LV_25_10_zal1 - bip.staszowski.eu

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr LV/25/10
Rady Powiatu w Staszowie
z dnia 9 czerwca 2010 roku
Informacja dotycząca działań Starostwa Powiatowego w Staszowie
zrealizowanych w 2009 roku, w ramach Powiatowego programu działań na rzecz
osób niepełnosprawnych opracowanego na lata 2007-2015
Zamierzone cele zostały określone w Powiatowym programie działań na rzecz osób
niepełnosprawnych opracowanym na lata 2007 – 2015, w zakresie rehabilitacji
społecznej, rehabilitacji zawodowej i zatrudniania, przestrzegania praw osób
niepełnosprawnych.
Wykaz celów do realizacji:
nr 1 – Zapewnienie osobom niepełnosprawnym warunków do czynnego
uczestnictwa w życiu zawodowym i społecznym.
nr 2 – Poprawa warunków bytowych osób niepełnosprawnych poprzez zatrudnienie
oraz aktywizację zawodową.
nr 3 - Zwiększenie integracji i aktywności społecznej osób niepełnosprawnym oraz
zaradności osobistej dzieci i młodzieży niepełnosprawnej.
nr 4 – Pozyskiwanie środków finansowych w ramach działań na rzecz rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych.
W ramach zaplanowanych celów realizowano następujące przedsięwzięcia:
Cel nr 1
1. Organizowanie w Starostwie Powiatowym w Staszowie wyjazdowych posiedzeń
składów orzekających Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności
w Opatowie.
Posiedzenia były organizowane na podstawie zawartego w 2007 roku, na czas
nie określony, porozumienia pomiędzy Powiatami: Staszowskim i Opatowskim,
dotyczącego orzekania mieszkańców Powiatu Staszowskiego przez Powiatowy Zespół
ds. Orzekania w Opatowie oraz organizowania przez Zespół wyjazdowych posiedzeń
składów orzekających w Staszowie. W ramach zawartego porozumienia Powiat
Staszowski zobowiązał się do :
1
1) Użyczania pomieszczeń oraz znajdujących się w nich urządzeń na potrzeby
funkcjonowania wyjazdowych posiedzeń składów orzekających w Staszowie.
2) Ponoszenia kosztów opłat za media w stosunku pomieszczeń, o których mowa
w pkt.1.
3) Partycypowania w kosztach organizacji posiedzeń w wysokości 500,00 zł (słownie:
pięćset złotych) miesięcznie, w formie przekazywanej co miesiąc dotacji celowej dla
Powiatu Opatowskiego, z przeznaczeniem na :
a/ koszty przejazdów członków składów orzekających w dniach wyjazdowych posiedzeń
organizowanych w Staszowie,
b/ koszty wynagrodzeń z tytułu zawartych umów-zlecenia (wraz z pochodnymi)
członków składów orzekających, wynikające z uczestniczenia w wyjazdowych
posiedzeniach w Staszowie.
Ogółem w roku 2009 zorganizowano 50 posiedzeń wyjazdowych składów orzekających
Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opatowie, na których
orzeczono 806 osób (w tym 173 dzieci). Z tego tytułu przekazano dla Powiatu
Opatowskiego dotację celową w kwocie 6.000 zł
2. Pomoc w rozwiązywaniu problemów osób niepełnosprawnych i ich rodzin
1) Zakupiono 60 kg karmy na bieżące utrzymanie psa przewodnika- opiekuna
niewidomej osoby niepełnosprawnej. Karmę dostarczono bezpośrednio do miejsca
zamieszkania osoby niepełnosprawnej (tj. Osiek) przy współudziale przedstawiciela
Polskiego Związku Niewidomych Okręg Świętokrzyski w Kielcach – Koło Terenowe
PZN w Staszowie.
Z tego tytułu poniesiono wydatki z budżetu Powiatu Staszowskiego w kwocie 450,00 zł
2) Prowadzono indywidualne poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych
w zakresie:
a/ zasad udzielania jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub
rolniczej,
b/ refundacji przez PFRON składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia
działalności gospodarczej oraz wydawano wzory deklaracji warunkujących zwrot
kosztów,
c/ przywilejów pracowniczych związanych z wykonywaniem zatrudnienia przez osoby
z określonym stopniem niepełnosprawności.
3) Informowano indywidualnie o procedurach programów celowych Rady Nadzorczej
PFRON w zakresie aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz
na wniosek osób niepełnosprawnych pobierano druki wniosków z witryny Funduszu
i drukowano dla potrzeb wnioskodawców, udzielając również podstawowych informacji
o wytycznych programów i beneficjentach końcowych.
