Projekt protokołu nr XXXVII/13 z XXXVII sesji Rady Miasta

Transkrypt

Projekt protokołu nr XXXVII/13 z XXXVII sesji Rady Miasta

Protokół nr XXXVII/ 13
z XXXVII sesji Rady Miasta Włocławek
VI kadencji
odbywającej się w dniu 25 listopada 2013 r.
w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek
ul. Zielony Rynek 11 / 13.
1
Protokół nr XXXVII / 13
z XXXVII sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji
odbywającej się w dniu 25 listopada 2013 r.
Dnia 25 listopada 2013 r. o godzinie 9.00. w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek ul. Zielony Rynek 11 / 13
rozpoczęto trzydziestą siódmą sesję Rady Miasta Włocławek VI kadencji, którą zwołał i której przewodniczył
Przewodniczący Rady Miasta VI kadencji radny Stanisław Wawrzonkoski.
Ad.1.
SPRAWY ORGANIZACYJNE.
1. Otwarcie sesji.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Otwieram obrady XXXVII sesji Rady
Miasta Włocławek.
po czym powitał wszystkich przybyłych na sesję, w tym:
- prezydenta miasta Andrzeja Pałuckiego,
- zastępców prezydenta miasta Włocławek: Wandę Muszalik, Jacka Kuźniewicza, Jacka Wojciechowskiego,
- radnych Rady Miasta Włocławek VI kadencji,
- dyrektorów oraz pracowników Urzędu Miasta,
- media włocławskie
- wszystkie pozostałe osoby znajdujące się na sesji Rady Miasta,
- mieszkańców miasta Włocławek
2. Stwierdzenie quorum.
2
Po oficjalnym otwarciu posiedzenia, Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski stwierdził, że w
chwili otwarcia obrad na ustawowy stan 25 radnych na Sali znajduje się 24 radnych, wobec czego obrady
XXXVII sesji Rady Miasta Włocławek są prawomocne.
Listy obecności radnych oraz zaproszonych gości w załączeniu do protokołu – Załącznik nr 1
3. Przyjęcie protokołu z XXXVI sesji Rady Miasta Włocławek.
Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski przypomniał, że Protokół z XXXVI sesji Rady
Miasta Włocławek znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miasta, w związku z czym zapytał, czy ktoś z
radnych chciałby wnieść jakieś uwagi bądź poprawki do tego protokołu?
Uwag nie wniesiono.
d/ Przyjęcie porządku obrad XXXVII sesji Rady Miasta Włocławek.
1. Sprawy organizacyjne:
a. otwarcie sesji,
b. stwierdzenie quorum,
c. przyjęcie protokołu z obrad XXXVI sesji Rady Miasta,
d. zmiany do porządku obrad XXXVII sesji Rady Miasta.
2. Informacja na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.
3. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2013 rok.
4. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata
2013 – 2025.
5. Projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy
regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą
na terenie Gminy Miasto Włocławek, w granicach wyznaczonych przez ul. Wieniecką, ul. Wysoką, ul.
Szpitalną i tory kolejowe.
6. Projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Miasto Włocławek.
7. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Włocławek do projektu pn.
„Promocja gospodarki Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez zagraniczne misje gospodarcze
oraz udział jako wystawca na targach poza granicami kraju o charakterze międzynarodowym”,
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013.
8. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2012/2013.
9. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu szczegółowego przyznawania i przekazywania
wsparcia w ramach Projektu „Matematyka + elektronika = dobra przyszła praca lub politechnika”
3
skierowanego do uczniów Zespołu Szkół Elektrycznych we Włocławku prowadzonego przez Gminę
Miasto Włocławek.
10. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2014 rok.
11. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek na realizację w 2013 roku zadań na
rzecz osób niepełnosprawnych.
12. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 r.
13. Projekt uchwały w sprawie powierzenia spółce komunalnej Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o.
we Włocławku obowiązku wynikającego z zadania własnego powiatu dotyczącego prowadzenia domu dla
osób przewlekle somatycznie chorych oraz osób niepełnosprawnych fizycznie.
14. Projekt uchwały w sprawie przekazania skargi.
15. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014 roku opłat za usuwanie i
przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg Miasta Włocławek na parkingach strzeżonych oraz
wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu.
16. Projekt uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych na terenie Gminy Miasto Włocławek.
17. Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia w Mieście Włocławek obowiązku ukończenia szkolenia
zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość topografii
miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego
przewozy drogowe osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego.
18. Projekt uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej do opracowania projektu zmian do Statutu
Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek.
19. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady
Miasta.
20. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w
trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 5, stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek,
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bojańczyka 1, na rzecz najemcy tego
lokalu.
4
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 19/21, na rzecz najemców tego
lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemców tego
lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz najemców tego lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz najemców tego lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Starodębskiej 24, na rzecz najemców tego
lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Toruńskiej 51A, na rzecz najemcy tego
lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Zielony Rynek 1, na rzecz najemcy tego
lokalu.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Żabiej 5, na rzecz najemcy tego lokalu.
29. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odrębnej własności
lokalu nr 4A przy ul. Dziewińskiej 13A, z nieruchomości objętej KW WL1W/00042773/0, której Gmina
Miasto Włocławek jest współwłaścicielem oraz zbycie udziału stanowiącego własność Gminy Miasto
Włocławek w nieruchomości wspólnej, który łącznie z udziałami innych współwłaścicieli tej nieruchomości
stanowi lokal mieszkalny.
30. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
31. Informacje i komunikaty.
32. Zakończenie XXXVII sesji Rady Miasta Włocławek.
5
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Szanowni radni – wraz z zawiadomieniem
o obradach dzisiejszej sesji otrzymaliście Państwo porządek obrad plus autopoprawki do punktu 8 i 9. Czy ktoś z
Państwa radnych chciałby zgłosić zmiany do porządku obrad? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego przystępujemy
do realizacji porządku obrad. Przechodzimy do punktu 2 tj. do Informacji na temat działalności Rady Miasta w
okresie międzysesyjnym.
Ad.2.
INFORMACJA NA TEMAT DZIAŁALNOŚCI RADY MIASTA W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta –
W okresie międzysesyjnym odbyło się 9 dyżurów radnych:
24 września dyżurowali radni z Okręgu Wyborczego Nr 3, przyjęli 3 interesantów. W dyżurze nie
uczestniczyła radna Monika Osińska, dodatkowo brał udział radny Jarosław Hupało.
01 października pełnili dyżur radni z Okręgu Nr 4, którzy wysłuchali 3 mieszkańców i przyjęli 5 interwencji. W
spotkaniu nie brali udziału radni: Joanna Borowiak i Krzysztof Kukucki.
października odbył się dyżur radnych z Okręgu Nr, 5 na który zgłosiło się 5 mieszkańców. Radni skierowali
do Prezydenta Miasta 3 wnioski i w dwóch przypadkach udzielili porad podczas dyżuru. Nieobecny radny
Jarosław Chmielewski.
15 października radni z Okręgu Wyborczego Nr 1 przyjęli 4 interesantów. W dwóch przypadkach udzielono
porady na miejscu, zaś do Prezydenta skierowano 2 wnioski. W dyżurze nie brali udziału: Dariusz Jaworski i
Rajmund Osiński.
22 października. dyżur pełnili radni z Okręgu Nr 2, którzy przyjęli 4 osoby w 4 sprawach. W dyżurze nie
uczestniczyli radni : Krzysztof Grządziel i Jan Stocki. Na spotkanie z interesantami przybył także radny
Jarosław Hupało z Okręgu Nr 5.
29 października do dyżurujących radnych z Okręgu Wyborczego Nr 3 zgłosiło się 2 mieszkańców, którzy
zgłosili dwie interwencje. W dyżurze nie uczestniczyli radni : Monika Osińska i Sławomir Bieńkowski. W tym
dniu również brał udział radny Jarosław Hupało.
05 listopada dyżurowali radni z Okręgu Nr 4, którzy przyjęli 4 osoby i skierowali tyleż samo wniosków do
Prezydenta Miasta. W dyżurze zabrakło radnych: Joanny Borowiak i Olgi Krut-Horonziak.
12 listopada dyżur pełnili radni z Okręgu Nr 5. Przyjęto 4 interesantów. W 3 przypadkach poinformowano
zainteresowanych o etapach, jakie powinni poczynić, aby rozpocząć działania odnośnie załatwienia swoich
spraw, natomiast 1 interwencja została przekazana do Prezydenta Miasta. W dyżurze nie uczestniczyli radni:
Jarosław Chmielewski, Maciej Jarzembowski i Andrzej Kazimierczak.
Kolejny dyżur odbył się 19 listopada, w którym brali udział radni z Okręgu Nr 1. Przyjęto 4 interesantów. W
czasie trwania dyżuru udzielono wyjaśnień w 3 sprawach, zaś 1 z wniosków skierowano do Prezydenta
Miasta. W dyżurze nie uczestniczył radny Rajmund Osiński, dodatkowo dyżur pełnił radny Andrzej
Kazimierczak z Okręgu Nr 5.
Informacja na temat funkcjonowania komisji stałych Rady Miasta:
6
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta odbyła swoje posiedzenie w dniu 21 listopada, podczas którego
zaopiniowano 7 projektów uchwał i przyjęto 1 informację. Na posiedzeniu nieobecni: radny Dariusz Wesołowski,
radny Rajmund Osiński oraz radny Sławomir Bieńkowski.
Komisja Gospodarki Miejskiej Ochrony Środowiska spotkała się w dniu 21 listopada. Podczas posiedzenia
zaopiniowano 14 projektów uchwał oraz skierowano do Prezydenta Miasta 1 wniosek. Na posiedzenie nie przybył
radny Jan Stocki.
Komisja Kultury i Sportu w okresie międzysesyjnym obradowała dwukrotnie. Jedno z posiedzeń odbyło się 25
października i dotyczyło zwiedzania miejskich inwestycji w dziedzinie kultury i sportu. Członkowie Komisji
przyjrzeli się przebiegu prac przy budowie Browaru B, przy Teatrze Impresaryjnym, przy stadionie
lekkoatletycznym oraz przy Marinie na Wiśle przy rzece Zgłowiączce. W zwiedzaniu obiektów nie uczestniczyli
radni: Joanna Borowiak, radny Jarosław Hupało, Dariusz Jaworski oraz radna Olga Krut – Horonziak. Drugie
posiedzenie Komisji odbyło się 18 listopada, podczas którego zaopiniowano 2 projekty uchwał oraz przyjęto
informację na temat stanu zachowania i realizacji obowiązku opieki nad obiektami zabytkowymi. W pracach
Komisji nie brał udziału radny Jarosław Hupało.
Komisja Edukacji odbyła swoje posiedzenie w dniu 20 listopada W trakcie obrad rozpatrzono 1 informację oraz
zaopiniowano 2 projekty uchwał oraz zapoznano się z informacją o stanie realizacji zadań oświatowych w
Mieście za rok szkolny 2012 / 2013. Na posiedzeniu Komisji nieobecni byli: Jan Stocki oraz Rajmund Osiński.
Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej obradowała 18 listopada. Podczas posiedzenia zaopiniowano 6
projektów uchwał oraz wysłuchano i przyjęto 2 informacje – jedna z nich dotyczyła analizy zasobów komunalnych
w zakresie Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej i Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej
„Maluch” w latach 2010 – 2012 druga zaś realizacja pn. „Miejskiego Programu Rozwiązywania Problemu i
Łagodzenia Skutków Bezdomności na lata 2011-2015.” Na posiedzeniu Komisji nieobecny radny Krystian
Łuczak.
Komisja Porządku Prawnego i Publicznego odbyła się 21 listopada. Rezultatem prac Komisji było wydanie 2
opinii do 2 projektów uchwał. Na Komisji nieobecni radni: Dariusz Wesołowski oraz Pani radna Monika Osińska.
W tym miejscu pragnę przypomnieć Wszystkim radnym o obowiązku złożenia usprawiedliwień dotyczących
nieobecności na posiedzeniach Komisji w miesiącu listopadzie. Informuję, że diety będą naliczane w dniu
jutrzejszym. Brak usprawiedliwienia spowoduje ich potrącenie.
Informacja na temat działalności Przewodniczącego Rady Miasta:
24 września – przyjmowałem interesantów.
25 września – brałem udział w IV Forum Włocławskich Organizacji Pozarządowych, podczas którego, między
innymi zaopiniowano projekt programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi na
2014 rok. Tego samego dnia wraz z radnymi byłem obecny, na ostatniej już w IV kadencji, uroczystej XIV sesji
29 września – na zaproszenie księdza orionisty Lecha Klejmonta uczestniczyłem wraz z Wiceprzewodniczącym
radnym Władysławem Skrzypkiem w dziękczynnej jubileuszowej mszy św. odprawionej z okazji 25-lecia Święceń
Kapłańskich.
30 września – wspólnie z Prezydentem Miasta wzięliśmy udział w uroczystym otwarciu Kompleksu Boisk
Sportowych pn. „Moje Boisko Orlik 2012” przy Zespole Szkół Technicznych na ulicy Ogniowej we Włocławku.
7
05 października – w godzinach dopołudniowych na zaproszenie Zarządu Yacht Klubu Anwil towarzyszyłem w
otwarciu XXXVI Regat Żeglarskich o Błękitną Wstęgę Zalewu Włocławskiego Zarzeczewo 2013, natomiast po
południu byłem na uroczystościach 60-lecia Włocławskiego Klubu Bokserskiego „Start”. W tym samym dniu, w
moim imieniu, radny Jarosław Hupało wziął udział w Inauguracji Roku Akademickiego w Wyższej Szkole
Humanistyczno-Ekonomicznej we Włocławku.
Następnego dnia 8 października – rok zainaugurowała Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa. W której
również z wieloma radnymi uczestniczyliśmy.
10 października – gościłem w Klubie Seniora „Złota Jesień” gdzie miała miejsce uroczystość zorganizowana z
okazji Dnia Seniora. Podczas spotkania wręczyłem dyplomy najbardziej aktywnym członkom Klubu.
11 października:

godzinie 13.00 byłem obecny na Inauguracji Roku Akademickiego w Wyższej Szkole
Technicznej,

godzinie 17.00 wziąłem udział w spotkaniu, podczas, którego odbyła się promocja
najnowszej książki dr Władysława Kubiaka pt. „Spod Lenino do Włocławka" w 70.
rocznicę bitwy pod Lenino.

również tego samego dnia o godzinie 18.00 spotkałem się z członkami KujawskoPomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów Obwodu Włocławskiego w ramach obchodów „Dnia
Budowlanych”.
12 października – na zaproszenie Rektora Wyższego Seminarium Duchownego uczestniczyłem w Inauguracji
Roku Akademickiego 2013/2014. Tego samego dnia Wiceprzewodniczący Pan Władysław Skrzypek
reprezentował Radę Miasta podczas obchodów upamiętniających 70 rocznicę bitwy pod Lenino. Uroczystości
odbyły się przy Pomniku Sapera 3 Warszawskiego Pułku Pontonowego przy ulicy Żytniej.
14 października – na zaproszenie Prezydenta wraz z radnymi, spotkaliśmy się z nauczycielami z okazji Dnia
Edukacji Narodowej.
15 października – wraz z Panem Prezydentem gościliśmy w Klubie Seniora z okazji
23 rocznicy powstania
zespołu folklorystycznego „Wrzos”. Podczas tego spotkania Jubilaci otrzymali dyplomy i listy gratulacyjne.
18 października – odbyło się posiedzenie Konwentu Rady Miasta, które zwołałem na prośbę radnych Klubu
SLD, celem ustalenia możliwości przeprowadzenia rozmów z Marszałkiem Województwa Panem Piotrem
Całbeckim na tematy związane z aktualną sytuacją Wielospecjalistycznego Szpitala Wojewódzkiego we
Włocławku oraz rozbudowy Zakładu Radioterapii we Włocławku, jako elementu Regionalnego Centrum Onkologii
w Bydgoszczy ( zgodnie z naszą Uchwałą Rady Miasta Włocławek z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie
wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty w wysokości 99% od ceny sprzedaży nieruchomości niezabudowanej,
stanowiącej własność Gminy Miasto Włocławek, na rzecz Centrum Onkologii w Bydgoszczy.
Zgodnie z wnioskiem członków Komisji wystosowane zostało pismo do Marszałka Województwa Pana Piotra
Całbeckiego z prośbą o zorganizowanie spotkania celem omówienia tematów będących przedmiotem
posiedzenia Konwentu. W odpowiedzi informuję, że w dniu 19 listopada otrzymałem informację ze sekretariatu
Pana Marszałka Hartwicha następującej treści:
8
„Szanowny Panie Przewodniczący – w odpowiedzi na Państwa prośbę o spotkanie w sprawie placówek
medycznych znajdujących się we Włocławku uprzejmie informuje, że spotka się z państwem Wicemarszałek
Edward Hartwich. Asystenci skontaktują się w sprawie ustalenia terminy. Z wyrazami szacunku Pani Edyta
Macieja-Możuch z Gabinetu Pana Marszałka.
W tym samym dniu o godz. 13.00 udałem się do Cechu Rzemiosł Różnych gdzie odbyło się uroczyste
„Pasowanie na ucznia rzemiosła”, Natomiast po południu w Sanktuarium Męczeństwa ks. Jerzego Popiełuszki
obchodzono 29 rocznicę jego śmierci. Eucharystii przewodniczył Pasterz Kościoła Włocławskiego ks. bp
Wiesław Mering.
19 października – wraz z Panem Prezydentem gościliśmy w Klubie „Jubilat”, który świętował obchody Dnia
Seniora oraz 13-lecie swojej działalności. Tego samego dnia byłem obecny w Gminnym Ośrodku Kultury
w Lubaniu, gdzie swoją nową książkę pt. „Obrzędy i zwyczaje ludowe na Kujawach widowiska sceniczne i
plenerowe” promowała znawczyni kujawskiego folkloru, wybitny choreograf specjalizujący się w tańcach
kujawskich i reżyser przedstawień nawiązujących do kujawskich tradycji Pani Jadwiga Kurant.
21 października – w Szkole Podstawowej Nr 23, gościliśmy wraz z radnymi na uroczystym ślubowaniu i
pasowaniu na ucznia dzieci z klas pierwszych.
22 października – byliśmy obecni z niektórymi radnymi w uroczystym otwarciu Ośrodka Szkolenia Zawodowego
powołanego przy Ochotniczym Hufu Pracy we Włocławku.
23 października – na zaproszenie Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego, w moim imieniu, radny
Jarosław Hupało wziął udział w imprezie finałowej Międzyszkolnego Konkursu Plastycznego pod hasłem
„Bezpieczny Pierwszak”.
25 października – wraz z Panem Prezydentem złożyliśmy wizytę mieszkańcom Domu Pomocy Społecznej przy
ulicy Dobrzyńskiej z okazji ich święta. W tym samym dniu Przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Pan radny
Dariusz Wesołowski reprezentował Radę podczas podsumowania XX edycji konkursu pod nazwą „Włocławskie
Impresje” w Dobrzyńsko-Kujawskim Towarzystwie Kulturalnym.
W miesiącu październiku interesantów przyjmowałem w dniach: 01, 08, 22 i 29-tego tegoż miesiąca.
W dniach od 7-go do 8-go listopada – przebywałem na XI Kongresie Miast Polskich w Krakowie. Tematem
tegorocznego Kongresu była polityka miejska, zarówno w perspektywie prac podjętych w tym zakresie w Polsce,
jak i w kontekście nowego okresu programowania w Unii Europejskiej. Kongres przyjął Odezwę XI Kongresu
Miast Polskich do nauczycieli w sprawie gróźb przeprowadzenia strajku w szkołach.
Również przyjęto Wniosek XI Kongresu w sprawie powołania komisji kodyfikacyjnej ds. prawa
samorządowego. Zgromadzeni w Krakowie przedstawiciele Polskich Miast wnioskują do Rady Ministrów RP o
powołanie komisji kodyfikacyjnej ds. prawa samorządowego. Zdaniem wnioskodawców Komisja powinna
przedłożyć wyniki I etapu prac – ocenę aktualnego stanu prawa samorządowego oraz rekomendacje do dalszych
prac legislacyjnych, w terminie do 8 marca 2015 roku.
10 listopada – wziąłem udział w wojewódzkich obchody Święta Niepodległości.
Natomiast 11 listopada – takie uroczystości odbyły się u Nas we Włocławku na placu Wolności. Tego samego
dnia w godzinach popołudniowych na zaproszenie młodzieży z Jednostki Strzeleckiej „Strzelec ” oraz
Związku Żołnierzy Wojska Polskiego miałem przyjemność uczestniczyć w wyjątkowym wydarzeniu jakim było
„Przyrzeczenie strzeleckie”. Jednostki Strzeleckiej 4051 we Włocławku, która istnieje od 1 marca 2013 roku.
9
15 listopada – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Włocławku obchodził jubileusz 50-lecia istnienia i
działalności – w tej uroczystości miałem zaszczyt reprezentować Wysoką Radę.
16 listopada – Dwudziestą rocznicę działalności obchodził zespół folklorystyczny pieśni i tańca „Senior Kujawy”.
Podczas spotkania wręczyłem członkom zespołu dyplomy.
20 listopada – na zaproszenie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Pani Ewy Mes brałem udział w seminarium
poświęconym zagadnieniom przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.
21 listopada – Dzień Pracownika Socjalnego świętował Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie. Na tej uroczystości
byłem obecny.
22 listopada – Jubileusz 65-lecia istnienia obchodził Zespół Szkół Muzycznych im. Czesława Niemena we
Włocławku. Także w tej uroczystości miałem okazję być i reprezentować Wysoką Radę.
23 listopada – gościłem u seniorów w Klubie „Zazamcze”. Okazją do tego spotkania była szósta rocznica
powstania Klubu oraz Dzień Seniora. W miesiącu listopadzie interesantów przyjmowałem w dniach; 05, 12 i
19-tego listopada.
Szanowni Państwo Radni – w dniu 18 listopada do Rady Miasta Włocławek wpłynęło pismo od Wojewody
Kujawsko – Pomorskiego w sprawie pełnionego przeze mnie mandatu radnego. Po analizie wnioskowanych
przez Wojewodę dokumentów w przedmiotowej sprawie stwierdzono, że nie został naruszony przepis przeze
mnie art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, w związku z pełnieniem określonych funkcji w radach
nadzorczych spółki „Saniko” oraz Miejskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego tak, więc nie ma podstaw
do postępowania w sprawie wygaśnięcia mandatu tj. wezwania Rady Miasta Włocławek do podjęcia uchwały
stwierdzającej wygaśniecie mandatu radnego, który obecnie sprawuję. Pełny dokument znajduje się w Biurze
Rady – serdecznie dziękuję za wysłuchanie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Wysoka Rado mając na uwadze, że
punkty 3 i 4 naszego porządku obrad są ze sobą powiązane proponuję, abyśmy rozpatrzyli je łącznie. Czy
Państwo radni zgadzają się na taką propozycję? Nie widzę sprzeciwów, uznaje to, jako wyrażenie zgody.
Przystępujemy, więc do rozpatrzenia punktu 3 i 4. W punkcie 3 rozpatrzymy projekt uchwały zmieniającej
uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2013 rok i w punkcie 4 projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 – 2025. Proszę
Skarbnika Miasta Panią Janinę Radzikowską o dokonanie wprowadzenia do obydwu projektów uchwał – bardzo
proszę o zabranie głosu.
Ad.3. – Ad.4.
Ad.3
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE UCHWALENIA BUDŻETU MIASTA
WŁOCŁAWEK NA 2013 ROK.
Ad.4
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE UCHWALENIA WIELOLETNIEJ PROGNOZY
FINANSOWEJ NA LATA 2013 – 2025.
Wprowadzenie przedmiotowego tematu.
10
Pani Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – przedłożony projekt
zmian budżetowych na ten rok – prawdopodobnie przedostatni – zwiększa dochody w wysokości 78 tys. zł per
saldo, na to wpływają: rekompensata otrzymana z PFRON-u za utracone dochody, ustawowy z tytułu zwolnienia
z podatku od nieruchomości firmy, przedsiębiorców zatrudniających osoby niepełnosprawne; z tytułu dotacji dla
przedszkoli; z tytułu otrzymanych dochodów z Funduszu Prewencyjnego PZU dla dwóch placówek oświatowych;
z tytułu dodatkowych tytułów w jadłodajni 120 tys. zł. Jednocześnie dokonano zmniejszenia dochodów o kwoty
zmniejszenia odpłatności za pobyt ponad 5 godzin w placówkach przedszkolnych, również z tytułu mniejszej
dotacji z PFRON-u na zadanie inwestycyjne pt. „Likwidacja barier architektonicznych” – chodzi tutaj o placówkę
przy ulicy Ogniowej. Zmniejszono również po stronie dochodów jak i po stronie wydatków dotacje z
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na likwidacje azbestu na obiektach budowlanych.
Po stronie wydatków oprócz zwiększenia wydatków wraz z otrzymanymi dotacjami celowymi nastąpiły
przesunięcia środków głównie w placówkach oświatowych, bo jest to znacząca kwota 641 tys. zł, z dotacji dla
placówek niepublicznych na wynagrodzenia i pochodne w placówkach publicznych. Wprowadzono zmianę w
kierunku wydatkowania środków w Ośrodku Sportu i Rekreacji z zakupów bieżących na 2 tytuły inwestycyjne.
Jedno tj. zakup łodzi płaskodennych, drugi są to różne zakupy urządzeń wspomagających prawidłowe
użytkowanie obiektów OSiR-owskich. W Ośrodku Wychowawczym zakup urządzeń monitorujących. W ramach
programu inwestycyjnego dokonano zmiany w kierunku wydatkowania środków w podzadaniu: Przebudowa
Starego Rynku ze środków unijnych na środki krajowe.
Natomiast projekt zmian w Wieloletniej Prognozie jest tylko dostosowujący zapisy tam zawarte do prezentowanej
przed chwileczką tej zmiany w projekcie budżetu na ten rok – dziękuje.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję bardzo Pani Skarbnik za
wprowadzeni do obydwu projektów uchwał. Obecnie proszę o przedstawienie Opinii do projektów uchwał przez
Przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta radnego Pana Krzysztofa Kukuckiego. Proszę o
opinie do punktu 3 i 4 jeśli można.
Opinie komisji stałych Rady Miasta
Radny Krzysztof Kukucki – Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta –
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 43 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z
dnia 21 listopada 2013 r. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21
listopada 2013 r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
budżetu Włocławek na 2013 rok. Za udzieleniem pozytywnej opinii głosowało siedmiu członków Komisji, przy
jednym głosie przeciwnym i braku głosów wstrzymujących się – dziękuję.
I od razu druga Opinia Nr 44/2013 Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na posiedzeniu w
dniu 21 listopada 2013 r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2025. Za udzieleniem pozytywnej opinii głosowało
pięciu członków Komisji, przy jednym głosie przeciwnym i dwóch głosach wstrzymujących się – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Proszę o przedstawienie Opinii
do projektu uchwały przez Panią Przewodniczącą Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej radną Elżbietę
Rutkowską – bardzo proszę.
Radna Elżbieta Rutkowska – Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady
Miasta – Szanowni Państwo – Opinia Nr 40/2013 Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta
Włocławek na posiedzeniu w dniu 18 listopada br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający
uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2013 rok. W obecności 7 członków Komisji za
11
wydaniem pozytywnej opinii opowiedziało się 4 członków Komisji, przy 3 głosach wstrzymujących się i braku
głosów przeciwnych – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Obecnie proszę o Opinię
Przewodniczącego Komisji Kultury i Sportu radnego Dariusza Wesołowskiego
Radny Dariusz Wesołowski – Przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Rady Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Komisja Kultury i Sportu Rady Miasta Włocławek na posiedzeniu w dniu 18
listopada br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu
miasta Włocławek na 2013 rok. W obecności 10 członków Komisji 7 radnych głosowało za wydaniem
pozytywnej opinii do projektu uchwały przy 1 głosie przeciwnym i 2 głosach wstrzymujących się.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę o przedstawienie Opinii do projektu
uchwały przed Przewodniczącego Komisji Edukacji radnego Pana Jarosława Hupało – bardzo proszę.
Radny Jarosław Hupało – Przewodniczący Komisji Edukacji Rady Miasta – Panie Przewodniczący,
Szanowni Państwo – Opinia Nr 30/2013 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 20 listopada 2013 r. Komisja
Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2013 roku udzieliła pozytywnej opinii do projektu
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na rok 2013. Na stan dziewięciu
członków Komisji biorących udział w posiedzeniu, siedmioro opowiedziało się za udzieleniem pozytywnej opinii,
przy dwóch głosach wstrzymujących się i braku głosów przeciwnych – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Otwieram dyskusję. Kto z
Państwa chce zabrać głos? Bardzo proszę – zgłasza się radny Dariusz Jaworski – proszę uprzejmie.
Dyskusja
Radny Dariusz Jaworski – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – ja mam tylko jedno krótkie pytanie, na
które może otrzymam odpowiedź. Jaka była przyczyna zmniejszenie dofinansowania do usuwania azbestu? –
dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Czy ktoś jeszcze chce zabrać
głos? Zadać pytanie? bardzo proszę o odpowiedź Panią Skarbnik.
Pani Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – są to środki wypłacane na podstawie umów z właścicielami
nieruchomości, którzy likwidują pokrycia dachów azbestem. Są to podmioty prawne i po prostu z podpisanych
umów i rozliczonych umów było mniej, stąd też zmniejszenie dochodu i zmniejszenie wydatków na dotacje.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Nikt więcej się nie zgłasza.
Przystępujemy do głosowania. Głosujemy punkt w punkcie 3. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2013 rok? Kto jest
za? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? – dziękuję
Stwierdzam, że uchwała została przyjęta. Za uchwałą głosowało 19 radnych, przeciw 1 radna i 3 radnych
wstrzymało się od głosu.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2013 rok – Załącznik Nr 2
12
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w punkcie 4 głosujemy następujący
problem: kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 – 2025. Kto jest za?
Radna Ewa Szczepańska – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – była już dyskusja. Kto jest za projektem
uchwały, proszę o podniesienie ręki do góry?– dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto się wstrzymał
od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została przyjęta 19 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i 3 głosach
wstrzymujących się.
Uchwała zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 – 2025. –
Załącznik Nr 3
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przechodzimy do punktu 5, w którym
rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy
regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na
terenie Gminy Miasto Włocławek, w granicach wyznaczonych przez ul. Wieniecką, ul. Wysoką, ul. Szpitalną i tory
kolejowe. Ponownie proszę o zabranie głosu Panią Skarbnik Janinę Radzikowską z prośbą o dokonanie
wprowadzenia do projektu uchwały.
Ad.5.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE ZWOLNIEŃ OD PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI W RAMACH
PROGRAMU POMOCY REGIONALNEJ NA WSPIERANIE NOWYCH INWESTYCJI DLA PRZEDSIĘBIORCÓW
PROWADZĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ NA TERENIE GMINY MIASTO WŁOCŁAWEK, W
GRANICACH WYZNACZONYCH PRZEZ UL. WIENIECKĄ, UL. WYSOKĄ, UL. SZPITALNĄ I TORY
KOLEJOWE.
Pani Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – dziękuję. Proszę Państwa jest to 3 uchwała o pomocy w spłacie
podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców działających na terenie Miasta Włocławka. Jedna obowiązuje na
obszarze całego Włocławka, jest to dla małych i średnich przedsiębiorstw w ramach pomocy de minis. Mamy
jedną pomoc regionalną na obszarze Parku Przemysłowego. W tej chwili proponujemy następna uchwałę w
ramach pomocy regionalnej w obszarze wyznaczonym ulicami Wieniecką, Wysoką, Szpitalną i torami kolejowymi.
Pomoc jest skierowana dla przedsiębiorstw, które będą w tym rejonie inwestować i w wyniku, których…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę Państwa, prosimy o spokój.
Pani Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – … powstaną nowe miejsca pracy. Oczywiście ta nasza uchwała
jest podparta ustawą o pomocy dla przedsiębiorców i rozporządzeniami obowiązującymi w tym zakresie. Także
podjęcie naszej uchwały jeszcze i udzielenie tej pomocy obwarowane jest spełnianiem wymogów zawartych
zarówno w ustawach o pomocy publicznej, jaki i licznymi rozporządzeniami – dziękuję.
13
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Pani Skarbnik. Proszę o Opinię
do tego projektu uchwały i jej wygłoszenie proszę Przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta
radnego Krzysztofa Kukuckiego – bardzo proszę.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 45 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta.
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2013 r. udzieliła
pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu
pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność
gospodarczą na terenie Gminy Miasto Włocławek, w granicach wyznaczonych przez ul. Wieniecką, ul. Wysoką,
ul. Szpitalną i tory kolejowe. Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się ośmiu członków Komisji, przy
jednym głosie wstrzymującym się i braku głosów przeciwnych – dziękuję.
Państwa chce zabrać głos? Zgłasza się radny Andrzej Kazimierczak – bardzo proszę Panie radny.
Dyskusja
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – mam pytanie do Pani Skarbnik.
Czym spowodowany jest ten dosyć krótki termin możliwości zgłoszenia, bo termin jest do 31 grudnia? Natomiast
uchwała wejdzie w życie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Także ten termin będzie jeszcze krótszy. I chciałem zapytać, czym spowodowanie jest taki krótki okres czasu? –
dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bardzo proszę kto z Państwa radnych
chciałby jeszcze zabrać głos lub zadać pytanie? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego bardzo proszę.
Pani Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – te terminy wyznaczają obowiązujące przepisy. Przy czym to
rozporządzenie, które aktualnie jest rzeczywiście, jego ważność wygasza się z końcem roku. Natomiast na
pewno już jest zapowiedź nowego rozporządzenia. Zresztą poprzednia nasza uchwała też opierała się właśnie o
zarządzenie, które było określone czasowo. I przed wygaszeniem upływu terminu tego rozporządzenia weszło w
życie nowe rozporządzenie. Także mamy nadziej, że i to rozporządzenie będzie w czasie wydłużone. Niemniej,
jeżeli przedsiębiorstwo nabędzie prawa do zwolnienia z tej uchwały to już to prawo nabędzie i będzie mogło
skorzystać.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bardzo proszę radna Joanna Borowiak.
Radna Joanna Borowiak – w kwili uzyskania uzupełnienia Pani Skarbnik, czy zatem nie było zasadnym
wywołanie tej uchwały wcześniej?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – chwileczkę jeszcze. Kto z Państwa chce
jeszcze zadać pytanie lub zabrać głos? Nikt się nie zgłasza – bardzo proszę.
14
Pani Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – proszę Państwa prace nad tą uchwałą trwały kilka miesięcy,
ponieważ one podlegały konsultacji z UOKiK-em. Zresztą ta uchwała jeszcze raz będzie przesłana do Opinii.
