części nieruchomości
P. J. Puła-Dzieciątkowska Naczelnik wydziału GPK poinformowała, że projekt uchwały
dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie umowy pomiędzy tymi samymi stronami po umowie
zawartej na okres do 3 lat umowy najmu dotyczącej tej samej nieruchomości położonej przy
ul. Mickiewicza o powierzchni 22 m2 zabudowanej boksem garażowym.
Przewodniczący komisji do spraw inwestycyjnych, rolnictwa, gospodarki przestrzennej
i mienia Pan T. Gajur poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
zawarcie umowy najmu części nieruchomości. Uchwała Nr XXXIV/229/2013 została podjęta
13 głosami za.
c) zmian w uchwale budżetowej na rok 2013
Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu na rok 2013.
Poinformowała, że proponowane zmiany przedstawiają się następująco. Zwrot wydatków na
5
dotację poniesionych z tzw. funduszu sołeckiego w 2012 roku. Były to wydatki bieżące,
otrzymane zostało 30 % wartości poniesionych wydatków jest to kwota
68 556, 82 zł. W szkołach podstawowych wprowadzone jest 350 zł na prośbę dyrektora
szkoły z najmu w Woli Gałęzowskiej. Skarbnik poinformowała, że otrzymana została po raz
pierwszy za miesiąc wrzesień i październik dotacja na wychowanie przedszkolne. Dotacja
dotyczy wydatków w przedszkolach i tzw. oddziałach przedszkolnych przy szkołach
podstawowych. Na oddziały przedszkolne jest to kwota 29 394 zł, natomiast na przedszkola
53 820 zł. Kwoty te dotyczą za równo dzieci w przedszkolach publicznych jak i przedszkolu
niepublicznym. Podobna kwota wpłynie na miesiąc listopad i grudzień. Przedszkole
otrzymało także odszkodowanie za zalanie pomieszczeń 8 320 zł, które jest wprowadzone po
stronie dochodów i wydatków co związane jest z malowaniem ścian i zakupem szafek.
Z kolei w związku z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych została podpisana umowa na
odbudowę drogi i utwardzenie wąwozu lessowego w Skawinku. Na wskazany cel
przewidziane były większe środki jednak Urząd Wojewódzki zmniejszył dotację do 80%
przewidzianych wydatków, zmniejszenie to stanowi kwotę 58 400 zł. Z kolei w gospodarce
gruntami i nieruchomościami, Pan Burmistrz już wspomniał, że została już złożona oferta na
zakup nieruchomości na Grodzany i sprzedaż lokalu mieszkalnego z tego tytułu nastąpiło
zwiększenie kwoty planowanej w budżecie o 96 000 zł. Planowana kwota wynosiła
120 000 zł, a uzyskana równa się 216 000 zł. W różnych rozliczeniach finansowych, podobnie
jak wydatków w dochodach bieżących Gmina Bychawa otrzymała 30% poniesionych
wydatków majątkowych z funduszu sołeckiego jest to kwota 6 886,12 zł.
Jeżeli chodzi o wydatki to w rolnictwie w pozostałej działalności zwiększenie o 10 000 zł
dotyczy zakupu wody dla mieszkańców gminy Bychawa od innych gmin (Krzczonów,
Wysokie), gdyż faktury w lecie były wyższe i na spłatę faktur w październiku nie ma środków
finansowych. W dziedzinie dróg zmiany wiążą się z ostatnimi remontami. Z kolei jeśli chodzi
o oświatę w szkołach podstawowych jest zwiększenie dotacji dla Szkoły Podstawowej
w Zaraszowie o 45 934 zł, gdyż ta szkoła od 1 września jest szkołą publiczną i dostaje dotację
taką samą jak przypadają wydatki na jednego ucznia w szkołach publicznych. Ponadto od
1 września do szkoły tej uczęszcza więcej osób, a mianowicie szkoła liczy w tym momencie
52 uczniów. Pozostałe zwiększenie o 8 000 zł jest na olej grzewczy dla Woli Gałęzowskiej,
która przekazała węgiel dla Osowy i Zdrap. Zmiany finansowe w tych rozdziałach są na
prośby dyrektorów. W oddziałach przedszkolnych zwiększenie jest dla szkoły podstawowej
w Bychawce w związku z jednym dodatkowym oddziałem powstałym od 1 września tego
roku. Nastąpiło także zwiększenie dotacji dla oddziału przedszkolnego w Zaraszowie z tego
względu, że jest to oddział publiczny, dotacja została zwiększona w 100% i jest to kwota
6458 zł jednak nie zabezpiecza dotacji do końca roku, będzie zwiększenie jeszcze
w listopadzie. W przedszkolu, tak jak to był wcześniej wspomniane zwiększenie po stronie
dochodów i wydatków. Została otrzymana także dotacja w przedszkolach, ale nie jest
przedstawiona, ponieważ zostały zapewnione środki własne do końca roku. Z kolei
w Gimnazjach nie ma zmian tak samo w stołówkach, natomiast w pozostałej działalności
zmniejszona jest rezerwa celowa oświatowa o 6 450, 06 zł. Nastąpiło zwiększenie
w dodatkach mieszkaniowych, które zaplanowane na takim samym poziomie jak w 2012 roku
jednak ze względu na większe wydatki na ten cel, a także zubożenie społeczeństwa są wyższe
miesięczne koszty. W świetlicach szkolnych nastąpiło również przeniesienie na prośby
Dyrektorów szkół. W kulturze są zabezpieczone środki na kwotę 9 462 zł na zajęcia
świetlicowe w miejscowości Gałęzów (3 miesięczne wynagrodzenie, zakup wykładziny
i drobnego wyposażenia). Zajęcia będą odbywały się w zmodernizowanym budynku Centrum
Kultury Wiejskiej. Kolejne zwiększenie o 6 500 zł dotyczy biblioteki publicznej.