2
4) W ramach witryny BIP Starostwa Powiatowego w Staszowie, redagowano zakładkę
„Osoby niepełnosprawne” , w której zamieszczono:
a/ informacje o utworzeniu siedziby wyjazdowych składów orzekających Powiatowego
Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opatowie oraz stosowne druki
wniosków,
b/ informacje o zadaniach Powiatu finansowanych ze środków PFRON w ramach
rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych wraz z drukami wniosków oraz
informacjami wymaganymi na podstawie przepisów dotyczących pomocy publicznej dla
przedsiębiorców,
c) sprawozdanie z wykorzystania środków PFRON w 2008r, oraz informacje o
beneficjentach pomocy publicznej w powyższym okresie,
d/ informator dla osób niepełnosprawnych w zakresie ulg, uprawnień oraz przywilejów
pracowniczych,
e/ informator dla pracodawców oraz osób niepełnosprawnych zamierzających rozpocząć
działalność gospodarczą.
3. Współpraca z instytucjami administracji rządowej, organami jednostek
samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi i społecznymi w zakresie
rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych
1) Prowadzono współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy w Staszowie w zakresie:
a) potwierdzania informacji i oświadczeń składanych przez Pracodawców w związku
z realizowaniem umów dotyczących tworzenia nowych stanowisk pracy i zatrudniania
osób niepełnosprawnych,
b) wykazywaniem liczby osób niepełnosprawnych o określonych kwalifikacjach
zawodowych,
2) Prowadzono obsługę administracyjno-biurową Powiatowej Społecznej Rady ds.
Osób Niepełnosprawnych, utworzonej na podstawie zarządzenia Starosty Staszowskiego
nr 16/2007 z dnia 22.05.2007r., oraz współpracowano z w/w organizacją społeczną
w zakresie:
- inspirowania przedsięwzięć zmierzających do integracji zawodowej i społecznej osób
niepełnosprawnych,
- realizacji praw osób niepełnosprawnych,
- opiniowania projektów uchwał i programów działań na rzecz pomocy
niepełnosprawnym.
- opiniowania indywidualnych wniosków osób niepełnosprawnych składanych o
dofinansowanie ze środków PFRON w ramach rehabilitacji społecznej
3
4. Promocja zatrudnienia osób niepełnosprawnych
1) Prowadzono indywidualne poradnictwo zawodowe dla pracodawców w zakresie ich
obowiązków i uprawnień w związku z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych,
w szczególności w tematyce:
a/ dokonywania wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
b/ warunków zwrotu kosztów utworzenia i przystosowania stanowisk pracy dla osób
niepełnosprawnych,
c/ warunków dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych,
Cel nr 2
1. Udzielanie jednorazowych środków PFRON na rozpoczęcie działalności
gospodarczej
1) W 2009 roku zawarto 4 umowy dotyczące udzielenia osobom niepełnosprawnym
jednorazowych środków PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej, przekazując
z tego tytułu środki finansowe w łącznej wysokości 103.360,00 zł, z przeznaczeniem na
rozpoczęcie przez Wnioskodawców działalności gospodarczej w zakresie:
a/ handlu obwoźnego odzieżą i art. przemysłowymi – 2 Wnioskodawców,
b/ sprzedaż pasz, nawozów, narzędzi oraz art. przemysłowych,
c) usługi krawieckie.
Na podstawie zawartych umów Wnioskodawcy zostali zobowiązani do zakupu
wyposażenie niezbędnego do prowadzenia deklarowanej działalności gospodarczej
(określanego na podstawie złożonych wniosków i przeprowadzonych negocjacji) oraz
prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 24 miesięcy.
Z tytułu umów zawartych w 2009r. przeprowadzono 1 kontrolę w zakresie
prawidłowości rozliczenia otrzymanych środków PFRON oraz prowadzenia działalności
gospodarczej zgodnie z profilem określonym w umowie.
2. Dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych, zaciągniętych przez
osoby niepełnosprawne na prowadzenie własnego lub dzierżawionego gospodarstwa
rolnego
Zawarto 2 umowy z osobami niepełnosprawnymi przekazując im środki finansowe
PFRON w wysokości 2.766,00 zł, z tytułu dofinansowania do części oprocentowania
kredytu bankowego zaciągniętego przez Kredytobiorców na kontynuowanie
prowadzenia własnego gospodarstwa rolnego, tj. przebudowę budynku inwentarskiego
dla hodowli koni śląskich.