Także prace trwały kilka miesięcy. To nie jest uchwała, na którą się pracuje w ciągu 2 tygodni.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości
w ramach programu pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących
działalność gospodarczą na terenie Gminy Miasto Włocławek, w granicach wyznaczonych przez ul. Wieniecką,
ul. Wysoką, ul. Szpitalną i tory kolejowe. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciwny tej uchwale ? – dziękuję. Kto
się wstrzymał od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie, jednogłośnie głosami wszystkich obecnych na
Sali w tej chwili 23 radnych. Przy braku przeciwnych i wstrzymujących.
Uchwała w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej na
wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy
Miasto Włocławek, w granicach wyznaczonych przez ul. Wieniecką, ul. Wysoką, ul. Szpitalną i tory kolejowe.
– Załącznik Nr 4
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w punkcie 6 rozpatrujemy projekt
uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę
i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Miasto Włocławek. O wprowadzenie proszę Pana
Prezydenta Jacka Wojciechowskiego.
Ad.6.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE PRZEDŁUŻENIA CZASU OBOWIĄZYWANIA DOTYCHCZASOWYCH
TARYF ZA ZBIOROWE ZAOPATRZENIE W WODĘ I ZBIOROWE ODPROWADZANIE ŚCIEKÓW NA
TERENIE GMINY MIASTO WŁOCŁAWEK.
Pan Jacek Wojciechowski – Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado
– w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiam projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania
dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Miasta
na rok 2014. Uzasadnieniem projektu uchwały jest fakt, że przedsięwzięcia poczynione w Miejskim
Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji doprowadziły do pewnej obniżki kosztów, co pozwala na utrzymanie
obowiązujących stawek na rok 2014 bez zmian. Biorąc powyższe pod uwagę proszę o podjęcie uchwały w
proponowanym brzmieniu – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Proszę o Opinię Komisji
Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta i o jej wygłoszenie Przewodniczącego radnego Krzysztofa Kukuckiego –
bardzo proszę.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 46/2013. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2013 r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie
15
przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe
odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Miasto Włocławek. Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się
ośmiu członków Komisji, przy jednym głosie wstrzymującym się i braku głosów przeciwnych – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję proszę o zabranie głosu Pana
Henryka Mielczarczyka Przewodniczącego Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska z prośbą o Opinię
tej Komisji.
Radny Henryk Mielczarczyk – Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady
Miasta – Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Wysoka Rado – Opinia Nr 35/ 2013 Komisji Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 21 listopada br., rozpatrzyła
oraz pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania
dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy
Miasto Włocławek. W wyniku głosowania przeprowadzonego w obecności sześciu członków Komisji za
wydaniem pozytywnej opinii o ww. projekcie uchwały członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Panu Przewodniczącemu.
Otwieram dyskusję. Kto z Państwa chce zabrać głos? Zgłasza się radny Andrzej Kazimierczak – bardzo proszę
Panie Andrzeju o wystąpienie. Mównica do Pańskiej dyspozycji.
Dyskusja
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – trudno mi się oprzeć wrażeniu, że
ponieważ mamy 2014 rok – rok wyborczy, – więc prawdopodobnie żadnych cen nie będziemy podnosili w tym
roku. I trudno mi się oprzeć takiemu wrażeniu. Natomiast to, że zużycie wody spada. Ja pamiętam jak
podnosiliśmy stawki taryf, było to spowodowane tym, że inflacja, że wzrost kosztów oświetlenia, spadek zużycia
wody. Co się zmieniło w roku 2012? To, że remonty zaplanowanych tam bodajże 1, 5 mln spadły do, około 800
tys. i zaoszczędzono i zaoszczędzono 800 tys. to też tak trochę dziwnie brzmi. Bo we wszystkich poprzednich
latach te remonty kształtowały się na poziomie 1, 5 mln. Nagle w tym roku 2012 jest 800 tys. Trochę trudno się
oprzeć wrażeniu, że ponieważ jest to rok wyborczy, te stawki nie ulegną zmniejszeniu
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – czyli jest Pan za podniesieniem stawek.
Tak?!
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący – to w tej chwili powiedział właśnie Pan…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – po tym wstępie ja tak wywnioskowałem.
Radny Andrzej Kazimierczak – Ja absolutnie nic takiego nie powiedziałem. Natomiast chciałbym zapytać
Prezydenta…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę nie przeszkadzać.
Radny Andrzej Kazimierczak – sam Pan najwięcej na przeszkadza. Natomiast chciałem zapytać Prezydenta
Wojciechowskiego, o ile spadło zużycie wody i jakie jeszcze czynniki wpłynęły na to, że mogliśmy utrzymać te
stawki? Oczywiście bardzo dobrze i niech tak zostanie – dziękuję bardzo.
16
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto z Państwa chciałby? Zgłasza
się radna Olga Krut – Horonziak.
Radna Olga Krut – Horonziak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – chciałam zapytać się Pana
Zastępcę, co spowodowało, że do tej uchwały otrzymaliśmy bilans spółki? Ja byłam w głębokiej i szerokiej
korespondencji z Prezydentem Andrzejem Pałuckim, nie mogąc się doprosić, żeby na BIP-ie nie tylko Urzędu
Miasta, ale i określonych spółek taki bilans był ogłoszony. Jest to wymagalne prawem. Przez te parę lat byłam
informowana, że najlepiej będzie, jeżeli pojadę sobie do Torunia i w KRS-ie zobaczę ten i przeczytam bilans. A
jeżeli nie mogę znaleźć tego na stronach danej spółki, to dobrze by było, żebym przeszła jakiś kurs komputerowy.
Ja stwierdzam, że dopiero w tym roku w czerwcu – nie wszystkie zresztą spółki, bo jedna MPC nie, w dalszym
ciągu parę miesięcy temu MPC informował, że szczegółowe dane bilansowe można przeczytać sobie w Toruniu.
A w tym roku – chciałabym się zapytać, – dlaczego w czerwcu poza MPC-em został zawieszony na stronach
spółek bilans poszczególnych jednostek? I jednocześnie informuje Państwa, że 3 lata temu Najwyższa Izba
Kontroli i Urząd Wojewódzki kontrolując Urząd Miasta we Włocławku zapytał się i zwrócił uwagę, że obowiązkiem
jest na BIP-ie Urzędu Miasta zawieszać bilanse spółek. Pan Andrzej Pałucki Prezydent Miasta odpowiedział, że
takie bilanse są zawieszane na stronach danej spółki. I stąd moja była korespondencja przez te parę lat. A dzisiaj
otrzymaliśmy po raz pierwszy bilans spółki Wodociągi. Chciałabym się zapytać, jakie okoliczności zaszły, że ten
bilans dopiero w tym roku trafił do radnych, a przypomnę Państwu, że nie było to żadnym wyjątkiem w
poprzednich kadencjach Rady. Nie tylko omawiania bilansów spółek, ale i samej obecności Prezesów tych, że
spółek, którzy szczegółowo odpowiadali na merytoryczne pytania radnych – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – kto z Państwa chciałby jeszcze zabrać
głos w sprawie projektu uchwały? Były dwa tutaj pytania, także bardzo proszę Pana Prezydenta Jacka
Wojciechowskiego o odpowiedź na te wątpliwości.
– odnosząc się do pytania o ile spadło zużycie wody, chciałbym powiedzieć, że od kilku lat, od lat praktycznie
rzecz biorąc 2000, co roku następuje spadek zużycia wody o około 10%. To z jednej strony jest bardzo dobre,
gdyż chronimy zasoby nieodnawialne dobrej wody. Natomiast z punktu widzenia przedsiębiorstwa oznacza to, że
następuje spadek sprzedaży. Nie byłoby to zbyt bolesne, gdyby nie fakt, że około 80% kosztów w każdym
przedsiębiorstwie wodociągowym to są tzw. koszty stałe, ponoszone niezależnie od ilości sprzedanego produktu,
w tym przypadku wody. Jak maleje sprzedaż to rosną koszty jednostkowe, gdyż te koszty stałe rozkładają się na
mniejszą ilość sprzedanego produktu. Co zrobiono w przedsiębiorstwie, aby obniżać te koszty? To są działania
wielowymiarowe zarówno w punkcie kosztów zmiennych, jakie są koszty remontów, ale również w innych
kosztach zmiennych takich jak zużycie energii elektrycznej, materiałów i inne koszty. Ja sądzę, że dla
uwiarygodnienia tego wniosku radni dostali bilans i w związku z tym, nie ma to wspólnego nic z jakąkolwiek akcją
przedwyborczą. Bo chce przypomnieć, że również w innych obszarach funkcjonowania miasta, chociażby, jeśli
chodzi o zużycie energii elektrycznej na oświetlenie ulic oraz zużycie energii elektrycznej w innych jednostkach
miejskich przetarg doprowadził do znacznych oszczędności. I to niezależnie się dzieje od tego, kiedy mamy rok
wyborczy, kiedy mamy akcje wyborczą – dziękuję.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania
dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy
Miasto Włocławek. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciwny tej uchwale ? – dziękuję. Kto się wstrzymał ?
17
Stwierdzam, że uchwała została przyjęta. Za uchwałą głosowało 23 radnych. Brak głosów przeciwnych i
Uchwała w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę
i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Miasto Włocławek. – Załącznik Nr 5
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w punkcie 7 rozpatrzymy projekt uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Włocławek do projektu pn. „Promocja gospodarki
Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez zagraniczne misje gospodarcze oraz udział, jako wystawca na
targach poza granicami kraju o charakterze międzynarodowym”, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego
na lata 2007-2013. Proszę Prezydenta Jacka Kuźniewicza o wprowadzenie do tegoż proponowanego do
rozpatrzenia projektu uchwały.
Ad.7.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA PRZYSTĄPIENIE GMINY MIASTO
WŁOCŁAWEK DO PROJEKTU PN. „PROMOCJA GOSPODARKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKOPOMORSKIEGO POPRZEZ ZAGRANICZNE MISJE GOSPODARCZE ORAZ UDZIAŁ JAKO WYSTAWCA NA
TARGACH
POZA
GRANICAMI
KRAJU
O
CHARAKTERZE
MIĘDZYNARODOWYM”,
WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH
REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA
LATA 2007-2013.
Pan Jacek Kuźniewicz – Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie
radni – celem tego projektu jest wzmocnienie pozycji Województwa Kujawsko-Pomorskiego, jako obszaru, który
jest atrakcyjny gospodarczo, turystycznie i kulturowo, a skierowany jest oczywiście na pozyskiwanie
przedsiębiorców, którzy mają zainwestować swój kapitał na terenach inwestycyjnych, które są w zasobach
Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Projekt ten ma być realizowany wspólnie z województwem, czyli z
samorządem Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz miastami Toruniem, Bydgoszczą, Grudziądzem i
Brodnicą. Projekt ten dotyczy udziału Włocławka w imprezie targowej Międzynarodowych Targach
Inwestycyjnych w Cannes. Targi te uznawane są za jedno z najważniejszych wydarzeń związanych z rynkiem
nieruchomości oraz inwestycjami na świecie. Całkowity koszt tego projektu to ponad 1mln 100 tys. zł, natomiast
udział Miast Włocławka – wkładu własnego – wynosi 14 250 zł, reszta będzie pokryta ze środków Unii
Europejskiej. W imieniu Prezydenta proszę o przyjęcie tej uchwały – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. I ponownie głos zabierze radny
Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta i przedstawi Opinie tej Komisji.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 47 Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta
na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2013 r. udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Włocławek do projektu pn. „Promocja gospodarki
Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez zagraniczne misje gospodarcze oraz udział, jako wystawca na
18
targach poza granicami kraju o charakterze międzynarodowym”, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego
na lata 2007 2013. W głosowaniu wzięło udział ośmiu członków Komisji – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Panu Przewodniczącemu. Czas
na dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Zgłasza się radny Andrzej Kazimierczak – bardzo proszę.
Dyskusja
Radny Andrzej Kazimierczak – dziękuję bardzo Panie Przewodniczący – akurat aktywny, dlatego bo mnie to
interesuje i mam pewne pytania. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – mam pytanie, ponieważ w
uzasadnieniu jest napisane, że Gmina Miasto Włocławek będzie uczestniczyła w targach. I jak się orientuje te
targi już się odbyły, więc kiedy będzie Gmina Miasto Włocławek uczestniczyła w tych targach? Być może się
mylę. I chciałbym właśnie o to prosić, o odpowiedź na to pytanie – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Panu radnemu. Bardzo proszę.
Dyskusja, czy ktoś zgłasza się z pytaniem? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego bardzo proszę Pana Prezydenta
Jacka Kuźniewicza o odpowiedź i będziemy głosować.
Pan Jacek Kuźniewicz – Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie
radni – targi mają to do siebie, ze odbywają się cyklicznie, a więc kolejna edycja targów będzie w przyszłym roku.
Zresztą jest to elementem uzasadnienia, a więc projekt będzie realizowany dopiero w 2014 roku. Wcześniej bez
zgody Rady uczestnictwo w takim projekcie nie byłoby możliwe – dziękuję.
Pytanie, jednak tak?! Bardzo proszę z miejsca może – bardzo proszę uściślenie pytania.
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący – mam pytanie, bo Pan Prezydent Kuźniewicz był
uprzejmy powiedzieć, że targi odbywają się cyklicznie. Tak one odbywają się cyklicznie. I to, że będzie Gmina
Miasto Włocławek uczestniczyła, czy to oznacza w roku 2014? To teraz podejmujemy uchwałę, że będziemy za
rok uczestniczyli w targach. Natomiast tu jest w tytule uchwały na lata 2007-2013. Czyli dlatego podejmujemy
uchwałę, chciałbym o to dopytać, żebyśmy za rok mogli uczestniczyć w tych targach. Nie wiem, czy ja dobrze
rozumiem? – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Tak, odpowiedź.
Pan Jacek Kuźniewicz – Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – obawiam się, że się po prostu nie
rozumiemy. Bowiem jedną rzeczą są targi fizyczne, które się odbywają , a drugą rzeczą jest projekt europejski,
który finansuje udział w tych targach. I aby do takiego projektu przystąpić w partnerstwie z innymi samorządami,
musi być podjęta uchwała, żeby wniosek był złożony i podpisana umowa to taka uchwała musi być podjęta. Więc
stąd ta propozycja dzisiaj tutaj jest procedowana. Inaczej byśmy po prostu nie mogli uczestniczyć w tym
projekcie, który jest przygotowany przez województwo, proste – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Jasna sprawa. Głosujemy.
Proszę radny Maciej Jarzembowski.
19
Radny Maciej Jarzembowski – bardzo dziękuję Panie Przewodniczący. Ja chciałem tylko kilka spostrzeżeń tutaj
przedstawić oraz jedną ważną kwestię. Otóż boję się, że Pan radny Kazimierczak ma dzisiaj słabszy dzień
zadając te pytania. Pytania o to, że nie ma podwyżki wody, dlatego, że jest rok wyborczy. Otóż Panie radny
wybory są dopiero w przyszłym roku. Więc jeszcze w przyszłym roku będziemy podejmowali uchwałę o tym, czy
będzie podwyżka wody, czy nie przed wyborami. Także to nie jest trafione, chyba, że Pan cały czas myśli o
wyborach tak jak to mówią: „głodnemu chleb na myśli”. Platforma obywatelska ma duże problemy, jest w opałach
i być może ten problem wyborów cały czas Panu się po głowie kołacze. Tak samo o niewiedzy Pana świadczą,
czy braku w ogóle orientacji Pana na temat np. Regionalnego Programu Operacyjnego nt. tego, w jaki sposób i w
jakich terminach ten Program jest realizowany świadczą pytania, które Pan zadaje, że głosujemy nad targami,
które będą za rok. Nie za rok proszę Pana, bo już mamy prawie grudzień. To będzie w przyszłym roku, już za
kilka miesięcy, to zupełnie myślę pytania, które powstają w nieświeżej głowie. Natomiast mam bardzo ważną
kwestie Panie Przewodniczący. Chciałem zgłosić wniosek formalny. Otóż te sprawy, nad którymi debatujemy są
bardzo ważne, a ja widzę, że na Sali nie ma radnego Pana Jarosława Chmielewskiego, który podpisany jest
dzisiaj na liście. Natomiast ja dzisiaj go nie widziałem, pomimo tego, że byłem 20 minut przed 09.00, Nie
widziałem Pana radnego Chmielewskiego. Dlatego składam wniosek formalny na podstawie § 63 ust. 1 punkt 13
sprawdzenia listy obecności i ustalenia gdzie jest Pan radny Jarosław Chmielewski, który podpisał się na liście, a
nie uczestniczy w obradach Rady Miasta dzisiejszej – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Pozwolicie, że wyjaśnię, bardziej
mi to wypada niż nawet Wam. Otóż Pan radny Jarosław Chmielewski poinformował mnie, że z uwagi na pilne
zajęcia jego nieobecność będzie fragmentaryczna, będzie cząstkowa, będzie gdzieś do godziny czasu i ja
wyraziłem na to zgodę i nie ma potrzeby. Na razie tak jest, jak powiedziałem. Proszę bardzo Pani radna Joanna
Borowiak.
Radna Joanna Borowiak – bardzo dziękuję Panie Przewodniczący. Ja pozwolę sobie uzupełnić wypowiedź i
odpowiem Panu radnemu Jarzembowskiemu, który zechciał tutaj zgłosić wniosek formalny. Otóż Pani radny
Prezydent Miasta pozywa niezależne media, stąd Pan radny Chmielewski jest w chwili obecnej w sądzie. Dostał
wezwanie do sądu.
Radny Maciej Jarzembowski – wypowiedź poza mikrofonem.
Radna Joanna Borowiak – bo uczestniczy w sesji i będzie w tej sesji jak Pan zresztą widzi. Proszę poczekać
niezwłocznie po zakończeniu tam swojej misji wróci na sale obrad.
Radny Maciej Jarzembowski – wypowiedź poza mikrofonem
Radna Joanna Borowiak – Panie radny proszę nie prowadzić ze mną takiej dyskusji. Bo po pierwsze gdyby
Prezydent Miasta nie pozywał niezależnych mediów, Pan radny Chmielewski byłby obecny na sesji.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dobrze. Wyjaśniła Pani? Czy radny
chciałby zabrać głos, ponieważ nie ma potrzeby rozpoczynania dyskusji? Radny Kazimierczak, radny Krzysztof
Kukucki – proszę bardzo.
Radny Andrzej Kazimierczak – dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radna Olga Krut-Horonziak – wypowiedź poza mikrofonem.
20
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę bez polemiki. Bardzo proszę Pan
ma głos Panie Andrzeju.
Radny Andrzej Kazimierczak – dziękuję bardzo. Otóż chciałbym się odnieść do wypowiedzi Pana radnego
Jarzembowskiego. Oczywiście możemy sobie liczyć, że targi odbywają się w listopadzie. Od listopada do
listopada jest akurat rok, więc jeśli można to powiedzieć kilka miesięcy, można tez tak powiedzieć. Natomiast
targi odbywają się w listopadzie, między 13 a 20 w okresie mniej więcej, dokładnie za rok będą. To, że Pan tu
wygłosił impertynencję na mój temat, żadnego merytorycznego pytania Pan nie zadał, to jest następną sprawą.
Natomiast inną rzeczą jak Pan wie, ze po to jest dyskusja nad każdym punktem, po to, żebyśmy mogli zapytać
zainteresowanych tutaj i wszystkim nam udzielić informacji, jeśli czegoś nie wiemy i po to właśnie jest ta
dyskusja. Więc nie rozumiem tego, jeśli czegoś nie wiem, to pytam. Jeśli jest napisane, „że będzie uczestniczyło”
to chce wiedzieć, kiedy i tylko tyle – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę Państwa chce zauważyć, że
dyskusja od paru minut odbywa się w ogóle nie na temat. I bardzo proszę mówić na temat projektu uchwały.
Radny Krzysztof Kukucki.
Radny Stanisław Krzemieniewski – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bez uwag, nie jesteście dłużni.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – oczywiście, jeżeli się czegoś nie wie to
warto pytać. Ale pytania też świadczą o osobie, która te pytania zadaje i jeżeli radny z tak dużym stażem, bo to
już koniec drugiej kadencji w samorządzie zadaje pytania o perspektywę unijną i nie ma pojęcia o tym, że co
innego jest projekt, który się pisze, ale na rozliczenie tego projektu są jeszcze 2 lata, co wynika z normalnie
przyjętego prawodawstwa Unijnego, to niestety przede wszystkim sobie wydaje opinię. Bo, albo chce na siebie
zwrócić uwagę, w taki sposób, albo nie przeczytał dostatecznie dobrze uzasadnienia do uchwały. Albo po prostu
nie ma pojęcia o środkach unijnych. I ja bym się skłaniał raczej do tej ostatniej. Takie ja odniosłem wrażenie
przynajmniej – do tej ostatniej wersji. Natomiast, jeżeli tutaj padają górnolotne wypowiedzi odnośnie misji i
misjonarskich zadań radnego Chmielewskiego, to ja naprawdę nie mam nic przeciwko, żeby radny Chmielewski
swoją misję w sądzie…
Radny Stanisław Krzemieniewski – Panie Kukucki na temat, a nie od tematu Pan idzie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę, nie udzieliłem Panu głosu.
Radny Stanisław Krzemieniewski – i znowu Pan nie na temat mówić.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie radny – jeżeli zdoła Pan zgromadzić większość na tej Sali to zostanie Pan
Przewodniczącym Rady Miasta i będzie Pan prowadził obrady. A dopóki Przewodniczącym jest Stanisław
Wawrzonkoski, to proszę Mu nie przeszkadzać w prowadzeniu obrad…
Radna Olga Krut-Horonziak – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Krzysztof Kukucki – już? Wygadała się Pani. Oczywiście w standardach Prawa i Sprawiedliwości
kulturalne zachowanie to jest przerywanie mówcy. Gratuluje takich standardów. Myślę, że 11 listopada na ulicach
21
Warszawy też widzieliśmy kulturalne zachowanie fanatyków Prawa i Sprawiedliwości. Natomiast wracając do
tematów dwóch. Dlatego, że wniosek formalny…
Radna Joanna Borowiak – Prawo i Sprawiedliwość – Panie radny – swoją uroczystość miało w wigilie 11
listopada…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miast odebrał głos – radnej Joannie Borowiak
Radny Krzysztof Kukucki – Wigilia zdaje się jest 24 grudnia. Tak, czy inaczej został wniosek formalny złożony,
więc moja wypowiedź jest jak najbardziej na temat Panie radny Krzemieniewski. Otóż, jeżeli Pan radny
Chmielewski swoją misję musi pełnić w sądzie to Mu bardzo gratuluje. Natomiast chciałbym powiedzieć, że jeżeli
tą misje pełni w sądzie to nie powinien się podpisywać na liście obecności na sesji Rady Miasta.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Pan Chmielewski obiecał, że na obrady
wróci. Ja Go zwolniłem i nie ma na ten temat nic więcej do dogadania. Ja odpowiadam za to.
Radny Krzysztof Kukucki – ja to rozumiem. Tylko to nie jest pierwszy raz, kiedy Pan…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – skończmy z tą dyskusją w trakcie obrad na
temat zupełnie inny niż uchwały Panowie.
Radny Krzysztof Kukucki – tylko to nie jest pierwszy raz, kiedy Pan Chmielewski podpisuje się na liście, a Go
później nie ma. W związku z tym uważam, że w standardach powinno być, że jeżeli Pan Chmielewski
uczestniczyłby w sesje, tzn. w momencie, kiedy przyjdzie na sesje powinien podpisać się podając godzinę
przyjścia na sesję. A nie znowu jest zaocznie złożony podpis, a fizycznie Pana Chmielewskiego nie ma –
dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w jakiej sprawie, w jakim charakterze?
Radny Maciej Jarzembowski – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę bardzo. Wniosek formalny.
Radny Maciej Jarzembowski – Panie Przewodniczący – ja złożyłem wniosek formalny w sprawie sprawdzenia
listy obecności, w takim celu oto, ponieważ uważam, że jest praktyką naganną podpisywanie się na liści
obecności, a następnie nie uczestniczenie w posiedzeniu sesji Rady Miasta. Dlatego, też chce, aby po prostu po
przeliczeniu listy obecności odnotować ten fakt w protokóle z posiedzenia Rady Miasta. Myślę, że to jest na tyle
istotne, że ten wniosek powinien być zrealizowany. Oczywiście do Pana Przewodniczącego pozostawiam
decyzję, czy Pan będzie realizował wnioski formalne, czy nie – zgodnie ze Statutem – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie ma potrzeby sprawdzania listy
obecności, bo wiemy, że Pan radny Chmielewski jest nieobecny i czekamy, kiedy wróci i jak to uzasadni. I
sprawa jest jasna. Przystępujemy do głosowania uchwały. Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Włocławek do projektu pn. „Promocja
gospodarki Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez zagraniczne misje gospodarcze oraz udział, jako
wystawca na targach poza granicami kraju o charakterze międzynarodowym”, współfinansowanego z
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
22
Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciw ? – dziękuję. Kto się
wstrzymał ? – dziękuję
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Za uchwałą głosowało 21 radnych. Brak głosów przeciwnych i 1
głos wstrzymujący się.
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Włocławek do projektu pn. „Promocja
gospodarki Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez zagraniczne misje gospodarcze oraz udział, jako
wystawca na targach poza granicami kraju o charakterze międzynarodowym”, współfinansowanego z
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. – Załącznik Nr 6
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przystępujemy do realizacji punktu 8 tj. do
wysłuchania Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2012/2013 z
autopoprawką. Bardzo proszę Panią Bożenę El-Maaytah – Dyrektora Wydziału Edukacji o przedstawienie tej
Informacji, a wszystkich Państwa proszę o słuchanie tej Informacji, byśmy w dyskusji, czy w pytaniach byli bardzo
rzeczowi.
Ad.8.
INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W MIEŚCIE WŁOCŁAWEK ZA ROK
SZKOLNY 2012/2013 WRAZ Z AUTOPOPRAWKĄ.
Pani Bożena El-Maaytah – Dyrektor Wydziału Edukacji – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – zgodnie z
zapisem art. 5a ust. 4 ustawy o systemie oświaty organ wykonawczy, w terminie do 31października, przedstawia
organowi stanowiącemu Jednostki Samorządu Terytorialnego Informację o stanie realizacji zadań oświatowych
jednostki za poprzedni rok szkolny.
Przedłożona Państwu Informacja zawiera kluczowe, dla jakości i efektywności włocławskiego systemu
oświatowego dane w odniesieniu do:
 sieci szkół i placówek,
 liczby uczniów i organizacji pracy szkół i placówek,
 struktury zatrudnienia ,
 zapewnieniu warunków działalności szkół i placówek,
 pomocy socjalnej dla uczniów
 oraz obligatoryjny element wynikający z ustawy, a mianowicie wyniki egzaminów zewnętrznych.
W poszczególnych obszarach przekazujemy Państwu najważniejsze informacje, które mają wpływ, na jakość
funkcjonowania szkół i placówek we Włocławku. Najistotniejsze dane odnosimy do roku poprzedniego, aby dać
Państwu obraz zachodzących zmian.
Zanim przestąpię do krótkiego omówienia, do prezentacji danych zwartych w poszczególnych obszarach pragnę
Państwa poinformować, że otrzymali Państwo dodatkowy materiał, jedną kartkę to jest strona 8 Informacji, którą
bardzo proszę, aby zastąpić stroną 8, którą otrzymaliście Państwo pierwotnie. Z tego względu, iż w Metryczce,
która jest podana w punkcie 1 w danych za rok 2012 do obliczeń ujęto wydatki bieżące wraz z wydatkami
inwestycyjnymi. Natomiast w kolumnie za 2013 tylko wydatki bieżące. W celu ujednolicenia danych i pełnej
spójności proszę Państwa o przyjęcie tej kartki, jako strony 8 Informacji.
23
I tak odniosę się pokrótce – jak już wspomniałam – do poszczególnych obszarów istotnych zawartych w
Informacji.
Pierwsza rzecz bardzo ważna, a więc: sieć szkół i placówek funkcjonujących na terenie miasta Włocławek. W
stosunku do roku poprzedniego, czyli roku 2011/2012 nastąpiły pewne zmiany w sieci funkcjonujących szkół i
placówek. Najistotniejsze zmiany to:
 połączeniu Szkoły Podstawowej Nr 19 i Gimnazjum Nr 12 w Zespół Szkół Nr 10. Są to placówki na
obrzeżach miasta, Dzielnica Michelin.
 Kolejna istotna zmiana to likwidacji Internatu, który funkcjonował przy Zespole Szkół Technicznych.
 Zmian dość istotna, to również: zmiana nazwy Centrum Kształcenia Ustawicznego na Centrum
Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego. Zmiana ta dała możliwość utworzenia o potem włączenia do
tej placówki Szkoły Policealnej dla młodzieży. I decyzją Rady Miasta taka Szkoła Policealna została
utworzona i włączona do struktury Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego.
Pozostałe zmiany, które nastąpiły w sieci wynikały ze zmian obligatoryjnych, ustawowych a mianowicie
wprowadzona została od września 2012 roku reforma szkolnictwa zawodowego, co za tym idzie koniecznością
było dokonanie pewnych zmian, podjęcie uchwał, np. o likwidacji Liceów Profilowanych. Podjęliście Państwo
uchwały, a myśmy je proponowali odnośnie likwidacji martwych szkół, które zgodnie z reformą szkolnictwa
zawodowego przestają już funkcjonować.
Najistotniejszy wpływ na organizację pracy szkół i placówek ma zdecydowanie demografia. W roku szkolnym
2012/2013 edukacją od przedszkola po szkoły dla dorosłych objętych było 18 746 dzieci, uczniów i słuchaczy.
Możecie Państwo prześledzić tendencję malejącą w liczebności uczniów włocławskich szkół. I w porównaniu z
poprzednim rokiem szkolnym ubyło nam ponad 800 uczniów. Tendencja ta nadal się utrzymuje. Przedstawiamy
Państwu także wskaźniki dotyczące średniej liczebności uczniów w poszczególnych oddziałach, na
poszczególnych etapach edukacyjnych, dane dotyczące frekwencji, promocji oraz stanu organizacyjnego
poszczególnych szkół. Mniejsza liczba uczniów znalazła swoje odzwierciedlenie również w mniejszej liczbie
oddziałów. Łącznie we wszystkich typach szkół i placówkach zniknęło 29 oddziałów.
Organ prowadzący przekazywał także dotacje dla szkól i placówek prowadzonych przez inne podmioty. Liczba
uczniów i słuchaczy w tych szkołach wynosiła ponad 4200. Powstały nowe szkoły. Najistotniejsze i najbardziej
zauważalne jest powstanie szkól dla młodzieży. Powstało: Akademickie Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcące
prowadzone przez Wyższą Szkołę Humanistyczno-Ekonomiczną we Włocławku oraz Liceum Ogólnokształcące
prowadzone ABIS przez Wyższą Szkołę Informatyki w Łodzi. 741 uczniów realizowało edukację na podstawie
orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego. Uczniowie ci realizowali naukę w oddziałach masowych,
integracyjnych oraz w Zespole Szkół Nr 3.
Na podstawie orzeczeń Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej realizowane były nauczania indywidualne, ta
forma nauczania objęła 87 uczniów. 126 dzieci było objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka, są to
dodatkowe zajęcia dla tych dzieci realizowane w 3 placówkach: w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej,
Zespole Szkół Nr 3 oraz w Przedszkolu Nr 36.
Na wniosek Pani radnej Joanny Borowiak przekazujemy Państwu – mam nadzieję, że materiał został rozdany już
– dodatkowy materiał dotyczący kształcenia uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych, ale uczniów
zdolnych. Odniosę się jeszcze w późniejszej wypowiedzi do tego obszaru do kształcenia uczniów zdolnych, gdyż
dość obszerny materiał jest zawarty w punkcie 14 przedłożonej Państwu Informacji. Mam nadzieję, że ten
materiał będzie satysfakcjonujący i uzupełni kształcenie uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych
Następnie w Informacji zaprezentowaliśmy Państwu strukturę zatrudnienia. Nauczyciele zatrudnieni byli w
pełnym i niepełnym wymiarze łącznie na ponad 2 100 etatach pedagogicznych. Wśród zatrudnionych nauczycieli
dominowali zdecydowanie nauczyciele dyplomowani i mianowani. 62 nauczycielom zatrudnionym na podstawie
mianowania wypłacono odprawy w związku z brakiem możliwości dalszego zatrudnienia, z czego 15 osób
przeszło na emeryturę. Poza nauczycielami zatrudnionych było na blisko tysiącu etatach pracowników
niepedagogicznych – administracyjno-obsługowych.
24
Aby zapewnić funkcjonowanie szkół i placówek niezbędne są środki finansowe, o których mowa w punkcie 8
przedstawionej Informacji. Środki te pochodzą z części oświatowej subwencji ogólnej, dotacji celowych i budżetu
Miasta. Wydatki na oświatę w 2012r. wyniosły ponad 202 236 000 zł, z czego subwencja oświatowa stanowiła
ponad 142 537 000 zł. Tak, więc z budżetu Miasta na oświatę dodatkowo, jako wkład własny dołożona została
kwota ponad 59 699 000zł, co stanowi 29,5%. Ponadto na zadania inwestycyjne i remontowe w szkołach i
placówkach przeznaczonych zostało ponad 13 989 000 zł.
Dodatkowe środki finansowe w wysokości około 2 mln pozyskane zostały z funduszy Unii Europejskiej
Szczegółowy wykaz zrealizowanych działań w tym zakresie zawiera punkt 11 Informacji.
Elementem obligatoryjnym Informacji są wyniki egzaminów zewnętrznych: sprawdzianu po klasie VI szkoły
podstawowej, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego oraz egzaminów potwierdzających kwalifikacje
zawodowe, które przedstawione zostały Państwu w kolejnych częściach Informacji.
 Średni wynik punktowy uczniów klasy VI szkół podstawowych z Włocławka był w roku 2012
porównywalny ze średnimi wynikami ich rówieśników w województwie, ale niższy niż średni wynik
punktowy uczniów w kraju, zarówno województwa, a tym samym skoro nasz wynik był zbliżony do
wyniku wojewódzkiego również ten wynik był niższy, niż wynik krajowy.
 Jeśli chodzi o egzamin gimnazjalny. W części humanistycznej z języka polskiego włocławscy
gimnazjaliści uzyskali średni wynik zbliżony do średniego wyniku województwa, natomiast z historii i
wiedzy o społeczeństwie o niecały 1 punkt procentowy, a dokładnie 0,7% wyższy do średnich wyników
województwa. W części matematyczno-przyrodnicza natomiast i części matematycznej średni wynik był
zbliżony do średniego wyniku w Województwie Kujawsko-Pomorskim. W części językowej – bo to
kolejna część egzaminu gimnazjalnego – dobre wyniki uzyskali uczniowie zdający język angielski.