Wydatki majątkowe dotyczą m. in. drogi w Leśniczówce, na którą odbył się przetarg
i najniższa oferta przekraczała zaplanowane środki na ten cel w związku z tym nastąpiło
6
zwiększenie wydatków o kwotę 16 224 zł. W najbliższym czasie nastąpi podpisanie umowy
i rozpocznie się wykonywanie prac. Jeśli chodzi o drogę w Skawinku zostały zmniejszone
środki z dotacji jak również środki własne o 73 790 zł. W kulturze zarezerwowane są środki
na modernizację dwóch Centrów Kultury Wiejskiej w Olszowcu i Woli Dużej. Ponadto są
zmiany przychodów i rozchodów. Wystąpiło zmniejszenie pożyczki o kwotę 35 666 zł. Po
wykonaniu kanalizacji na Podzamczu została podpisana umowa dzierżawy, a nie użyczenia z
Przedsiębiorstwem Komunalnym, czyli odpłatna umowa w ten sposób został odliczony VAT.
VAT stał się kosztem niekwalifikowanym natomiast z pozostałych kosztów zostało
otrzymane 80 % pożyczki z tymże VAT zostanie zwrócony w przeciągu 2 miesięcy na
rachunek bankowy z Urzędu Skarbowego. Natomiast w rozchodach jest zwiększona kwota
o 96 000 zł spłata kredytu jest to związane z tym by na kolejny rok 2014/2015 była spokojna
możliwość uchwalenia budżetu spełniająca wymogi ustawy o finansach publicznych, czyli
zachować bezpieczeństwo gminy.
Radny Z. Maksim zapytał czy planowany jest powrót do funduszu sołeckiego. Przywołał
przykład miasta Jarocin, które przemianowało swoje osiedla na sołectwa aby skorzystać
z funduszu sołeckiego. Ponadto dodatki mieszkaniowe wzrosły o ponad 10 000 zł. Przy
omawianiu uchwał śmieciowych mówiło się, że opłaty te uderzą w ludzi najbiedniejszych,
którzy mają najmniejsze dochody, a mają duży metraż mieszkania tj. mieszkańców wsi.
Zdaniem radnego ludzie w mieście tego nie odczują, ponieważ wzrosną dodatki
mieszkaniowe. Następnie radny zapytał czy uczniowie ze Szkoły Podstawowej w Zaraszowie
są mieszkańcami naszej gminy.
Pani Skarbnik odnosząc się do Szkoły Podstawowej w Zaraszowie poinformowała, że na tych
uczniów otrzymamy subwencję oświatową. Burmistrz dodał, że uczniowie są zarówno
z terenu naszej gminy jak i spoza niej. Przewodniczący nawiązując do pytania o fundusz
sołecki wyjaśnił, że uchwała podjęta w marcu bieżącego roku dotyczy funduszu sołeckiego na
rok 2014, więc w budżecie roku następnego już się pojawić nie może. Jeśli zostanie przez
radę podjęta uchwała o wyodrębnieniu funduszu sołeckiego uchwałą w roku 2014 to rada
kolejnej kadencji będzie musiała go w budżecie wyodrębnić.
Skarbnik dodała, że ustawa w sprawie śmieci funkcjonuje od 1 lipca, natomiast dodatki
mieszkaniowe były już wcześniej.
J. Puła-Dzieciątkowska Naczelnik GPK wyjaśniła, że dodatki mieszkaniowe przyznawane są
na pół roku dlatego w tej chwili nie jest to jeszcze konsekwencją ustawy śmieciowej, nie
wykluczone, że w przyszłości będzie.
Przewodniczący stwierdził, że fundusz sołecki sprawdza się tam gdzie są jakieś obiekty.
To, że fundusz sołecki nie został wyodrębniony powoduje, że jesteśmy w stanie wykonać plan
inwestycyjny.
Skarbnik dodała, że samorządy zgłaszały wnioski do Sejmu o wprowadzenie możliwości
łączenia sołectw w jeden fundusz wtedy można by go przeznaczyć na zadania inwestycyjne
i nie obciążało by to wydatków bieżących. Jeśli Sejm przychyli się do tych zmian wówczas
powrócimy do rozmów na temat funduszu.
Pan. A. Markiewicz Przewodniczący Komisji Budżetowej poinformował, że komisja
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale
budżetowej na rok 2013. Uchwała Nr XXXIV/230/2013 została podjęta 13 głosami za.