4
3. Zwrot kosztów utworzenia nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych
1) Zawarto 2 umowy z Pracodawcami dotyczące zwrotu kosztów utworzenia nowych
stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie
pracy jako bezrobotne albo poszukujące pracy i niepozostające w zatrudnieniu,
przekazując z tego tytułu środki PFRON w łącznej wysokości 120.000,00 zł. W wyniku
zawartych porozumień utworzono nowe miejsca pracy w zakładach następujących
Pracodawców:
L.p.
1
2
Nazwa pracodawcy
F.H.U. Sprzętkom
K. Seweryn
PHUR Krzysztof Skowron
Nazwy stanowisk
kierowca
Ilość zatrudnionych osób
niepełnosprawnych
1
obsługa hafciarki
3
W ramach zawartych umów Pracodawcy zostali zobowiązani utrzymać nowe miejsca
pracy przez okres co najmniej 36 miesięcy i przekazywać co miesiąc do Starosty pełną
dokumentację potwierdzającą zatrudnienie osób niepełnosprawnych. W związku
z zawartymi umowami przeprowadzono 2 kontrole w zakresie odbioru nowo
utworzonych miejsc pracy i zatrudniania na nich osób niepełnosprawnych.
2) Na podstawie umowy zawartej z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych, zakupiono wyposażenie o wartości 24.800,00 zł na nowe
stanowisko pracy, a następnie zatrudniono osobę legitymującą się umiarkowanym
stopniem niepełnosprawności, skierowaną z Powiatowego Urzędu Pracy w Staszowie.
4. Realizacja umów z lat poprzednich dotyczących udzielenia ze środków PFRON
pożyczek i jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej
1) Realizowano 1 umowę pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej zawartą
przez Starostę Staszowskiego w dniu 28.05.2007 r.. Realizacja umowy polegała na
monitorowaniu prowadzenia działalności gospodarczej oraz spłaty pożyczki zgodnie
z harmonogramem.
Prowadzono postępowanie sądowe i egzekucyjne w stosunku do dwóch
Pożyczkobiorców. Na dzień 31.12.2009r. wierzytelność z tytułu niespłaconych kwot
pożyczek i należnych odsetek umownych wyniosła 28.206,00 zł
2) Realizowano 10 umów z osobami niepełnosprawnymi, zawartych w latach 20072008r., dotyczących udzielenia jednorazowych środków PFRON na rozpoczęcie
działalności gospodarczej
5
W ramach monitorowania zobowiązań podjętych przez wnioskodawców wyznaczano
terminy przedstawiania zaświadczeń z urzędu skarbowego o prowadzeniu działalności
gospodarczej oraz przeprowadzono 8 kontroli w zakresie rozliczenia otrzymanych
środków PFRON oraz prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z profilem
określonym w umowie.
5. Realizacja umów z Pracodawcami dotyczących zatrudniania osób
niepełnosprawnych na stanowiskach refundowanych ze środków PFRON
W roku 2009 było realizowanych 7 umów z Pracodawcami, które zostały zawarte przez
Starostę w roku 2008r. i dotyczyły :
1) refundacji ze środków PFRON kosztów wyposażenia nowych stanowisk pracy dla
osób niepełnosprawnych,
2) zatrudniania osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 36 miesięcy (nie
wliczając przerw w zatrudnieniu).
Porozumienia były realizowane z następującymi Pracodawcami:
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
Nazwa pracodawcy
Firma Odzieżowa „Barbaras”
Marcin Skowron ul. Szkolna
11, 28 – 200 Staszów
Dersław spółka z o.o. ul.
Ruszczańska 24, 28 – 230
ZHU „Eden”, Dorota Kozieł
ul. 11 Listopada 42, 28 – 200
Staszów
Gmina Połaniec ul.
Ruszczańska 27 28-230
Połaniec
„Lord” Hotel-RestauracjeSklepy, Piotr Sobieniak
ul. Nasienna 8, 28 – 200
Staszów
P.P.H.U. „Subor” Ewa Ptak
ZPCHR , ul. Towarowa 40
28-200 Staszów
Bank Spółdzielczym
w Staszowie, ul Kościelna
25, 28 – 200 Staszów
Nazwy stanowisk
Pracownik techniczny ds.
