Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu

Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu
Poznań, dnia 07.03.2012 r.
ZH – 07-04/12
Dyrekcja Generalna
Lasów Państwowych
Warszawa
Dot. wyjazd zagraniczny zgodnie z pismem Dyrekcji Generalnej DO-073-3/12 – wniosek 7/12.
W dniach 7-10 lutego 2012 roku w Kristianstad (Szwecja) miała miejsce pierwsza
roczna konferencja dotycząca projektu „Bałtycki Krajobraz” realizowanego w ramach
Programu Region Morza Bałtyckiego 2007-2013.
1. Informacje ogólne
W spotkaniu wzięło udział około sześćdziesięciu osób będących przedstawicielami piętnastu
partnerów zaangażowanych w projekcie, przybyłych z siedmiu państw: ze Szwecji, z Finlandii,
Łotwy, Białorusi, Estonii, Polski i Rosji, a także osoby zaproszone z Ameryki Północnej, Azji
i Afryki, które dzieliły się swoim doświadczeniem w zakresie koncepcji lasu modelowego.
Formuła spotkania obejmowała szeroką dyskusję pierwszego dnia (dla wszystkich
uczestników konferencji) oraz warsztaty w podgrupach w dniach kolejnych (obecni
koordynatorzy ze strony regionów oraz liderzy poszczególnych pakietów zadaniowych). Ze
strony RDLP w Poznaniu i podległych jednostek uczestniczyli:
• Joanna Procyk – RDLP w Poznaniu,
• Jarosław Bator – Nadleśnictwo Oborniki,
• Tomasz Markiewicz – Nadleśnictwo Pniewy (tylko konferencja),
• Adam Całka – Nadleśnictwo Taczanów (tylko konferencja),
• Tomasz Girtler – Nadleśnictwo Karczma Borowa (tylko konferencja).
Ze strony Uniwersytetu Przyrodniczego (Partner w projekcie) obecny był Dziekan Wydziału
Leśnego - dr. hab. Maciej Skorupski.
Prezentacja poświęcona Międzynarodowej Sieci Lasów Modelowych otworzyła
kilkudniowe dyskusje. Omówiono poszczególne pakiety robocze w projekcie „Bałtyckiego
krajobrazu” oraz w trakcie sesji posterowej przedstawiono koncepcje działań
w poszczególnych regionach.
2. Struktura projektu:
• Pakiet działań 0 – Działania Przygotowawcze,
• Pakiet działań 1 – Zarządzanie Projektem i Administracja,
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu, ul. Gajowa 10, 60–959 Poznań
tel.: +48 61 66-84-400, fax: +48 61 66-84-410, e-mail: [email protected]
www.lasy.gov.pl
• Pakiet działań 2 – Komunikacja i Informacja,
• Pakiet działań 3 – Ustanowienie Sieci Bałtyckich Krajobrazów opartych na zasadach
Lasu Modelowego,
• Pakiet działań 4 – Innowacyjne podejście do zintegrowanego planowania krajobrazu
(Natura 2000),
• Pakiet działań 5 – Zrównoważenie różnych wartości w leśnych krajobrazach
(Turystyka),
• Pakiet działań 6 – Zarządzanie i gospodarowanie w zlewniach w kontekście
Europejskiej Ramowej Dyrektywy Wodnej (Gospodarka wodna w lasach).
3. Przebieg prac.
W kolejnych dniach przyjęto następujący plan pracy:
• uczestników podzielono na podgrupy dyskusyjne, w ramach poszczególnych pakietów,
w których pracowano i omawiano najważniejsze zagadnienia,
• po omówieniu każdego z pakietów dokonywano wspólnego podsumowania i wyciągano
wnioski.
4. Najważniejsze ustalenia i wnioski w ramach pakietów roboczych:
WP 1 – Zarządzanie Projektem i Administracja
Lider pakietu (Szwecja) omówił przewodnik „administracja w projekcie”. Zwrócono
uwagę na następujące kwestie:
• utrzymanie odrębnego systemu księgowania lub odrębnych kodów księgowania dla
każdego z partnerów projektu,
• wszystkie wydatki i wpływy w ramach projektu winny być wyraźnie identyfikowane
i realizowane zgodnie z krajowymi zasadami księgowania,
• ewidencja czasu pracy pracowników zaangażowanych w realizację projektu,
• zakwaterowanie w czasie podróży,
• zasady elastyczności budżetu,
• system raportowania,
• najczęściej występujące niezgodności.
Polecono lekturze „Programme Manual” dostępny na stronie
http://eu.baltic.net/Programme_document.98.html
WP 2 – Komunikacja i Informacja
•
•
•
•
W pakiecie WP 2:
Omówiono zagadnienia komunikacji i informacji – plan przepływu informacji ma
powstać do czerwca 2012 roku.