7
d) realizacji zadania pn. „Przebudowa/modernizacja drogi
gminnej Nr 107357L
o długości 0,828 km od km 0+0,06 do km 0+452 i od km 0+862 do km 1+244 na działce
nr ew. 2 w pasie drogi w miejscowości Annów” w ramach Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo –Dostępność-Rozwój.
Burmistrz poinformował, że uchwała ta stanowi konsekwencję inicjatywy Pani Wójt
z Zakrzewa, która zwróciła się o rozważeniem możliwości współfinansowania inwestycji
tamtejszej drogi, którą Pan Przewodniczący przedstawił. Droga ta biegnie na odcinku 187
metrów na granicy naszej gminy. Jest to inwestycja, która ma zakończyć problem drogowy
w tamtym rejonie, więc zasadne wydaje się dołożenie się do tej inwestycji. Gmina Zakrzew
opracowała dokumentację na własny koszt całości inwestycji, w tym również tego naszego
odcinka. Natomiast Pani Wójt po kosztorysie wystąpiła z konkretną kwotą 25 000 zł. Kwota
ta pozwoli partnersko dokończyć realizację zadania na tym odcinku. Jednak do tego by
skutecznie złożyć wniosek potrzebna jest umowa partnerska i taka obietnica, jakby wstępna,
partycypacji naszej gminy w tym projekcie. Stąd projekt takiej uchwały.
Brak pytań.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie realizacji zadania pn.
„Przebudowa/modernizacja drogi gminnej Nr 107357L o długości 0,828 km od km 0+0,06
do km 0+452 i od km 0+862 do km 1+244 na działce nr ew. 2 w pasie drogi w miejscowości
Annów” w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II
Bezpieczeństwo – Dostępność-Rozwój. Uchwała Nr XXXIV/231/2013 została podjęta 13
głosami za.
e) wspólnej realizacji z Powiatem Lubelskim zadania pn. „Przebudowa drogi gminnej
nr 1072000L ul. Armii Krajowej w Bychawie” w ramach Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”.
Burmistrz poinformował, że jest to druga podobna w sensie intencyjnym i faktycznym
rzeczowym uchwała oraz, że od pewnego czasu prowadzone są dość kosztowne prace
projektowe na ul. Armii Krajowej tak aby tą jak gdyby komunikacyjno-transportową
obwodnicę tej części miasta spiąć, czyli drogę wojewódzką na ul. Partyzantów z drogą
powiatową na ul. Piłsudskiego, która na części odcinka będzie generalnie wyremontowana.
Burmistrz oznajmił także, że aby skutecznie złożyć wniosek do Programu Dróg Lokalnych –
Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój potrzebna jest umowa partnerska z Powiatem
Lubelskim. Wkład Powiatu Lubelskiego jest niewielki, obejmuje niewielkie koszta
potencjalne w obszarze skrzyżowania z ul. Piłsudskiego i dlatego potrzebna jest taka uchwała
by móc dany wniosek złożyć. Burmistrz dodał, że zarówno gmina Bychawa jak i gmina
Zakrzew złożą wnioski, natomiast kwestia skuteczności tych wniosków będzie odrębną
sprawą, dlatego, że rząd na wsparcie dla tego narodowego programu przewidział w budżecie
kwotę 250 mln złotych co stanowi połowę środków tegorocznych nakładów, a ¼
projektowanych kiedyś. Jednak spróbujemy aplikować o środki finansowe w związku z tym
potrzebne jest formalne przyjęcie takiej uchwały.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wspólnej realizacji
z Powiatem Lubelskim zadania pn. „Przebudowa drogi gminnej nr 1072000L ul. Armii
Krajowej w Bychawie” w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych–
Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”. Za przyjęciem głosowało 13 radnych.
Uchwała Nr XXXIV/232/2013 została podjęta jednogłośnie.
8
f) uchwalenia wielkości i terminu wnoszenia składki członkowskiej do celowego Związku
Gmin „PROEKOB” z siedzibą w Bełżycach na lata 2015-2020.
Burmistrz powiadomił, że uchwała dotyczy realizacji inwestycji, o której wielokrotnie była
mowa, czyli budowy Zakładu Zagospodarowania Odpadów z siedzibą w Bełżycach. Część
z obecnych będąc na wyjeździe studyjnym inwestycję mogła obejrzeć. Burmistrz nadmienił,
że inwestycja jest bardzo zawansowana jeśli chodzi o stan tych obiektów. Wymaga
uruchomienia, zakładanej przez Związek, pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony
Środowiska w wysokości 3 mln zł. Aby nie obciążać budżetów gmin i wskaźnika prognozy
?finansowej postanowiliśmy negocjować z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska
i zgodził się on na to, aby zabezpieczeniem spłaty tego kredytu było zwiększenie składki
członkowskiej od każdego członka Związku w wysokości 200% dotychczasowej składki stąd
kwota 20 970 zł dla jednego członka. Burmistrz przypomniał także, że każda z gmin ma
2 przedstawicieli, więc mnożymy tę kwotę razy dwa. Jedynie gmina Bełżyce posiada
3 członków, więc ta kwota będzie wyższa. Spłatę tę wpłacać będziemy począwszy od 2015
roku, a więc w przyszłym roku budżetowym składka będzie jeszcze w starej wysokości czyli
nie prawie 42 000 zł, a w wysokości mniej więcej 20 000 zł.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia wielkości
i terminu wnoszenia składki członkowskiej do celowego Związku Gmin „PROEKOB”
z siedzibą w Bełżycach na lata 2015-2020. Za przyjęciem głosowało 13 radnych. Uchwała
Nr XXXIV/233/2013 została podjęta jednogłośnie.