Egzamin był pisany na poziomie podstawowym i rozszerzonym. I zarówno w części na poziomie
podstawowym jak i w części na poziomie rozszerzonym wyniki uczniów z Włocławka były wyższe niż
średni wynik województwa, a nawet kraju. Dużo gorzej natomiast wypadły wyniki z języka
niemieckiego.
 Zdawalność egzaminu maturalnego uczniów z włocławskich szkól prowadzonych przez Miasto jest
porównywalne z wynikiem zdawalności w województwie. Wyższą zdawalnością ( o ok. 4%) wykazali
uczniowie liceów ogólnokształcących i liceów profilowanych również o ok. 2% . Gorszą od średniej
wojewódzkiej zdawalność wykazali uczniowie techników, z wyjątkiem Technikum w Zespole Szkół
Elektrycznych. Uzyskane średnie wyniki z poszczególnych przedmiotów obowiązkowych w: I, II, III, IV
Liceum Ogólnokształcącym oraz Zespole Szkół Elektrycznych są wyższe niż średnie wyniki uzyskane
przez uczniów w województwie. Do tej grupy należy również zaliczyć Publiczne Liceum
Ogólnokształcące im. ks. Jana Długosza. Podana została Państwu Efektywność nauczania z
wykorzystaniem 3-leniego wskaźnika EWD dla gimnazjum i szkół maturalnych. Można prześledzić w
trzech obszarach, które z naszych szkół znajdują się w obszarze szkół wymagających pomocy, szkół
sukcesu, szkól wspierających, albo szkół, które zmarnowały szanse swoich uczniów, których w naborze
pozyskały.
 Egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe zarówno na poziomie technikum jak i szkoły zawodowej
składa się z dwóch części: z części pisemnej i praktycznej. A właściwie z 3 części, bo część pisemna
jest złożona z dwóch części i część praktyczna. Wyniki zdawalności kształtują się w przedziałach od
90% zdawalności. I taki wynik można zauważyć w zawodzie: technolog robót wykończeniowych w
budownictwie, malarz-tapeciarz. Ponad 80% to: mechanik pojazdów samochodowych, monter instalacji i
urządzeń sanitarnych i technik elektryk.
Wszyscy doskonale wiemy, że działalność szkół wychodzi poza ramy wynikające z realizacji programów
poszczególnych przedmiotów. Realizowane są innowacyjne programy autorskie, liczne konferencje, konkursy,
wartościowe uroczystości. Szkoły biorą udział w programach organizowanych przez instytucje miejskie i inne
25
podmioty zewnętrzne. Wymienienie wszystkich przykładów ciekawych szkolnych działań i inicjatyw stanowiłoby
bardzo długą listę. Informacje o najważniejszych działaniach została przedstawiona Państwu w punkcie 14
Informacji.
W minionym roku szkolnym duży sukces odnieśli włocławscy uczniowie w olimpiadach i konkursach
wojewódzkich. Na uroczystym spotkaniu połączonym z wręczeniem nagród Prezydenta Miasta obecnych było
około 100 uczniów. Wysoką lokatę w ogólnopolskim rankingu szkół ponadgimnazjalnych zajął Zespół Szkół
Elektrycznych, który w województwie kujawsko-pomorskim jest na II miejscu wśród szkół technicznych. Oby
takie pozytywne efekty były udziałem naszych szkół również w bieżącym roku szkolnym.
Informacje zawarte w pkt. 14 pragnę uzupełnić o wyniki konkursów międzynarodowych, o czym na posiedzeniu
Komisji Edukacji wnioskowała Pani radna Joanna Borowiak. Z danych przekazanych przez dyrektorów szkół
odnotowaliśmy 4 spektakularne, międzynarodowe sukcesy. A są to:
 Międzynarodowy Konkurs Szkół Stowarzyszonych UNESCO, jest to konkurs plastyczny – laureatem
została, uczennica Gimnazjum Nr 4 we Włocławku;
 Międzynarodowy Konkurs Plastyczny ,,Powstanie styczniowe 1863 i jego bohaterowie” – laureat to
uczeń Gimnazjum Nr 4 we Włocławku;
 Międzynarodowy Konkurs Poetycki Castello Di Duino – IX Edycja w 2013 roku w Triest:– wyróżnienie
zdobył uczeń kl. VI Szkoły Podstawowej Nr 19;
 I w XXIX Międzynarodowym Konkursie Literackiej Twórczości Dzieci i Młodzieży w Słupsku: laureatem
został uczeń kl. IV Szkoły Podstawowej Nr 19 i wyróżnienie otrzymał również uczeń tejże szkoły klasy VI
Szkoły Podstawowej Nr 19.
 W punkcie 14 Informacji wspominane zostały sukcesy Chóru Młodzieżowego Canto, który również
odnosi oprócz krajowych sukcesów zdobywa również laury międzynarodowe.
Proszę Państwa – po krótce starałam się Państwu zwrócić uwagę na najistotniejsze elementy Informacji
oświatowej, którą Państwo otrzymaliście. Jestem gotowa do odpowiedzi, do uzupełnienia tej Informacji o Państwa
ewentualne pytania – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Chciałbym, żeby w protokóle
odnotować:
Na obrady przybył radny Jarosław Chmielewski o godzinie 10.40 i jego nieobecność podyktowana była
potrzebą udziału w pracach sądu i odbyła się za zgodą Przewodniczącego Rady Miasta.
Bardzo proszę o zabranie głosu Pana Jarosława Hupało Przewodniczącego Komisji Edukacji o przedstawienie
Opinii tej Komisji.
Radny Jarosław Hupało – Przewodniczący Komisji Edukacji Rady Miasta – Panie Przewodniczący,
Szanowni Państwo radni – Opinia Nr 31/2013 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 20 listopada 2013 r. Komisja
Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2013 roku przyjęła „Informację o stanie realizacji zadań
oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2012/2013. Na stan siedmioro członków Komisji biorących
udział w głosowaniu, sześcioro opowiedziało się za udzieleniem pozytywnej opinii, jedna osoba wstrzymała się
od głosu, głosów przeciwnych nie stwierdzono – dziękuję uprzejmie.
26
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję bardzo. Otwieram dyskusje.
Radna Joanna Borowiak – bardzo proszę.
Dyskusja
Radna Joanna Borowiak – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – woli uzupełnienia Informacji
złożonej przez Panią Dyrektor. Tak rzeczywiście na posiedzeniu Edukacji Rady Miasta poprosiłam o uzupełnienie
Informacji przedłożonej Wysokiej Radzie w związku z faktem, iż już niestety drugi raz z rzędu, drugi rok z rzędu w
Informacji na temat realizacji zadań oświatowych we Włocławku zabrakło w ogóle informacji – wprost –
skierowanej do radnych, o kształceniu uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych. W myśl rozumienia
ustawy o systemie oświaty, są to uczniowie również o szczególnych uzdolnieniach, a także uczniowie
utalentowani. I w ubiegłym roku na taką prośbę otrzymaliśmy już po obradach Rady Miasta nad tym materiałem
uzupełnienie od Pani Dyrektor Wydziału Edukacji, gdzie w owym uzupełnieniu podano Nam tabelarycznie bardzo
szczegółowe informacje: ilość uczniów objętych zajęciami rozwijającymi uzdolnienia, mam tutaj na myśli proszę
Państwa uzdolnienia tak akademickie jak i uzdolnienia kierunkowe; ilość godzin przeznaczonych z różnych
wymiarów na ten cel. Informacja była szczegółowa. Informacja dzisiaj została Nam wręczona – po pierwsze – w
trakcie dokonywania przez Panią Dyrektor wprowadzeni, dlatego dość pobieżnie miałam możliwość zapoznania
się z tą Informacją. I tak zgłaszam od razu Pani Dyrektor, czego brakuje. Po pierwsze chciałam zapytać, czy
wystąpiliście Państwo odpowiednio wcześnie po rozpoczęciu tego roku szkolnego do dyrektorów szkół z prośbą o
uzupełnienie pewnych informacji? Ponieważ doskonale Państwo wiecie, powinniście to wiedzieć, niektóre
konkursy chociażby, czy niektóre działania rozstrzygane są po zakończeniu roku szkolnego np. w miesiącach
wakacyjnych. Stąd dyrektorzy niekoniecznie musieli o tym informować. I mam taką sugestie, żeby na przyszłość
wystąpić jakiś czas przed przedłożeniem Radzie Miasta takiego dokumentu z prośbą o uzupełnienie, jeśli szkoły
będą miały w jakiś punktach ochotę, czy potrzebę uzupełnić informacje wówczas nie dojdzie takiej sytuacji, jaka
ma miejsce dzisiaj i jaka miała miejsce w roku ubiegłym. Chciałam powiedzieć, że niektóre informacje pominięto
tak jak bardzo ważna informacja z puntu widzenia kształcenia młodych włocławian właśnie troska o dzieci i
młodzież szczególnie uzdolnioną, a niektórych potraktowano wybiórczo. Pani Dyrektor tutaj dokonała, co prawa
uzupełnienia, ale nie ma tego w wersji pisemnej. A bynajmniej, być może z uwagi na ową pobieżność i brak
czasu nie znalazłam. Pani Dyrektor to, czego mi brakuje. To brakuje mi zestawienia informacji tych
przedłożonych dzisiaj z informacjami z roku ubiegłego szkolnego. W dokumencie, który Państwo radni macie
przed sobą mamy zestawienia tabelaryczne rok 2012/2013. Otóż Państwo tu piszecie liczba i rodzaj zajęć
wspierających rozwój uczniów zdolnych zbliżona była do realizowanych w roku szkolnym 2011/2012. Ja chciałam
zapytać zbliżona, czyli jaka? Bo nie ma tego, a o to prosiłam na Komisji. Ponadto w roku szkolnym 2012/2013 dla
uczniów w Gimnazjum Nr 3 i w Zespole Szkół Nr 9 dwunastu uczniów objętych zostało treningiem – tu mamy
taką informację, co do ubiegłego roku też nie znajdujemy tego w zestawieniu. I teraz Pani Dyrektor ilość
konsultacji udzielonych mamy rodzicom, nauczycielom przez Poradnie Psychologiczno-Pedagogiczną. Nie mamy
natomiast żadnej informacji na temat tego ile godzin tzw. karcianych z Karty Nauczyciela zostało na to
przeznaczone. Napisaliście Państwo, że najczęściej zajęcia artystyczne. W ubiegłym roku można było ten
materiał uzupełnić stąd ja bardzo poproszę o podanie liczby uczniów, bo to nie tylko zajęcia artystyczne z tego,
co mi jest wiadomo; liczbę godzin na ten cel przeznaczonych. Ja myślę, że jest się, czym pochwalić. Dlatego
jestem zaskoczona, że Wydział Edukacji tego nie robi. Ogromna prośba moja, żeby takiego zestawienia dokonać.
Dla mnie ta Informacja została przygotowana pobieżnie. Bardzo bym prosiła o uzupełnienie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Radna Ewa Szczepańska.
Radna Ewa Szczepańska – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Państwo Prezydenci – Pani Dyrektor
wspomniała tutaj o wskaźniku EWD Edukacyjnej Wartości Dodanej. Mówię to, ponieważ nie wszyscy radni byli
27
uczestniczący w Komisji Edukacji. Stąd moje konkretne będzie pytanie. Dotyczy to egzaminu gimnazjalnego
części matematyczno-przyrodniczej, gdzie szkołą wymagającą pomocy jest Gimnazjum Nr 9. Zadając Pani
pytanie na Komisji Edukacji, pytając się czy ta szkoła otrzymała program naprawczy usłyszałam odpowiedź, że
trwają konsultacje. W związku z tym moje pytanie. Czy ta placówka brana jest pod uwagę do likwidacji w roku
szkolnym 204/2015? – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Radny Dariusz Jaworski –
bardzo proszę.
Radny Dariusz Jaworski – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – mam jedno pytanie, jednym z
elementów dobrej realizacji zadań oświatowych – oczywiście oprócz kadry, którą mamy we Włocławku, bardzo
dobrą i tu jest podziękowanie, że w tych trudnych warunkach tak się dobrze sprawuje kadra nauczycielska – jest
stworzenie odpowiednich warunków. Więc mam jedno pytanie. Dlaczego w tym roku została wstrzymana
realizacja Programu Radosna Szkoła? Planowane było wykonanie tych ważnych obiektów rekreacyjnosportowych dla dwóch szkół: Szkoły Podstawowej Nr 2 i Szkoły Podstawowej Nr 14. Z tego, co już dzisiaj wiemy
realizacja tego Programu została wstrzymana. Także mam to jedno pytanie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto z Państwa chciałby jeszcze
zabrać głos? Radny Władysław Skrzypek – proszę.
Radny Władysław Skrzypek – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Prezydenci, Panie i Panowie radni,
Szanowni goście. Państwo cały czas w tej dyskusji mówicie, co miasto jeszcze nie zrobiło? Ale nie potraficie
powiedzieć, co miasto zrobiło dobrego. A ja się pytam. Tu są władze, przedstawiciele władz państwowych, które
sprawują władze, co zrobili dla naszego miasta? Dlaczego tylu nauczycieli nie ma pracy, dlaczego Państwo się
nad tym nie zastanowicie? Dlaczego Państwo nie podejmujecie tematu, dlaczego szkoły prywatne, wyższe szkoły
na terenie Włocławka nie przyjmują nauczycieli młodych? Ja się pytam, dlaczego tego tematu? Tutaj Pani
Dyrektor mówiła 700 osób nam przejęli. A Państwo tak się troszczycie o tą młodzież. Dlaczego, o tą młodzież,
którą zabrano z naszych szkół się nie zatroszczycie i o tych nauczycieli? Ja się pytam. Czy ich nie widzicie? A to
jest problem poważny dla Włocławka. Bo nasze szkoły są przygotowane, są piękne, ładne i do 6-cio latków
przygotowane. A nie te bzdury, które słyszę, że szkoły są nie przygotowane, żeby na złość robić. Zastanówcie się
nad tymi prywatnymi szkołami. Dlaczego Związek Nauczycielstwa Polskiego, dlaczego Solidarność nie zmusi
dyrektorów, tych szkół, żeby przyjmowali nauczycieli, a nie emerytów i rencistów – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto chciałby jeszcze zabrać
głos? Nikt się nie zgłasza, bardzo proszę Panią Dyrektor – bardzo proszę.
Pani Bożena El-Maaytah – Dyrektor Wydziału Edukacji – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – w
odniesieniu do wypowiedzi Pani radnej Joanny Borowiak naprawdę podjęliśmy starania, aby przekazana
dodatkowa informacja o pracy z uczniem zdolnym, była satysfakcjonująca. Przykro, jeśli taka ona w ocenie Pani
radnej nie jest. Uzupełnimy tą informację oczywiści o dane tabelaryczne, ale brak tych danych jest świadomy.
Ponieważ podczas ostatnich spotkań z dyrektorami, a ostatnie miało miejsce we czwartek w ubiegłym tygodniu.
Dyrektorzy ewidentnie byli zbulwersowani coraz większym napływem biurokratycznych obowiązków związanych
z koniecznością wypełniania ankiet, tabel itd., które napływają ja nie mówię, że tylko z poziomu organu
prowadzącego, bo my staramy się unikać właśnie takich sytuacji, ale z różnych innych źródeł. Więc chcieliśmy
tutaj odciążyć dyrektorów tym bardziej, że godziny karciane realizowana są przez nauczycieli zgodnie z
potrzebami, a więc w ciągu roku ulegają zmianom. Jest potrzeba pracy z uczniem zdolnym, nagle inna potrzeba
28
się pojawia, a więc jest to elastyczne i nieraz trudno nawet doprecyzować jak to w skali roku wygląda. Ale
oczywiście na życzenie Państwa te dane będą uzupełnione.
Jeśli chodzi o wyniki egzaminu gimnazjalnego uzyskiwane w przeszłości przez Gimnazjum Nr 9. Nie są
to wyniki oczywiście satysfakcjonujące, wyniki, którymi można by się było pochwalić. Również wskaźnik 3-letni
EWD świadczy o tym, że jest to szkoła wymagająca pomocy. Działania podejmowane przez dyrekcje i nauczycieli
tej szkoły zmierzają ku temu, aby te wyniki były lepsze, jednakże różne uwarunkowania powodują, że niestety
efektów takich spektakularnych nie widać. Natomiast trudno przesądzać, aby te wyniki miały zadecydować o
likwidacji szkoły. Wyniki to jedna sprawa, jest to szkoła, która znacząco w ostatnim czasie traci na liczebności
uczniów, jednakże prowadzone są dyskusje, działania, debaty, analizy i oceny z udziałem wszystkich dyrektorów
włocławskich szkół, które maja na celu wypracowanie jakiegoś rozsądnego podejścia w tym również do sieci
szkół funkcjonujących na terenie Włocławka. Na ten moment prace trwają, żadnych tutaj zamiarów, które by
wypływały od organu stanowiącego na ten moment nie ma.
Jeśli chodzi o Radosną Szkołę i problem tworzenia kolejnych placów zabaw w ramach środków, które w
50% pokrywają koszt wybudowania takiego placu zabaw. Natomiast 50% to jest wkład własny samorządu. Biorąc
pod uwagę właśnie koszty tych placów zabaw, wiele samorządów wycofuje się, poszukując innych możliwości
budowy takich placów zabaw dla dzieci. I w związku z tym w tym roku np. kilkakrotnie Kurator Oświaty,
oczywiście Wojewoda, a Kurator Oświaty to przekazywał do samorządów, że pozostało sporo środków i te środki
były – przepraszam za określenie – do wzięcia, a żaden samorząd tych środków nie chciał. Ponieważ wymogi
stawiane właśnie odnośnie atestów, odnośnie sprzętu i wykonawców są tak wysokie, że gminy podchodzą do
budowania placów zabaw z innych programów, z własnych środków, bo jest to korzystniejsze. I dlatego myślę, że
również Gmina Miasto Włocławek nie odstąpi całkowicie od wspierania szkół i doposażania w place zabaw tam,
gdzie ich jeszcze brakuje, ale niekoniecznie musi być to Program Radosna Szkoła.
To chyba wszystkie pytania.
Proszę.
Radna Joanna Borowiak – dziękuję Pani Dyrektor za udzielenie odpowiedzi na moje pytanie i mam taką
sugestię. Pani powiedziała, że brak tych danych i brak odniesienia do ubiegłego roku szkolnego. Poprzedniego,
czyli 2011/2012 jest świadomy z uwagi na nadmierną biurokracje, na fakt, iż uskarżają się na to dyrektorzy. To ja
mam taka sugestię proszę nie kazać dyrektorom wypełniać ankiet, które nie wiadomo czasami, do czego służą i
na jaka okoliczność są przeprowadzane? Bo przypomnę, że ten dokument, nad którym dzisiaj obradujemy jest
jednym z najważniejszych dokumentów dla włocławskiej oświaty i chyba nie tak to powinno wyglądać. Państwo
pytaliście dyrektorów rzeczywiście dzień po obradach Komisji Edukacji 21 listopada, więc trudno było również
zebrać takie dane. Ja rozumiem i bardzo dziękuję, że w tak krótkim czasie Państwo uzupełniliście te informacje i
jestem za to wdzięczna. Natomiast nie mogę nie wyrazić swojego niezadowolenia i zasmucenia, że nie chwalimy
się, jako miasto Włocławek sukcesami w pracy we wspieraniu uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych,
w rozumieniu uczniów zdolnych – to jest raz. A dwa, że drugi rok z rzędu w Informacji Państwo, jako Wydział
pomijacie te dzieci jakoby ich w ogóle nie było i traktujecie uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych tylko
w kontekście uczniów z dysfunkcjami i uczniów wymagających wsparcia w rozwoju intelektualnym i nie tylko. To
tylko taka sugestia Pani Dyrektor. Nie musi się Pani do niej odnosić – bardzo dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Elżbieta Rutkowska
Radna Elżbieta Rutkowska – Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – słucham tutaj
naszych wypowiedzi, naszej dyskusji i właściwie nasunęła mi się taka refleksja, że bardziej skupiamy się na jakiś
swoich wątpliwościach, czy negatywnych sprawach, a zapominamy zobaczyć to, co jest pozytywne. Nie tak
29
dawno przetoczyła się właściwie w naszym Internecie taka batalia słowna, jak to źle się dzieje we włocławskiej
oświacie, wszystko się „wali”, wszystko jest źle i wszystko jest niedobrze. A tymczasem okazuje się, że nasi
uczniowie zdobywają laury na najwyższym poziomie, zarówno na poziomie międzynarodowym, ogólnopolskim,
na poziomie wojewódzkim. I to jest naprawdę niemała grupa uczniów, która doskonale sobie radzi, na właśnie
arenie chociażby międzynarodowej. Poza tym proszę Państwa myślę, że też warto zauważyć, że w naszym
materiale mamy także informacje na temat inwestycji, na temat środków, które zostały wydane na poprawę
warunków pracy nauczycieli jak i warunków pracy uczniów. Proszę zwrócić uwagę, że to wszystko…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę o spokój, zaraz będziemy kończyć
ten punkt.
Radna Elżbieta Rutkowska – … poprawa warunków pracy przekłada się także na to, jakie osiągnięcia mają
Nasi uczniowie. A proszę zwrócić uwagę to jest chociażby budowa kolejnych sal gimnastycznych, budowa
kolejnych boisk. W tej chwili już ruszyła budowa boiska przy Zespole Szkół Nr 9 na ulicy Promiennej. To jest
także – proszę Państwa – przypomnę wyremontowane Gimnazjum Nr 14 przy ulicy Staszica. I proszę zobaczyć
szkoła zarówno wcześniej tam funkcjonująca Szóstka, jak funkcjonująca Czternastka przy ulicy Leśnej przed
remontami to były szkoły, które miały bardzo niewielu uczniów. I co się okazało? Że wyremontowana szkoła,
bardzo dobre warunki przyciągnęły uczniów do tejże szkoły, co spowodowało wręcz, że o 2 oddziały klasy I
otworzono więcej niż było planowane. A więc inwestycje – proszę Państwa – mają ogromny wpływ właśnie na i
warunki pracy dzieci i przekładają się również potem na osiągnięcia. Także zauważmy, że oprócz tego, co
Państwo widzicie negatywne to warto również zauważyć to, co rzeczywiście pozytywnego dzieje się w naszej
oświacie – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Władysław Skrzypek – drugi raz
przypominam.
Radny Władysław Skrzypek – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Prezydenci, Pnie i Panowie radni – ja
tylko chciałbym dopowiedzieć do słów Pani radnej Rutkowskiej, że faktycznie My nie potrafimy docenić to, co jest
piękne. Proszę bardzo, proszę Państwa nasz uczeń Kaczorex w konkursie Polsatu zdobył 1 miejsce Liczy się
tylko taniec. I to jest piękne, żeby nie pomoc szkoły, nie pomoc miasta. Ja myślę, że taki talent trzeba nadal
rozwijać i pomagać – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Możemy głosować. Kto z
Państwa radnych jest za przyjęciem Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok
szkolny 2012/2013 z autopoprawką. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciwny ? – dziękuję. Kto się wstrzymał
od głosu?
Stwierdzam, że Informacja została przyjęta 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 5 głosach
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2012/2013 – Załącznik Nr
7
w sprawie uchwalenia Regulaminu szczegółowego przyznawania i przekazywania wsparcia w ramach Projektu
pn. „Matematyka + elektronika = dobra przyszła praca lub politechnika” skierowanego do uczniów Zespołu Szkół
30
Elektrycznych we Włocławku prowadzonego przez Gminę Miasto Włocławek wraz z autopoprawką. Bardzo
proszę Panią Dyrektor El-Maaytah o wprowadzenie do tego projektu uchwały.
Ad.9.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA REGULAMINU SZCZEGÓŁOWEGO PRZYZNAWANIA I
PRZEKAZYWANIA WSPARCIA W RAMACH PROJEKTU „MATEMATYKA + ELEKTRONIKA = DOBRA
PRZYSZŁA PRACA LUB POLITECHNIKA” SKIEROWANEGO DO UCZNIÓW ZESPOŁU SZKÓŁ
ELEKTRYCZNYCH WE WŁOCŁAWKU PROWADZONEGO PRZEZ GMINĘ MIASTO WŁOCŁAWEK WRAZ Z
AUTOPOPRAWKĄ
Pani Bożena El-Maaytah – Dyrektor Wydziału Edukacji – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Gmina
Miasto Włocławek złożyła wniosek i otrzymała dofinansowanie do projektu pn. „Matematyka + elektronika =
dobra przyszła praca lub politechnika” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 9.2
Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. Projekt skierowany jest do uczniów Zespołu Szkół
Elektrycznych we Włocławku.
Ostateczna wartość projektu po negocjacjach z Instytucją Pośredniczącą wynosi 1 117 388,24 zł w tym:
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego to jest kwota bliski 1 mln zł 949 780,00 zł i wkładu własnego
niepieniężnego Beneficjenta czyli Gminy Miasto Włocławek to ponad 167 000 zł. Ten wkład własny niepieniężny
to jest wartość wynajmu sal lekcyjnych, w których będą realizowane zajęcia.
Celem projektu jest podniesienie, jakości kształcenia poprzez wdrożenie programu rozwoju dla uczniów,
który będzie realizowany poprzez: zajęcia dodatkowe ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych i
zawodowych w branży ICT, zajęcia kompensacyjne oraz program doradztwa zawodowego. Projekt adresowany
jest do 220 uczniów z klas III i IV technikum Zespołu Szkół Elektrycznych, gdzie młodzież kształci się w grupie
zawodów elektryczno-elektronicznych: technik elektryk, technik elektronik, technik informatyk oraz technik
teleinformatyk. W ramach projektu szkoła będzie współpracować z pracodawcami z branży ICT, gdzie uczniowie
będą nabywali umiejętności praktyczne.
W ramach realizacji projektu planowany jest zakup pomocy naukowych w postaci stanowisk specjalistycznych dla
elektroników i teleinformatyków w kwocie 37 000 zł.
Zgodnie z zasadami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Beneficjent zobowiązany jest do podjęcia
uchwałą organu stanowiącego szczegółowego regulaminu określającego zasady udziału uczniów w projekcie,
gdyż jak wspominałam projekt jest dla 220 uczniów, a uczniów w klasach III i IV technikum jest ponad 300.
Przedłożony regulamin opracowany został z zachowaniem celów Działania i założeń Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki. Wobec powyższego, aby umożliwić przyznanie i przekazanie wsparcia uczniom w ramach
przedmiotowego projektu, uzasadnionym jest podjęcie przez Wysoką Radę niniejszej uchwały.
Ale wnoszę jednocześnie autopoprawkę do tejże uchwały, albowiem w związku z długotrwałymi
negocjacjami dotyczącymi kwoty dofinansowania projektu koniecznym było wprowadzenie zmian merytorycznych
w odniesieniu do okresu realizacji projektu. Informacja odnośnie zgody na przesunięcie okresu realizacji projektu
została podjęta przez Instytucję Pośredniczącą 28 października, a wpłynęła do Urzędu Miasta 5 listopada, kiedy
to projekt uchwały zostały już przekazany Państwu do Biura Rady Miasta, stąd niezbędnym jest wprowadzenie
autopoprawki do projektu przedłożonej uchwały w odniesieniu do terminów realizacji projektu: od 1 listopada
2013 roku do 30 listopada 2014 roku. A w zapisach, które Państwo w uzasadnieniu i Regulaminie otrzymali
terminy te są od 01 września 2013 roku do 30 września 2014 r. w związku z tym wnoszę o następujące zmiany. A
mianowicie zmiana terminu realizacji projektu, skutkuje zmianami w harmonogramie. Wobec powyższego:
1. W uzasadnieniu uchwały w zdaniu „Celem głównym projektu jest podniesienie, jakości procesu
kształcenia dla 220 uczniów poprzez wdrożenie Programu Rozwojowego w Zespole Szkół Elektrycznych
31
we Włocławku do 30 września 2014 roku” zmienia się na: „Celem głównym projektu jest podniesienie,
jakości procesu kształcenia dla 220 uczniów poprzez wdrożenie Programu Rozwojowego w Zespole
Szkół Elektrycznych we Włocławku do 30 listopada 2014 roku.”;
2. W trzech punktach uzasadnienia skreśla się termin do 30 września 2014 r. w związku z tym te 3 kolejne
punkty otrzymują następujące brzmienie:
 „Rozwój kompetencji kluczowych i zawodowych u 220 uczniów z Zespołu Szkół Elektrycznych we
Włocławku poprzez organizację zajęć dodatkowych.”;
 W kolejnym punkcie zmienia się zapis „Przygotowanie młodzieży z Zespołu Szkół Elektrycznych we
Włocławku do wejścia na rynek pracy i wzmocnienie ich zdolności do zatrudnienia poprzez realizację
programu doradztwa edukacyjno-zawodowego dla 220 osób i zajęć kompensacyjnych dla 30 osób.”;
 I w kolejnym punkcie zapis zmienia się na „Wzrost w zakresie dostosowania programów współpracy z
pracodawcami oraz umiejętności praktycznych w zawodach związanych z ICT poprzez udział 33
uczniów Zespołu Szkół Elektrycznych we Włocławku w stażach zawodowych u Pracodawcy.”
3. W Regulaminie szczegółowym przyznawania i przekazywania wsparcia w ramach projektu „Matematyka
+ elektronika = dobra przyszła praca lub politechnika” skierowanego do uczniów/uczennic Zespołu Szkół
Elektrycznych we Włocławku prowadzonego przez Gminę Miasto Włocławek w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego
w §3 pkt 4 „Realizacja zajęć w ramach Projektu nastąpi w terminie do 30 września 2014 roku.” Zamienia
się na zapis: „Realizacja zajęć w ramach Projektu nastąpi w terminie do 31 października 2014 r.”
Proszę Wysoką Radę o przyjęcie projektu uchwały.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Pan Jarosław Hupało
Przewodniczący Komisji Edukacji przedstawi Opinię tej Komisji do projektu uchwały.
Radny Jarosław Hupało – Przewodniczący Komisji Edukacji Rady Miasta – Panie Przewodniczący, Państwo
radni – Opinia Nr 32/2013 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 20 listopada 2013 r. Komisja Edukacji Rady
Miasta na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2013 roku udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały
w sprawie uchwalenia Regulaminu szczegółowego przyznawania i przekazywania wsparcia w ramach Projektu
„Matematyka + elektronika = dobra przyszła praca lub politechnika” skierowanego do uczniów Zespołu Szkół
Elektrycznych we Włocławku prowadzonego przez Gminę Miasto Włocławek wraz z autopoprawką. W
głosowaniu wzięło udział siedmioro członków Komisji. – dziękuję uprzejmie.
Państwa chce zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego głosujemy . Kto z Państwa radnych jest za
przyjęciem projektu uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu szczegółowego przyznawania i przekazywania
wsparcia w ramach Projektu „Matematyka + elektronika = dobra przyszła praca lub politechnika” skierowanego
do uczniów Zespołu Szkół Elektrycznych we Włocławku prowadzonego przez Gminę Miasto Włocławek z
autopoprawką. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciw ? Kto się wstrzymał ?
Stwierdzam, że uchwała została przyjęta 23 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
Uchwała w sprawie uchwalenia Regulaminu szczegółowego przyznawania i przekazywania wsparcia w ramach
Projektu „Matematyka + elektronika = dobra przyszła praca lub politechnika” skierowanego do uczniów Zespołu
Szkół Elektrycznych we Włocławku prowadzonego przez Gminę Miasto Włocławek.– Załącznik Nr 8
32
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w projekcie 10 rozpatrzymy projekt
uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, na rok 2014. Wprowadzenia do tematu dokona Pani Wanda Muszalik – Zastępca
Prezydenta – bardzo proszę.
Ad.10.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY MIASTO
WŁOCŁAWEK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART.
3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O
WOLONTARIACIE, NA ROK 2014 WRAZ Z AUTOPOPRAWKĄ.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – przedłożony
Wysokiej Radzie, Program współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok
jest wynikiem realizacji przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie. Zawiera on wszystkie elementy wymagane zgodnie z art. 5a ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie: Są to:
 cel główny i cele szczegółowe Programu,
 zasady współpracy z organizacjami,
 zakres przedmiotowy Programu,
 formy współpracy z organizacjami,
 priorytetowe zadania publiczne,
 okres realizacji Programu,
 sposoby realizacji Programu,
 wysokość środków planowanych na realizację Programu,
 sposoby oceny realizacji Programu,
 informację o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji,
 tryb powoływania i zasady działania Komisji do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
Program współpracy ma wspomagać jak największe wykorzystanie potencjału organizacji pozarządowych
działających na terenie miasta Włocławek, jednocześnie zwiększając skuteczność i efektywność działań
związanych z realizacją zadań publicznych. Realizacja założeń zawartych w Programie skutkuje również
wzrostem partycypacji społecznej w rozwiązywaniu problemów lokalnych.
Program współpracy na 2014 rok powstał na bazie kontynuacji programu współpracy na rok 2013 oraz
przeprowadzonych konsultacji z organizacjami pozarządowymi zgodnie z Uchwałą Rady Miasta Włocławek z
dnia 27 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych organizacji zmienionej uchwałą nr XII z 2011 r. Rady Miasta Włocławek z dnia 29
sierpnia 2011r. Program współpracy uzyskał pozytywna opinię Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego.
33
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – chce Państwa poinformować, że w materiale, który Państwo
otrzymali w Programie w Rozdziale V Formy Współpracy w §6 znalazł się błąd pisarski w numeracji kolejności
punktów. Dwa razy został nadany numer 10. W związku z tym bardzo proszę o dokonanie zmian: punkt Nr 10
"tworzenie i działania wspólnych zespołów o charakterze doradczym, inicjatywnym oraz zadaniowym otrzymuje
Nr 11. A pozostałe punkty kolejną numeracje.
W związku z powyższym wnoszę do Wysokiej Rady prośbę o podjęcie przedłożonej uchwały wraz z Programem
współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi na rok 2014 – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Proszę o zabranie głosu Panią
radną Elżbietę Rutkowską Przewodniczącą Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej z prośbą o Opinię tej
Komisji.