projektowania odzieży – 4
stanowiska pracy
Pomoc kuchenna
Ilość zatrudnionych osób
niepełnosprawnych
4
1
Kierowca-sprzedawca
1
Stanowisko ds. ochrony
środowiska
i rolnictwa
praczka
1
obsługa klejarki
obsługa plotera
2
Kierowca – kasjer kasy ruchomej
1
2
Realizacja umów polegała na monitorowaniu zatrudnienia osób niepełnosprawnym po
zakończonym okresie refundacji kosztów utworzenia stanowisk, poprzez:
6
1) kompletowanie i analizę dokumentacji potwierdzającej zatrudnianie osób
niepełnosprawnych w każdym miesiącu realizacji umowy, tj. listy obecności, listy płac,
deklaracje ZUS: DRA, RMUA, przelewy składek na ubezpieczenia społeczne,
2) aktualizowanie akt osobowych pracowników niepełnosprawnych (umowy o pracę,
orzeczenia o niepełnosprawności, świadectwa pracy.);
3) prowadzenie harmonogramu wakatów wydłużających okresy zatrudnienia na każdym
nowo utworzonym stanowisku pracy;
4) przestrzeganie i zobowiązywanie pracodawców do zatrudnienia osób
niepełnosprawnych w terminie 3 miesięcy od daty powstania wakatów.
Cel nr 3
1. Wspieranie działań integrujących środowisko osób niepełnosprawnych
Współorganizowano wraz ze Stowarzyszeniami imprezy, dla osób niepełnosprawnych, tj.
1) „Dzień Sportu” – impreza organizowana przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób
z Upośledzeniem Umysłowym – Koło w Staszowie w dniach 16-17.06.2009r.
W ramach współorganizacji Starostwo Powiatowe zakupiło sprzęt do gier zespołowych
napoje, słodycze, naczynia jednorazowe, podkoszulki oraz usługę gastronomiczną,
ponosząc z tego tytułu koszty w łącznej wysokości 5.800 zł.
2) „VIII Festiwal Działań Artystycznych Osób Niepełnosprawnych” – impreza
organizowana przez Staszowski Ośrodek Kultury. W ramach współorganizacji Starostwo
Powiatowe zakupiło usługę gastronomiczną dla niepełnosprawnych uczestników imprezy
ponosząc z tego tytułu koszty w łącznej wysokości 1.500,00 zł.
2. Wsparcie edukacji dzieci i młodzieży upośledzonej umysłowo.
Na podstawie umowy nr 1/2009 z dnia 26.06.2009r., zawartej pomiędzy Powiatem
Staszowskim oraz Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem
Umysłowym Koło w Staszowie, w roku 2009 przekazano dotację celową (w ramach
otrzymanej subwencji oświatowej) na realizację obowiązku szkolnego dzieci
i młodzieży upośledzonej umysłowo w Ośrodku Rehabilitacyjno-EdukacyjnoWychowawczym w Staszowie, w ramach prowadzonych zajęć rewalidacyjnoedukacyjno-wychowawczych.
W skali całego 2009 roku przekazano dotację celową, w wysokości 1.660.936,80 zł
Na dzień 31.12.2009r. obowiązek szkolny w OREW w Staszowie realizowało 41
dzieci niepełnosprawnych.
Zadanie było merytorycznie realizowane przez Wydział Edukacji, Kultury i Sportu.
7
Cel nr 4
2. Realizacja programów celowych na rzecz rehabilitacji zawodowej i społecznej
osób niepełnosprawnych
1) W roku 2009 Powiat realizował umowy z beneficjentami, które wynikały
z pozyskanych środków finansowych w latach 2005-2007, w ramach „Programu
wyrównywania różnic między regionami” W fazie realizacji były następujące projekty:
Lp.
1.
2.
3.
Nazwa
Beneficjenta
Tytuł projektu
Firma Odzieżowa
"Barbaras" ,
ul. Szkolna 11,
28 – 200 Staszów
Zwiększenie konkurencyjności
firmy F.O. „BARBARAS” na
rynku poprzez zakup maszyn
dziewiarskich oraz
zatrudnienie 9 osób
niepełnosprawnych,
bezrobotnych oraz
poszukujących pracy i nie
pozostających w zatrudnieniu,
PPH „Sojda” ul.
Długa 4 , 28 – 200
Staszów
Gmina Staszów
Ul. Opatowska 31
28 – 200 Staszów
Zakres rzeczowy projektu
Zatrudnienie przez okres co najmniej
36 miesięcy 9 osób
niepełnosprawnych na stanowiskach
dziewiarz,
w tym:
1) 6 osób z lekkim oraz co najmniej
3 z umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności,
2) osób bezrobotnych oraz
poszukujących pracy i nie
pozostających w zatrudnieniu
3) osób z wykształceniem
podstawowym. zawodowym lub
średnim.