Ad. 8 Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz
przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy.
1) Burmistrz zapewnił radnego Z. Maksima, że ponownie zostanie wysłane pismo do
Zarządu Dróg i pomożemy jeśli będzie problem z prawidłowym umieszczeniem tablic.
Radny Z. Maksim zapytał czy planowane jest odnawianie znaków poziomych przy drodze
w Bychawce. Radny wspomniał także, że słyszał informację iż cała droga będzie
odnawiana.
Burmistrz oznajmił, że nic na ten temat nie wie. Następnie poprosił Panią Naczelnik
o wypowiedź w sprawie projektu „Dobry start w przyszłość”.
A. Szacoń Naczelnik OSSO poinformowała, że jeśli chodzi o kary umowne wynikające
z umowy to takowych nie może być jeszcze na tym etapie, ponieważ umowa nie została
zawarta. Kary umowne są w trakcie realizacji umów, ewentualnie można było w
specyfikacji umieścić zapis dotyczący wadium, ale jak Państwo wiedzą ofert składali
także nasi nauczyciele, więc trudno wymagać od tych osób wpłaty wadium, gdyż nie
będzie ono w kwocie 100 zł tylko większej.
Radny Z. Maksim zauważył, że jest to jednak nauczka na przyszłość, gdyż zdaniem
radnego takie wadium powinno występować.
A. Szacoń Naczelnik OSSO zapytała czy wtedy należy zapraszać nauczycieli do wpłat
takiego wadium.
Z. Maksim stwierdził, że tak, a w momencie przegranej wadium byłoby zwracane.
Zdaniem A. Szacoń Naczelnik OSSO takie postępowanie spotkałoby się
z bardzo niemiłym oddźwiękiem ze strony nauczycieli.
Przewodniczący wyjaśnił, że Burmistrz jest Zamawiającym i decyduje o warunkach
udziału w postępowaniu, a sala obrad nie jest miejscem do rozstrzygania jak najlepiej
prowadzić przetargi.
Z. Maksim zasygnalizował, że powstała sytuacja kiedy firma oferująca najkorzystniejszą
ofertę zrezygnowała przed podpisaniem umowy.
9
2)
3)
4)
5)
6)
Burmistrz poinformował, że warunki progowe uczestnictwa nauczycieli są
skomplikowane, bo konkurują z firmami. Ponadto Burmistrz nie chce utrudniać
nauczycielom dostępu do projektu.
Z. Maksim zapytał czy istnieje zagrożenie, że Urząd Marszałkowski wycofa dotacje.
Przewodniczący podsumował, że realizując projekt powinno nam przyświecać
wyrównanie szans edukacyjnych dzieci i, że to one będą miały możliwość uzyskania
większej wiedzy.
Kolejna sprawa poruszona przez Pana Burmistrza dotyczyła ul. Słowackiego. Pan
Burmistrz odpowiedział, że nie jest w stanie teraz przekazać informacji, ponieważ musi
skontaktować się Wykonawcą, czyli Bychawskim Przedsiębiorstwem Komunalnym.
Burmistrz zadeklarował, że taki kontakt nastąpi i Pani przewodnicząca zostanie pisemnie
poinformowana o terminie załatwienia tej sprawy.
Jeżeli chodzi o Pana Radnego Jackowskiego to logicznym rozwiązaniem jest najpierw
zaprojektowanie oświetlenia przy drodze głównej jeśli będą na to środki, a dopiero
później projektowanie kolejnych elementów. Burmistrz stwierdził, że będzie próbował
znaleźć środki na ten cel.
Natomiast odnośnie znaku 10-tonowego ograniczającego tonaż Burmistrz zapewnił,
że zostanie to sprawdzone i wtedy zostanie udzielona odpowiedź.
Burmistrz odpowiedział, że umowa w sprawie modernizacji drogi w Leśniczówce
zostanie podpisana po sesji, gdyż uchwałą środki finansowe zostały przyznane. Termin
wykonania zostanie wskazany po podpisaniu umowy.
Burmistrz wypowiedział się w sprawie wiatraków przypominając jednocześnie
o protestach zgłaszanych przez mieszkańców rzędu około 200 podpisów z różnych
sołectw. Informacje o formie i skali protestu były przekazywane na bieżąco. Burmistrz
zaznaczył również, że nie był animatorem projektu, a został jedynie poproszony
o umożliwienie kontaktu z mieszkańcami na temat potencjalnej możliwości realizacji
takiego projektu przez firmę i to do pewnego momentu było realizowane. Jednak w chwili
zgłoszenia negatywnych opinii przez niektóre regiony gminy odstąpiono od współpracy
z firmą w zakresie umożliwienia kontaktu. Burmistrz podkreślił, że był jedynie
administracyjnym pośrednikiem realizacji tego projektu i nikogo nie nakłaniał jak również
nie afirmował tego projektu.