Radna Elżbieta Rutkowska – Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta
– Panie Przewodniczący, Pani Prezydent, Szanowni Państwo – Opinia Nr 41/2013 Komisja Zdrowia, Rodziny i
Opieki Społecznej Rady Miasta Włocławek na posiedzeniu w dniu 18 listopada pozytywnie jednogłośnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Gminy Miasto Włocławek z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2014 – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Czy w dyskusji ktoś chce zabrać
głos? Nikt się nie zgłasza. Głosujemy. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie
uchwalenia Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie, na rok 2014 z autopoprawką cyfrową zgłoszoną przez Panią Prezydent. Kto jest za przyjęciem tej
uchwały, proszę o podniesienie ręki do góry ? – dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta głosami wszystkich obecnych radnych tj. 22 przy braku głosów
przeciwnych i wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, na rok 2014.– Załącznik Nr 9
zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek na realizację w 2013 roku zadań na rzecz osób
niepełnosprawnych. Proszę o zabranie głosu Panią Mariole Jarzembowską – Zastępcę Dyrektora Miejskiego
Ośrodka Pomocy Rodzinie – z prośbą o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały.
Ad.11.
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE PODZIAŁU ŚRODKÓW PAŃSTWOWEGO
FUNDUSZU REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH PRZYZNANYCH GMINIE MIASTO
WŁOCŁAWEK NA REALIZACJĘ W 2013 ROKU ZADAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.
34
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – przedstawiam projekt uchwały Rady Miasta Włocławek, zmieniającej podział
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek
na realizację w 2013 roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych, przyjętych Uchwałą Nr XXXI Rady Miasta
Włocławek z dnia 25 marca 2013 roku.
Wprowadzenie proponowanej zmiany w obowiązującym dotychczas podziale środków PFRON pozwoli na
racjonalne zagospodarowanie środków PFRON pozostających z końcowego rozliczenia zadań.
Pozostającą z rozliczenia kwota 72 000 zł proponuje się niniejszą uchwałą przesunąć na
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznane
osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, o które ubiega się w trybie ciągłym najwięcej
osób niepełnosprawnych. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatową Społeczną Radę do
Spraw Osób Niepełnosprawnych. Bardzo proszę Wysoką Radę o przyjęcie uchwały – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Pani Dyrektor. Proszę
Przewodniczącą Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej radną Elżbietę Rutkowską o Opinię Komisji.
– Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – Opinia Nr 44/2013 Komisja Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta Włocławek na posiedzeniu w dniu 18 listopada pozytywnie jednogłośnie
zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek na realizację w 2013 roku zadań
na rzecz osób niepełnosprawnych. W głosowaniu wzięło udział 8 członków Komisji – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto w dyskusji chciałby zabrać
głos? Pani radna Joanna Borowiak bardzo proszę.
Dyskusja
Radna Joanna Borowiak – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – już na posiedzeniu Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej wyrażałam swoje zadowolenie z powiększenia puli środków na dofinansowania
zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, bo wiem, że mieszkańcy o to wnioskowali. Ja również o to wnioskowałam,
interpelowałam. Ale chciałabym zapytać o jeszcze inną kwestie. A mianowicie jak wygląda sprawa
dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, ile osób do Państwa występowało, czy udzielaliście Państwo
odpowiedzi odmownej? I, co w związku z powyższym? Czy jest szansa, żeby ta pula środków została również
zwiększona? Ile osób jest oczekujących na dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Czy ktoś jeszcze chciałby zadać
pytanie, czy zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego bardzo proszę o odpowiedź.
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – Szanowni
Państwo – jeżeli chodzi o dofinansowanie zadania pod nazwą likwidacja barier architektonicznych w
komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych złożono 154
35
wnioski. 51 osobom wypłacono dofinansowanie na łączną kwotę 196 911 zł. W chwili obecnej – już jest
końcówka listopada – w związku z powyższym zamykamy w tym zakresie realizacje tego zadania, chociażby z tej
racji, że kontaktowaliśmy się z osobami, którzy nie są w stanie ewentualnie wykonać np. jakiejś likwidacji bariery
architektonicznej. Dlatego też na ten rok kwestia pozostaje kwestią zamkniętą.
Radna Joanna Borowiak – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę.
Radna Joanna Borowiak – Pani Dyrektor – rozumiem, że 103 osoby złożyły wnioski, wnioski zostały
zakwalifikowane, ale nie przyznano tych środków z uwagi na brak pieniędzy. 103 osoby to bardzo dużo, jak
zatem MOPR zamierza poradzić sobie z tym problemem?
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – Szanowna Pani
– te osoby, które nie otrzymały dofinansowania to jest oczywiście kwestia braku środków finansowych, ale to jest
również kwestia formalna tych wniosków. One są bardzo szczegółowo rozpatrywane, zdajemy sobie z tego
sprawę, że jest to duża ilość osób. Tak jak wspomniałam wcześniej w roku bieżącym ta kwestia pozostaje
nierozwiązana. Liczymy na to – mamy taką informację z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych, – że środki w przyszłym roku będą większe. I wtedy analogicznie tak jak dzieliliśmy środki w
miesiącu marcu biorąc pod uwagę ilość wniosków, które wpłynęły, tak również w tym przypadku postaramy się,
aby środki były w tym m.in. punkcie zwiększone.
Radna Joanna Borowiak – czy mogę rozumieć, że te osoby, które składały wnioski o dofinansowanie i te
wnioski – tak jak powiedziałam, przeszły te procedurę formalną – czy jest mi Pani w stanie powiedzieć, ile z tych
103 wniosków to są wnioski odrzucone z uwagi na jakieś błędy? Czy one są wszystkie zaaprobowane, tylko nie
przyznano środków z uwagi na brak funduszy?
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – Szanowna Pani
– wnioski są rozpatrzone pozytywnie, nie mieliśmy już środków, dlatego też z przykrością musieliśmy odrzucić.
Radna Joanna Borowiak – czy pomyślicie Państwo nad podziałem środków, w kolejnym rozdaniu, – że tak to
nazwę – i czy te osoby mogą liczyć na to, że pieniążki zostaną im przyznane?
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – te konkretne
osoby, które złożyły wnioski?
Radna Joanna Borowiak – tak.
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – procedura jest
taka, że wnioski składamy od początku…
Radna Joanna Borowiak – ja wiem, jaka jest procedura. Ale wnioski są – tak jak Pani powiedziała – rozpatrzone
i nie zawierają błędów formalnych. Jak zatem to będzie wyglądało w kolejnym rozdaniu? I o ile Państwo
zamierzacie zwiększyć tę pule środków finansowych?
36
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – tak jak
powiedziała, jeżeli chodzi o zwiększenie środków finansowych, mamy informacje, że środki będą wyższe. Ja na
dzień dzisiejszy nie jestem w stanie Pani radnej, jak one zostaną podzielone? Ale tak jak już wspomniałam
będziemy na pewno brać pod uwagę to, jaka ilość wniosków wpływała na poszczególne zadania w roku
poprzednim.
Radna Joanna Borowiak – rozumiem. A czy byłaby Pani w stanie jeszcze – przepraszam, bo to jest dla mnie
ważna informacja – czy byłaby Pani w stanie powiedzieć te 103 osoby, chociaż w przybliżeniu, jaka byłaby to
kwota wymagalna, aby te osoby otrzymały dofinansowanie?
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – nie jestem w
stanie Pani radnej na daną chwilę powiedzieć, jeżeli Pani radna chce mogę taką informację Pani przekazać, ale
nie na tą chwile.
Radna Joanna Borowiak – ja bym poprosiła w takim terminie… Bardzo poproszę. Jasne – dziękuję bardzo.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek
na realizację w 2013 roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 23 głosami za przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek na realizację w 2013 roku zadań na rzecz osób
niepełnosprawnych.– Załącznik Nr 10
w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 r. O wprowadzenie do projektu uchwały proszę Panią Wandę Muszalik –
Zastępcę Prezydenta.
Ad.12.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI
I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2014
ROK.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – na mocy
przepisów zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawie o
przeciwdziałaniu narkomanii, samorząd gminny ma obowiązek uchwala rocznego programu profilaktyki i
rozwiązywaniu problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. Zgodnie z art. 182 ustawy o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, źródłem finansowania programu w obu
wymienionych obszarach są, dochody gminy pochodzące z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów
alkoholowych.
37
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania
Narkomanii na 2014 rok, zwany dalej Programem zawiera zarówno dotychczas realizowane zadania jak również
nowe propozycje, które będą wdrażane w formach dostosowanych do aktualnych potrzeb lokalnych, z
wykorzystaniem istniejących zasobów służących rozwiązywaniu problemów wynikających z uzależnień i
zachowań ryzykownych związanych ze spożywaniem napojów alkoholowych oraz zażywaniem narkotyków i
innych substancji psychotropowych.
Z uwagi na to, iż zjawiska związane ze szkodliwym spożywaniem i nadużywaniem alkoholu oraz zażywaniem
innych substancji psychoaktywnych stanowią duży i jednocześnie bardzo złożony problem, a ich rozwiązywanie
oraz łagodzenie skutków wymaga długiego okresu realizacji, to działania ujęte w Programie stanowią w
większości kontynuację zadań realizowanych w latach poprzednich. Obejmować one będą możliwie szeroki
wachlarz, począwszy od działań terapeutycznych poprzez profilaktyczne, aż do działań zmierzających do
kształtowania i utrwalania pozytywnych postaw i wartości przy szczególnym uwzględnieniu dzieci i młodzieży.
Niniejszy Program uwzględnia kierunki działań określone w Narodowym Programie Profilaktyki i
Rozwiązywaniu Problemów Alkoholowych oraz w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii. Opiera się
także na rekomendacjach i priorytetach Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
wytycznych Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii dotyczących realizowania i finansowania gminnych
programów w przedmiotowym zakresie.
Projekt Programu został przyjęty oraz pozytywnie zaopiniowany przez Miejską Komisję Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych we Włocławku.
W związku z powyższym wnoszę o podjęcie przez Wysoką Radę przedłożonej uchwały i przyjęcie
Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii
na rok 2014 – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Proszę o Opinię Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej.
– Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – Opinia Nr 46/2013. Komisja Zdrowia,
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę o Opinię Komisji Porządku
Prawnego i Publicznego – bardzo proszę Pana Przewodniczącego Jerzego Rosińskiego o zabranie głosu.
Radny Jerzy Rosiński – Przewodniczący Komisji Porządku Prawnego i Publicznego Rady Miasta – Panie
Przewodniczący, Panie i Panowie radni, Państwo Prezydenci – Opinia Nr 32 z br. Komisji Porządku Prawnego i
Publicznego Rady Miasta z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Porządku Prawnego i Publicznego Rady
Miasta Włocławek na posiedzeniu w dnia 21 listopada 2013 r. jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok. W głosowaniu udział wzięło 7 radnych – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy w
dyskusji ktoś chce zabrać głos? Bardzo proszę Pani radna Ewa Szczepańska.
38
Dyskusja
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję
Radna Ewa Szczepańska – Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – Miejski Program
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014 jest
dokładną kopią programu z roku 2013. Jedynym nowym zapisem są wprowadzone dwie metody: metoda
streetworkingu – przypominam, że jest to praca prowadzona na ulicy w środowisku klienta – oraz metoda CAL,
czyli Centrum Aktywności Lokalnej. Zapisane są one w realizacji Zadania Nr 3 i Zadania Nr 5. Cieszy mnie fakt,
że obie metody znalazły zapis w Programie, ponieważ w roku ubiegłym, przy uchwalaniu Programu Profilaktyki
na rok 2013 zabiegałam o to, żeby ta forma działań znalazła się w zadaniach dotyczących prowadzenia
profilaktycznej działalności w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.
Metoda CAL zawarta w zadaniu V dostarcza informacji na temat form realizacji, mówi o zatrudnieniu
organizatora społeczności lokalnej do pracy z rodzinami z problemem alkoholowym. W związku z tym
analogiczne moje pytanie do Pani Dyrektor Wydziału, Pani Ziółkowskiej. Proszę o udzielenie mi odpowiedzi na
pytanie o realizację działań metodą streetworkingu zwłaszcza o działalność skierowaną do dzieci i młodzieży
poza zajęciami szkolnymi.
Kolejna kwestia Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna zanotowała wzrostową tendencje w przypadku
liczby młodych mieszkańców Włocławka. Szczególnie chodzi o dzieci i młodzież, wobec, których podjęto
działania psychoterapeutyczne w związku z przemocą w rodzinie. W roku 2010 było to 22, w 2011 – 75 i w 2012
– 80 działań. Jaki procent środków trafia na to zadnie?
I kolejne pytanie. Jaki podmiot odpowiedzialny jest za realizację działań z zakresu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie między innymi za wdrażanie procedury Niebieska Karta, prowadzenie poradnictwa i grup
wsparcia, kto jest odpowiedzialny za przygotowywanie Kart, instytucji i organizacji społecznych? Jest to zapisane
w Zadaniu Nr 2 pkt. 12 str. 21.
Wzrosła liczba osób – kolejna kwestia – uczestniczących w różnych projektach, w tym również
finansowanych ze środków Unii Europejskiej. W roku 2012 uczestniczyło 126 osób, a już w I półroczu jest 120
osób. Projekty te realizuje Klub Integracji Społecznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie. Jakie to są projekty i
programy, które nie zostały ujęte w Miejskim Programie?
I teraz w kwestii już takiej całkowicie formalnej natomiast. Są błędy w Programie Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Na str. 6 tabela MOPR-u dwukrotnie
podany jest rok 2010 zamiast 2011; str. 9 tabela Komendy Miejskiej Policji powinien być rok 2010, zamiast 2009.
Proszę Panią Dyrektor o udzielenie mi na te pytania odpowiedzi.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bardzo proszę radny Andrzej Kazimierczak
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – myśmy ten punkt oczywiście
omawiali na Komisji Porządku Prawnego 21 listopada. Ja tam zwróciłem taką pewną uwagę, którą chciałbym
tutaj powtórzyć. Ponieważ na projekt i program antyalkoholowy wydajemy dosyć duże pieniądze, to są z rzędu
około 2 mln. Natomiast z tego sprawozdania wynikało, że liczba osób uzależnionych nie tylko nie maleje, ale w
niektórych przypadkach też rośnie. I co najgorsze w zasadzie, to liczba osób młodych również uzależnionych od
alkoholu i narkotyków wzrasta. I zaproponowałem tam, że być może powinniśmy się temu Programowi
troszeczkę przyjrzeć inaczej i próbować coś zmienić. Być może te działania, które są podejmowane myślę, że w
jakiś sposób rutynowo. Może wypadałoby i należałoby przyjrzeć się wydatkowaniu tych środków i spróbować ten
Program przeanalizować pod takim kątem, a mianowicie, aby efektywność wykorzystania tych środków była
większa. Oczywiście wymagałoby to dosyć takiego spojrzenia trochę z boku – na to tak, jak powiedziałem –
niektóre działania być może są przeprowadzone rutynowo i w zasadzie odhaczane. I sprowokowało mnie do tej
39
wypowiedzi to właśnie, że mała skuteczność tego Programu. Natomiast tak jak powiedziałem wcześniej środki
dosyć duże są wydawane na ten Program – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Radny Sławomir Bieńkowski.
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja mam pytanie odnośnie przemocy w
rodzinie i Niebieskich Kart. Ile Niebieskich Kart we Włocławku było zakładanych ostatnio, w jakich miesiącach i z
jakich powodów? Bo Włocławek ze względu na wysoki poziom bezrobocia powoduje degradacje rodzinną, a u
niektórych rodzin szczególnie uciekanie się także do przemocy. Jeszcze jedno pytanie odnośnie procedur, jeśli
chodzi o Niebieskie Karty. Czy ktoś próbował np. usunąć jakąś dokumentacje, czy były jakieś wnioski o usunięcie
dokumentacji, dotyczące Niebieskich Kart, czy takie wnioski do MOPR-u wpływały, czy ewentualnie ktoś wywierał
jakieś naciski na usunięcie takich dokumentów z dokumentacji MOPR-owskiej? Jeżeli taką informacje mógłbym
uzyskać, to byłbym wdzięczny. Szczególnie odnośnie tego, czy były próby usunięcia jakiejś dokumentacji
odnośnie Niebieskich Kart? – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto jeszcze chciałby zabrać
głos? Nikt się nie zgłasza wobec tego bardzo proszę Panią Prezydent o odpowiedź.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – zadała tu Pani
radna Szczepańska serie pytań bardzo szczegółowych, bardzo żałuje, że takich pytań nie było no Komisji
Zdrowia, do tego byśmy się bardzo szczegółowo przygotowali. Ja odpowiem może tylko na część, jeżeli chodzi o
te nowe formy, z których jest bardzo zadowolona, że wchodzą do Programu. Powołany jest w tej chwili zespół
przy Wydziale Zdrowia i głównie chodzi o objęcie w pierwszej kolejności środowiska – mówimy o – Śródmieściu.
Również chce tu powiedzieć, bo wiedzę też Panią radną Krut-Horonziak, że również to jest powiązane też z
Browarem, który w dużym stopniu będzie się tą działalnością zajmował. Szczegółowe odniesienie do pytań, które
Państwo mówiliście. Mówiliście o Niebieskiej Karcie, taka tematyką też się zajmowała Komisja nasza Rady
Miasta, jest Przewodnicząca Komisji, będzie mogła Państwu szczegółowo odtworzyć, jeżeli chodzi o wycofanie
takich materiałów, co pytał się Pan radny Bieńkowski, jest to niemożliwe. Zakładanych jest rzeczywiście coraz
mniej Kart, ale to wynika z obowiązujących obecnie przepisów, jak to w tej chwili wygląda. I rzeczywiście My
patrząc na wszystkie analizy widzimy, że Kart jest zakładanych coraz mniej, a wcale nie wynika to z tego, że
problemów jest mniej. Na szczegółowe pytania odpowie Pani Dyrektor Wydziału Zdrowia i Promocji Pani
Małgorzata Ziółkowska. Oddaje głos.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Bardzo proszę Pani Dyrektor
Ziółkowska – Dyrektor Wydziału Zdrowia.
Pani Małgorzata Ziółkowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Polityki Społecznej – Panie
Przewodniczący, Szanowni Państwo, Pani Prezydent, Panie Prezydencie – ja może zacznę od tego problemu
Niebieskiej Karty, musiałabym sięgnąć oczywiście do danych statystycznych. Dysponujemy danymi za I półrocze
2013 roku. Procedurą całą związaną z Niebieską Kartą zajmuje się Zespól Interdyscyplinarny. I tak w I półroczu
zostało zarejestrowanych 44 Niebieskie Karty, w 35 rodzinach Niebieskie Karty zostały założone przez
funkcjonariuszy policji, w 6 przypadkach Niebieskie Karty zostały założone przez MOPR, natomiast w 3
przypadkach przez Oświatę. W I półroczu w ramach Niebieskiej Karty zostało zakończonych 28 spraw. To jest –
proszę Państwa – ta kwestia związana z Niebieską Kartą. Było także pytanie o zadania realizowane przez KIS w
2013 roku, dysponujemy danymi od 2009, 2010, 2011 było realizowane zadanie „Uwierzyć w siebie” w ramach
Priorytetu VII Promocja Integracji Społecznej Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu wzmocnienie sektora
ekonomii społecznej, w Poddziałaniu 7.2.2 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem
40
społecznym. I także w tych latach był realizowany projekt Aktywna integracja, projekt systemowy MOPR-u
realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII Promocja integracji społecznej.
Według danych w 2012 roku w pierwszym Programie „Uwierzyć w siebie” program był realizowany w 2010 roku
objęto 80 osób, natomiast drugi program po kolei: w 2010 – objęte zostały 33 osoby; w 2010 – 84 i w 2011-108
osób. I może jeszcze się ustosunkuje do tych pytań związanych ze streetworkingiem. Tutaj Pani Prezydent już
wspominała. Chcemy objąć rejon Śródmieścia, jako ten rejon – właściwie Starego Miasta i Śródmieścia –
zagrożony wykluczeniem społecznym i związany także z rewitalizacją społeczną, z rewitalizacją Starego Miasta.
Jesteśmy w tej chwili na etapie prowadzenia rozmów z podmiotami, które będą partnerami, ponieważ ze względu
na złożoność tego programu wiadomo, że taki program nie może być prowadzony przez jedno stowarzyszenie w
oderwaniu od współpracy np. z Policją, Strażą Miejską czy poradniami zdrowi psychicznego, czy poradniami
pedagogicznymi – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Myślę, że możemy przystąpić do
głosowania. Bardzo proszę Sławomir Bieńkowski.
Radny Sławomir Bieńkowski – Pani Dyrektor – ja chciałbym jeszcze, żeby ewentualnie potwierdziła, czy Pani
Prezydent, że na pewno nie było żadnych nacisków w sprawie usunięcia Niebieskich Kart z dokumentacji tak? Na
pewno jakichkolwiek nacisków w żadnym przypadku nie było, nikt nie chciał takiej dokumentacji usunąć,
wykorzystując nie wiem swoją pozycje, czy coś takiego?
Pani Małgorzata Ziółkowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Polityki Społecznej – z tego, co
Proszę Państwa wiem zgodnie z ustawą nie ma takiej możliwości, zgodnie z procedurą nie ma możliwości
usunięcia wniosków zarejestrowanych w ramach Niebieskiej Karty, żadne informacje do nas nie wpłynęły na
temat usunięć.
Radny Sławomir Bieńkowski – my znamy procedury. Tylko rozumiem, że Pani potwierdza, że na pewno takiej
sytuacji nie było tak?!
Pani Małgorzata Ziółkowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Polityki Społecznej – z mojej wiedzy
takiej sytuacji nie było.
Radny Sławomir Bieńkowski – a czy inne osoby, które są tu, reprezentują MOPR mogą to także potwierdzić,
że takiej sytuacji nie było?
Pani Małgorzata Ziółkowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Polityki Społecznej – Tak MOPR
potwierdza, że nie było takiej sytuacji.
Radny Sławomir Bieńkowski – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – kto z Państwa radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 r. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciwny? –Kto
wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 23 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
Uchwała w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok. – Załącznik Nr 11
41
w sprawie powierzenia spółce komunalnej Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. We Włocławku obowiązku
wynikającego z zadania własnego powiatu dotyczącego prowadzenia domu dla osób przewlekle somatycznie
chorych oraz osób niepełnosprawnych fizycznie. Proszę bardzo Panią Mariole Jarzembowską – Zastępcę
Dyrektora MOPR-u – o wprowadzenie do tego tematu.
Ad.13.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE POWIERZENIA SPÓŁCE KOMUNALNEJ MIEJSKI ZESPÓŁ OPIEKI
ZDROWOTNEJ SP. Z O.O. WE WŁOCŁAWKU OBOWIĄZKU WYNIKAJĄCEGO Z ZADANIA WŁASNEGO
POWIATU DOTYCZĄCEGO PROWADZENIA DOMU DLA OSÓB PRZEWLEKLE SOMATYCZNIE CHORYCH
ORAZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH FIZYCZNIE.
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – przedkładam Państwu projekt uchwały Rady Miasta Włocławek w sprawie
powierzenia spółce komunalnej Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej we Włocławku obowiązku wynikającego
z zadania własnego powiatu dotyczącego prowadzenia domu dla osób przewlekle somatycznie chorych oraz
osób niepełnosprawnych fizycznie.
W obecnej chwili na terenie Miasta Włocławek funkcjonują dwa samorządowe domy pomocy społecznej
przy ul. Nowomiejskiej 19 oraz przy ul. Dobrzyńskiej 102. Miasto nie dysponuje natomiast domem pomocy
społecznej o profilach wnioskowanych w uchwale, tj.:
 domem pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych,
 domem pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z art. 56 ustawy o pomocy społecznej dom pomocy społecznej może być prowadzony w jednym
budynku łącznie dla ww. osób pod warunkiem zagwarantowania świadczenia usług na poziomie obowiązującego
standardu, odpowiednio dla każdego typu domu.
Warunek ten spełnia nowoczesna baza lokalowa, jaką dysponuje MZOZ w budynku przy ul. Żeromskiego 28a we
Włocławku. Obecnie MZOZ jest na etapie ubiegania się o zezwolenie od Wojewody – Kujawsko Pomorskiego.
Utworzenie przez MZOZ domu pomocy społecznej oraz podjęcie niniejszej uchwały, pozwoli na zaspokojenie
potrzeb mieszkańców Miasta Włocławek w tym zakresie, bez konieczności kierowania ich poza teren naszego
Miasta. Skala potrzeb mieszkańców określona jest w uzasadnieniu do uchwały.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – powyższe względy przemawiają za przyjęciem proponowanego
projektu uchwały Rady Miasta Włocławek, jako w pełni zasadnego. Proszę, więc o jego przyjęcie w
proponowanym brzmieniu- dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Proszę Panią radną Elżbietę
Rutkowską Przewodniczącą Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej o Opinię tej Komisji.
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie powierzenia spółce komunalnej Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej Sp. z
o.o. We Włocławku obowiązku wynikającego z zadania własnego powiatu dotyczącego prowadzenia domu dla
42
osób przewlekle somatycznie chorych oraz osób niepełnosprawnych fizycznie. W głosowaniu wzięło udział 8
członków Komisji – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Otwieram dyskusję. Radny
Jarosław Chmielewski – bardzo proszę.
Dyskusja
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący, Pani Wiceprezydent, Szanowni Państwo – chciałbym
zapytać, jeżeli chodzi o kwestie procedowania tejże uchwały i powierzenia miejskiej spółce wykonania tego
zadania własnego. Czy miejska spółka jest w pełni przygotowana do tego, żeby takie zadania realizować dzisiaj,
czy też będzie musiała dokonać pewnych inwestycji po to, żeby doposażyć być może poszczególne pokoje, żeby
można było to zadanie wykorzystywać? I jeżeli tutaj będzie już odpowiedź na temat Miejskiego Zespołu Opieki
Zdrowotnej szkoda, że nie mogliśmy rozmawiać, dyskutować na temat MZOZ-u, jako radni Rady Miasta. To
chciałbym wiedzieć jak dziś ten budynek przy Żeromskiego jest wykorzystywany? Czy jest w pełni
wykorzystywany, czy też nie jest w pełni wykorzystywany? Czy te osoby, które dziś korzystają komercyjnie z
usług MZOZ-u przy ulicy Żeromskiego będą miały umowę w związku z tą uchwałą wypowiedzianą, czy też będą
świadczone te komercyjne usługi również dla tych osób? Chciałbym, żeby tutaj ktoś nam udzielił informacji. Jak
rozumiem, jeżeli chodzi o powołanie tego domu dla osób przewlekle, somatycznie chorych to my będziemy
pokrywać utrzymanie tych osób ze środków naszych gminnych? Czyli nie będziemy tutaj mieli żadnej dopłaty z
Narodowego Funduszu Zdrowia np. tak? Nie. To będzie w pełni zadanie finansowane przez nas? Jasne. To
poprosiłbym o udzielenie tylko informacji na te nurtujące mnie pytania, które wcześniej padły – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję, radna Olga Krut-Horonziak.
Radna Olga Krut – Horonziak – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – tutaj Pan radny Chmielewski
troszeczkę mi zabrał tematów, ale pozwolę sobie być może je wzmocnić, wzmocnić te pytania i poruszyć jeszcze
inne. Chciałabym, żeby Pani Jarzembowska przedstawiła nam historię podejmowanych uchwał odnośnie całego
tego zamierzenia, które powstało przy ulicy Żeromskiego, tzn. się uchwał z tytułami, które podejmowaliśmy w
poprzedniej kadencji. Następnie uchwała w tej kadencji i teraz propozycja, która jest propozycją wcale nawet
niezbyt zawoalowaną tylko wprost, a mianowicie zdjęci – nie tylko, że ze źle zarządzanej spółki MZOZ, – ale
spółka, która powinna być objęta szczególną kontrolą, nienależącą i nieprzeprowadzoną przez Prezydenta
Miasta.
Chciałabym, żeby Pani odpowiedziała na to pytanie już postawione przez radnego Chmielewskiego, że
powstanie tego domu pomocy społecznej będzie finansowane przez samorząd miasta Włocławka, a w związku z
tym, z MZOZ-u zostanie zdjęte staranie się jak wiemy do dnia dzisiejszego – nieudolne – odnośnie pozyskania
jakichkolwiek środków chociażby od Wojewody w zakresie usług medycznych.
Chciałabym również, żeby uzasadnienie, które jest tak naprawdę zakamuflowanym uzasadnieniem, o co
tak naprawdę chodzi, było poszerzone przez Panią: ile i na jakich zasadach osób do tej pory jest przyjmowanych,
przebywa w budynku przy ulicy Żeromskiego? Jakie usługi tak naprawdę są tam świadczone? I w związku z
propozycją powstania domu pomocy społecznej, jakie będą świadczone, czy będą się ograniczały tylko i
wyłącznie do zakresu działania tutaj wymienionego domu pomocy społecznej, czy również będą świadczone np.
takie, które były na ulicy Mickiewicza w zakresie rehabilitacji zlecanej przez lekarzy pierwszej potrzeby, czy
specjalistycznych skierowań? To jest niezwykle istotne, żebyśmy wiedzieli jak się mają dotychczasowe usługi,
czy dom pomocy społecznej w całości wypełni budynek swoim działaniem przy Żeromskiego? Czy będą jeszcze
segmenty na innego rodzaju usługi, a jeżeli tak to bardzo proszę o precyzyjną odpowiedź w tej sprawie? I jeszcze
43
raz wracam do informacji odnośnie całej charakterystyki przekształcania się tego obiektu i tej inwestycji i
charakteru głównie pod kątem usług i charakteru tejże placówki.
Bardzo proszę również o szczegółowe doprecyzowanie zawartych tutaj w uzasadnieniu informacji o
liczbach osób, które mogą być lub – jak tutaj jest zawarte – oczekują pomocy społecznej w liczbie 31. Żeby to
Pani zweryfikowała potwierdziła lub jeszcze uszczegółowiła w liczbie 31. Ale dodatkowa informacja przekazana
przez MZOZ to jest 15 osób przebywających w Zakładzie Rehabilitacji Leczniczej. Rozumiem, że te 15 osób to są
osoby komercyjne? Bo tak do tej pory byliśmy informowani, że to są osoby, które płacą za siebie, nie wiem, czy
to będzie 2, 5 tys. czy to 3 tys. Jednocześnie jest podane, że Państwo zakładacie urealnienie i to urealnienie
dotyczy 22 osób miesięcznie i przy tym jest założone, że koszt utrzymania takiej osoby jest na poziomie 3 tys. a
w związku z tym rozumiem, albo proszę uszczegółowić, że ten koszt 3 tys. Na jedną osobę przechodzi na
samorząd miasta, a średnia wysokość opłaty wnoszonej przez mieszkańca takiego domu jest na poziomie 600 zł.
A w związku z tym jest tutaj wyliczenie, że 22 osoby mogą kosztować 26 400 zł. a wydatki to są dochody, a
wydatki 132 tys. zł. Biorąc pod uwagę, że na dzień dzisiejszy 15 osób stać jest na opłatę chciałabym jeszcze
mieć uszczegółowienie, w jakim czasie te osoby – tzn. 15 osób – przebywają, czy to jest rotacja? Jaka jest
analiza tej rotacji przebywania w Zakładzie Rehabilitacji Leczniczej i jakie są wpływy na dzień dzisiejszy z opłat
za tego typu leczenie komercyjne? To nam pozwoli dopiero wyrobić sobie zdanie na temat powołania domu
pomocy społecznej. Ja tylko przypomnę Państwu, że w poprzedniej kadencji intencją Rady Miasta była właśnie i
uchwała dotyczyła powstania takiego miejsca, takiego Zakładu nie tylko, że Rehabilitacji Leczniczej, ale i właśnie
dla osób przewlekle chorych. I tutaj podawaliśmy np. takie informacje, że po wyjściu ze szpitala taka osoba
jeszcze przez parę miesięcy potrzebuje specjalnej opieki leczniczej i rehabilitacyjnej. I w tym sensie było to
promowane, omawiane i uchwalane. Dom pomocy społecznej jest to zupełnie inny charakter ten obiekt przybiera,
po kolejnej zmianie, ponieważ w międzyczasie ta nasza uchwała została zamieniona i funkcje tego obiektu
również uległy zmianie. Bardzo bym prosiła Panią, żeby poinformować Radę i radnych, w jaki sposób będą
utrzymane lub powrót do funkcji, które nie były wykonywane w dniu z chwilą, kiedy ewentualnie ta uchwała
zostanie uchwalona. Czego nie będziemy mieli, a co będziemy mieli?
I pytanie jeszcze jedno, czy nie tańsze byłoby dla samorządu miasta Włocławek rozbudowanie,
doposażenie również finansowe aktualnie istniejących domów pomocy społecznej. Rozbudowę mówię tutaj w
sensie oczywistym, materialnym jak i również zatrudnienia w tych placówkach osób. Czy były i bardzo bym
prosiła, jeżeli nie dzisiaj to w najbliższych godzinach takie analizy, bo nie wyobrażam sobie, żeby takich analiz z
kosztami i również merytorycznymi nie były przy tej uchwale wykonane, które by z kolei dały podstawę do takiego
zamiaru, który jest przedstawiony w tejże uchwale – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – kto z Państwa chce jeszcze zabrać głos?
Nikt. To Pani Dyrektor bardzo proszę o odpowiedzi na to, co możliwe, a jak nie to zadowolić informacją pisemną
w późniejszym terminie.
Pani Mariola Jarzembowska – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – Szanowni
Państwo – ja chciałabym na wstępie zaznaczyć, że odniosę się do przedmiotowej uchwały, a nie do generalnie
działalności spółki MZOZ. Jeżeli chodzi o przedłożoną uchwałę. Pytanie Pana radnego Chmielewskiego. Tak jak
już wspomniałam we wprowadzeniu obecnie MZOZ jest na etapie ubiegania się o zezwolenie od Wojewody
Kujawsko-Pomorskiego, były wizytacje pracowników Wojewody. Z uzyskanych ode mnie informacji wynika, że w
połowie grudnia takowe zezwolenie MZOZ powinien otrzymać. To, jeżeli chodzi o tą kwestie. Ponadto chciałabym
Państwu powiedzieć, że aktualnie 46 mieszkańców naszego miasta przebywa właśnie poza Włocławkiem w tego
typu domach, jakie chcemy utworzyć na ulicy Żeromskiego. Część z tych osób zadeklarowała chęć przeniesienia
się właśnie do Włocławka. Ponadto wpłynęło 15 wniosków o umieszczenie w tego typu domie pomocy
społecznej. W związku z tym wyliczyliśmy, że grubo ponad 20 osób spełnia kryteria, aby zostały umieszczone w
domu pomocy. Tak jak przedstawia uzasadnienie, które uważam jest dosyć szczegółowym uzasadnieniem.
44
Średni koszt to jest około 3 tys. zł. Dla przykładu podam, ze np. koszt utrzymania mieszkańca w pobliskim
Kowalu, cały czas oczywiście mówię o domu pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych, to
jest około 3 400 zł. miesięcznie oczywiście. Dlatego jest tutaj prosty rachunek finansowy. A poza tym Szanowni
Państwo to równie ważne, jeżeli nie ważniejsze są kwestie społeczne. Ponadto jeszcze baza lokalowa na
Żeromskiego jest to nowoczesna baza lokalowa, którą dobrze byłoby wykorzystać i mam nadzieję, że Państwo
przychylą się do tej uchwały.