Wspomniano o pracach nad wewnętrznym, elektronicznym systemem zarządzania
projektem - powinien ruszyć z końcem lutego.
Poruszono kwestie właściwej komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej w projekcie.
Ustalono konieczność zbudowania strony internetowej dla całego projektu, ale również,
w poszczególnych regionach, w językach ojczystych dla rozpowszechnienia działań
i rezultatów podejmowanych w projekcie. Strony lokalne powinny być powiązane
(linki) ze strona główną (co skutkuje koniecznością tłumaczenia).
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu
•
•
•
•
•
Nikt z osób odpowiedzialnych za pakiet komunikacyjny nie potrafił na tym etapie
odpowiedzieć na pytanie czy lokalna strona internetowa powinna być również zrobiona
niezależnie, czy na serwerach (stronach web) jednostek zaangażowanych w projekt
(sub-website). Jedynym rozsądnym rozwiązaniem będzie przygotowanie przewodnika
po komunikacji w projekcie by istotne kwestie zostały wyjaśnione.
W opracowaniu i przygotowaniu są: plan komunikacji (struktura, cele, odbiorcy),
przewodnik po komunikacji wewnętrznej w projekcie, logo projektu, wzory raportów,
notatek prasowych itp., strona internetowa, plan raportowania.
Przedstawiono wskaźniki stanowiące podstawę oceny realizacji projektu.
Omówiono oznakowanie dokumentacji i produktów w projekcie: 3 logotypy
obligatoryjnie tj. logo BSR + logo EU + logo projektu z informacją o źródle
finansowania (chyba, że promocja na małych przedmiotach wówczas wystarczy BSR
i EU).
Podkreślono, że odpowiedzialność za komunikację w projekcie w dużej mierze
spoczywa na liderach pakietów.
WP 3 – Ustanowienie Sieci Bałtyckich Krajobrazów opartych na zasadach Lasu
Modelowego
W trakcie omawiania WP 3 polecono:
• zebranie i przekazanie danych kontaktowych do koordynatorów pakietu,
• stworzenie wspólnego kalendarza działań, zbierającego informacje ze wszystkich
pakietów roboczych, na czas trwania projektu,
• identyfikację kwestii problemowych w ramach nie tylko pakietu WP 3, ale również
pozostałych (powiązanie z kalendarzem działań),
• współpraca w rozwiązywaniu kwestii spornych i umiejętność wypracowania
atrakcyjnych i innowacyjnych rozwiązań do wykorzystania dla wszystkich partnerów
projektu,
• stworzenie sieci partnerstwa z instytucjami chcącymi włączyć się w działania,
• podejmowanie działań w celu wypracowania wniosków/raportowania – działać, a nie
stać w miejscu!
WP 4 – Nowe podejście do zintegrowanego planowania krajobrazu (Natura 2000)
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu, ul. Gajowa 10, 60–959 Poznań
tel.: +48 61 66-84-400, fax: +48 61 66-84-410, e-mail: [email protected]
www.lasy.gov.pl
Na pierwszy plan wysuwa się szczególna rola tego pakietu polegająca na zebraniu danych
niezbędnych do realizacji działań zapisanych w pozostałych pakietach. Dlatego niezwykle
ważne będzie skoordynowanie działań w tym zakresie. Poza tym:
• poddano szczegółowej analizie regiony zaangażowane w projekcie pod kątem
obowiązujących systemów zarządzania, inwentaryzacji, monitorowania w różnych
obszarach ludzkiej działalności w krajobrazie,
• przedmiotem raportowania będzie ocena różnych systemów planowania w regionach
i ocena ich pod kątem wykorzystania w różnych regionach,
• poruszono
kwestię
wdrożenia
Europejskiej
Konwencji
Krajobrazowej
w poszczególnych regionach – generalnie słabe zaawansowanie (jakie bariery).
• ustalono osoby odpowiedzialne za koordynację pakietu w poszczególnych regionach,
• zdefiniowano potencjalnych partnerów (strony), mogących stanowić źródło informacji
i być zaangażowanych w konkretne działania,
• do ustalenia pozostały m. in.: formuła zbioru, analizy i przechowywania określonych
(niezbędnych) informacji/danych stanowiących podstawę aktywności w ramach
pakietów działań,
• ustalono potrzebę stworzenia map i wykorzystania systemu informacji
przestrzennej GIS przy udziale zainteresowanych stron – pierwszy krok
w budowaniu właściwego partnerstwa,
• stwierdzono konieczność określenia konkretnych zadań do realizacji w pierwszych
dwunastu miesiącach,
WP 5 – Zrównoważenie różnych wartości w leśnych krajobrazach (Turystyka)
W ramach pakietu WP 5:
• dokonano oceny zaawansowania w tym zakresie u poszczególnych partnerów - niestety
w większości jest ono minimalne lub zerowe,
• ustalono osoby odpowiedzialne za koordynacje w poszczególnych regionach –
koordynatorów lokalnych,
• omówiono potencjalnych partnerów, zdefiniowano ich rolę w budowaniu partnerstwa,
• ustalono najważniejsze narzędzia pracy, czyli schematy działań i przepływu informacji
oraz „mapy logiczne” (identyfikacja zainteresowanych stron, spotkanie, informacja,
ZAANGAŻOWANIE; zebranie danych, budowanie platformy partnerstwa
z wykorzystaniem narzędzi GIS)
• rolę raportów w realizacji pakietu – raportujemy zarówno sukcesy jak i niepowodzenia,
brak raportu oznacza brak podjętego działania,
• oczekiwania i organizacja wyjazdów studyjnych,
• stwierdzono, że ostateczny sukces czy niepowodzenie podjętych działań zależy od
szeregu czynników społecznych, ekonomicznych, administracyjnych, legislacyjnych
dlatego trudno przewidzieć wynik podjętych działań już teraz.