Sołtys J. Łyś poinformował, że otrzymał wiadomość iż gmina z tytułu wiatraków
otrzymywałaby wpływ z podatku w wysokości 200 000 zł rocznie i ubolewa nad tym,
że projekt ten nie został zrealizowany.
Burmistrz podkreślił, że nikt nie szacował tej kwoty w ten sposób, aby podać do
publicznej wiadomości jako tzw. pewnik.
Przewodniczący zauważył, że uchwały podatkowe są wszystkim znane, a stawka podatku
wynosi 2% od budowli. Dodał, także sugerując się wypowiedzią Naczelnik OSSO,
że istnieje zwolnienie z podatku przez pierwsze 5 lat.
Przewodniczący zaznaczył, że konflikt był bardzo duży i została podjęta decyzja, że nie
będą podejmowane radykalne kroki co do podejmowania uchwał zmian w planach
zagospodarowania. Te zmiany w planach, które mogły potencjalnie nastąpić powinny
naszym zdaniem zacząć się od uzgodnienia wszelkiego rodzaju lokalizacji pod względem
tych czynników, które na etapie tego procesu były brane pod uwagę. Firma prywatna ma
możliwość kupna nieruchomości i jeśli przejdzie procedury formalne, aby wznieść jakąś
budowlę to nikt jej tego nie zabroni. Przewodniczący poprosił by nie wiązać samorządu
z inwestycją prywatną. Przewodniczący poinformował, że nie ma mamy wpływu na cenę
ani na intensywność negocjacji. Nie nastąpiła żadna zmiana planu mimo próśb na tej Sali
i tych bezpośrednio składanych.
Burmistrz zauważył, że nie było żądnego bilansu zysków i strat.
10
7) Kolejna sprawa poruszoną przez Burmistrza dotyczyła drogowskazów i numeracji.
Burmistrz poinformował, że odczuwa deficyt oznakowania na terenie gminy jednocześnie
zaznaczył, że będzie próbował wyodrębnić środki finansowe w budżecie gminy na ten cel.
Jednak w przyszłym roku planowane jest znalezienie środków finansowych na porządne
tablice informacyjno-ogólne, aby te uzupełnić. Dodał, że gminy raczej nie będzie stać na
ustawienie tablic numerów od .. do, bo to praktykowane jest w większych miastach
z większymi budżetami niż nasz. Aczkolwiek Burmistrz uważa, że pomysł jest dobry.
Burmistrz zaapelował do sołtysów o promocję numerowania swoich posesji
8) Jeżeli chodzi o drogę na Romanów Burmistrz potraktował to jako wniosek w trybie
budżetowym i zaznaczył, że problem jest dość złożony. Droga ta wymaga po prostu
budowy, a więc jest to traktowane w kategoriach projektu inwestycyjnego, a nie remontu.
9) Burmistrz poinformował, że policja prowadzi postępowanie w sprawie przystanku
w Kolonii Zaraszów jednak efekty tego postępowania są jeszcze nieznane. Burmistrz
powiadomił, że ustawiony był drugi przystanek.
Sołtys Kowalczyk poinformował, że docierają do niego sygnały o tym, że osoba, która
zniszczyła wcześniejszy przystanek wypowiada się, że zniszczy również ten
nowoustawiony.
Burmistrz stwierdził, że obie strony zostaną zaproszone na spotkanie i będą prowadzone
negocjacje w celu dojścia do porozumienia.
10) Burmistrz zauważył, że wcześniej udzielił już pośrednio odpowiedzi panu Grzesiakowi,
iż będą ogólne tablice informacyjne.
11) Burmistrz wspomniał, że sprawa pojemników przy przystankach została już poruszona na
sesji sołtysów. Dodał, że przystanki te sprząta Bychawskie Przedsiębiorstwo Komunalne
z częstotliwością raz w miesiącu. Gdyby mieszkańcy i osoby korzystające z tych
przystanków dostosowały się do zasad ogólnie korzystających z przystanków oraz byłyby
to rzeczywiście śmieci tylko podróżnego to sprzątanie raz w miesiącu z pewnością
wystarczyłoby. Burmistrz poprosił o sprzątanie w ekstremalnych sytuacjach kiedy śmieci
w koszach nie mieszczą się, a śmieci znajdują się w promieniu 2-3 m od kosza. Burmistrz
nadmienił, że edukacja i świadomość ludzi musi w końcu zwyciężyć, że ten śmietnik jest
na drobne rzeczy, a nie na butelki, puszki, itp. Burmistrz poprosił o reakcję w momencie
zauważenia ludzi źle użytkujących dane śmietniki.
12) Burmistrz przyznał, że należy radykalnie rozwiązać problem oświetlenia, o co zostanie
poproszony Pan Marek Nieściur. Nawet jeśli miałoby to oznaczać mechaniczne
przestawienie zegara, które umożliwi odpowiednie oświetlenie. Burmistrz zapewnił,
że postara się, aby tej interpelacji na przyszłej sesji już nie było.