Co jeszcze mogę powiedzieć? Jeżeli chodzi o dwa pozostałe domy tzn. Nowomiejska i Dobrzyńska tam
również są osoby oczekujące także generalnie rzecz biorąc jest bardzo duże zainteresowanie pobytem m. in. w
tego typu domach. Bo przecież dom dla osób somatyczne przewlekle chorych to jest dla takich osób, które
wymagają – to nie muszą być osoby leżące – generalnie opieki pielęgnacyjnej. I dlatego nie należy o tym
zapominać, że jest to tak ważne. Mogę jeszcze wspomnieć, że generalnie poza Gminą Miasto Włocławek
przebywa obecnie 117 osób w różnego typu domach, mam na myśli domy specjalistyczne, bo te domy, które są
we Włocławku to są domy dla osób w podeszłym wieku – dziękuję bardzo. Na wszystkie pozostałe szczegółowe
pytania pozwolę sobie udzielić informacji na piśmie Pani radna – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radna Elżbieta Rutkowska.
Radna Elżbieta Rutkowska – Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – ja tylko
chciałam jeszcze tutaj upewnić się Pani Dyrektor, ponieważ tutaj padały pytania o finansowanie. A o ile się nie
mylę, to, jeśli nasi mieszkańcy przebywają w tego typu domach pomocy społecznej na terenie innych powiatów –
prawda – to i tak nasze miasto musi finansować. Więc czemu mamy finansować inne placówki, kiedy akurat te
pieniądze mogą przejść do naszego domu pomocy tak?! Nie mylę się prawda?! – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę bardzo. Dodatkowe pytanie, czy
wystąpienie? Radna Olga Krut-Horonziak.
Radna Olga Krut – Horonziak – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – chciałabym z całą mocą
podkreślić fakt, że w poprzedniej kadencji z takim zamiarem właśnie i wysiłkiem finansowym mieszkańców miasta
podjęta została inwestycja identycznie z takimi samymi usługami. W związku z tym, że było to w ramach MZOZu, a nie domu pomocy społecznej i z opłatą samorządową, publiczną, a nie komercyjną. To, co jest na dzień
dzisiejszy, jest to indywidualna decyzja radnych SLD i Prezydenta Miasta. W związku z tym proszę nie
zaciemniać dzisiaj obrazu sprawy, że nagle kogoś oświeciło, Prezydenta Miasta Andrzeja Pałuckiego, że we
Włocławku jest taka potrzeba utworzenia miejsca dla osób przewlekle chorych i wymagających długotrwałej
rehabilitacji. Sama Pani powiedziała, że poza Włocławkiem takich osób jest 46, ale jednocześnie mamy utworzyć
i finansować placówkę, która będzie przyjmować i jest w stanie obsłużyć wielomiesięcznie, albo wieloletnie tylko
20 osób. W ten sposób Pani tutaj nas poinformowała. Natomiast druga liczba 117 osób ogólnie poza
Włocławkiem, jako tzw. mówię tutaj popularnie domy dla osób, które nie mają żadnej innej możliwości
przebywania w środowisku własnym, rodzinnym i tak de facto do końca swojego życia przebywają w takich
domach pomocy społecznej dla osób, które z różnych względów nie mogą przebywać i nie kwalifikują się
społecznie i rodzinnie do własnego gniazda. Tak, więc problemy, które ma miasto z osobami wymagającymi
opieki rehabilitacyjnej i dla osób zdarzeń, które dotykają rodziny opieki dla osób przewlekle chorych są
rozwiązywane tylko i wyłącznie połowicznie i dla nikogo orientującego się w sprawie nie jest żadną tajemnicą, że
wyłącznie pod hasłem opieki i troski nad takimi osobami jest próba ratowania źle zarządzanego MZOZ-u, który
jest nie od dzisiaj nie od zeszłego roku na krawędzi bankructwa. Przerzucenie nieudolności paru osób, które
usadził tam Andrzej Pałucki na stołkach, środkami wszystkich i zdjęcie z nich odpowiedzialności za tą spółkę jest
karygodne i niedopuszczalne wręcz.
45
Przepraszam nie zauważyłem radny Krzysztof Kukucki, myślałem, że już koniec dyskusji.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – cóż przedstawiciele antyrozwojowej koalicji
nie pozwalają nam zapomnieć o swoim istnieniu, czego wypowiedź mojej przedmówczyni była najlepszym
dowodem. Dla antyrozwojowej koalicji najważniejsze są rozgrywki personalne i informacje o tym, kto, gdzie
zasiada, ile za to pieniędzy dostaje i dlaczego te pieniądze nie trafiają do członków koalicji antyrozwojowej.
Natomiast dla Prezydenta Andrzeja Pałuckiego i dla radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej tak jak słusznie
moja przedmówczyni zauważyła najważniejsi są mieszkańcy Włocławka i jeżeli jest potrzeba, a jest potrzeba, bo
kilkudziesięciu mieszkańców Włocławka dzisiaj czeka na to, żeby zorganizować im opiekę w specjalistycznym
domu, to Prezydent Andrzej Pałucki i radni Sojuszu Lewicy Demokratycznej, czy Wam się Panie i Panowie
podoba, czy też nie, ile będziecie krzyczeć, lub nie podniosą za tym rękę i mieszkańcom Włocławka będą szli z
pomocą. I niezależnie ile Wy będziecie tutaj gardłować. My swoje dla mieszkańców Włocławka zrobimy, bo tu jest
nasza misja, a nie w sądzie – dziękuję.
Kto z Panów i Pań radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie powierzenia spółce komunalnej Miejski
Zespół Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. We Włocławku obowiązku wynikającego z zadania własnego powiatu
dotyczącego prowadzenia domu dla osób przewlekle somatycznie chorych oraz osób niepełnosprawnych
fizycznie. Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciw ? Kto się wstrzymał ?
Stwierdzam, że wszyscy obecni w liczbie 24 przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących, głosowali
za uchwałą. Uchwala została podjęta.
Uchwała w sprawie powierzenia spółce komunalnej Miejski Zespół Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. we Włocławku
obowiązku wynikającego z zadania własnego powiatu dotyczącego prowadzenia domu dla osób przewlekle
somatycznie chorych oraz osób niepełnosprawnych fizycznie. – Załącznik Nr 12
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przed przerwą jeszcze jeden punkt. Punkt
14 projekt uchwały w sprawie przekazania skargi.
Ad.14.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE PRZEKAZANIA SKARGI.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Szanowni Państwo radni – 2 listopada
2013 roku Wojewoda Kujawsko-Pomorski pismem z dnia 24 września br. przekazał na moje ręce skargę Związku
Zawodowego Pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku na działania Dyrektora MOPR
Pani Edyty Wiśniewskiej. Po rozpoznaniu stawianych Pani Dyrektor zarzutów okazało się – proszę o spokój, – że
ich rozpatrzenie nie należy do właściwości Rady Miasta. Większość zarzutów dotyczy spraw z zakresu prawa
pracy oraz relacji pracownik-pracodawca. W związku, z czym właściwym do rozpatrzenia skargi jest tu Prezydent
Miasta Włocławek, jako bezpośredni przełożony Dyrektora MOPR, a ewentualnie w niektórych sprawach Sąd
Pracy Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. O tym fakcie poinformowałem na piśmie osoby zainteresowane
jak również poinformowałem pismem przejściowym Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego. Biorąc pod uwagę
powyższe proszę Wysoka Radę o podjęcie uchwały o zaproponowanym brzmieniu.
46
Proszę obecnie o Opinię Przewodniczącą Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Panią radną
Elżbietę Rutkowską.
Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta Włocławek na posiedzeniu w dniu 18 listopada pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekazania skargi. Za oddano 5 głosów, przeciw 2, wstrzymała się od
głosu 1 osoba. W głosowaniu wzięło udział 8 członków Komisji – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto z Pań i Panów radnych chce
zabrać głos? Bardzo proszę radny Sławomir Bieńkowski.
Dyskusja
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – w związku z tym, że ja nie dostałem w
materiałach treści tej skargi, a myślę, że warto, żeby osoby, które nie dostały treści skargi wiedziały, jaka skarga
jest oddalana, czy jaka skarga jest przekazywana. To składam wniosek o to, żeby ją odczytać. Myślę, że to dużo
czasu nie zajmie, a pozwoli nam się przynajmniej zapoznać z treścią. Bo chyba z tego, co się orientuje tylko
członkowie Komisji Zdrowia tą treść skargi otrzymali. A chcielibyśmy wiedzieć, co odrzucamy. Myślę, że to nie
będzie problem, zajmie to kilka minut. Składam wniosek o odczytanie tej skargi przez Pana Przewodniczącegodziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Członkowie Komisji Zdrowia
otrzymali i nic nie stało na przeszkodzie, żeby Pan się mógł z tym również zapoznać. Poza tym nie pracujemy
nad rozpatrzeniem skargi, tylko nad przekazaniem według właściwości.
Radny Sławomir Bieńkowski – przepraszam bardzo, ale jaki problem jest z odczytaniem tej skargi?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie ma. Po prostu nie ma na to zgody.
Radny Sławomir Bieńkowski – procedujemy nad przekazaniem/odrzuceniem tej skargi, więc chyba naturalnym
jest, że chcielibyśmy wiedzieć, jaki jest temat, czy jaka jest treść tej skargi.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – to mógł się Pan z tym zapoznać.
Radny Sławomir Bieńkowski – jaki jest problem, żeby tą skargę odczytać? Nawet nie dostaliśmy kopii tej
skargi. Więc mamy w ciemno głosować? Ja nie wiem, o czym jest ta skarga? Nie wiem, czy było zasadne przez
Pana podjęcie decyzji o tym, żeby ją odrzucić, przekierować gdzieś indziej.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ja jej nie odrzuciłem, tylko przekazuje pod
obrady Wysokiej Rady.
Radny Sławomir Bieńkowski – więc proszę ponownie, a nawet powiedziałbym, że żądam tego, żeby ta skarga
była odczytana. Nie otrzymałem kopii tej skargi, nie przekazano mi żadnej kopi w materiałach. Proszę o odczytani
tej skargi. Co w tej skardze jest takiego – nie wiem – strasznego, niewygodnego, że nie można jej odczytać?
47
Jeżeli Pan Przewodniczący się nie zgodzi, to ja w ramach moich 10 minut głosu tą skargę odczytam, jeżeli jest
jakiś problem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ale już Pan sobie zabrał 5 minut.
Radny Sławomir Bieńkowski – dobrze zaraz będę miał jeszcze 5 minut i w te 5 minut odczytam skargę. Albo
Pan Przewodniczący ją odczyta – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę bardzo radny Jarosław
Chmielewski. Proszę dyskusja dotyczy projektu uchwały – proszę Państwa.
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący, Panie Wiceprezydencie, Szanowni Państwo – ja tutaj
widzę, że lewa strona sceny politycznej mówi, żebym odczytał tą skargę, więc jak gdyby pewnie trzeba zadość
uczynić temu. Proszę Państwa, ale na początku chciałbym kilka kwestii, które zostały już poruszone w dniu
dzisiejszym w sprawie tego projektu uchwały, który będziemy za chwilę procedować i jak mniemam głosami
koalicji zostanie ona przyjęta. Natomiast Pan Przewodniczący wspomniał o tym, że ta skarga wpłynęła do Niego
02 listopada 2013 roku, tutaj z tej mównicy kilka minut temu. Otóż to jest 02 października 2013 roku, więc blisko 2
miesiące temu Wojewoda Kujawsko-Pomorski, a właściwie to inspektor, który w imieniu Wojewody, z
upoważnienia Wojewody podpisał się pod tą skargą pisze, o tym żebyśmy rozpatrzyli tą skargę: powinna ona być
załatwiona bez zbędne zwłoki nie później jednak niż w ciągu miesiąca. Przyznacie Państwo, że miesiąc już minął.
Można było spotkać się i tą kwestie rozważyć. Natomiast kwestia, o której Pan Przewodniczący wcześniej
wspominał w sprawie przekazania skargi. Ja myślę, że zasadne jest, żeby wszyscy radni wiedzieli, nad czym
mają podnieść zwoją dłoń. To znaczy, że jeżeli My mamy przekazać Prezydentowi kwestie rozpatrzenia tejże
skargi, a zarzuty w tej skardze – myślę, że w sporej mierze – powinny być rozpatrywane przez Radę Miasta, bo
dotyczą wykonywani zadań własnych gminy przez jednostkę, jaką jest MOPR. Oczywiście są też tam również i
inne zarzuty, które być może powinny być badane przez Prezydenta. Natomiast pamiętajmy, że My tutaj na tej
Sali wielokrotnie rozpatrując skargi na dyrektorów jednostek, że wspomnę tutaj o dyrektorach szkół np.
rozpatrywaliśmy kwestie skarg dotyczących pewnych i nawet personalnych kwestii dotyczących stosunków
podległości pracownika, a pracodawcy, jakim w tym przypadku jest dyrektor szkoły. I jakoś wtedy nie widzieliście
Państwo problemu w tym, żebyśmy My to zbadali i poszczególna Komisja, która jest za to odpowiedzialna. A
teraz nagle jest wielkie oburzenie, nie chcecie Państwo się tym zajmować, chcecie Państwo to przekazać
Prezydentowi Miasta, a poza tym mówicie Państwo, że to nie leży w kompetencji Rady Miasta. Więc tutaj widać,
że chyba wszystko zależy od tego, jakie nazwisko nosi dany dyrektor. Jeżeli Państwo chcecie, żeby to Rada
Miasta rozpatrywała to wtedy mówicie tak, oczywiście, niech rozpatruje to poszczególna Komisja i w tej materii
się wypowiada, a jeżeli nie chcecie, bo z różnych względów nie chcecie podejmować tej dyskusji to wtedy
mówicie nie, to niech Prezydent po cichu odpowie na tą skargę i będzie można spokojnie to rozwiązać. Proszę
Państwa otóż w tej skardze, którą złożyły Związki Zawodowe Pracowników to nie jest jakiś anonim, który został
podpisany przez nie wiadomo, kogo, jak tutaj wielokrotnie rozpatrywaliśmy kwestie anonimów, gdzie podnosiło
się larum i Państwo tę kwestie chętnie rozpatrywaliście. Tutaj Związki Zawodowe piszą do Wojewody KujawskoPomorskiego, który to Wojewoda kieruje tą skargę do Przewodniczącego po to żebyśmy My, jako Rada Miasta ją
rozpatrzyli. I tak proszę Państwa z tej skargi przedmiotem skargi są „naganne sytuacje, jakie świadomie i z
premedytacją powoduje Dyrektor Wiśniewska naruszając praworządność przez skarżoną nienależytą dbałość o
interesy reprezentowanej instytucji publicznej i jej pracowników, w szczególności polegających na działaniach
poniżej wyspecyfikowanych”. Więc proszę Państwa, więc mamy tutaj do czynienia z wykonywaniem działań z
zakresu własnych gminy, że ja tylko przytoczę niektóre fragmenty dotyczące tej skargi. Proszę Państwa punkt 3
„Po wystosowaniu do Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych przez kierownika działu
rehabilitacji prośby o wydanie opinii w trudnej kwestii dotyczącej podjęcia decyzji w sprawie dofinansowania
48
wysokiej kwoty wartość kosztorysowa budowy pojazdu około 61 tys. osobie niepełnosprawnej dyrektor wystąpiła
do rzeczonego Biura z prośbą o niewydawanie opinii. Pomimo działań Dyrektor Wiśniewskiej i Prezesa
Spółdzielni Mieszkaniowej Południe, który osobiście interweniował w Biurze Pełnomocnika wydano opinię ku
niezadowoleniu wyżej wymienionych, zgodnie ze stanowiskiem kierownika działu rehabilitacji”. Czy to nie jest
ingerencja w zadanie własne gminy? Czy My nie powinniśmy – proszę Państwa – tej kwestii rozpatrywać? Jak
najbardziej jestem za tym, żeby skierować to, do odpowiedniej Komisji, żeby to odpowiednia Komisja wyraziła
swoją opinię na ten temat. I wtedy będziemy tutaj procedować, czy ta skarga jest zasadna na dyrektora, czy nie
jest zasadna. Natomiast ja dziś uważam, że te kwestie, które są poruszane w skardze jak najbardziej kwalifikują
się do tego, żeby to Rada Miasta tymi sprawami się zajmowała. Następny z punktów: „Dyrektor Wiśniewska we
wrześniu ubiegłego roku zleciła sprawowanie funkcji asystentów rodzinnych bez zastosowania przepisów Ustawy
Prawo Zamówień Publicznych. Nie dołożyła w tym zakresie żadnej staranności, ani nie zastosowała nawet
wewnętrznych procedur obowiązujących MOPR w tym zakresie.” Czy Państwo uważacie, że to nie jest
wykonywanie zadań własnych gminy? Czy Państwo nie uważacie, że tą kwestią My powinniśmy się zajmować?
Jak najbardziej jesteśmy od tego tutaj, żeby się tą kwestią zajmować. A nie po to, żebyśmy tą kwestie przekazali
Prezydentowi i tak jak powiedziałem i być może, żeby ona została zamieciona pod dywan. Chyba nie o to chodzi,
nie w taki sposób powinniśmy tutaj się tą kwestią zajmować. Ja myślę Panie Przewodniczący, że jeżeli inni radni
nie mogli zapoznać się z tą skargą, a właściwie nie zostało Im dostarczone to, a rozpatrujemy czy tak naprawdę
leży to w Naszych kompetencjach, czy nie? Bo My nie rozpatrujemy dzisiaj tej skargi, tylko czy powinniśmy My ją
rozpatrzeć, jako Rada Miasta, czy Prezydent? To powinno nastąpić, przeczytanie tejże skargi, a być może, bo
widzę, że na Sali są przedstawiciele Związków Zawodowych powinni oni tutaj również wskazać intencje, jaką się
kierowali przy składaniu tejże skargi. I wtedy będziecie Państwo wiedzieli – ta lewa strona naszej Rady Miasta,
która mówi, że wszystko jest dobre, co jest związane z Prezydentem, a co jest niezwiązane z Nim to niestety nie,
– bo wysłuchacie, jakie intencje miała strona skarżąca. Żeby wtedy sprawdzić – tak jak powiedziałem, bo według
mojej oceny uważam, że leży to w kompetencji Rady Miasta i My, jako radni powinniśmy tą skargę rozpatrywać –
dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję bardzo za zabranie głosu, za
wyrażenie swojej opinii, swoich intencji. Chciałbym tylko Pana i wszystkich radnych poinformować, że pisma
Wojewody, na którą datę się Pan powoływał nie mogłem tego załatwić, bo nie mogłem zdecydować sam, bo tam
jest termin 7-dniowy. Gdybym ja miał takie uprawnienia to musiałbym się w tym terminie 7-dniowym
wypowiedzieć. Z uwagi na to, że uważam, że to jest sprawa pod decyzję Rady, więc można to było zrobić na
najbliższym posiedzeniu Rady. I o tym Wojewoda został poinformowany i niepotrzebnie Pan już to epatuje. Co
np. do zdania Pan swoje zdanie wyraził. Ja mam inne. Bo np., jeżeli ktoś za coś nie zadość uczynił przepisom
Prawa o Zamówieniach Publicznych to jest sprawa kwalifikująca się do badania przez organy do spraw
przestępstw, a nie przez Radę. Tak samo sprawa nienależytego traktowania, czy udzielania nieprawidłowych
zwolnień z pracy, czy udzielania nagan – to jest sprawa Sądu Pracy Ubezpieczeń Społecznych, a nie sprawa
Rady. Sprawa relacji pracownika, a przełożonego, czy ktoś otrzymał telefony do dyspozycji, kiedy przyjmuje
interesantów itd. to jest sprawa dyrektora ewentualnie szefa, który jest zwierzchnikiem tej instytucji. Teraz, jeżeli
chodzi o postępowanie skargowe. Zawsze tak było i tak jest, że Komisja, która rozpatruje sprawę to jej
członkowie otrzymują całość materiałów. Natomiast te materiały są w Biurze Rady dostępne dla wszystkich,
którzy chcą się z tym tematem zapoznać. I to pismo Związków Zawodowych członkowie Komisji Zdrowi, Rodziny
i Opieki Społecznej otrzymali. I ta Komisja wydała stosowną opinię, o którą Pan teraz wnosi. I My musimy
zdecydować, czy będziemy się zajmować, jeżeli tak to sprawa musi wrócić na Komisję, ale jeżeli nie to przekazać
zgodnie z właściwością do tego, kto powinien tą skargę rozpatrzyć. I tyle. Bardzo proszę – po kolei – radny
Krzysztof Kukucki.
49
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja bym chciał tylko zadać pytanie mojemu
przedmówcy, bo ja rozumiem, że stosujemy równą miarę we wszystkich sprawach. I tak samo jak tutaj Pan
bardzo głośno i dynamicznie zajmował stanowisko swoje w sprawie sytuacji w MOPR-ze. To proszę mi
odpowiedzieć na następujące pytanie. Czy kiedy egzamin na prawo jazdy na samochody ciężarowe odbywa się
w dniu, kiedy – proszę dać mi skończyć – kiedy jest zakaz poruszania się samochodów ciężarowych, czy brakiem
właściwego nadzoru dyrektora WORD-u zajmował się, czy był pod obradami Sejmiku Województwa? Czy
brakiem właściwego nadzoru przez dyrektora WORD zajmował się Marszałek Województwa? – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radny Andrzej Kazimierczak.
Radny Andrzej Kazimierczak – dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – oczywiście
wypowiedź Pana radnego Kukuckiego jak najbardziej nie na miejscu, bo nie tym się zajmujemy teraz. Natomiast
ja dzięki uprzejmości radnego Chmielewskiego zapoznałem się z tą skargą dzisiaj podczas obrad sesji. I
chciałem powiedzieć następującą rzecz. O tym, że w MOPR-ze dzieje się niedobrze docierały do mnie sygnały
już wcześniej. Natomiast skala tych napięć, które tam istnieją. Powiem tak MOPR jest taką instytucją, która
zajmuje się bardzo trudnymi sprawami. Ja miałem okazję w pewnym stopniu przyjrzeć się niektórym działaniom i
problemom, którymi zajmuje się MOPR. Powtarzam w niewielkim stopniu, ale już to wystarczyło mi, że ludzie tam
pracujący naprawdę wykonują dosyć ciężką pracę, bo skala nieszczęść w naszym mieście – nawet sam tego
wcześniej nie wiedziałem – jest dosyć duża. I my oczekujemy od takiej instytucji sprawnego i efektywnego
działania. Więc jak może ta instytucja pracować sprawnie, efektywnie skoro skala napięć, które tam istnieją, bo z
tej skargi wynika taka ludzka zwykła bezsilność na to, co się tam dzieje. I uważam, że ta sprawa powinna być jak
najszybciej wyjaśniona, zakończona tak, żeby pracownicy, którzy tam pracują mogli rzeczywiście w spokoju
wypełniać swoje obowiązki. Ja podkreślam nie są to łatwe obowiązki. I tutaj, co Państwo deklarowaliście, że dla
mieszkańców jest wszystko jesteśmy w stanie zrobić, więc jest okazja teraz, żeby nie tylko dla pracowników,
którzy są również mieszkańcami, dla mieszkańców, którzy są podopiecznymi tej instytucji to zrobić. I wydaje mi
się, że to powinno być jak najszybciej rozwiązane. Bo tak dalej być nie Moza, ta skala napięć, które istnieją w tej
instytucji jest tak ogromna, że to się może odbić – znaczy już się pewnie odbija – na działalności tej instytucji, ale
może doprowadzić do jeszcze innych nieprzewidzianych rzeczy, czy sytuacji – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radna Joanna Borowiak, Pani Borowiak?
Tak? Nie. Pani radna Olga Krut-Horonziak. Musi Pan poczekać, bo zabierał Pan głos. Taka procedura. Proszę
bardzo.
Radna Olga Krut – Horonziak – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – z chwilą pożegnania bardzo
tutaj uroczystego, z podziękowaniami niezwykłymi od Prezydenta Miasta, od radnych, od organizacji
pozarządowych i różnych innych społecznie działających, które otrzymała Pani Maria Ignatowska można było się
spodziewać, ze jej następca będzie równie pracowity, merytoryczny, szanowany na rzecz – tak jak tutaj mój
przedmówca powiedział – bardzo ciężkich i wrażliwych problemów ludzkich. W tym wcale niemałej liczby różnego
rodzaju nieszczęść, które dotykają ludzi. Ponieważ to nie jest tak, że MOPR zajmuje się patologią i tylko
patologią. To jest zaledwie procent. Potrzebujących jest kilkanaście tysięcy. Kilkanaście tysięcy rodzin
dotkniętych ubóstwem, dotkniętych brakiem pracy i sięgającym właśnie po pomoc publiczną, uzasadnienie
sięgającym. Nominacja i powołanie Pani Wiśniewskiej od początku, bardzo szybko już po blisko chyba dwóch
miesiącach, czy nawet krócej zaczęło wywoływać w tym organizmie ukształtowanym przez tak zacną osobę –
wspomniałam już żegnaną tak z tym całym uznaniem dla jej pracy i oczekiwaniem, że Pani Wiśniewska będzie
kontynuatorką tego organizmu ukształtowanego i dobrze pracującego okazało się złudne. Już od początku te
zarzuty, z którymi ja m. in. właśnie prosząc dzisiaj członków Komisji Zdrowia o zapoznanie się, czy są jakieś
50
dokumenty otrzymałam, coś, co dla mnie nie jest specjalnym zaskoczeniem. Natomiast opisanie już szczegółowe
wszystkich tych przypadków zła, które się dzieją wewnątrz MOPR-u jest wręcz szokujące. A dlaczego
powiedziałam, ze nie jest to dla mnie specjalnym zaskoczeniem? Dlatego, że tego typu pisma, czy to anonimowe,
czy podpisane, czy z kolei osoby usuwane dyscyplinarnie z tego poziomu ochrony mieszkańców w tym i zdrowia
zdarzają się i są kontynuowane przez Prezydenta Miasta poprzez desygnowanych przez niego ludzi. Ale ten
dokument – ja myślę – ze zawiera tego typu informację, które mogą być bardzo niewygodne i dlatego jest to
skierowanie do Prezydenta Miasta. Jest to kierunek, który z góry można przyjąć, że jest przegranym. Przegranym
Związków Zawodowych. Trudno uznać przy tych zarzutach, które tak naprawdę dotyczą braku kontroli nad tą
instytucją ze strony Prezydenta Miasta i braku odpowiedniego wysłuchania pracowników MOPR-u, ponieważ
zwracali się już z takimi prośbami do Prezydenta Miasta. Odpowiedź otrzymali typu „piszcie sobie na Berdyczów”
mnie to za bardzo nie interesuje, nic nie podejmę, jeżeli chodzi o Panią Wiśniewską. A o czym ja mówiłam, że
takie jest może niewygodne? Otóż w punkcie 5 tego pisma jest zawarta informacja, że Pani Wiśniewska od
początku zarządzania MOPR-em nieustannie zwiększa liczbę etatów pracowniczych, choć oficjalnie etaty są
zmrożone od 2008 roku. I tylko w okresie 2 m-cy od kwietnia do czerwca tego roku stan zatrudnienia w MOP-ze
zwiększył się o 11 etatów. Nowo zatrudnionymi osobami nie są osoby nieprzypadkowe, o znanych we Włocławku
nazwiskach: Naczas, Wawrzonkoski, Małasiak, Stocki, Płoszaj, Włodarzewska z domu Wawrzonkoska. A także
powiązanych osobach z Lipna tj. z miasta, z którego Pani Wiśniewska się wywodzi, a mianowicie Gniady i
Skonieczna. Jednocześnie Pani Dyrektor staje niemalże na głowie zmuszając do zwolnienia Panią Latecką,
Nowak, Kraszewską i Lewandowską. Pracowników zasłużonych. Ja bym chciała mieć informację, czy w aktach
osobowych tych…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – i uważa Pani, że to jest spraw Rady –
zatrudnienie?
Radna Olga Krut – Horonziak – … czy w aktach osobowych tych osób, które nie podobają się Pani
Wiśniewskiej, Pani Ignatowska – poprzedni Dyrektor tegoż organizmu zawarła różnego rodzaju uwagi do ich
pracy. A pracowały nie 2 miesiące, nie 2 lata tylko kilkanaście 20 i 25 itd. Czy w tym okresie w ciągu paru
miesięcy zaczęli Ci pracownicy inaczej pracować aniżeli uprzednio? Sadzę, że jak się zapoznałam z tym pismem
to jest ogrom, ogrom dla różnego rodzaju organów. Dla Państwowej Inspekcji Pracy, która była okłamywana
informacjami; dla Prokuratora, Prokuratura już jedna sprawę prowadzi. Mam nadzieję, że inaczej aniżeli w
ostatnich doznaniach i które są kontynuowane. Jeszcze dla sądów, dla Najwyższej Izby Kontroli. I powiem jedno
Pani Przewodniczący, że tak jak Ci ludzie biją głową o mur, muszą dostać od Rady Miasta od Radnych Rady
Miasta pomoc, do której jesteśmy zobowiązani wyborem na Radnych Rady Miasta. I moi przedmówcy mówili
wprost i inaczej nie może być. To Rada Miasta, a nie Prezydent zadowolony z pracy Pani Wiśniewskiej powinien i
będzie rozpatrywał. Jeżeli koalicja poparcia SLD Prezydenta Miasta przegłosuje tą uchwałę, to radni opozycji w
inny sposób będą nie tylko wspomagać, ale wręcz pomagać na różnego rodzaju poziomach pracownikom
MOPR-u, ponieważ nie mamy już innego wyjścia, zajmowania się ludzkimi sprawami z chwilą, kiedy dochodzi do
tak szokujących zdarzeń, które są w MOPR-ze, że musimy mieć honor wręcz stanąć za ludźmi prześladowanymi.
Mobbing jest tutaj wręcz definicyjny. O to również musi być wystąpienie. Jeszcze raz Panie Przewodniczący
sądzę, że nie trzeba tutaj kombinować specjalnie i wykładni robić pokrętnej. To jest problem dla Rady Miasta
Włocławek – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Chciałbym Pani radnej tylko
przypomnieć, że te nazwiska, które Pani wymieniła są dla mnie obce. Tylko chce Pani też przypomnieć, że
prowadzenie lustracji nazwisk jest nie tyle niewskazane, że może się obrócić przeciwko każdemu, kto o tym
mówi. Jeżeli Pani chce to możemy zastanowić się, jakie Pani jest nazwisko panieńskie i co to nazwisko znaczyło
w historii naszego miasta i regionu?! Także niech Pani uważa i o nazwiskach nie wspomina.
51
Radna Olga Krut – Horonziak – Panie Szanowny Przewodniczący – ponieważ Pan zaczął „a”. To bardzo
proszę, żeby Pan powiedział i „b” i aż do „z”. Szczególnie właśnie…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ja nic nie powiedziałem.
Radna Olga Krut – Horonziak – nie. Powiedział Pan bardzo dobrze, żebym sobie coś urwała. W związku z tym
ja bardzo proszę, co mam sobie urwać i co sobie odciąć od nazwiska? I bardzo proszę, co Pan miał na myśli,
ponieważ Pan rzucił dym, a ja…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – i Pani też rzuciła dym wcześniej.
Radna Olga Krut – Horonziak – nie. Nie proszę Pana. Niech Pan nie kłamie. Ponieważ ja przeczytałam to, co
Pan chciał ukryć. A mianowicie, żebyśmy się nie zapoznali z treścią tego pisma. Natomiast Pan w sposób
skandaliczny chce coś powiedzieć, a ja proszę, żeby Pan to powiedział.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w stosownym czasie. Moja droga Pani,
najlepszy dowód, że nie chciałem ukryć jest fakt, że to pismo – skarga – jest dostępna dla wszystkich w Biurze
Rady i otrzymali ją członkowi Komisji Zdrowia. Bo taka jest zasada postępowania, po to mamy komisje
merytoryczne, żeby poszczególnymi tematami się zajmowały. I niech Pani nie czyni innych insynuacji do innych
osób, to nie spotka również to Panią. Bardzo proszę radny…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie udzieliłem Pani głosu. Radny
Bieńkowski.
Radna Olga Krut – Horonziak – to niech mnie Pan wyłączy…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miast odebrał głos – radnej Oldze Krut-Horonziak.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę zejść z trybuny. Chwileczkę
jeszcze nie Pan.
Radny Sławomir Bieńkowski – przed chwilą Pan Przewodniczący mówił, że ja jestem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dobrze udzielam głosu.
Radny Sławomir Bieńkowski – Ja rozumiem, że Pan jest zdenerwowany, całkowicie to rozumiem. Ale jakieś
zasady są.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie ma, czym.
Radny Sławomir Bieńkowski – przed chwila mieliśmy popis Pana bym powiedział, że już chyba przepraszam
prostactwa, bo inaczej tego nie mogę uznać, przy ataku na Panią Horonziak. Ale w tym momencie jakoś dziwnie,
że Pan ma jakąś nagle amnezję. Nic Panu nie mówi nazwisko Małasiak, Wawrzonkoski, Stocki. To już w tym
momencie amnezja jest bardzo, blisko, bo wystarczy na koniec tej Sali spojrzeć. I teraz rozumiem, że Pan
52
Przewodniczący nie chciał tej skargi odczytać, dlatego że część z tej skargi faktów jest dla Pana bardzo
niewygodna. Więc jeżeli znamy już powód, a patrząc na Pana rekcję takiej bardzo nerwowej agresywnej,
wulgarnej, dla którego Pan tej skargi właśnie nie chciał dopuścić do odczytania. Dlatego była ona niewygodna.
Nagle opanowała Pana amnezja i nie kojarzy Pan nazwisk swoich kolegów nawet, więc chyba coś tu jest nie w
porządku?! Ale wracając do tematu. Rzecz, która jest bardzo ważna w tej skardze: pracownicy socjalni, którzy
wykonują ciężką prace nie otrzymują np. dodatków do tej pracy i zarabiają praktycznie najniższą stawkę, jaką
można zarabiać. A co w skardze jest napisane: nie potrafimy zrozumieć, w jaki sposób dociążane są
dodatkowymi zadaniami sekretarki, by przez prawie pół roku dostawać kwotę 500 zł. w sytuacji gdzie
wynagrodzenie zasadnicze pracowników socjalnych wynosi 1700, a zakres wykonywanej pracy jest
nieporównywalny. Czy kosztem filarów MOPR, – czyli tych pracowników socjalnych, tych, którzy wykonują
najcięższą prace, jacy są pracownicy socjalni – wynagradzane zostają osoby świadczące jedynie charakter
usługowy pracy, na ich rzecz, których nie byłoby gdyby nie pracownicy socjalni. Nieprawidłowości w zakresie
niejednolitego traktowania pracowników przez zmianę uposażeń zasadniczych są tajemnicą Poliszynela i
dowodzą braku zdroworozsądkowej decyzji Dyrektorki. Osoby, które naprawdę wykonują dodatkową pracę poza
zakresem swoich obowiązków służbowych, mimo popieranych wniosków kierownika nie zostały wynagradzane.