• system raportowania musi zawierać:
- sposób budowania partnerstwa,
- metodykę działania w ramach pakietu
Do czasu konferencji we wrześniu 2012 roku w Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych
w Olsztynie musi powstać raport o podjętych działaniach w regionie zgodnie
z przedmiotowymi założeniami,
• konferencja w RDLP w Olsztynie przyjmie formułę warsztatów.
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu
WP6. Zarządzanie i gospodarowanie w zlewniach w kontekście Europejskiej
Ramowej Dyrektywy Wodnej
W ramach dyskusji poruszono następujące kwestie:
• analiza pakietu pod kątem spodziewanych efektów podczas raportowania,
• przewidywane trudności w zintegrowanym podejściu do zarządzania
i gospodarowania wodami – (reprezentacja różnych władz, instytucji, interesów;
poszukiwanie partnerstwa stron związanych z gospodarką wodną, stan wiedzy i jej
aktualizacja, dostępność informacji).
• jakie są doświadczenia przedstawicieli regionów (BL sites) w zakresie
gospodarowania wodami i strefami przybrzeżnymi (w tym leśne tereny stale
i okresowo zalewane) – zasady gospodarki leśnej w lasach wodochronnych, mała
retencja – budowanie zbiorników i innych urządzeń wodnych, leśnictwo, a lokalne
melioracje i sieci rowów)
• jaka jest skala oddziaływania podejmowanych działań w regionie – wpływ
gospodarki leśnej na bilans wodny, zależności międzyinstytucjonalne (mała retencja
a bilans wodny, oddziaływanie lokalne, regionalne).
Kluczowym elementem dla tego typu dyskusji w ramach pakietu była prezentacja
dotycząca dwukierunkowej analizy gospodarowania wodami tj. aspekt ekologiczny
(wertykalnie - poziom wód, cieków, strumieni, poziom strefy przybrzeżnej, obszar danej
zlewni) i społeczny (znaczenie dla właścicieli gruntów oraz zarządzających). Istotne są dane
dotyczące kondycji wód w zlewni, ich ilość i jakość oraz użytkowanie gruntów w regionie.
Dodatkowo warta podjęcia jest kwestia znaczenia martwego drewna zalegającego w wodach
dla różnorodności biologicznej.
Podkreślano znaczenie obszarów referencyjnych (porównawczych) w realizacji tego
pakietu oraz zebranie stosownych danych w pakiecie 4 (WP4).
•
•
•
•
Inne zagadnienia:
Wybór przedstawiciela z Polski do komitetu sterującego (przewiduje się: min 4
spotkania w czasie trwania projektu, w tym jedno spotkanie w roku zorganizowane dla
wszystkich w jednym miejscu, pozostałe to telekonferencje; spotkania ad hoc
dopuszczalne)
Po konferencji w Kristianstadt należy zrewidować działania zapisane lokalnie. Kwestie
te będą przedmiotem dyskusji w regionach prowadzonych przez P. Majewskiego
w najbliższym okresie – Poznań (Warta BL) 5-10 marzec 2012 roku.
Kolejna konferencja odbędzie się we wrześniu 2012 roku na terenie RDLP
w Olsztynie. Komitet sterujący i liderzy pakietów udzielą organizatorom wszelkiego,
niezbędnego wsparcia. Należy rozważyć organizację w tym samym czasie wyjazdu
studyjnego na teren RDLP w Poznaniu.
Należy przesłać do lidera pakietu poster w wersji elektronicznej.
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu, ul. Gajowa 10, 60–959 Poznań
tel.: +48 61 66-84-400, fax: +48 61 66-84-410, e-mail: [email protected]
www.lasy.gov.pl
Opracowali:
Joanna Procyk,
Jarosław Bator
Do wiadomości:
- Nadleśnictwo Oborniki, Pniewy, Taczanów, Karczma Borowa