13) Burmistrz poinformował, że napisał osobiste pismo do Pana Dyrektora Zarządu Dróg
Wojewódzkich w sprawie przystanku przy ul. Lubelskiej. W piśmie tym Burmistrz
zwrócił uwagę, że pomimo naszych wielokrotnych prób i próśb dotyczących wspólnego
spotkania na tej ulicy w celu przekonania do naszych racji nie było w ogóle odzewu ze
strony pracowników Zarządu Dróg Wojewódzkich. Ponadto Burmistrz nadmienił, że
zainteresował sprawą Pana Henryka Dudziaka, który jako Radny Wojewódzki obiecał
wsparcie i skłonienie przedstawicieli Zarządu Dróg Wojewódzkich do takiego spotkania.
Jesteśmy do takiego spotkania gotowi, gdyż wszystkie dokumenty dotyczące tej
lokalizacji są przygotowane.
14) Jeśli chodzi o drogę powiatową Romanów-Olszowiec Burmistrz poinformował, że w tym
roku nie ma środków na bieżące remonty i jest to wiadomość o charakterze ostatecznym.
Czynione są starania o objęcie głębszym remontem tej drogi w przyszłym okresie.
Burmistrz jednak zauważył, że pewien porządek inwestycji jest ustalony. Dzisiaj mamy
wiadomo jaką drogę. W przyszłym roku planujemy poruszać się w obszarze Olszowca w
kierunku na Piotrków i być może na Romanów, jeśli uda nam się to uzgodnić. Kolejną
11
planowaną inwestycją jest droga na Józwów. Następną projektowaną i jeszcze
przekształcającą się jest droga przez Kolonię Gałęzów II na Kowersk i dalej. Burmistrz
powiadomił, że o tej kolejności poinformowany jest pan Starosta i przy jego aprobacie
modernizacja i głębsze remonty tychże dróg będą wykonywane. Ponadto Burmistrz
odniósł się do opinii kierowców autobusów szkolnych, którzy dostrzegają trudności
związane z przejazdem tamtejszą drogą. Burmistrz stwierdził, że po zimie w związku ze
złymi warunkami pogodowymi droga ta praktycznie przestanie istnieć. Pomimo, że jest to
droga powiatowa Burmistrz oznajmił, że czuje się w takim samym stopniu
odpowiedzialny jak Pan Starosta, w związku z czym trwają rozmowy na ten temat.
Burmistrz powiadomił także, że odbyło się spotkanie Burmistrza z udziałem wójta
Krzczonowa i członka Zarządu Powiatu Pana Kasiaka dedykowane tylko i wyłącznie tej
drodze i w najbliższym czasie będzie informacja dotycząca zakresu.
15) Sołtys L. Boksa zapytał o drogę koło Pana Pelaka. Burmistrz poprosił o pisemną formułę
interpelacji i się do tego odniesie.
16) Burmistrz zauważył, że pierwsza część wypowiedzi będzie standardowa, a mianowicie że
psy są problemem starym jak świat w tej gminie też. Posiadane środki finansowe
powodują to, że wyłapywane są tylko najbardziej groźne psy. Faktem jest to, że zawsze
środków finansowych na ten cel będzie za mało i w związku z tym reagowanie jest tylko
na te największe elementy zagrożenia zdając sobie sprawę z ułomności tego rozwiązania.
Dodał, że zostanie skierowana prośba do Policji (odbędzie się to na zasadzie spotkania,
a nie w formie pisma, gdyż pisma są mniej skuteczne) o interwencję i szczególny nadzór
funkcjonariuszy nad tymi posesjami gdzie psy są puszczane wolno. Burmistrz
przypomniał, że w takich sytuacjach policja każe mandatami. Zadeklarował również,
że poinformuje o wynikach rozmów, możliwe, że odbędzie się to w formie wystąpienia
Komendanta Policji. Natomiast odnośnie roweru dla Policji to mogłoby być trudne.
Burmistrz żartem powiedział, że jeden człowiek na rowerze mógłby się bać.
Natomiast Sołtys. S. Klimek zaproponował zakup konia.
Burmistrz zapewnił, że będą podejmowane rozmowy na temat psów z Komisariatem
Policji.
17) Burmistrz powiadomił, że wszystkie raporty patroli nadnormatywnych są do wglądu
w Urzędzie. Zapytał także czy radni chcą, aby zostało to przedstawione na następnej sesji.
Radni wyrazili wolę by taką informację przygotować i przesłać w materiałach na następną
sesję.
Przewodniczący Rady nadmienił, by przedstawić ile było interwencji.
Burmistrz uważa, że ta idea nie była ideą chybioną nawet z takiej prostej przyczyny, że
w dni, które te patrole krążyły relatywnie interwencji było mniej, a w niektórych
przypadkach w ogóle, było znacznie spokojniej. Wymiernym efektem tego, że te patrole
były widoczne jest fakt, że została obroniona „substancja ogrodnicza” przed atakami
wandali. Burmistrz uważa, że przekazane środki na ten cel nie były stracone.