Natomiast są osoby zatrudnione, jako pomoc administracyjna Jan Stocki, które otrzymały specjalny dodatek za
wdrażane programów. Tu Pan także ma Panie Przewodniczący amnezję, bo przed chwilą powiedział, że żadne
nazwisko się nie kojarzy. Więc ja zadam Panu wprost pytanie. Myślę, że Pan odpowie, to będzie nagrane,
zaprotokołowane. Czy wymienione osoby, które maja zbieżne nazwisko z Pana nazwiskiem, to są osoby, które
są powiązane rodzinnie z Panem? Myślę, że pytanie jest proste. Proszę odpowiedzieć, to będzie nagrane, jeżeli
komuś będzie chciało się sprawdzić to zobaczymy, czy tak, czy nie? Bo jeżeli tak by było, że są to osoby
powiązane rodzinnie z Panem, to znaczy, że chce Pan ukryć tą skargę i dosyć ważne zarzuty w stosunku do Pani
Dyrektor i działalności MOPR-u. Dlatego, że jest dla Pana niewygodna – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję Panu. Radny Maciej
Jarzembowski.
Radny Sławomir Bieńkowski – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – zadał Pan, niech Pan sobie odpowie.
Niech Pan sobie odpowie, czy zatrudnieni o tym samym nazwisku w Urzędzie, to są krewni, kuzyni, wujkowie?
Niech sobie Pan odpowie. Pan też może sprawdzić.
Radny Maciej Jarzembowski – bardzo dziękuję Panie Przewodniczący, a Panu Bieńkowskiemu dedykuje tylko,
czy może w związku z Panem Bieńkowskim dedykuje tylko taką oto scenkę na ostatniej Komisji przestrzegania
Porządku Publicznego i Prawnego. Otóż wtedy, kiedy nawiązałem do ostatnich afer związanych z korupcją
polityczną w Platformie Obywatelskiej, kiedy nawiązałem do tego, jak udziela się stanowisk, synekur politycznych
w Polskiej Miedzi Pan radny Bieńkowski z dumą w głosie powiedział: przynajmniej za kiełbasę tego nie robimy.
Więc Panie Bieńkowski, jeżeli chodzi o stanowiska polityczne to jest cały komentarz do tego, jak Platforma się
zachowuje. Proszę aniołka nie zgrywać tutaj.
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Jarzembowski…
Radny Sławomir Bieńkowski – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Maciej Jarzembowski – natomiast przechodząc do tematu to. Szanowni Państwo – My w tej chwili ani
nie decydujemy o tym, czy ta skarga jest zasadna, czy zarzuty, które są w skardze są prawdziwe, czy zostały
53
popełnione błędy, czy zostały popełnione jakieś naganne działania przez Panią Dyrektor, ponieważ My niestety
nie możemy tego zrobić, nie możemy tego rozstrzygnąć, ponieważ nie możemy wchodzić w kompetencje
właściwych podmiotów, właściwych organów. Ja przeanalizowałem te wszystkie ponad 20 zarzutów zawartych w
skardze. I z całą stanowczością muszę powiedzieć, że należą one albo do pracodawcy tzn. do tej osoby, która
może odwołać dyrektora, która go powołuje, która może wyciągnąć konsekwencje służbowe, udzielić nagany,
która może udzielić upomnienia, która po prostu może skutecznie zdyscyplinować dyrektora. Bądź też są to
sprawy, które należą do kompetencji po prostu Sądu Pracy, jeżeli są naruszane reguły z zakresu prawa pracy,
jeżeli pracodawca, czyli w tym przypadku Dyrektor MOPR-u w stosunku do pracowników podległych sobie nie
przestrzega przepisów dotyczących prawa pracy to o tym może rozstrzygnąć Sąd Pracy. Natomiast nie może
tego zrobić Rada Miasta. Natomiast Szanowni Państwo – i także Państwo Skarżący, jeżeli chodzi o zachowanie
opozycji w tej sprawie to chodzi tylko i wyłącznie o rozegranie pewnego spektaklu. Takiego a’la komisja śledcza.
Państwo znaleźliście sobie tutaj pole do popisu i chcielibyście jak najwięcej powiedzmy z tej skargi wyciągnąć dla
siebie. Ale nie po to, żeby stanąć w obronie praw pracowników MOPR-u, tylko po to żeby ugrać coś politycznie. I
myślę, że na to zgody nie ma. Zresztą nawet gdyby Rada Miasta chciała rozstrzygnąć tą skargę, to i tak
prawdopodobnie Wojewoda uchyliłby. Tak jak to robił niejednokrotnie, kiedy Rada Miasta zajmowała się
skargami, czy sprawami zawartymi w skargach, które nie leżały w kompetencji Rady Miasta. Po prostu takie
uchwały były przez Wojewodę uchylane. Więc pozwólmy, aby te podmioty, te organy, które są właściwe do tego,
żeby się sprawą zająć, a sprawa jest oczywiście poważna i oczywiście poważnie trzeba ją potraktować.
Pozwólmy, żeby Ci, którzy są do tego odpowiednio umocowani prawnie i kompetentni, żeby mogli to zrobić. W
związku z powyższym proszę Państwa radnych o przyjęcie projektu uchwały i wnoszę o zamknięcie dyskusji. Bo
na pewno już nic poza emocjami nie wniesie ona do samej sprawy – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – kto jest z Państwem za zamknięciem
dyskusji? Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto się wstrzymał?
Za zamknięciem 13, przeciw 10, jeden się wstrzymał.
Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nim przystąpimy do…
Radny Sławomir Bieńkowski – dlaczego Pan Przewodniczący odłączył tylko nasze mikrofony? A druga strona
ma włączone?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nim przystąpimy do głosowania. Bo Pan
zabiera głos bez pozwolenia i kiedy tylko chce. A takiego zwyczaju na tej sesji nie ma i nie będzie.
Radny Sławomir Bieńkowski – kolejny raz odłączył Pan mikrofony tej strony pozostawiając włączoną drugą
stronę. Kolejny raz. To nie jest posiedzenie PZPR-u, tylko to jest Rada Miasta i nie może Pan odcinać jednej
strony, a zostawiać drugiej.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dyskusja jest zakończona. Kto z Pań i
Panów jest za?
Radna Olga Krut – Horonziak – ponieważ Panie Przewodniczący – zachował się Pan haniebnie, jeżeli chodzi o
moja osobę. Informuje Pana, że będąc osobą dorosłą w pełni mającą prawa obywatelskie mam jedno nazwisko i
drugie nazwisko. Nikt mnie nie zmuszał i pistoletu do głowy mi nie przykładał. I jeżeli Pan w dalszym ciągu będzie
miał uwagi do mojego nazwiska, a chciałabym żeby Pan miał. Bo ja będę wtedy wiedziała, o co Panu tak
naprawdę chodzi. To zażądam od Pana, na podstawie dzisiejszych obrad i tego fragmentu…
54
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miast odebrał głos – radnej Oldze Krut-Horonziak.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – wyłączyłem Panią, bo zabrała głos bez
pozwolenia.
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący – ja wnioskowałem o to, żeby Związki Zawodowe mogły
się wypowiedzieć…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – chwileczkę. Czy jest Pani Dorota
Lewandowska (strona skarżąca)? Mam pytanie, czy Pani chce zabrać głos na temat projektu uchwały? – proszę
bardzo. Tylko proszę o wypowiedź na temat projektu uchwały. Bardzo proszę do mikrofonu.
Pani Dorota Lewandowska – strona skarżąca – są wyroki Naczelnych Sądów Administracyjnych – niestety nie
mam ich teraz przy sobie, – które mówią, że Rada Miasta powinna zając się tą skargą.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ta konkretną?
Pani Dorota Lewandowska – strona skarżąca – nie, chodzi o przedmiot tej skargi.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie, My znamy przepisy, które mówią o
postępowaniu skargowym, itd. czyli Pani jest za tym, żeby to Rada zajmowała się?
Pani Dorota Lewandowska – strona skarżąca – oczywiście ta. O to bym prosiła.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dobrze. Dziękuję bardzo. Wszyscy chętni
zabrali głos. Także żałuje bardzo, że nie ma Pani Dyrektor, byśmy Ją zapytali. Proszę Państwa zasada jest
prosta. Jeżeli Rada uzna, że chce się tym zajmować, to sprawa musi wrócić na Komisję i wtedy będą obok pisma
zainteresowanych muszą być konkretne, szerokie wyjaśnienia ze strony oskarżanej osoby. A jeżeli nie, to
zgodnie z zasadami właściwości skargą zajmie się Prezydent bądź organy do tego powołane, czyli Sąd Pracy.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie przekazania skargi. Proszę o
podniesienie ręki do góry ? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Za uchwałą głosowało 13 radnych, przeciw 10, jedna osoba się
wstrzymała.
Uchwała w sprawie przekazania skargi.– Załącznik Nr 13
Ogłaszam półgodzinną przerwę.
Przerwa w obradach od godz. 13.04 do 13.32
Wznowienie obrad po przerwie
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przechodzimy do rozpatrzenie punktu 15,
a w nim do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014 roku opłat za
usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg Miasta Włocławek na parkingach strzeżonych oraz
wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. Bardzo
proszę o wprowadzenie do tematu Pana Dyrektora Andrzeja Sołtysiaka.
Ad.15.
55
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE USTALENIA WYSOKOŚCI OBOWIĄZUJĄCYCH W 2014 ROKU OPŁAT
ZA USUWANIE I PRZECHOWYWANIE POJAZDÓW USUNIĘTYCH Z DRÓG MIASTA WŁOCŁAWEK NA
PARKINGACH STRZEŻONYCH ORAZ WYSOKOŚCI KOSZTÓW POWSTAŁYCH W PRZYPADKU
ODSTĄPIENIA OD WYKONANIA DYSPOZYCJI USUNIĘCIA POJAZDU.
Pan Andrzej Sołtysiak – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado
– art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. tj. Prawo o ruchu drogowym zawiera delegację dla rady
powiatu do określenie corocznie wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg, przechowywanie ich na parkingu
strzeżonym oraz określenia wysokości kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie
odstąpienia od usunięcia pojazdu. Zgodnie z tymże artykułem Minister Finansów ogłosił w drodze obwieszczenia
maksymalne stawki opłat za rok 2014. W związku z tym nastąpiła konieczność określenia wysokości opłat
obowiązujących w tym roku. Ustawodawca corocznie określa maksymalna wysokość stawek kwotowych opłat za
usuwanie i przechowywanie pojazdów w celu zapewnienia sprawnej realizacji zadań, które wynikają z art. 130a
wymienionej ustawy. Mając to na uwadze i prawidłową realizację tychże zadań należy przyjąć stawki określone w
obwieszczeniu. Opłaty te będą dotyczyć osób, które naruszają przepisy i swoim postępowaniem utrudniają ruch
lub stwarzają zagrożenie bezpieczeństwa dla innych uczestników ruchu. Zgodnie z ustawą opłaty te stanowią
dochód własny powiatu. Uchwalone stawki będą obowiązywać do 31 grudnia 2014 r, ponieważ zgodnie z art.
130a ust. 6b wymienionej ustawy maksymalne stawki opłat ulegają corocznej zmianie na następny rok
kalendarzowy i są ogłaszane przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w drodze obwieszczenia
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. Proszę wysoką Radę o podjęcie w tej treści
uchwały.
Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta, a o jej wygłoszenie proszę Przewodniczącego radnego Krzysztofa
Kukuckiego.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 49/2013 Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2013 r. udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały w
sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014 roku opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów
usuniętych z dróg Miasta Włocławek na parkingach strzeżonych oraz wysokości kosztów powstałych w
przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. W głosowaniu wzięło udział ośmiu członków
Komisji. – dziękuje.
Gospodarki, a jej wygłoszenie Przewodniczącego Komisji Pana Henryka Mielczarczyka – proszę uprzejmie.
Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr Opinia Nr 36/ 2013 Komisji Gospodarki Miejskiej i
Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Gospodarki Miejskiej i
Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 21 listopada br., rozpatrzyła oraz
pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014
roku opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg Miasta na parkingach strzeżonych oraz
56
wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu W wyniku
głosowania przeprowadzonego w obecności sześciu członków Komisji za wydaniem pozytywnej opinii o ww.
projekcie uchwały członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie – dziękuję.
Państwa chce zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto z Pań i Panów
radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014 roku opłat za
usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg Miasta Włocławek na parkingach strzeżonych oraz
wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. Kto jest za
? – dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
się.
Uchwała w sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014 roku opłat za usuwanie i przechowywanie
pojazdów usuniętych z dróg Miasta Włocławek na parkingach strzeżonych oraz wysokości kosztów powstałych w
przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. – Załącznik Nr 14
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w punkcie 16 rozpatrzymy projekt
uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
na terenie Gminy Miasto Włocławek. Ponownie proszę Pana Andrzeja Sołtysiaka – Dyrektora Wydziału – o
wprowadzenie do tego tematu.
Ad.16.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WYMAGAŃ, JAKIE POWINIEN SPEŁNIAĆ PRZEDSIĘBIORCA
UBIEGAJĄCY SIĘ O UZYSKANIE ZEZWOLENIA NA PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE
OPRÓŻNIANIA ZBIORNIKÓW BEZODPŁYWOWYCH I TRANSPORTU NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH NA
TERENIE GMINY MIASTO WŁOCŁAWEK.
Pan Andrzej Sołtysiak – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado
– ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nałożyła konieczność ustalenia
przez rade giny w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego wymagań, jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych. Wymagania zawarte w uchwale określają wyposażenie techniczne w zakresie pojazdów
asenizacyjnych przeznaczonych do świadczenia usług i bazy transportowej oraz zabiegi sanitarne i porządkowe
związane ze świadczonymi usługami, a także miejsca przekazywania nieczystości ciekłych. Zgodnie z przepisami
rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania
wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania
zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych zostały one określone w sposób precyzyjny,
zrozumiały, niedyskryminujący oraz nieutrudniający dostępu do rynku przedsiębiorcom świadczącym usługi w
zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych oraz zapewniający należytą
ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska. Podjęcie niniejszej uchwały nie wywołuje skutków finansowych.
Biorą powyższe pod uwagę proszę Wysoką Radę o podjęci uchwały w proponowanym brzmieniu.
57
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Proszę o przedstawienie Opinii
do projektu uchwały przez Przewodniczącego Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska radnego
Henryka Mielczarczyka.
Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 37/2013 Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony
Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony
Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 21 listopada br., rozpatrzyła oraz pozytywnie
zaopiniowała przedłożony projekt uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca
ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Miasto Włocławek. W wyniku głosowania
przeprowadzonego w obecności sześciu członków Komisji za wydaniem pozytywnej opinii o ww. projekcie
uchwały członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – otwieram dyskusję. Kto chce zabrać głos?
Nikt się nie zgłasza. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych na terenie Gminy Miasto Włocławek. Kto jest za ? Kto jest przeciwny ? Kto wstrzymał się od
głosu?
się.
Uchwała w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
na terenie Gminy Miasto Włocławek.– Załącznik Nr 15
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w następnym punkcie porządku obrad, w
punkcie 17 rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie wprowadzenia w Mieście Włocławek obowiązku ukończenia
szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość topografii
miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego przewozy
drogowe osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego. Proszę Pana Prezydenta Jacka
Wojciechowskiego o dokonanie wprowadzenia do tematu.
Ad.17.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WPROWADZENIA W MIEŚCIE WŁOCŁAWEK OBOWIĄZKU
UKOŃCZENIA SZKOLENIA ZAKOŃCZONEGO EGZAMINEM PRZED KOMISJĄ EGZAMINACYJNĄ,
POTWIERDZAJĄCYM ZNAJOMOŚĆ TOPOGRAFII MIEJSCOWOŚCI ORAZ PRZEPISÓW PRAWA
MIEJSCOWEGO, PRZEZ PRZEDSIĘBIORCĘ OSOBIŚCIE WYKONUJĄCEGO PRZEWOZY DROGOWE
OSÓB TAKSÓWKĄ LUB KIEROWCĘ PRZEZ NIEGO ZATRUDNIONEGO.
58
Pan Jacek Wojciechowski – Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – Panie Przewodniczący, Panie i
Panowie radni – w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiam projekt uchwały w sprawie wprowadzenia w naszym
Mieście obowiązku ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną,
potwierdzającym znajomość topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę
osobiście wykonującego przewozy drogowe osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego. Projekt
uchwały związany jest z ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. w sprawie zmian w przepisach regulujących
wykonywanie niektórych zawodów. I tak w ustawie o transporcie drogowym zmieniono dotychczas obowiązujący
do 01 stycznia 2014 r. przepis wprowadzający obligatoryjność, czy też utrzymujący obligatoryjność
przeprowadzania szkoleń i egzaminów na licencje taksówkową związaną ze znajomością topografii i innych
przepisów prawa miejscowego. Od 01 stycznia istnieje fakultatywność w miastach powyżej 100 tys. mieszkańców
prowadzenia takich szkoleń i prowadzenia takich egzaminów. Proponuje się, aby we Włocławku od 01 stycznia
utrzymać obowiązujące przepisy i aby uzyskiwanie licencji taksówkarza było połączone, czy też warunkowane z
faktem odbycia szkolenia i zdania z zakresu tego szkolenia egzaminu. Biorąc po uwagę fakt, że te przepisy są w
interesie pasażerów, którzy będą użytkownikami taksówek wnoszę o pozytywną decyzję Wysokiej Rady –
dziękuję.
Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska i jej wygłoszenie przez Przewodniczącego radnego Henryka
Mielczarczyka.
Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 38/ 2013 Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony
Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony
Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 21 listopada br., rozpatrzyła oraz pozytywnie
zaopiniowała przedłożony projekt uchwały w sprawie w sprawie wprowadzenia w Mieście Włocławek obowiązku
ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość
topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego
przewozy drogowe osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego. W wyniku głosowania
przeprowadzonego w obecności sześciu członków Komisji za wydaniem pozytywnej opinii o ww. projekcie
uchwały członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Czas na dyskusję. Kto chce
zabrać głos? Radny Andrzej Kazimierczak – bardzo proszę.
Dyskusja
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – mam pytanie do Pana Prezydenta
Wojciechowskiego, czy w tej sprawie dotyczącej rzeczywiście zawodu taksówkarza przeprowadzaliście Państwo
konsultacje z korporacjami, czy z taksówkarzami? Bo ja pozwoliłem sobie w tej chwili wyjść na postój i
porozmawiać z taksówkarzami na ten temat, co Oni na ten temat sądzą. Oczywiście tak, zgoda jest na to, żeby
były te egzaminy. Oczywiście to pozwoli w pewnym sensie i pasażerom ułatwić jazdę, ponieważ taksówkarze
będą musieli poznać, mimo dzipiesów istniejących topografię miasta. Natomiast innym problemem, z którym nie
wiem, czy Pan Prezydent zdaje sobie sprawę z tego, co poruszyli taksówkarze? Jest to, że w zawodzie
taksówkarza jest dosyć spora liczba – z tych rozmów, które przeprowadziłem, oczywiście to jest kilka osób –
59
taksówkarzy, którzy maja już zapewnioną jakąś emeryturę, rentę i mimo wszystko jeszcze jeżdżą na taksówkach.
Oczywiście wolno im. Natomiast, jeśli porównamy taksówkarza, który musi sam z własnego dochodu zapłacić
ZUS, kupić taksometr, opłacić licencję, legalizację tego znaczy ZUS, podatki, oklejenie samochodu. To
rzeczywiście ta konkurencja na tym rynku nie jest równa. Ale tak jak powiedziałem jeszcze raz wszyscy, z którymi
rozmawiałem byli za tym, żeby te egzaminy wprowadzić – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Kto jeszcze chciałby zabrać
głos? Dziękuje wobec tego przystępujemy do głosowania. Nie ma chętnego do odpowiedzi. Jest? – bardzo
proszę.
– nie przeprowadziliśmy żadnej ankiety wśród taksówkarzy. Konsultacje dotyczyły wyłącznie korporacji, czy też
szefów korporacji taksówkarskiej i takie konsultacje przeprowadzał Wydział Komunikacji. Nie było tutaj żadnych
sugestii, które by negowały potrzebę wprowadzenia tych rozwiązań uchwały. Jedynie wnioskowano o bardziej
szczegółowego zakresu szkolenia i egzaminu, żeby można było się do tego egzaminu przygotować. I to – chce
powiedzieć – uzgodnione jest z Wydziałem Komunikacji, że taki bardziej szczegółowy niż to, co jest w załączniku
do projektu uchwały. Zakres egzaminu będzie na stroni internetowej miasta umieszczony – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Głosujemy. Kto z Pań i Panów
radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wprowadzenia w Mieście Włocławek obowiązku
ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość
topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego
przewozy drogowe osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego. Kto jest za ? – dziękuję. Kto przeciw
? Kto wstrzymał się od głosu ?
się.
Uchwała w sprawie wprowadzenia w Mieście Włocławek obowiązku ukończenia szkolenia zakończonego
egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość topografii miejscowości oraz przepisów
prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego przewozy drogowe osób taksówką lub
kierowcę przez niego zatrudnionego. – Załącznik Nr 16
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18,
a w nim projektu uchwały w sprawie powołania doraźnej komisji do opracowania projektu zmian do Statutu
Ad.18.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE POWOŁANIA KOMISJI DORAŹNEJ DO OPRACOWANIA PROJEKTU
ZMIAN DO STATUTU MŁODZIEŻOWEJ RADY MIASTA WŁOCŁAWEK.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Szanowni Państwo – 31 września br.
upłynęła IV kadencja Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek, w związku, z czym z godnie z § 16 ust. 1 i 2 Statutu
Młodzieżowej Rady Miasta pismem z dnia 01 października br. ogłosiłem termin wyborów na radnych
Młodzieżowej Rady Miasta V kadencji, wyznaczając termin na dzień 29 października.
60
Po przeprowadzonych wyborach Komisja w składzie: Radny Jan Stocki, Marzena Marciniak – opiekun
Młodzieżowej Rady Miasta oraz Radosław Rutkowski, jako przedstawiciel miejscowej młodzieży dokonali
podsumowania wyników wyborów i sporządzono zbiorczy protokół głosowania.
Z uwagi na fakt, że Komisja nie mogła wyłonić składu Młodzieżowej Rady Miasta V kadencji na
podstawie obecnego, obowiązującego przepisu Statutu Młodzieżowej Rady Miasta, działając w dobrej wierze i
wychodząc na przeciw młodzieży wyznaczono 25 osób cieszących się największym poparciem wśród młodzieży
gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej.
Sposób ustalenia wyników wyborów, jakim posłużyła się Komisja Wyborcza spotkał się z
niezadowoleniem wśród młodzieży i zakończyła się złożeniem protestu wyborczego. Komisja Wyborcza dokonała
analizy protestu i uznając go za zasadny zwróciła się do mnie z wnioskiem o podjęcie działań w celu dokonania
zmian w Statucie Młodzieżowej Rady Miasta, które to pozwolą w sposób zgodny ze Statutem przeprowadzenie
ponownych wyborów, a także wyłonienia pełnego 25 osobowego składu młodych radnych Młodzieżowej Rady.
Biorąc pod uwagę zaistniałą sytuację oraz konieczność dostosowania przepisów Statutu Młodzieżowej
Rady Miasta do rzeczywistych potrzeb, wystąpiłem do Państwa Radnych z niniejszym projektem uchwały.
Dlatego też proszę o przedstawienie Opinii do projektu uchwały przez Przewodniczącego Komisji
Porządku Prawnego i Publicznego radnego Pana Jerzego Rosińskiego – bardzo proszę.
Radny Jerzy Rosiński – Przewodniczący Komisji Porządku Prawnego i Publicznego Rady Miasta – Panie
Przewodniczący, Panie i Panowie radni, Panie Prezydencie, Szanowni Goście – Opinia Nr 31 z br. Komisji
Porządku Prawnego i Publicznego Rady Miasta z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Porządku Prawnego i
Publicznego Rady Miasta we Włocławku na posiedzeniu w dniu 21 listopada br. jednogłośnie, pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej do opracowania projektu zmian do Statutu
Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek. W głosowaniu udział wzięło 7 członków Komisji.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Otwieram dyskusję. Radny
Jarosław Chmielewski – proszę.
Dyskusja
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący, Panie Wiceprezydencie, Szanowni Państwo –
właściwie to zwracam się albo do Pana Przewodniczącego, albo do Pani Kierownik Biura Rady Miasta z
pytaniem. Bo tak jak tutaj to zostało przedstawione przez Pana Przewodniczącego Rady Miasta – proszę mnie
poprawić, jeżeli odniosłem złe wrażenie – Panie Przewodniczący rozumiem, że wybory do Młodzieżowej Rady
Miasta będą powtórzone?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – tak. Jeżeli będzie taka wola Wysokiej
Rady.
Radny Jarosław Chmielewski – jeżeli będzie taka wola Wysokiej Rady, tak? Tzn. My będziemy rozpatrywać
ten protest, który wpłynął do Komisji Wyborczej?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie, nie Panie radny z wyborów na
podstawie obowiązujących przepisów nie można było wyłonić pełnego składu Młodzieżowej Rady. Dlatego, żeby
tego dokonać potrzebna jest zmiana w Statucie, (…) który zadość czyni możliwości wyłonienia pełnego składu
tych radnych.
61
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący – ale wcześniej obowiązywał ten sam Statut i jakoś
można było wyłonić reprezentacje tych 25 radnych. A teraz mówi Pan, że nie można było. Bo ja rozumiem, że
metodologia chyba, która została przyjęta przez Komisję była niewłaściwa. Natomiast nie ma chyba zastrzeżeń,
co do wyborów, które się odbyły?! Natomiast są zastrzeżenia, co do liczenia i sposobu liczeni, kto dostał mandat.
A więc proszę odpowiedzieć na pytanie. Czy prawdą jest, że poprzednio jak odbywały się poprzednie wybory
okręgami wyborczymi były poszczególne szkoły, a teraz potraktowano, jako okręg wyborczy Miasto? Bo ja
rozumiem, że problem mógłby być rozwiązany ja nie mówię, żeby nie pracować nad zmianami, jeżeli one są
potrzebne w Statucie. Tylko problem mógłby być rozwiązany w taki sposób, że Komisja po prostu zmieniłaby
sposób wyłaniania. Natomiast wybory, jako takie one się odbyły. I teraz My powinniśmy uczyć młodych ludzi
pewnych mechanizmów dotyczących demokracji, ale i społeczeństwa obywatelskiego. W Strategii 2020+
piszemy o tym, że misja naszego Miasta jest m. in. społeczeństwo obywatelskie tak?! Więc jeżeli mamy budować
to społeczeństwo obywatelskie, to pokarzmy też dobre przykłady i dobre praktyki, w jaki sposób to budować. Tak
jak powiedziałem, jeżeli zastosowano złą metodologię – wcześniej była inna, teraz zastosowano inną i nie można
było wyłonić tych radnych. To wystarczy zmienić metodologie. Pokazując na tą kwestie, że dokonujemy zmiany
do Statutu. Ja nie rozumiem, dlaczego, dlaczego w tej chwili chcemy dokonać zmiany Statutu. Może zostanie
nam to wyjaśnione przez Panią Kierownik Biura Rady i wtedy jak gdyby tutaj też będziemy mogli świadomie
podjąć tą decyzję. Bo przecież Państwo wiecie doskonale, że za chwilę i tak zrobicie, co będziecie chcieli i to, co
właściwie tam już zostało gdzieś w zaciszu jakiegoś gabinetu ustalone, to tak tutaj Państwo radni, szczególnie
Pan Jarzembowski, który notorycznie przeszkadza w wypowiadaniu się poszczególnych radnych będzie podnosił
swoja rękę za. Także chciałbym, żebyśmy podnosili te ręce wtedy, kiedy będziemy mieli rozwiane wszelkie
wątpliwości – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – czy może byśmy najpierw wyjaśnili, w
czym jest rzecz. Bo jest pewna nieznajomość itd. Bardzo proszę o zabranie głosu Panią Kierownik Biura Rady
Miasta.
Pani Marzena Marciniak – Kierownik Biura Rady Miasta – Szanowni Państwo Radni – zgodnie z § 17 Statutu
Młodzieżowej Rady Miasta za okręg wyborczy uważa się szkołę gimnazjalną i ponad gimnazjalną działającą na
terenie Miasta Włocławek. Czyli okręgiem wyborczym jest szkoła. Zgodnie z § 4 tegoż samego Statutu Rada liczy
25 członków zwanych dalej radnymi. Myśmy wystosowali pisma do 25 szkół gimnazjalnych i ponad
gimnazjalnych. I okazało się, że 3 szkoły się wycofały, wycofały się z wyborów, nie podały swoich kandydatów.
Nikt z tych szkół się nie zgłosił. Natomiast mając na uwadze zapis § 19 ust. 8 za radnego uważa się osobę, która
w danym okręgu wyborczym uzyskała najwyższą liczbę, ilość głosów. Pozostało nam tylko 21 tych okręgów
wyborczych. W związku z tym nie mógł być spełniony wymóg § 4 ust.4, który mówi, że Rada liczy 25 radnych.
Jeżeli chodzi o metodologie. Ja nie wiem, jaka była poprzednio metodologia obierana. Myśmy ten protest
wyborczy uznali, ale chce powiedzieć, że jakakolwiek byśmy metodologie nie dobrali, ona będzie niezgodna ze
Statutem. I za moment będzie zarzut, że też metodologia inna, też jest niezgodna ze Statutem. Myśmy skierowali
do Pana Przewodniczącego taką prośbę o zmianę tego Statutu Młodzieżowej Rady Miasta po to, abyśmy na
przyszłość mieli konkretne zapisy w Statucie, które mówiłyby, że w przypadku wycofania się np. 2, 3 4 tych
okręgów wyborczych uzupełnienie następuje według metody... Nie ma takiego zapisu, więc co byśmy cokolwiek
nie zrobili, zrobimy źle. I będzie to niezgodne ze Statutem. Żeby była zgodność ze Statutem musi być 25 okręgów
wyborczych i z tych 25 okręgów musi być po jednym chociażby kandydacie – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radny Krzysztof Kukucki. Potem radna
Joanna Borowiak.
62
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – przyznam, że z dużym zdumieniem
słucham wypowiedzi przedstawiciela Klubu Prawa i Sprawiedliwości, którego Prezes jawnie kontestuje wyniki
wyborów np. prezydenta naszego kraju. I który nie uczestniczy w obchodach świąt narodowych, tylko i wyłącznie,
dlatego, że w wyniku wyborów demokratycznych wybrany był nie ten kandydat na prezydenta, który akurat
Prezesowi Kaczyńskiemu sie podobał. W związku z tym, jeżeli mówicie o nauce demokracji to proponuje
żebyście zaczęli od nauki demokracji najpierw swojego Prezesa, a później możemy rozmawiać o tym, żebyście
uczyli kogokolwiek więcej. Natomiast uważam, ze też powinniśmy uczyć przestrzegania prawa. Dzisiaj gdybyśmy
mieli przestrzegać prawa, to nie ma możliwości, żeby Młodzieżowa Rada Miasta funkcjonowała. Więc podejmując
dzisiaj uchwałę tak naprawdę dajemy kroplówkę Młodzieżowej Radzie Miasta i sprawiamy, żeby mogła ona
funkcjonować. Bo to, że kiedyś była jakaś praktyka niezgodna z prawem, to, jeżeli dzisiaj mamy wiedze, że jest
to praktyka niezgodna z prawem to, co mamy ją usankcjonować, przymrużyć oko i powiedzieć młodym ludziom:
słuchajcie, co prawda zostaliście wybrani niezgodnie ze Statutem, ale wiecie taka była praktyka, więc możecie
sobie działać?! Nie, jeżeli mamy uczyć demokracji, jeżeli mamy uczyć przestrzegania prawa, to niestety musimy
dostosować ten Statut Młodzieżowej Rady Miasta do realiów. Jeżeli są szkoły w naszym Mieście, które nie chcą
uczestniczyć w wyborach, to trudno, na siłę nikogo nie zmusimy. Nie przykleimy też szkół z Wieńca Zdroju, tak
jak przykleiliśmy mieszkańców do naszej Rady, czy ze Szpetala, tak jak mieszkańców do naszej Rady
przykleiliśmy z tamtych terenów. Mówię tutaj o radnych z tamtych terenów, którzy zasiadają w naszej Radzie.
Nie jesteśmy w stanie tego zrobić. Wręcz po prostu usiądźmy spokojnie, napiszmy od nowa Statut Młodzieżowej
Rady Miasta tak, żeby on dobrze funkcjonował i żeby Ci młodzi ludzie mogli uczyć sie o demokracji –
niekoniecznie od Prezesa Kaczyńskiego – i praworządności i stanowienia prawa. Bo to być może będą ludzie,
którzy za chwilę zastąpią Was na tych ławach i będą stanowić prawo, jeżeli dzisiaj ich nauczymy, że mogą sobie
nie przestrzegać prawa to, co będzie dalej? – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radna Joanna Borowiak.
Radna Joanna Borowiak – Panie Przewodniczący – ja pozwolę sobie tylko może przypomnieć mojemu
przedmówcy, a może uzmysłowić, że nie znajdujemy się w tej chwili na zebraniu klubów politycznych, tylko jest to
sesja Rady Miasta Włocławka. Ja nie rozumiem wycieczek politycznych, które Pan i Pański kolega siedzący po
Pana lewej stronie jakże często dzisiaj tych wycieczek nadużywa. Może warto było, żeby Panowie skoncentrowali
się faktycznie na funkcjonowaniu Rady Miasta Włocławka i nie dokonywali tego typu wycieczek. Powiem tak
Panie Przewodniczący – gdyby Pan zachciał odpowiedzieć na pytanie. Na czym oparł Pan swoją decyzję o
powtórzeniu wyborów?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ja informowałem w swoim wprowadzeniu
na podstawie wniosku komisji, które dokonywała...
Radna Joanna Borowiak – czyli oparł się Pan na wniosku komisji?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – tak i przejrzeniu dokładnie Statutu. I
protestu samych niektórych wybranych radnych Młodzieżowej Rady, na wyniku protestu. I uznałem, że nie da się
w oparciu o ten istniejący Statut wyłonić całego, pełnego składu zgodnie z prawem.