4) kobiet i mężczyzn
Zwiększenie konkurencyjności na Zatrudnienie przez okres co najmniej
rynku PPH „Sojda” poprzez zakup 36 miesięcy 2 osób
maszyn piekarniczych,
niepełnosprawnych bezrobotnych
obsługiwanych przez bezrobotne
oraz poszukujących pracy i nie
osoby niepełnosprawne.
pozostających w zatrudnieniu
na stanowiskach obsługa pieca
piekarniczego i obsługa mieszarki
Zapewnienie dowozu
dzieciom niepełnosprawnym
do przedszkola, szkół
podstawowych, gimnazjów i
Ośrodka Rehabilitacyjno Edukacyjno-Wychowawczego
poprzez zakup autobusu
18–miejscowego,
przystosowanego do przewozu
osób niepełnosprawnych .
Zakup i wykorzystanie pojazdu na
cele związane z rehabilitacją
Zawodową, społeczną i leczniczą
osób niepełnosprawnych.
Niezbywalnie pojazdu przed
upływem 5 lat od daty jego zakupu.
Kwota
środków
PFRON
przekazana
przez Powiat
192.000,00
46.000,00
139.947,20
8
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Zgromadzenie Sióstr
Miłosierdzia św.
Wincentego a Paulo
Prowincja
Warszawska, ul.
Tamka 35,
00 – 355 Warszawa
Zakup mikrobusu 9 – osobowego
przystosowanego do przewozu
osób niepełnosprawnych (w tym
na wózkach inwalidzkich), na
potrzeby Domu Pomocy
Społecznej Zgromadzenia Sióstr
Miłosierdzia św. Wincentego
a Paulo w Kurozwękach
Zakup i wykorzystanie pojazdu na
cele związane z rehabilitacją
zawodową, społeczną i leczniczą
osób niepełnosprawnych.
Niezbywalnie pojazdu przed
upływem 5 lat od daty jego zakupu.
PPHU "Subor" ZPCH
ul. Towarowa 40 28 200 Staszów
Wzrost konkurencyjności PPHU
Subor na rynku odzieżowym
poprzez zakup nowoczesnego
urządzenia do warstwowania i
rozkroju tkanin, obsługiwanego
przez bezrobotne osoby
niepełnosprawne
Wyrównywanie szans osób
niepełnosprawnych w dostępie do
rehabilitacji zawodowej i
społecznej, poprzez organizację 12
nowych miejsc pracy dla osób
niepełnosprawnych.
Zatrudnianie przez okres co najmniej
36 miesięcy 2 osób bezrobotnych
niepełnosprawnych na stanowiskach
Obsługa warstwowarki
Firma Odzieżowa
"Barbaras" , ul.
Szkolna 11, 28 – 200
Staszów
Utworzenie 12 nowych miejsc pracy
i zatrudnianie na nich osób
niepełnosprawnych, bezrobotnych
lub poszukujących pracy i
niepozostających w zatrudnieniu,
skierowanych z PUP w Staszowie,
przez okres co najmniej 36 miesięcy.
GMC spółka z o.o. ul. Zapewnienie rehabilitacji
Utworzenie 1 nowego miejsca pracy
Kościuszki 2 28-200
zawodowej i społecznej osoby i zatrudnianie na nim osoby
niepełnosprawnej skierowanej niepełnosprawnej, bezrobotnej lub
Staszów
z PUP w Staszowie poprzez
poszukującej pracy i niepozostającej
organizację stanowiska pracy
w zatrudnieniu, skierowanej z PUP
do produkcji opakowań
w Staszowie, przez okres co najmniej
tekturowych,
36 miesięcy.
PPHU "Subor" ZPCH Zwiększenie szans osób
Utworzenie 4 nowych miejsc pracy
ul. Towarowa 40 28 - niepełnosprawnych w dostępie do i zatrudnianie na nich osób
200 Staszów
rehabilitacji zawodowej i
niepełnosprawnych, bezrobotnych
społecznej, poprzez organizację 4 lub poszukujących pracy i
nowych miejsc pracy dla osób
niepozostających w zatrudnieniu,
skierowanych z PUP w Staszowie,
niepełnosprawnych.
przez okres co najmniej 36 miesięcy.
Dersław spółka z o.o. Zapewnienie rehabilitacji
Utworzenie 1 nowego miejsca pracy
ul. Ruszczańska 24
zawodowej i społecznej osoby i zatrudnianie na nim osoby
28-230 Połaniec
niepełnosprawnej skierowanej niepełnosprawnej, bezrobotnej lub
z PUP w Staszowie poprzez
poszukującej pracy i niepozostającej
organizację stanowiska pracy – w zatrudnieniu, skierowanej z PUP
pomoc kuchenna.
w Staszowie, przez okres co najmniej
36 miesięcy
Razem
x
76.689,00
46000,00
276.000,00
23.000
92.000
11.135,50
902.771,70
9