Ad. 9 porządku obrad. Sprawy bieżące.
Radny Z. Maksim zabrał głos w sprawie obchodów kolejnej rocznicy odzyskania
niepodległości. W odczuciu Radnego Z. Maksima sposób obchodzenia tej uroczystości jest
nieco skromny. Radny Z. Maksim zapytał o rozszerzenie obchodów np. o Bieg
Niepodległości, Festiwal, Konkurs Poezji Patriotycznej. Przywołał przykład Zespołu Szkół
Zawodowych, który organizuje Konkurs Poezji Patriotycznej. Ponadto zaproponował
wykorzystanie tego w związku ze znaczącym imieniem Gimnazjum Nr 1 w Bychawie. Radny
Z. Maksim zaznaczył, że ma na myśli rozbudowanie tej części występującej po oficjalnej.
Burmistrz zauważył, że minimalną próbką było to na święcie Wojska Polskiego, gdzie
nastąpiło mocniejsze uhoronowanie tego święta. W odniesieniu do najbliższego Dnia
12
Niepodległości, Klub Seniora proponuje swoją partycypację w Koncercie
Niepodległościowym, a ponadto Komitet Odbudowy Krzyża przy ul. Mickiewicza zwrócił się
z propozycją ponownego włączenia tego Krzyża w skład uroczystości niepodległościowych
i na pewno przychylimy się do tego pomysły, więc to rozciągnie o dodatkowy element te
uroczystości i spróbujemy to tak budować by to rzeczywiście miało ten charakter bardzo
uroczysty. Dodał, że wstępnie jest taka poszerzona koncepcja należy tylko nadać jej
odpowiedni kształt.
Radny Z. Maksim zaznaczył, że Biegi Niepodległościowe cieszyły się popularnością i wtedy
także byłoby uczczone Święto.
Burmistrz nadmienił, że będzie Pochód – kilka miejsc i dłuższa trasa, ale zostanie to jakoś
rozwiązane.
Radny W. Dąbski powiedział, że w gestii Burmistrza jest wykonywanie przetargów, ale
zwrócił się z prośbą o organizowanie przetargów z wadium. Dodał, że patrząc na
doświadczenie - firmy składają swoje oferty w 10 miejscach. Odwołał się jednocześnie do
przykładu gminy, w której ogłoszone zostały 4 przetargi, wyłoniły się firmy, ale żadna nie
podpisała umowy. Radny W. Dąbski zauważył, że przetarg, który nie ma wadium nie
dyscyplinuje oferenta, gdyż ten nie ponosi żadnych konsekwencji. Zaproponował wpłacenie
np. 1000 zł wadium i nadmienił, że jeśli chce się zarobić pieniądze należy najpierw
zainwestować swoje. Dodał, że problem jest ogromny i zapytał czy 60 firm/osób wzięło
udział w przetargu.
A. Szacoń Naczelnik OSSO zaznaczyła, że w przetargu brali udział nasi nauczyciele, którzy
składali ofertę np. na jedną godzinę tygodniowo. Zapytała czy wtedy mielibyśmy żądać
wpłacenia 1000 zł wadium na jedną godzinę wartości 40 zł.
Radny Z. Maksim zaproponował procentowe naliczanie wadium.
Radny W. Dąbski dał przykład firmy kraśnickiej, która na terenie gminy Bychawa i w Starej
Wsi wygrała przetarg, teraz nie ma po co jechać do innej gminy, a wcześniej nie wiedziała
czy wygra przetarg w Bychawie. Radny W. Dąbski podsumował, że przetargi odbywające się
z mocy ustawy nie załatwiają do końca problemu, gdyż następuje opóźnienie czasu, bo trzeba
następny przetarg wyłonić lub ktoś nie podpisał umowy. Radny W. Dąbski uważa, że
Burmistrz powinien przeciwdziałać przetargom bez wadium i nie dać się oszukać. Dodał
odnosząc się do problemu psów, że jesteśmy słabym społeczeństwem, bo nie potrafimy tak
działać żeby innemu w życiu nie przeszkadzać. Zaproponował, aby Burmistrz podjął
rozmowy i rozwiązał ten problem, aby spróbować wytłumaczyć osobom wolno puszczającym
psy, że takie zachowanie zagraża bezpieczeństwu innych. Przedstawił także motto dla tej
sytuacji: jeśli nie pomagasz to też nie przeszkadzaj.
Burmistrz zauważył, że wadium jest zasadą w przetargach otwartych, gdzie są inwestycje.
Wadium jest pewnego rodzaju miernikiem wiarygodności firmy, bo mająca dochód i
płynność finansową wadium zapłaci. Natomiast tzw. zające często na to wadium nie będą
miały środków finansowych. Zdaniem Burmistrza nauczyciele niekoniecznie chętni będą
płacić wadium. Dodał, że nie widzi zasadności wprowadzania wadium kiedy najważniejszym
kryterium w przetargu jest cena. Burmistrz poinformował, że w tym przetargu przedział
cenowy wahał się pomiędzy 34, a 99 zł za tą samą godzinę. Nauczyciel ma szansę wygrać
przetarg, jeśli da ofertę korzystniejszą cenowo do innych. Burmistrz stwierdził, że w takim
przetargu wprowadzenie wadium nic nie zmieni, gdyż zaoferowana cena jest najważniejsza.