Radna Joanna Borowiak – rozumiem. Panie Przewodniczący nie mniej jednak wybory odbyły sie zgodnie z
obowiązującym prawem. I tak jak wskazał mój kolega z Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości, jeżeli w ogóle
ten protest wpłynął to oznacza to, że źle została zastosowana metodologia w liczeniu głosów. Panie
Przewodniczący do tej pory przez kilka kadencji funkcjonowania Młodzieżowej Rady Miasta do takich sytuacji
dochodziło, czy otrzymał Pan jakąś opinię prawną, że dochodziło do jakiś nieprawidłowości? Głosy były tak
63
liczone, że w momencie, kiedy wyłoniono z każdej ze szkoły będącej obwodem głosowania kandydata, a
pozostawały jakieś tzw. wolne miejsca jeszcze tak wakaty, wyłoniono tych kandydatów, którzy otrzymywali
najwyższą liczbę głosów ze wszystkich.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – na podstawie, czego? Proszę nie
przeszkadzać. Na podstawie, czego uzupełnienie?
Radna Joanna Borowiak – stąd moje pytanie. Należałoby zapytać członków chociażby ubiegłorocznej komisji.
Natomiast Panie Przewodniczący ja mam takie pytanie. Czy jakaś opinia prawna wpłynęła dotycząca tego, że są
to nieprawidłowości, że tamta metodologia była źle przyjętą metodologią?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – wystarczyło skonfrontować protest, tych,
którzy zostali wybrani z istniejącymi zapisami w obowiązującym Statucie. I okazuje się, że jest niezgodność, nie
ma możliwości w oparciu o ten obowiązujący Statut wyłonić pełnego składu 25 radnych. Skład 25 jest zapisany w
Statucie.
Radna Joanna Borowiak – rozumiem, nie mniej jednak wybory się odbyły, zgodnie z obowiązującymi
przepisami – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – chwileczkę. Dziękuję bardzo Pani. Proszę
uprzejmie. Radny Władysław Skrzypek.
Radny Władysław Skrzypek – Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Szanowni Państwo radni – chciałem
odpowiedzieć, ja oglądałem akurat CW24 to był protest tych młodych ludzi. I dlatego bardzo dobrze, że Rada
Miasta podjęła niemalże nowe wybory. Ale mnie zabolał co inne – może ja jestem staroświecki, stary – ale, żeby
Przewodniczący Rady Miasta miał kolczyki w uszach i reprezentował Miasto Włocławek to mnie zabolało –
dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – czy radny Jan Stocki chciałby zabrać głos?
– bardzo proszę.
Radny Jan Stocki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – myślę, że te dwa słowa wyjaśnienia też się należą
tytułem uzupełnienia, dlatego że akurat Radę reprezentowałem w tej Komisji. W oparciu o te wyniki, które
mieliśmy w wyniku przeprowadzenia wyborów nie było możliwości powołania Rady w pełnym składzie. Ta
metoda, którą pierwszą podjęliśmy – jak mówię w dobrej wierze, i nie za bardzo uczciwe są takie komentarze, że
w celu jakiejś politycznej manipulacji, wprowadzenia tych, czy tamtych, nie jest to możliwe w przypadku ultra
demokratycznych wyborów, czyli tych, w których wygrywają Ci, którzy mają najwięcej głosów, tego się nie da
ustawić. To wybrali uczniowie włocławskich szkół. Zaproponowaliśmy jedyne z możliwych rozwiązań, czyli 25
osób, które uzyskały najwięcej głosów. Tym nie mniej mając świadomość, że jesteśmy już jednak obok tych
rozwiązań Statutowych, zwracając na to uwagę. Jednocześnie protest uczniowski skierował to na takie tory
medialne, musieliśmy się do tego ustosunkować i na to nie było innej metody niż powtórzenie tych wyborów –
moim i nie tylko moim zdaniem, całej tej 3-osobowej Komisji, w której miałem zaszczyt brać udział. Niestety
wbrew słowom, które padły przed momentem, nie było możliwe do tej pory i było to raczej w takim trybie
zwyczajowym. W poprzednich czterech kadencjach powoływanie pełnego składu tej Rady. Ona mogła być
powołana tylko wtedy, gdyby rzeczywiście w takim optymalnym scenariuszu 25 szkół zgłosiłoby swoich 25
kandydatów.
64
Ale to zwróćmy uwagę, Szanowni Państwo, ponieważ ja biję się w pierś, jako członek tej Komisji
przyznając się do jakiś błędów, czy kwestii, które można było może lepiej zrobić. Ale powinniśmy też uderzyć się
w piersi myślę wspólnie. Bo ja chciałem przypomnieć, że nad tym Statutem pracowaliśmy już i w tej kadencji – już
wprowadzając pewne zmiany, więc można było to zauważyć. Natomiast jestem radnym pierwszą kadencje,
koleżanka i kolega z Prawa i Sprawiedliwości byli również w poprzedniej kadencji, gdzie m.in. na mój wniosek,
ale m.in. również młodzieży włocławskiej była zaproponowana ta Młodzieżowa Rada, to powołanie. Została
powołana również waszymi głosami. I tak bijemy się wspólnie w piersi, że to myśmy wszyscy na jakiś etapach nie
doprecyzowali tego sposobu głosowania.
Szanowni Państwo – ta Młodzieżowa Rada ma być takim odwzorowaniem tej naszej dorosłej Rady. I
korzystając z tej chwili, kiedy jestem na tej mównicy, chciałem zwrócić uwagę na to, co mówił na samym
początku Jarek Chmielewski. Masz racje Jarku mówiąc o tym, że powinniśmy uczyć demokracji. Tylko błędem –
naszym – nie jest to, że My wybierzemy tak, czy inaczej, źle czy dobrze. Wybierajmy po prostu dobrze. Natomiast
błędem naszym jest to i to stanowczo chciałem wszystkim 24 osobom pozostałym z Rady Miasta powiedzieć, że
mało korzystamy ze współpracy z tą Młodzieżową Radą Miasta, że mało czerpiemy z doświadczeń młodych
ludzi. Że rzeczywiście wygląda to czasami tak, że Ci młodzi ludzie maja rację pewnie, myśląc, że obawiamy się,
że zabiorą za chwilę te nasze fajne krzesełka w tej dorosłej Radzie. Więc kiedy wyrażają takie opinie, to być
może maja rację rzeczywiście, ponieważ My nie wyciągamy do nich takiej pomocnej dłoni. A nie korzystając z ich
doświadczeń nie dając im odpowiednich możliwości działania, nie dajemy też sobie możliwości do lepszego
rozwoju Miasta w oparciu o głos młodzieży. Dlatego taki mój mały apel: to, co teraz do poprawienia i to, co
możemy naprawić – naprawmy. Ale naprawmy też ważniejszą rzecz – współpracę z włocławską młodzieżą. I to
drogi Jarku będzie najbardziej demokratyczne. I z tego korzystajmy. Myślę, że nikt z nas na tym nie straci, a
nawet, jeżeli w wyniku tego ktoś z tych młodych ludzi będzie radnym, to chwała mu za to, bo będzie pewnie
dobrze pracował dla Włocławka – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Radna Olga Krut-Horonziak.
Radna Olga Krut – Horonziak – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – padło tutaj wielokrotnie słowo
demokracja, ale w naszej radzie poprzez przeważającą, tą stronę zawsze głosującą na „tak” demokracja jest
dobra, ale kiedy jest nasza. Jeżeli chodzi o tzw. propozycje, która była przerobiona w październiku, to ja bym się
chciała zapytać, na podstawie, jakiej analizy jest i była ona oceniana, jako lepsza i kto podjął tą decyzję wyborów,
które były poprzednio – jak najbardziej demokratyczne, a mianowicie każda szkoła była obwodem wyborczym. W
związku z tym społeczność szkolna, uczniowie dobrze się znali, wiedzieli, kto jest aktywny na polu społecznym,
kto wykazuje zainteresowania wykraczające poza ścisłe tylko i wyłącznie obowiązki wynikające z nauczania.
Słowem wybierali ludzi, których chcieli widzieć, żeby byli ich reprezentantami zajmującymi się sprawami
wykraczającymi poza różnego rodzaju ramy programowe. Tym wszystkim, czym zajmuje się szkła w sposób taki
urzędowy, a Oni by chcieli, żeby były jeszcze inne sprawy dotykające uczniów rozwiązywane w obszarze bardziej
szerszym aniżeli mury danej szkoły. Propozycja, która została przedstawiona do tej akcji wyborczej obejmowała,
jako obwód całe Miasto. Można sobie wcale nie skomplikowanie wyobrazić, że taka analogią mogłoby być to,
jeżeli chodzi o wybory Nas radnych, że mieszkańcy Śródmieścia wybierają, – bo to jest bardzo podobne, właśnie
taki numer został zastosowany – radnego z Południa, albo z Zawiśla. W ten sposób zostało to przeprowadzone, a
w związku z tym demokratycznie zostały z tego głosowania niemalże wyłączone szkoły o małej liczbie uczniów.
To jest bardzo proste matematyczne obliczanie, jaka statystyczna, matematyczna może się znaleźć w wyborze,
jeżeli chodzi o małe szkoły. Stąd nic dziwnego, że przekazana była lista z całego Miasta. A w związku z tym, ten,
kto wiedział – duże szkoły – i znały nazwisko, mogły bardzo łatwo uzyskać tych, o których im chodziło, albo z
podpowiedzi. Natomiast małe społeczności nie miały żadnej szansy, żeby wprowadzić do 25-osobowej
Młodzieżowej Rady. I w tym jest cały problem, a nie kpiny, że młodzież na starcie zapoznawania się z publiczną
formą działalności i poruszania na forum publicznym, jako organizacja samorządowa, młodzieżowa ich
65
problemów jak i problemów, których nie widzą dorośli została bardzo sprytnie tutaj okrojona zniweczona i nie ma,
co tutaj mówić o tym, że to będzie lepsza metodologia. Ponieważ metodologia, czy metoda wyborcza była bardzo
dobra i duży i mały miał takie same szansę i dopiero wybór rzeczywisty o tym decydował. A nie do jednego worka
tak jak np. tutaj radni, 25 radnych i niech sobie głosują mieszkańcy jak chcą. Czy duży, czy mały nie znając nie
wiedząc, kim jest tak naprawdę dana osoba. O tym jest ta historia. Niczym innym. Ja bym się chciała zapytać
Panie Przewodniczący, – kto tak wpadł na ten pomysł, że teraz zrobimy inną metodą wybory? Bo to przecież nie
wzięło się z powietrza. I w jaki sposób szkoły były zawiadamiane odnośnie tych wyborów? Jakie pismo, z treścią,
jaką, głównie mi chodzi o treść pism, które dotarły do szkól. To jest bardzo ważne, bo uważam, że tutaj jest błąd
dorosłych w stosunku do tych młodzieżowych przedstawicieli, którzy przejawiali inicjatywę odnośnie włączenia się
w jakiś nurt działań społecznych. Nie dziwmy się, w związku z tym, że tak doświadczeni młodzi ludzie kończący
szkoły np. średnie we Włocławku idą na studia i nie wracają do tego miasta, zrażeni – m.in. właśnie takim
potraktowaniem. I później są te „krokodyle łzy”, że nie zostają w mieście. Młody człowiek jest bardzo wrażliwy On
nie potrzebuje i nie oczekują, a właściwie nie wytrzymuje 10 doświadczeń, 12. Wystarczy zgaszenie na jednym
tylko przykładzie, który przeżywa i dają temu wyraz. Nie wiem, czy występowali raz w telewizji, czy 2 razy, czy 3
razy, ale raz widziałam i to nie było ani miesiąc temu, ileś tam miesięcy temu, czy nawet pół roku temu. Nie mogę
sobie teraz przypomnieć, to nie jest istotne. Gdzie rozmowa pomiędzy nimi była wielkim apelem do dorosłych o
poważne potraktowanie. Nie tylko ich, jako osób, ale poważne potraktowanie tego, o czym mówią. A mówili o
naprawdę bardzo sensownych problemach nie tylko dotyczących ich, dotyczących również Nas dorosłych. Nie
znalazło to w jakikolwiek sposób odzwierciedlenia przy tej możliwości, którą mieli poprzednio, jeżeli chodzi o
autentyczną demokracje. Zostali nauczeni, że demokracja może mieć bardzo dużo twarzy – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Radny Sławomir Bieńkowski –
proszę.
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – chciałbym się odnieść do dwóch
autorytetów. Jeden autorytet to jest Pan doktor Skrzypek, jak widać tytuł doktora bardzo zobowiązuje. On
podsumował to, co zostało zrobione z Radą Miasta. Po prostu powiedział dokładnie, że Przewodniczący miał
kolczyk i to był powód, żeby Go dyskryminować w jakiś sposób. Bo ludzie z kolczykami są gorsi. I chyba tak
mniej więcej tak została potraktowana ta Młodzieżowa Rada Miasta, która cały czas miała problemy w tej
poprzedniej kadencji. Bo Wy Panowie doktor Skrzypek, Pan Przewodniczący, Wy jesteście z innego pokolenia.
To, że człowiek ma kolczyk, czy ma nie wiem farbowane do połowy włosy nie oznacza, że jest jakimś ciut
gorszym człowiekiem. Też jestem tradycjonalistą i pewne rzeczy nie są w granicach mojej tolerancji. Ale z tego
powodu, że aktywny człowiek, chodzi o Przewodniczącego Marciniaka z tego jak pamiętam Kacpra, który starał
się przed całą kadencje trzymać jakoś razem tą Młodzieżową Radę Miasta, żeby to działało, żeby była aktywna. I
cały czas miał rzucane kłody pod nogi. A to nie chciano Mu dać jakiegoś budżetu na imprezy w wysokości nie
wiem 5 tys. zł.; różne frakcje próbowały przejąć władzę nad tą Młodzieżową Radą Miasta. A jednak się nie
poddawał. Ale teraz widzę, że głównym powodem tego np. dla Pana doktora Skrzypka – to chyba ten tytuł
zobowiązuje do… chyba jednak nie w tym przypadku – to muszę powiedzieć, że to jeszcze miał kolczyk tak?!
Czyli jeżeli następny Przewodniczący będzie miał kolczyk w uchu, to też Pan uzna, że to jest jakaś gorsza osoba,
mniej aktywna, nie wiem nieaktywna społecznie. Chyba nie. Więc ja jeszcze raz Pana wymienię. Bo zastanawiam
się, że człowiek, który ma taki tytuł doktora ma tak wsteczne poglądy. Ja jestem naprawdę konserwatywny, ale
do takiego czegoś bym się nie posunął. I to jest właśnie podsumowanie jak Młodzieżowa Rada Miasta jest
traktowana. Jak Wy z pokolenia – i to powtórzę jeszcze raz – PZPR, z takimi nawykami traktujecie młodych ludzi.
By chcielibyście nimi sterować, ustawiać, żeby Oni byli posłuszni. Nie są posłuszni to trzeba ich wyciąć, trzeba
zastąpić posłusznymi, trzeba zrobić z tego powolny organ. Jeżeli ten organ nie działa to stosujecie metody takie,
jakie się nauczyliście w swojej młodości. I ten kolczyk wcale w niczym nie przeszkadza. A jeżeli autorytety
moralne, tu etyczne od tików i sztuczek się wypowiadają na temat tego jak zostały te wybory przeprowadzone to
66
w tym momencie, kiedy Pan np. Stocki na etapie już przecież wyborów, bo liczył Pan głosy. Nie wiedział Pan, że
jest cos źle, że coś nie jest zrobione tak jak trzeba z procedurami, że coś nie idzie tak jak trzeba? Wiedział Pan o
tym, trzeba było zareagować wcześniej, a nie wtedy, kiedy już wyszła z tego „chryja” i już nie można było tego
uratować, bo trafił się jeden młody człowiek, który złożył protest. Gdyby On się nie odważył i nie złożył tego
protestu to tej sprawy w ogóle by nie było. Byłaby Młodzieżowa Rada Miasta wybrana niezgodnie z procedurami i
byłoby wszystko cacy. Ale jeden młody człowiek się odważył i złożył protest. Więc nie możemy tych młodych ludzi
tak traktować. Dlatego, że przez te działania zniechęciliśmy pewnie dziesiątki młodych ludzi do aktywności
społecznej, demokratycznej w tym mieście. Oni to zapamiętają. Tak samo jak zapamiętają, że jeżeli maja iść do
Pana doktora Skrzypka i wtedy muszą wyjąć kolczyk z ucha. Dlatego że Pan doktor Skrzypek tego nie toleruje.
Chciałem zrobić doktorat, ale myślę, że w tej chwili się nad tym zastanawiam. Bo chyba nie chciałbym jednak być
doktorem, jeżeli doktorem jest taka osoba z takimi poglądami jak Pan – dziękuję.
Radny Władysław Skrzypek – Panie Przewodniczący, Panowie radni, Panie Prezydencie – ja dziękuję Panu
radnemu Bieńkowskiemu. Ja mam swoje poglądy, może staroświeckie, ale ja jeszcze raz powiem, ja tych
poglądów się nie wyrzekam. Dla mnie człowiek, który reprezentuje Miasto Włocławek 116 tys. osób, i On chce
być poważny w kolczykiem w uszach? To dla mnie nie jest poważny – dziękuję Panu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – chwileczkę. Nie ma. Pan Krzysztof
Kukucki.
Radny Sławomir Bieńkowski– wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – niech Pan przestanie ubliżać.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – na początku spieszę z wyjaśnieniem, czy
z informacją dla mojej koleżanki, dla Pani radnej, że demokracja to są rządy większości, nie mniejszości. Być
może Pani jeszcze nie wie, ale, tutaj myślę, że po dzisiejszym…
Radny Krzysztof Kukucki – nie, nie. Proszę sobie zapamiętać, że demokracja to rządy większości i z tej
większości nie przeszkadzało Pani przez lata korzystać. Widzi Pani, jednak Pani wie, ale udaje Pani tutaj, że Pani
nie wie. Dobrze, już spokojnie tak?! Więc tak koleżanki i koledzy, Panie Przewodniczący, drodzy radni – ja chce
powiedzieć, że My dzisiaj tej uchwały możemy nie przyjmować, możemy ją odrzucić, zostawić tak jak jest. Tylko
musimy mieć świadomość tego, że w obecnie obowiązującym prawie – a Statut Młodzieżowej rady Miasta
przyjęty przez Radę Miasta poprzedniej kadencji jest obecnie obowiązującym prawem – Młodzieżowa Rada
Miasta nie może funkcjonować. Więc jeżeli występujecie dzisiaj przeciwko tej uchwale to de facto występujecie
przeciwko Młodzieżowej Radzie Miasta. Musicie sobie z tego zdawać sprawę. Bo mam wrażenie, że z tym jest
problem. Ja uważam, że nie ma, co dłużej dyskutować na ten temat. Mamy dzisiaj sytuacje taką – nie zamknę
dyskusji spokojnie, nie spokojnie tzn. nie złożę wniosku, bo zamyka Przewodniczący, – ale to, co powiedział
radny Stocki. Zabrakło perspektywistycznego myślenia w momencie uchwalania Statutu Młodzieżowej Rady
Miasta. Dzisiejszy Statut Młodzieżowej Rady Miasta to nic więcej jak bubel prawny. I jeżeli dzisiaj z tej mównicy
ktoś zawiera głos to ostatnimi osobami, którzy zabierają głos powinni być radni poprzedniej kadencji, którzy taki
bubel prawny przyjęli. Więc jeżeli My dzisiaj ten bubel prawny chcemy naprawić, to nie blokujcie tego. Bo
blokując przyjęcie nowego Statutu, przygotowanie i przyjęcie nowego Statutu blokujecie funkcjonowanie
Młodzieżowej Rady Miasta. Bo Ona dzisiaj w takim stanie prawnym, jaki jest funkcjonować zwyczajnie nie może.
I niezależnie, jaka metodologie byśmy przyjęli. Czy taką, jak rozumiem tutaj przedstawicieli Miejskiej Komisji
67
Wyborczej, tutaj radnego Stockiego w dobrej wierze, która została zaproponowana. Czy taką, jaka wynika ze
Statutu Młodzieżowej Rady Miasta Dura lex, sed lex „ twarde prawo, ale prawo”. Więc przepraszam, jeżeli
zostawimy tak jak jest, to Młodzieżowej rady Miasta nie będzie. Na to zgody Klubu Sojuszu Lewicy
Demokratycznej nie ma. Bo My współpracujemy z Młodzieżową Radą Miasta i w poprzedniej kadencji i jeszcze w
poprzedniej kadencji ja sam osobiście dostałem podziękowania na piśmie i chyba nie przez przypadek, nie,
dlatego, że ktoś miał takie widzimisię. I chce żeby dalej Ci młodzi ludzie mogli pracować. Ale żeby mogli
pracować, to musimy zmienić Statut – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ad vocem.
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Przewodniczący – na początek chciałem tylko dodać, że My nie jesteśmy
przeciw uchwaleniu Statutu, tylko mówimy o tym, co się wydarzyło. Ale ad vocem miało być do Pana doktora
Skrzypka – szósty raz – nie mogą po prostu słuchać jak Pan gada bzdury. Pierwszą bzdurą, jaka Pan powiedział,
było, że włocławskie szkoły wykreowały sukces Kaczorexa. Tak?! To była pierwsza bzdura. Jeżeli Pan Skrzypek
mówi cos takiego to nie można tego puścić płazem. Bo jakbym Panu przypomniał, była taka impreza Break
Session, to była impreza praktycznie bardzo znana w Europie, która kreowała zespoły, które wygrywały w Polsce
w latach 90. I to dzięki Pana działaniom ta Wylęgarnia talentów właśnie w tej kategorii jak Kaczorex została
zarżnięta. Bo na Break Session nie było pieniędzy. Więc niestety muszę powiedzieć, że do Pana doktora
Skrzypka, ale Panie Przewodniczący, czy może Pan uspokoić. Więc jeżeli Pan mówi o kolczykach w uszach a
jednocześnie Pan mówi, że…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę o spokój. Pan radny Bieńkowski już
koniec ad vocem, bo tylko 3 minuty.
Radny Sławomir Bieńkowski – …jeżeli Pan mówi o kolczykach uszach, a jednocześnie Pan chwali się
sukcesem jednego z młodych ludzi we Włocławku. To Pan sukces, kolejnych takich osób m.in. przez część
swojej władzy, którą Pan niestety sprawował w tym mieście skończył ich karierę rozwoju. Dlatego że imprezy nie
było w kalendarzu włocławskich imprez kulturalnych. Więc Pana zasługa. Ale teraz już wiem, dlaczego tak jest,
dlaczego Break Session nie było, dlaczego nie było Wylęgarni Młodych Talentów. Bo Pan postrzega ludzi przez
kolczyki w uszach i to właśnie to jest. To jest, to reprezentuje Włocławek i reklamuje doktor Skrzypek – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ad vocem Elżbieta Rutkowska.
Radna Elżbieta Rutkowska – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – absolutnie nie zgodzę się z tym, że
bzdurą jest, iż Kaczorex, to, co mówił Pan Prezydent Skrzypek, że tutaj szkoła nie pomogła Michałowi. Proszę
Państw – Michał jest absolwentem II Liceum im. Mikołaja Kopernika i kiedy był uczniem naszej szkoły, miał
ustalony tzw. indywidualny tok nauczania po to, by mógł realizować swoja pasję. Nauczyciele pomagali Michałowi
by mógł w odpowiednim momencie zaliczać odpowiednie przedmioty. I dzięki temu wsparciu Michał szkołę
ukończył, zdał maturę i mógł swoja pasję realizować. Więc to, co Pan powiedział jest ewidentnie nieprawdą –
dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – chwileczkę. Dyskusja, czy ktoś ad vocem?
Po kolei. Pan Jarosław Hupało, potem Andrzej Kazimierczak. Chciałbym Was w ogóle prosić, żebyśmy zmierzali
do finału. Bo to, co mówił radny Krzysztof Kukucki. Jeżeli tego nie poprawimy to odwlekamy rozpoczęcie
funkcjonowania tej Młodzieżowej Rady. Jak najszybciej powinniśmy dzisiaj zakończyć tą – pozytywnym sensem –
nową uchwałę, żeby Oni mogli się wybrać w pełnym składzie. Proszę bardzo – przepraszam.
68
Radny Jarosław Hupało – ad vocem do tego, co powiedział Pan radny Bieńkowski. Ja myślę, że we Włocławku
wiele działa programów, które wspierają w rozwoju uczniów zdolnych i Oni te swoje marzenia i pasję realizują
dzięki wsparciu nauczycieli, przedsiębiorców i wszystkich tych, którzy Im tą drogę – łącznie z władzami miasta –
umożliwiają realizować. Ja mam to szczęście i zaszczyt, że jestem wychowawcą dwóch takich laureatów You can
dance i Michała tak samo Kaczorowskiego, który już będąc uczniem Zespołu Szkół Integracyjnych korzystał ze
stypendium, które płaciła Rada Rodziców, a jedna z przedsiębiorczyń włocławskich ufundowała Mu pierwszy
poważny wyjazd na festiwal. Więc jeśli o czymś się mówi Panie Bieńkowski to trzeba znać temat i wiedzieć jak
wygląda faktyczna droga kariery niektórych włocławian, szczególnie tych młodych.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radny Andrzej Kazimierczak.
Radny Andrzej Kazimierczak – dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – tu Krzysztof
Kukucki powiedział, że przyjęliśmy bubel prawny i powinniśmy się wstydzić. Tak się zdarza. W sejmie też przyjęto
ustawę o ogródkach działkowych przez SLD, gdzie połowę artykułów trzeba było wyrzucić do kosza i trzeba było
to zmienić. Myśmy sami tutaj na tej Sali 30 sierpnia 2012 roku przyjęli uchwałę bez pisemnego uzasadnienia w
sprawie nadania statutu Zespołowi Szkół Nr 10. Także to się zdarza. I nie wolno z tego tutaj robić jakiegoś
ogromnego zarzutu. Natomiast, jeśli jest coś do poprawienia to powinno być poprawione. I tutaj zgadzam się z
kolegą z mojego Klubu z radnym Bieńkowskim, że to nie jest wyznacznik, że ktoś ma kolczyk w uchu. Bo jak
będzie miał w pępku, to też będzie musiał panu pokazać czy ma?! Także wydaje mi się, że powinniśmy
rzeczywiście ten Statut zmienić, ale to nie oznacza, że powstał jakiś bubel prawny. Sytuacja się zmieniła, warunki
się zmieniły i powinniśmy się do tego dostosować.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Panie Władysławie ostatni raz ma Pan ad
vocem, także ostatnie wystąpienie.
Radny Władysław Skrzypek – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni, Panie Prezydencie – ja nie wiem
czy Panowie z Platformy rozumieją, co to jest demokracja?! Bo ja rozumiem demokracje, ja mogę mieć swoje
własne zdanie. Ja nie mówię, że nie może być, czy kolczyk ma w uchu, czy gdzie. A Pan tu od razu chce
pokazać, jaki Pan jest obywatel mądrzejszy od wszystkich. Demokracja mówi, że trzeba szanować każdego
poglądy. A Pan Panie radny i Pan Kazimierczak nie potraficie poglądów ludzi uszanować. Ja szanuje Pana
radnego, Pana, dlaczego Wy moich poglądów nie szanujecie? – ja się pytam. To było moje zdanie, własne
zdanie, bo ja jestem katolikiem, głębokim katolikiem i tego się nie wstydzę powiedzieć. I przepraszam, jeżeli ja
zwróciłem uwagę, że to jest dla mnie, mnie wybrali mieszkańcy Miasta Włocławka, wybrali mnie, jako
przedstawiciela, ja reprezentuje ich interesy. Niech się Pan śmieje, ja się z Pana wypowiedzi nie śmiałem. Ja nie
używam tytułów i Pana nazwiska też nie używam. I mam tą kulturę, której Panu brakuje niestety – dziękuję
bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję bardzo. I potem Pan Jarosław.
Namawiam zbliżajmy się do finału.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący – kilka rzeczy zostało powiedzianych z tej mównicy, które
wymagają wręcz sprostowania. Ja byłem dosyć aktywnym recenzentem prezydentury Pana Władysława
Skrzypka, ale pomimo tego, że byłem tym recenzentem to nie sposób nie oddać tego, co faktycznie Pan
Skrzypek zrobił. I jeżeli ktokolwiek przychodzi na tą mównicę i mówi, że Pan Skrzypek zlikwidował Breakdance
Session to po prostu nie ma pojęcia o naszym mieście. Nie ma pojęcia o tym, co się w naszym mieście działo.
Dlatego że nie, kto inny jak Władysław Skrzypek Breakdance Session stworzył. Więc warto zabierając głos mieć,
choć odrobinę pojęcia o tym, o czym się mówi. Natomiast, co do kolczyków to ja absolutnie nie twierdze, że
rozum, czy siedzi w kolczykach, czy we włosach, bo niektórzy nie mają ani kolczyków i włosy maja krótkie, a
69
rozumu tez nie za dużo. Więc nie tędy droga. Natomiast mnie uczyli tolerancji i pojęcia wolności. Ja akurat
szanuje to, że komuś się może to nie podobać, tak jak koledze Skrzypkowi. Mi nie przeszkadzają kolczyki, ale też
nie przeszkadza to, że komuś te kolczyki nie odpowiadają. Więc jeżeli mówimy tutaj o demokracji, o wolności o
demokracji, o tolerancji, o poszanowaniu poglądów drugiej osoby to nie pozbawiajmy możliwości posiadania tych
poglądów, żeby były słuszne i tożsame z poglądami własnymi. Bo poglądy Platformy Obywatelskiej są takie, że ja
się boje zegarki nosić, bo to nie wiadomo, co z tego będzie – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bardzo proszę. Mam nadzieje, że ostatni
mówca radny Jarosław Chmielewski – proszę.
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący, Panie Wiceprezydencie – tak na samym wstępie to
Panowie, którzy występowaliście tutaj gdybyście wiedzieli, o co chodzi to nie chodzi o kolczyki tylko o tunele.
Także radzę żebyście się zapoznali najpierw z informacją, kto, co nosi i potem wtedy będziecie wiedzieli jak tak
naprawdę kwestia wygląda. Natomiast proszę Państwa wracając do kwestii związanej z projektem, nad którym w
tej chwili procedujemy i nad tymi dywagacjami dotyczącymi wyborów w Młodzieżowej Radzie Miasta chciałbym
zapytać Pana Przewodniczącego. Proszę powiedzieć wcześniejsze wybory do Młodzieżowej Rady Miasta
odbywały się również pod Pańskimi auspicjami. Bo to przecież Pan sprawował nad nimi nadzór. To proszę
powiedzieć, że pod rządami tego samego Statutu. To, co to oznacza?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – nie wybory, tylko wybory uzupełniające. A
to jest różnica.
Radny Jarosław Chmielewski – Dobrze. Ale, co metodologia, liczeni głosów itd. przy tych wyborach
uzupełniających była zupełnie inna?
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Ale były wybory uzupełniające tylko w tych
szkołach, które nie miały swojego przedstawiciela. A kadencja trwa 2 lata, skończyła się. Teraz mamy wybory do
nowej V kadencji.
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący – proszę mi powiedzieć teraz tak. A jak tak naprawdę
było z równym traktowaniem młodzieży, bo z informacji, które do mnie dotarły, od jednych uczniów żądano zgody
dyrektora, no to żeby mógł kandydować, a od innych nie. I teraz jest pytanie, czy to jest prawda, czy nie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Nie prawda, niech Pan w takie rzeczy nie
wierzy. Proszę Pana musieliśmy wiedzieć, mieć świadomość, że władze szkoły, że władze samorządowe szkoły
wiedzą, że ktoś taki ze szkoły kandyduje. Przecież My tej wiedzy nie mamy, kto jest uczniem, a kto nie. I
wszyscy, którzy startowali w wyborach wszystkie wymogi spełnili.
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący – ja już nie będę dyskutował. Wyprzedzając Pańskie
kolejne zdanie w imieniu Klubu Prawa i Sprawiedliwości zgłaszam Dariusza Jaworskiego w skład Komisji –
dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Przystępujemy do zgłoszenia.
Proszę bardzo. Bardzo proszę – kolega Jan Stocki chyba już ostatnie. Kandydaturę tutaj proszę zapisać.
Radny Jan Stocki – Panie Przewodniczący – tylko tytułem wyjaśnienia to zabrzmiało tak znów ostro, że myśmy
wymagali, czy była wymagana jakaś zgoda szkoły i tak dalej. To była – drogi Jarku – czysta informacja. A jedna z
kandydatek, która potem została przez nas wskazana na radną nawet takiej zgody nie uzyskała. Innymi słowy
Parlament Szkoły, bo to dotyczyło Liceum, które posiada taki Parlament wręcz wypowiedział się, że nie życzy
sobie, żeby ta osoba tę szkołę reprezentowała. Ale demokratycznie jak najbardziej uczniowie ją wybrali.
70
Szanowni Państwo wybierzmy tych delegatów rzeczywiście. I obyśmy jak najsprawniej nad tym pracowali, żeby
ta Rada mogła potem już rzeczywiście demokratycznie działać.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Pierwsze zgłoszenie jest: radny
Dariusz Jaworski – proszę bardzo. Ja zgłaszam radnego Jana Stockiego. Proszę bardzo. Proponujemy nie za
dużą grupę 5 osób. Proszę bardzo czekamy.
Radny Dariusz Wesołowski – zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Kukuckiego.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Trochę mało jeszcze bardzo proszę dwie
osoby.
Radna Monika Osińska – zgłosiła kandydaturę radnej Olgi Krut-Horonziak.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Pani Olga Krut – nie zgadza się tak?
Radna Olga Krut-Horonziak nie wyraziła zgody na kandydowanie.
Radny Andrzej Kazimierczak – ja zgłaszam Panią Monikę Osińską.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radny Jan Stocki zgadza się?
Radny Jan Stocki wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Dariusz Jaworski zgadza się?
Radny Dariusz Jaworski wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Krzysztof Kukucki zgadza się?
Radny Krzysztof Kukucki wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – czy są dalsze zgłoszenia?
Radny Andrzej Kazimierczak – mówię, że zgłaszam Panią Monikę Osińską.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę bardzo.
Radna Monika Osińska nie wyraziła zgody na kandydowanie.
Radna Monika Osińska – zgłosiła kandydaturę radnego Andrzeja Kazimierczaka.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – zgadza się Pan?
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, ja przypominam sobie jak był procedowany Statut
naszej Rady, naszego Miasta. Dyskusje były dosyć głębokie, debatowano, spierano się. Na koniec
przegłosowano, to, co SLD przyniosło. I tutaj mimo szczerych chęci rzeczywiście jestem wdzięczny Pani Monice,
że ma takie dobre zdanie na mój temat, ale mając to na uwadze niestety muszę się nie zgodzić.
