Zapytanie IZ RPOWP i odpowiedź OSD - RPOWP 2007-2013
Transkrypt
Zapytanie IZ RPOWP i odpowiedź OSD - RPOWP 2007-2013
W związku z pojawiającymi się wątpliwościami potencjalnych Wnioskodawców w ramach Działania 5.2 Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii na produkcję energii na własne potrzeby, Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013, zwróciła się do operatora sieci dystrybucyjnej z zapytaniem: „W związku z trwającym naborem projektów w ramach Działania 5.2 Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii na produkcję energii na własne potrzeby, Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie potrzeby bądź nie uzyskania koncesji na wytwarzanie i przesył energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii na własne potrzeby. Przedsiębiorca (osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą/osoba prawna) w miejscu wykonywania działalności gospodarczej określonej w dokumentach rejestrowych prowadzi działalność niezwiązaną z wytwarzaniem energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii (oze). W ramach ograniczenia kosztów bieżącej działalności zamierza wybudować instalację np. ogniwa fotowoltaiczne w innej lokalizacji niż dotychczas prowadzona działalność. Ze względu na odległość dzielącą miejsce działalności gospodarczej od planowanej lokalizacji instalacji oze (mikroinstalacja lub mała instalacja) nie jest możliwe/opłacalne wybudowanie własnej sieci przesyłowej. Innym podobnym przypadkiem jest projekt realizowany przez jednostkę samorządu terytorialnego polegający na wybudowaniu elektrowni wiatrowej i dostarczeniu wytworzonej energii elektrycznej z oze do usytuowanych na terenie gminy obiektów użyteczności publicznej. W obu przypadkach właściciele instalacji wytwarzających energię elektryczną z oze zamierzają wykorzystywać sieć przesyłową operatora lokalnego (….) a ich zapotrzebowanie na energię elektryczną będzie przewyższać tę wytworzoną w źródłach oze. Czy w istniejącym stanie prawnym wytwarzanie energii elektrycznej na własne potrzeby w przypadkach opisanych powyżej nie będzie traktowane jako prowadzenie działalności gospodarczej w celu wytwarzania energii elektrycznej w innej niż dotychczas lokalizacji a co za tym idzie czy możliwe jest udostępnienie/wykorzystanie sieci przesyłowych (…) do przesyłu wytworzonej energii elektrycznej bez konieczności uzyskania koncesji, warunków przyłączenia itp. na zasadzie wzajemnych rozliczeń? Państwa opinia w tym zakresie będzie niezbędna i pomocna w całym procesie wspierania przedsięwzięć mających na celu rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska oraz pomocna w realizacji celów Regionalnego Programu Operacyjnego. Z uwagi na trwający nabór wniosków o dofinansowanie projektów Instytucja Zarządzająca RPOWP uprzejmie prosi o odpowiedź w możliwie krótkim okresie.” W odpowiedzi pismem z dnia 29.11.2013 r. operator wyjaśnił co następuje: „…Organem wydającym koncesje na terenie Kraju jest Urząd Regulacji Energetyki. (…). Niezależnie od powyższego prezentujemy pogląd, że w przypadku, gdy źródło stanowi integralną część instalacji odbiorcy i służy jedynie na potrzeby zasilania danego obiektu, bez możliwości wprowadzania energii do sieci elektroenergetycznej, może być ono użytkowane bez posiadania koncesji na wytwarzanie. Z obowiązku uzyskania koncesji, w przypadku, gdy następuje wprowadzanie energii do sieci, zwolnione są jedynie osoby fizyczne nie będące przedsiębiorcami i wytwarzające energię w mikroinstalacji. Informujemy ponadto, że (…) jako podmiot pełniący rolę Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD) realizuje usługi dystrybucji energii elektrycznej na zasadach określonych w taryfie dla usług dystrybucji energii elektrycznej zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Taryfa zawiera zakres świadczonych usług, zasady ich świadczenia oraz wysokość stawek opłat. Obecnie obowiązująca taryfa umożliwia przyłączenie obu lokalizacji (tj. wytwórczej i odbiorczej), jednakże obie lokalizacje rozliczane są wtedy na zasadach określonych w taryfie. Energia wprowadzona/pobrana w każdym z tych miejsc traktowana jest, jako energia pobrana osobno dla każdego miejsca. Nie ma możliwości wspólnego rozliczenia na zasadzie bilansu dwóch położonych w różnych lokalizacjach obiektów. Przyłączenie źródła energii elektrycznej które ma współpracować z siecią dystrybucyjną (…), bez względu na to czy energia elektryczna będzie wpływać do tej sieci czy też nie, wymaga określenia warunków przyłączenia oraz podpisania i zrealizowania umowy o przyłączenie. W określonych ustawą Prawo energetyczne przypadkach, przyłączenie źródła może nastąpić na podstawie tzw. Zgłoszenia przyłączenia mikroinstalacji.”