Radny Z. Maksim zauważył, że problem jest tego typu, że nauczyciele złożyli gorszą ofertę
niż firmy zewnętrzne i Fundacja na rzecz Pomocy Społecznej z Rzeszowa złożyła ofertę z
wykazem osób, które będą realizowały to zadanie i zaproponowała cenę 34 zł brutto jednak
jesteśmy na tyle świadomi, że nikt z Rzeszowa za 34 zł brutto nie będzie pracował, więc
firma ta proponuje teraz nauczycielowi (temu który wcześniej składał ofertę za 40 parę zł)
pracę za 25 zł. Radny Z. Maksim zauważa, że gdyby nauczyciel nie składał oferty to na
13
pewno przyjąłby tą propozycję. Jednak w tej sytuacji nauczyciel nie wyraża zgody i firma
rezygnuje. Następna na liście jest firma z Rzeszowa i jeden nauczyciel na 3 zajęcia. Dalej są
dwie firmy jedna z Rzeszowa, a jedna ze Stalowej Woli, która też posiada wykaz osób, która
zaoferowała jakieś 38 zł, a nauczycielowi zaproponuje 26 zł, nauczyciel ponownie oferty nie
przyjmie, więc będzie kolejna firma i 6 w kolejności jest nauczyciel. W szkołach jest chaos,
a gdyby było wadium to taka firma wzięłaby wszystkie zajęcia na kwotę 300 tys. zł,
wpłaciłaby wadium w wysokości 5 lub 10% co dałoby kwotę ok. 20 tys. zł
A. Szacoń Naczelnik OSSO przypomniała słowa Radnego Z. Maksima z wcześniejszych
Komisji przy poprzednim projekcie realizowanym w klasach 1-3, gdzie wygrała firma
zewnętrzna i zarobiła bardzo dużo na nauczycielach, a mianowicie słowa pana Radnego
brzmiały zróbcie coś by umożliwić nauczycielom start. Dodała, że na ten moment nie ma
innej możliwości związanej ze zleceniem nauczycielowi innej niż w trybie postępowania
przetargowego dlatego, że jest to kwota wyższa niż 14 tys. euro, co prawda w Ministerstwie
Edukacji trwają prace nad zmianą Karty nauczyciela, aby umożliwić nauczycielom.
Pan Radny Z. Maksim powiedział, że nie ma żadnych pretensji, ale chciałby aby na
przyszłość wyciągnąć jakieś wnioski.
Podsumowując Burmistrz stwierdził, że wadium tworzyłoby pewną zaporę udziału
nauczycieli w przetargu. Dodał, że w przetargach komplikacje zdarzają się.
Przewodniczący Rady oznajmił, że owszem Burmistrz był umocowany do tego, aby nałożyć
obowiązek wpłacenia wadium, ale z niej nie skorzystał. Dodał, że niepotrzebne są spory na
ten temat. Przewodniczący poinformował, że otrzymał analizę oświadczeń majątkowych.
Zaznaczył, że w niektórych oświadczeniach są drobne niedociągnięcia oraz poprosił
zainteresowanych o wykonanie telefonu do Pani Anny Żmindy i zapytanie o swoje
oświadczenie majątkowe w celu uniknięcia takich błędów w roku przyszłym. Dodał, że żaden
z tych błędów nie dyskwalifikował ważności oświadczenia.
A. Szacoń Naczelnik OSSO powiadomiła, że Pani Ania zadzwoni do osób, u których znalazły
się jakieś niedociągnięcia.
Burmistrz zachęcił do poprawy oświadczeń majątkowych, ponieważ jest pewien program,
który stosuje Urząd Skarbowy i podał pewien niuans np. rodzaj zabudowy, a wytknięte jest to
teraz jako błąd żądając powierzchni, więc warto upewnić się.
Przewodniczący poprosił, aby zapoznać się ze swoim oświadczeniem i zobaczyć co zostało
wskazane jako błąd.
Burmistrz zaprosił na niedzielę na kolejną promocję Szlaku Rowerowego. Dodał,
że rozpoczęcie jest o godzinie 12, a o godzinie 16 planowane jest ognisko z pieczonym
ziemniakiem.
Ad.10 porządku obrad. Zakończenie obrad sesji.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godz. 1710 zamknął XXXIV
sesję Rady Miejskiej w Bychawie.
Protokołowała A. Szacoń
Przewodniczący Rady
Grzegorz Szacoń
14

Protokół Nr X/2011 - Urząd Miejski w Bychawie

Transkrypt

Podobne dokumenty

Program Ma³opolskie Forum Inwestycyjne

Skan pisma w PDF

PROTOKÓŁ nr XXIII / 13 z posiedzenia członków Rady Sołeckiej

Artykuł \ Partnerzy

Burmistrz otrzymał absolutorium

Wykaz nieruchomości nr 58/2016 przeznaczonych do sprzedaży