Radny Andrzej Kazimierczak nie wyraził zgody na kandydowanie.
71
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – czyli zachowuje Pan sobie prawo
recenzenta raczej? Pani radna Ewa Szczepańska – zgłaszam Panią. Pani Ewo?
Radna Ewa Szczepańska – dziękuję Panie Przewodniczący za rekomendacje, ale ja bym postawiła tutaj
warunek, że miałabym tutaj do powiedzenia coś. Bo pamiętam jak Statut Rady Miasta został przyjmowany,
również moje propozycje były i nie były wzięte pod uwagę. Także oczywiście bardzo chętnie popracuje nad tym
dokumentem, ale jeśli będę miała prawo do…
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – ale ja nie wiem jak ta Komisja będzie
pracować. Także ja nie mogę dzisiaj Pani nic obiecać. Zgadza się Pani
Radna Ewa Szczepańska – właśnie o to chodzi. Zgadzam się.
Radna Ewa Szczepańska wyraziła zgodę na kandydowanie.
Radny Rajmund Osiński – zgłosił kandydaturę radnego Macieja Jarzembowskiego.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bardzo proszę – jeszcze jedna osoba.
Maciej Jarzembowski wyraża zgodę?
Radny Maciej Jarzembowski nie wyraził zgody na kandydowanie.
Radny Rajmund Osiński – Panie Przewodniczący – chciałbym zgłosić kandydaturę Pana Jarosława Hupało
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Pan Jarosław Hupało zgadza się?
Radny Jarosław Hupało wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – zgadza się. Mamy 5. Długo to trwało, więc
nie będę namawiał do kolejnych zgłoszeń. Możemy przystanąć na tych 5. Wobec tego proponuje abyśmy
przegłosowali całą listę w całości. Lista wygląda następująco:
1. Radny Dariusz Jaworski
2. Radny Jan Stocki
3. Radny Krzysztof Kukucki
4. Radna Ewa Szczepańska
5. Radny Jarosław Hupało
Proponuję, abyśmy głosowali nad całą listą. Kto jest za tym, by w tej Komisji doraźnej do spraw przygotowania
Statutu Młodzieżowej Rady Miasta pracowali przed chwilą wymienieni przeze mnie radni naszej Rady. Kto jest
za, proszę o podniesienie ręki do góry? – dziękuję. Kto jest przeciw ? – jeden – Kto się wstrzymał ? – jeden.
Stwierdzam, że wybraliśmy skład Komisji doraźnej za Komisją i składem całej Komisji głosowało 22
radnych, 1 radna przeciw i 1 radny wstrzymał się od głosu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę Państwa jeszcze jedno powinniśmy
wspólnie rozstrzygnąć tj. termin, w jakim terminie Komisja powinna przygotować pod obrady Rady Miasta Statut.
Czekamy na propozycję ze strony tych wybranych. Bo słuchajcie z jednej strony jest czas, pośpiech, ale z drugiej
strony, żebyście mieli czas na porządne opracowanie tego dokumentu. Bardzo proszę.
72
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – uważam, że czasu mamy tak naprawdę
niewiele. Dlatego że ta Młodzieżowa Rada Miasta już powinna funkcjonować. Pewnych rzeczy nie jesteśmy w
stanie przyśpieszyć, bo i tak dopóki nie przyjmie Rada tego Statutu, to nie będzie można ogłosić nowych
wyborów. Więc ja bym zaproponował termin do 15 grudnia. Nie wiem czy moi koledzy i koleżanka z Komisji się
zgodzą. Tak żebyśmy mogli projekt tego Statutu przedłożyć na następną sesje Rady Miasta.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Dlatego My nie chcieliśmy
zmuszać Was. Czy członkowie tej Komisji akceptują ten termin? Tam niewiele jest rzeczy, tam po prostu parę
rzeczy trzeba poprawić, żeby rozstrzygnąć wszystkie wątpliwości od a do z. Zgoda jest tak? Dobrze wobec tego
Ja wpisuje tutaj termin 15 grudnia 2013.
Wobec tego przegłosujemy tą uchwałę. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem uchwały w
sprawie powołania komisji doraźnej do opracowania projektu zmian do Statutu Młodzieżowej Rady Miasta
Włocławek o następującym brzmieniu zapisów:
§ 1. Powołuje się komisję doraźną do dokonania analizy treści Statutu Młodzieżowej Rady Miasta i
ewentualnego przygotowania zmian do Statutu Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek w składzie:
1. Radny Dariusz Jaworski
2. Radny Jan Stocki
3. Radny Krzysztof Kukucki
4. Radna Ewa Szczepańska
5. Radny Jarosław Hupało
§ 2. Komisja w terminie do 15 grudnia 2013r. przygotuje sprawozdanie z prac Komisji oraz projekt
uchwały zmieniającej statut Młodzieżowej Rady Miasta oraz dokona wprowadzenia projektu tegoż Statutu na
sesji Rady Miasta Włocławek. (na najbliższej sesji)
§ 3. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Miasta Włocławek.
Kto jest za, proszę o podniesienie ręki do góry ? – dziękuję. Kto jest przeciw? – jeden. Kto się wstrzymał? – nie
widzę.
Przy 1 głosie przeciwnym, braku głosów wstrzymujących i przy 22 głosach za, uchwała została przez
Wysoką Radę podjęta.
Uchwała w sprawie powołania komisji doraźnej do opracowania projektu zmian do Statutu Młodzieżowej Rady
Miasta Włocławek.– Załącznik Nr 17
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – w punkcie 19 mamy do rozpatrzenia
projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta.
Ad.19.
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE USTALENIA SKŁADÓW OSOBOWYCH
STAŁYCH KOMISJI RADY MIASTA.
73
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Szanowni Państwo radni – w dniu 31
października br. wpłynął na moje ręce wniosek radnego Pana Jarosława Hupało w sprawie rezygnacji z prac w
Komisji Kultury i Sportu z uwagi na fakt, iż uczestniczenie w posiedzeniach niniejszej Komisji koliduje radnemu z
wykonywaniem obowiązków zawodowych oraz z pracą w pozostałych 3 komisjach stałych Rady. Ponadto w dniu
12 listopada swój akces do prac w Komisji Kultury i Sportu zgłosił radny Pan Jan Stocki. Mając na uwadze
złożone przez Panów radnych wnioski zasadnym jest podjęcie uchwały w zaproponowanym brzmieniu.
Proszę o opinię w tej sprawie do projektu tej uchwały Przewodniczącego Komisji Kultury i Sportu
radnego Dariusza Wesołowskiego.
Radny Dariusz Wesołowski – Przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Rady Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Komisja Kultury i Sportu Rady Miasta Włocławek na posiedzeniu dniu 18
listopada br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia składów
osobowych stałych komisji Rady Miasta Włocławek. W obecności 10 członków Komisji 9 radnych głosowało za
wydaniem pozytywnej opinii przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Jedna osoba z pośród
obecnych na Sali członków Komisji nie wzięła udziału w głosowaniu.
głos? Proszę bardzo radny Damian Chełminiak.
Dyskusja
Radny Damian Chełminiak – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – chciałbym zgłosić w miejsce Pana
Jarosława Hupało Krzysztofa Kukuckiego.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę sformułować inaczej. Nie w
miejsce, tylko dodać do Komisji. Czy radny Krzysztof Kukucki wyraża zgodę?
Radny Krzysztof Kukucki – tak.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Wobec tego proponuje poddać
pod głosowanie ustalenia dotyczące tego projektu uchwały. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta
§ 1. W § 1 uchwały Nr III/8/10 Rady Miasta Włocławek z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie ustalenia
składów osobowych stałych komisji Rady Miasta zmienionej w drodze uchwały Nr V/20/10 z dnia 28 grudnia 2010
roku, Nr XIV/204/11 z dnia 24 października 2011 roku, Nr XVII/242/11 z dnia 27 grudnia 2011 roku oraz Nr
XXI/10/2012 z dnia 30 kwietnia 2012 r. wprowadza się następujące zmiany:
1/ w składzie Komisji Kultury i Sportu ustala się, że wyrazy: „2. Radny Jarosław Hupało” zastępuje się wyrazami
„2. Radny Jan Stocki” oraz dodaje się punkt 12 w brzmieniu: „12.Radny Krzysztof Kukucki”
§ 2. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Miasta Włocławek.
74
Kto jest za tym projektem uchwały, proszę o podniesienie ręki do góry ? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – Kto
wstrzymał się od głosu?
się.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta. – Załącznik
Nr 18
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przechodzimy do rozpatrzenia punktu od
20 do 28 tj. bloku uchwał w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikat od cen ustalonych przy sprzedaży w
trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Włocławek, usytuowanych w
budynkach położonych we Włocławku na rzecz najemców tych lokali. Bardzo proszę Pana Prezydenta Jacka
Wojciechowskiego o wprowadzenie do tych projektów uchwał.
Ad.20. – Ad.28.
PROJEKTY UCHWAŁ W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA UDZIELENIE BONIFIKAT OD CEN
USTALONYCH PRZY SPRZEDAŻY W TRYBIE BEZPRZETARGOWYM LOKALI MIESZKALNYCH
STANOWIĄCYCH WŁASNOŚĆ GMINY MASTO WŁOCŁAWEK, USYTUOWANYCH W BUDYNKACH
POŁOŻONYCH WE WŁOCŁAWKU NA RZECZ NAJEMCÓW TYCH LOKALI.
Ad.20.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA UDZIELENIE BONIFIKATY OD CENY USTALONEJ PRZY SPRZEDAŻY
W TRYBIE BEZPRZETARGOWYM LOKALU MIESZKALNEGO NR 5, STANOWIĄCEGO WŁASNOŚĆ GMINY MIASTO WŁOCŁAWEK,
USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. BOJAŃCZYKA 1, NA RZECZ NAJEMCY TEGO
LOKALU.
Ad.21.
W TRYBIE BEZPRZETARGOWYM LOKALU MIESZKALNEGO NR 20, STANOWIĄCEGO WŁASNOŚĆ GMINY MIASTO
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. BUKOWEJ 19/21, NA RZECZ
NAJEMCÓW TEGO LOKALU.
Ad.22.
USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. BUKOWEJ 20/22, NA RZECZ NAJEMCÓW TEGO
LOKALU.
Ad.23.
USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. PLANTY 35A, NA RZECZ NAJEMCÓW TEGO
LOKALU.
Ad.24.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. PLANTY 35A, NA RZECZ NAJEMCÓW
TEGO LOKALU.
Ad.25.
75
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. STARODĘBSKIEJ 24, NA RZECZ
Ad.26.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. TORUŃSKIEJ 51A, NA RZECZ
NAJEMCY TEGO LOKALU.
Ad.27.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. ZIELONY RYNEK 1, NA RZECZ
Ad.28.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. ŻABIEJ 5, NA RZECZ NAJEMCY
TEGO LOKALU.
Panowie radni – w imieniu Prezydenta Miasta przedkładam Wysokiej Radzie projekty 9 uchwał dotyczących
wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od cen ustalonych przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokali
mieszkalnych będących własnością gminy miasto Włocławek, na rzecz ich najemców. Bonifikatę od ceny
ustalonej przez rzeczoznawcę są zróżnicowane. I tak: dwie sprawy z bonifikatą 95%, trzy sprawy z bonifikatą
80%, dwie sprawy z bonifikatą 65% i dwie sprawy z bonifikatą 45%. Na te bonifikaty najemcy wyrazili zgodę
składając na piśmie oświadczenia. W imieniu Prezydenta Miasta proszę Wysoką Radę o podjęcie uchwał w
proponowanym brzmieniu – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Proszę o Opinię
Przewodniczącego Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska radnego Henryka Mielczarczyka. O
Opinię do tych wszystkich projektów uchwał, które w tym bloku są omawiane – bardzo proszę.
Miasta – Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Wysoka Rado – Opinie od Nr 39 do Nr 47 z 2013r. Komisji
Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 21 listopada br. Komisji Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 21 listopada br. rozpatrzyła
9 projektów uchwał i wypracowała do nich Opinię. Wszystkie projekty uchwał dotyczyły wyrażenia zgody na
udzielenie bonifikat od cen ustalonych przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych
stanowiących własność Gminy Miasto Włocławek. W wyniku głosowania przeprowadzonego w obecności 6
członków Komisji w stosunku do wszystkich 9 projektów uchwał wydane pozytywne opinie. Członkowie Komisji
opowiedzieli się za tym jednogłośnie – dziękuję.
76
głos? Nikt się nie zgłasza, wobec tego będziemy głosować kolejno poszczególne uchwały. W punkcie 20.
Ad.20.
USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. BOJAŃCZYKA 1, NA RZECZ NAJEMCY TEGO
LOKALU.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Kto z Pań i Panów radnych jest za
przyjęciem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy
sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 5, stanowiącego własność Gminy Miasto
Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bojańczyka 1, na rzecz najemcy tego
lokalu. Kto jest za? Kto jest przeciw? – Kto się wstrzymał ?
się.
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie
bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 5, stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek, usytuowanego w
budynku położonym we Włocławku przy ul. Bojańczyka 1, na rzecz najemcy tego lokalu. – Załącznik Nr 19
Punkt 21
Ad.21.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. BUKOWEJ 19/21, NA RZECZ
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie
budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 19/21, na rzecz najemców tego lokalu. Kto jest za? –
dziękuję. Kto jest przeciw? – Kto wstrzymał się?
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 19/21, na rzecz najemców tego lokalu. – Załącznik Nr 20
Punkt 22
Ad.22.
USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. BUKOWEJ 20/22, NA RZECZ NAJEMCÓW TEGO
LOKALU.
77
Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemców tego
lokalu. Kto za? – dziękuję. Kto jest przeciw? – Kto się wstrzymał ?
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemców tego lokalu. – Załącznik Nr 21
W punkcie 23 pytanie jest następujące.
Ad.23.
USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. PLANTY 35A, NA RZECZ NAJEMCÓW TEGO
LOKALU.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz najemców tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję.
Kto jest przeciw? – Kto wstrzymał się ? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta również 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i
wstrzymujących.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz najemców tego lokalu. – Załącznik Nr 22
Przechodzimy do punktu 24.
Ad.24.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. PLANTY 35A, NA RZECZ NAJEMCÓW
TEGO LOKALU.
Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz najemców tego
lokalu. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał ?
Stwierdzam, że
wstrzymujących.
uchwała została podjęta 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i
budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz najemców tego lokalu. – Załącznik Nr 23
78
Punkt 25.
Ad.25.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. STARODĘBSKIEJ 24, NA RZECZ
Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Starodębskiej 24, na rzecz najemców
tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał ?
Wszyscy obecni głosowali za, za 20 radnych, przeciw i wstrzymujących brak.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Starodębskiej 24, na rzecz najemców tego lokalu. – Załącznik Nr 24
W punkcie 26 rozstrzygniemy kolejną uchwałę.
Ad.26.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. TORUŃSKIEJ 51A, NA RZECZ
budynku położonym we Włocławku przy ul. Toruńskiej 51A, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję.
Kto przeciw? – Kto wstrzymał się ?
Stwierdzam, że
wstrzymujących.
uchwała została podjęta 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i
budynku położonym we Włocławku przy ul. Toruńskiej 51A, na rzecz najemcy tego lokalu. – Załącznik Nr 25
Przechodzimy do punktu 27
Ad.27.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. ZIELONY RYNEK 1, NA RZECZ
79
budynku położonym we Włocławku przy ul. Zielony Rynek 1, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? Kto
przeciw? Kto wstrzymał się ?
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Zielony Rynek 1, na rzecz najemcy tego lokalu. – Załącznik Nr 26
W punkcie 28.
Ad.28.
WŁOCŁAWEK, USYTUOWANEGO W BUDYNKU POŁOŻONYM WE WŁOCŁAWKU PRZY UL. ŻABIEJ 5, NA RZECZ NAJEMCY
TEGO LOKALU.
Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Żabiej 5, na rzecz najemcy tego
lokalu. Kto jest za? – dziękuję. Kto przeciw? Kto się wstrzymał ?
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Żabiej 5, na rzecz najemcy tego lokalu. – Załącznik Nr 27
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – przechodzimy do punktu 29 tj. do
rozpatrzenia projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odrębnej
własności lokalu nr 4A przy ul. Dziewińskiej 13A, z nieruchomości objętej KW WL1W/00042773/0, której Gmina
Miasto Włocławek jest współwłaścicielem oraz zbycie udziału stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek
w nieruchomości wspólnej, który łącznie z udziałami innych współwłaścicieli tej nieruchomości stanowi lokal
mieszkalny. Proszę o wprowadzenie do tego tematu Pana Jacka Wojciechowskiego – Zastępcę Prezydenta
Miasta.
Ad.29.
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA USTANOWIENIE
ODRĘBNEJ WŁASNOŚCI LOKALU NR 4A PRZY UL. DZIEWIŃSKIEJ 13A, Z NIERUCHOMOŚCI OBJĘTEJ
KW WL1W/00042773/0, KTÓREJ GMINA MIASTO WŁOCŁAWEK JEST WSPÓŁWŁAŚCICIELEM ORAZ
ZBYCIE UDZIAŁU STANOWIĄCEGO WŁASNOŚĆ GMINY MIASTO WŁOCŁAWEK W NIERUCHOMOŚCI
WSPÓLNEJ, KTÓRY ŁĄCZNIE Z UDZIAŁAMI INNYCH WSPÓŁWŁAŚCICIELI TEJ NIERUCHOMOŚCI
STANOWI LOKAL MIESZKALNY.
80
Panowie radni – w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiam projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
wyrażenia zgody na ustanowienie odrębnej własności lokalu nr 4A przy ul. Dziewińskiej 13A. Uzasadnieniem
ponownego zajęcia się sprawą, jako że uchwała ma charakter zmieniający jest to, iż do wyliczenia udziałów w
nieruchomości wspólnej Dziewińska 13A należało uwzględnić zestawienie, w którym ujęty zostałby również lokal
strychowy stanowiący własność wspólnoty mieszkaniowej zaadaptowany w 1995 r. na lokal mieszkalny Nr 9. Po
włączeniu tego lokalu do ogólnej ilości udziałów zestawienie udziałów byłoby następujące, że łączny udział 6 641,
natomiast udział Gminy Włocławek – w tym udziale – wyniósłby 2 100, po wyłączeniu oczywiście tej
nieruchomości, czyli 223 udziały. Biorąc pod uwagę fakt, że sprawa ma charakter formalny uprzejmie proszę
Wysoką Radę o podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę o Opinie dwóch Komisji. W
pierwszym rzędzie Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta, a o jej wygłoszenie Przewodniczącego radnego
Krzysztofa Kukuckiego. A potem głos zabierze Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej radny Henryk
Mielczarczyk.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 48/2013. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2013 r. udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odrębnej własności lokalu nr 4A przy ul.
Dziewińskiej 13A, z nieruchomości objętej Księgą Wieczystą WL1W/00042773/0, której Gmina Miasto Włocławek
jest współwłaścicielem oraz zbycie udziału stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek w nieruchomości
wspólnej, który łącznie z udziałami innych współwłaścicieli tej nieruchomości stanowi lokal mieszkalny. W
głosowaniu wzięło udział ośmiu członków Komisji – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję bardzo. Proszę radny Henryk
Mielczarczyk ma głos.
Miasta – Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Wysoka Rado – Opinia Nr 48/2013 Komisji Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 21 listopada 2013 roku. Komisja Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 21 listopada br., rozpatrzyła
oraz pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na
ustanowienie odrębnej własności lokalu nr 4A przy ul. Dziewińskiej 13A, której Gmina Miasto Włocławek jest
współwłaścicielem oraz zbycie udziału stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek w nieruchomości
wspólnej, który łącznie z udziałami innych współwłaścicieli tej nieruchomości stanowi lokal mieszkalny. W wyniku
głosowania przeprowadzonego w obecności sześciu członków Komisji za wydaniem pozytywnej opinii o ww.
projekcie uchwały członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Czy w dyskusji ktoś zechce
zabrać głos? Nikt się nie zgłasza, wobec tego będziemy głosować. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odrębnej własności lokalu nr
4A przy ul. Dziewińskiej 13A, z nieruchomości objętej KW WL1W/00042773/0, której Gmina Miasto Włocławek
jest współwłaścicielem oraz zbycie udziału stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek w nieruchomości
81
wspólnej, który łącznie z udziałami innych współwłaścicieli tej nieruchomości stanowi lokal mieszkalny. Kto jest
za? – dziękuję. Kto przeciw ? Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Za uchwałą głosowało 21 radnych, przy braku głosów
przeciwnych i wstrzymujących.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odrębnej własności lokalu nr 4A przy
ul. Dziewińskiej 13A, z nieruchomości objętej KW WL1W/00042773/0, której Gmina Miasto Włocławek jest
współwłaścicielem oraz zbycie udziału stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek w nieruchomości
wspólnej, który łącznie z udziałami innych współwłaścicieli tej nieruchomości stanowi lokal mieszkalny.–
Załącznik Nr 28
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta –
interpelacje, wnioski i zapytania radnych
przechodzimy do punktu 30 tj.
Ad.30.
INTERPELACJE, WNIOSKI I ZAPYTANIA RADNYCH.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – zaczynamy z lewej strony. Radny Jan
Stocki?
Radny Jan Stocki – złożył interpelację na ręce Przewodniczącego Rady Miasta Stanisława Wawrzonkoskigo –
bez odczytywania.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radny Dariusz Jaworski? Po kolei proszę
się tam zgłaszać.
Radny Dariusz Jaworski – Panie Przewodniczący – mam następujący temat, jako interpelacje.
1. W związku z tym, że ostatnio niesprecyzowanym, ale bliskim okresie czasu na terenie obiektu
zabytkowego wpisanego do Rejestru Zabytków i do Gminnej Ewidencji Zabytków, czyli który jest
własnością Miasta dokonano wymiany historycznej tablicy. Mówię tu o Pomniku Obrońców Wisły.
Dokonano wymiany prawdopodobnie niezgodnie z prawem, bez informowania kogokolwiek, a przede
wszystkim właściciela. Dokonano wymiany historycznej tablicy ufundowanej przez Solidarność w ’81
roku, na tablicę granitową, która próbowała odtwarzać napis historyczny, ale pominęła część tego
napisu. Czyli nie odpowiada napis obecny napisowi historycznemu. Proszę Pana Prezydenta, aby
poprzez swoje służby wewnętrzne, ewentualnie jak będzie widział taką potrzebę oczywiście i służby
zewnętrzne przeprowadził postępowanie wyjaśniające i ustalił, – jeżeli to będzie możliwe oczywiście –
sprawcę tych wydarzeń – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Tylko przypominam, że na
piśmie. Radny Andrzej Kazimierczak – bardzo proszę.
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – ponieważ jesteśmy w punkcie
interpelacje i wnioski, chciałem złożyć tutaj pewien wniosek. Po wypowiedzi radnego Krzysztofa Kukuckiego, tutaj
troszkę powiem szczerze posmutniałem. Bo, ja mam duży dystans do siebie i Ci, co mnie znają o tym wiedzą.
Natomiast wytykanie komuś wyglądu z mównicy publicznej jest dla mnie obrzydliwe. I dlatego chciałem
82
zawnioskować tutaj, możemy dyskutować z poglądami, możemy mówić, kto, w jaki sposób mówi, czy tak jak tutaj
z Prezydentem Skrzypkiem możemy się pospierać i ostro. Natomiast mówienie komuś czy ma włosy, czy nie ma.
Trudno, żebym pseudonim „Kudłaty” miał, ja to wiem. Ale jeśli My będziemy mówili dzisiaj, że ktoś jest gruby,
chudy, ma krzywe nogi. Chciałbym żebyśmy to jasno powiedzieli. Dla mnie to jest obrzydliwe. Nie uroiło się,
dokładnie słyszałem. Dlatego chciałem to uciąć po prostu. Nie, dlatego, że mnie to w jakimś sensie ubodło. Bo
może sto spotkać na następnej sesji kogoś innego – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – radny Marek Stelmasik – proszę.
Przepraszam radna Ewa Szczepańska.
Radna Ewa Szczepańska – Szanowni Państwo – interpelacja:
1. W imieniu Radio Taxi Zrzeszenie Transportu Prywatnego proszę o podjęcie działań mających na celu
zorganizowanie postoju taksówek na Osiedlu Zazamcze na wysokości bloków przy ulicy Toruńskiej 95,
97 oraz na zmianę postoju przy ulicy Jastrzębiej (tj. Jednostka „E”) na widoczniejszą lokalizację.
2. Druga interpelacja. Wpisując się w konsultacje społeczne dotyczące Rozwoju publicznego transportu
zbiorowego dla Miasta Włocławek proszę w imieniu studentów Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej
o przywrócenie poprzedniej trasy linii autobusowej Nr 9 oraz o zwiększenie częstotliwości kursowania
autobusów.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – dziękuję. Radny Marek Stelmasik.
Radny Marek Stelmasik – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo –
1. Interpelacja w imieniu mieszkańców osiedla przy ulicy Płockiej. Zwracam się z uprzejmą prośbą o
zlikwidowanie dzikiego wysypiska śmieci znajdującego się obok kontenerów na śmieci i nieczystości,
pomiędzy blokami mieszkalnymi ulica Płocka 145 oraz ulica Płocka 147 – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – to na piśmie bardzo proszę. Czy Pani
radna? – bardzo proszę radna Olga Krut-Horonziak.
Radna Olga Krut – Horonziak – mam kilka interpelacji.
1. Zwracam się o informacje odnośnie zawieranych umów-zleceń w Urzędzie Miasta dotyczących Wydziału
Gospodarki Komunalnej – spraw lokalowych, Wydziału Organizacyjno-Prawnego i Kadr w zakresie: tryb
zamówienia – czego dotyczyła umowa-zlecenie, z kim zawarto, koszt zamawianych prac, data realizacji,
ewentualne aneksy.
2. Druga interpelacja zapytanie. Kto, ile i jakiego rodzaju zainteresowanie wyraził w wyniku udziału Miasta
w targach zagranicznych i jaką zaowocowało to inwestycją we Włocławku?
3. Jaki był rzeczywisty koszt referendum, nie ten gazetowy z wyodrębnieniem wszelkich zakupów
niezbędnych do przeprowadzenia referendum wraz z cenami, koszty diet i inne kwalifikujące się do
ujęcia, jako koszty referendum?
83
4. Kolejne pytanie. Jakie koszty odtworzenia były planowane, mające odzwierciedlenie w przetargach w
zestawieniu z wykonaniem odnośnie inwestycji prowadzonych przez spółkę MPWiK – wodociągi i
kanalizacja z udziałem środków unijnych odnośnie rodzaju odtworzenia ulic zarówno prac w ulicach o
nawierzchni gruntowej jak i w ulicach o nawierzchni asfaltowej oraz pełnego zainwestowania ulic. Tutaj
mam na myśli i jezdnie i chodnik i infrastrukturę.
5. Kolejna moja interpelacja jest następująca: jakie kontrole były przeprowadzane odnośnie inwestycji, z
udziałem środków unijnych i przez kogo były przeprowadzane w zakresie badania kosztów
kwalifikowanych i niekwalifikowanych w związku z przekładanymi przez Prezydenta Miasta wnioskami o
refundacje? Tutaj zwracam się szczególnie o prace związane z Zielonym Rynkiem, z I etapem, II
etapem Rewitalizacji Starego Miasta jak i Bulwarów i prac przy Jedynce – dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – prosimy, kiedy będzie? Proszę bardzo
Władysław Skrzypek.
Radny Władysław Skrzypek –
1. Zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Prezydenta o uzupełnienie napisów przy pomniku
upamiętniającym męczeńską śmierć Księdza Jerzego Popiełuszki.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – bardzo proszę, radny Krzysztof Kukucki.
Radny Krzysztof Kukucki – ja chce tylko odnieść się do słów radnego Kazimierczaka. Bo bardzo mi jest
przykro, że zupełnie nie zrozumiał mojej wypowiedzi. Ja mówiłem o tym, że ja nie oceniam ludzi po tym czy maja
kolczyki, czy też nie. Nie twierdzę, że w kolczykach, czy we włosach jest rozum. Jeżeli to przesłanie jest
niewystarczające to mi jest bardzo przykro, ale to daje mi odpowiedź na wiele kwestii związanych z tym, że
często Pan tutaj przychodzi, ma wyrwane z kontekstu część mojej wypowiedzi i twierdzi Pan, że to jest naganne,
bądź też nie. I dzisiaj po prostu mamy do czynienia z kontynuacją tego negatywnego procederu. Przykro mi z
tego powodu bardzo mocno. Natomiast interpelacje tradycyjnie składam na piśmie do Przewodniczącego.
Radny Krzysztof Kukucki – złożył interpelację na ręce Przewodniczącego Rady Miasta Stanisława
Wawrzonkoskigo – bez odczytywania.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę bardzo radny Jarosław Hupało.
Tak?
Radny Jarosław Hupało – Panie Przewodniczący – ja również swoje 9 interpelacji składam na Pana ręce.
Radny Jarosław Hupało – złożył interpelację na ręce Przewodniczącego Rady Miasta Stanisława
Wawrzonkoskigo – bez odczytywania.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – kto jeszcze? Wszyscy? W punkcie 31
jesteśmy Informacje i komunikaty
Ad.31.
INFORMACJE I KOMUNIKATY.
84
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – proszę przygotować się, że następna
sesja najprawdopodobniej będzie 30 grudnia tego roku. Tu jest taki duży weekend między Świętami i Nowym
Rokiem, a potem też między weekendem, a Nowym Rokiem. A sesje musimy odbyć, więc będzie to
prawdopodobnie 30 grudnia i to będzie poniedziałek. Z tym, że zastrzegam się, że jak będzie jakaś nagła pilna
potrzeba innego rozwiązania może to ulec niewielkiej zmianie. W punkcie 32.
Ad.32.
ZAKOŃCZENIE XXXVII SESJI RADY MIASTA WŁOCŁAWEK.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – pozostaje mi tylko podziękować Wam za
udział w sesji i wobec wyczerpania porządku:
Zamykam obrady XXXVII sesji Rady Miasta Włocławek – dziękuję. (godz. 15.23)
85
Protokołowała
Marta Grudzień
Podinspektor
OBRADOM PRZEWODNICZYŁ:
STANISŁAW WAWRZONKOSKI
PRZEWODNICZĄCY
RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
Akceptacja protokołu przez sekretarzy stałych Rady Miasta
Radny Damian Chełminiak ……………………………………………………………………………………….
Radna Elżbieta Rutkowska ……………………………………………………………………………………….
Załączniki:
1. Lista obecności.
2. Uchwała Nr XXXVII/108/2013 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek
na 2013 rok.
3. Uchwała Nr XXXVII/109/2013 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej na lata 2013 – 2025.
4. Uchwała Nr XXXVII/110/2013 w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu
pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność
86
gospodarczą na terenie Gminy Miasto Włocławek, w granicach wyznaczonych przez ul. Wieniecką, ul.
Wysoką, ul. Szpitalną i tory kolejowe.
5. Uchwała Nr XXXVII/111/2013 w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za
zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Miasto Włocławek.
6. Uchwała Nr XXXVII/112/2013 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Włocławek do
projektu pn. „Promocja gospodarki Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez zagraniczne misje
gospodarcze oraz udział, jako wystawca na targach poza granicami kraju o charakterze
międzynarodowym”, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013.
7. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2012/2013.
8. Uchwała Nr XXXVII/113/2013 w sprawie uchwalenia Regulaminu szczegółowego przyznawania i
przekazywania wsparcia w ramach Projektu „Matematyka + elektronika = dobra przyszła praca lub
politechnika” skierowanego do uczniów Zespołu Szkół Elektrycznych we Włocławku prowadzonego
przez Gminę Miasto Włocławek.
9. Uchwała Nr XXXVII/114/2013 w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2014.
10. Uchwała Nr XXXVII/115/2013 zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek na realizację w
2013 roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.
11. Uchwała Nr XXXVII/116/2013 w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok.
12. Uchwała Nr XXXVII/117/2013 w sprawie powierzenia spółce komunalnej Miejski Zespół Opieki
Zdrowotnej Sp. z o.o. we Włocławku obowiązku wynikającego z zadania własnego powiatu dotyczącego
prowadzenia domu dla osób przewlekle somatycznie chorych oraz osób niepełnosprawnych fizycznie.
13. Uchwała Nr XXXVII/118/2013 w sprawie przekazania skargi.
14. Uchwała Nr XXXVII/119/2013 w sprawie ustalenia wysokości obowiązujących w 2014 roku opłat za
usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg Miasta Włocławek na parkingach strzeżonych
oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia
pojazdu.
15. Uchwała Nr XXXVII/120/2013 w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający
się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Miasto Włocławek.
16. Uchwała Nr XXXVII/121/2013 w sprawie wprowadzenia w Mieście Włocławek obowiązku ukończenia
szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość
87
topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście
wykonującego przewozy drogowe osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego.
17. Uchwała Nr XXXVII/122/2013 w sprawie powołania komisji doraźnej do opracowania projektu zmian do
Statutu Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek.
18. Uchwała Nr XXXVII/123/2013 zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych
komisji Rady Miasta.
19. Uchwała Nr XXXVII/124/2013 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej
przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 5, stanowiącego własność Gminy
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bojańczyka 1, na rzecz
najemcy tego lokalu.
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 19/21, na
rzecz najemców tego lokalu.
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz
najemców tego lokalu.
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Planty 35A, na rzecz
najemców tego lokalu.
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Starodębskiej 24, na
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Toruńskiej 51A, na
rzecz najemcy tego lokalu.
88
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Zielony Rynek 1, na
rzecz najemcy tego lokalu.
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Żabiej 5, na rzecz
najemcy tego lokalu.
28. Uchwała Nr XXXVII/133/2013 zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie
odrębnej własności lokalu nr 4A przy ul. Dziewińskiej 13A, z nieruchomości objętej KW
WL1W/00042773/0, której Gmina Miasto Włocławek jest współwłaścicielem oraz zbycie udziału
stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek w nieruchomości wspólnej, który łącznie z udziałami
innych współwłaścicieli tej nieruchomości stanowi lokal mieszkalny.
89

Projekt protokołu nr XXXVII/13 z XXXVII sesji Rady Miasta

Transkrypt

Podobne dokumenty

Interpelacje i zapytania radnych zgłoszone na III sesji Rady

Jest już całkowity skład Rady Miejskiej w Żukowie

PROTOKÓŁ Nr 6/11 z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów

1 Protokół Nr 12/2016 z posiedzenia Komisji Prawa, Porządku