Darowizna dla jednostki budżetowej

Darowizna dla jednostki budżetowej
Wpisany przez Elżbieta Gaździk
Na co przeznaczyć tę darowiznę i jak ją ewidencjonować?
Pytanie
Centrum Pomocy Rodzinie (CPR) otrzymuje darowizny rzeczowe. Pracownik, który przyjmuje
dary wycenia je i sporządza protokół przyjęcia darowizny. Otrzymanie darowizny
ewidencjonujemy na kontach bilansowych 310/760, a przekazanie jej podopiecznemu na
kontach 761/310. Przedstawiciel starostwa uważa jednak, że darowizny takie należy księgować
na koncie 310, pozabilansowo i tylko w ewidencji ilościowej. Co z darowiznami, które
zamierzamy wykorzystać dla siebie? Czy w budżecie na ten rok powinniśmy zwiększać
dochody i związane z tym wydatki?
Odpowiedź
Jednostka budżetowa może przyjmować darowizny rzeczowe, ale wyłącznie na własne
potrzeby. Darowizny te podlegają ewidencji na kontach bilansowych. Otrzymanie przez
jednostkę darowizn rzeczowych nie ma związku z planem dochodów i wydatków, co oznacza, iż
nie jest wymagana zmiana planu finansowego jednostki.
1/5
Darowizna dla jednostki budżetowej
Wpisany przez Elżbieta Gaździk
Darowizna tylko na własne potrzeby
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jako jednostka organizacyjna samorządu powiatowego
jest jednostką powołaną do realizacji zadań samorządu powiatowego z zakresu pomocy
społecznej określonych w art. 19 i 20 o pomocy społecznej.
Analiza przepisów określających rodzaj zadań powiatu z zakresu pomocy społecznej pozwala
na stwierdzenie, że realizacja w imieniu powiatu tych zadań przez Centrum Pomocy Rodzinie
nie obejmuje realizacji zadań polegających na przyjmowaniu, a następnie przekazywaniu
darowizn na rzecz podopiecznych, co oznacza brak podstaw formalno-prawnych do stosowania
przez jednostkę takich zachowań.
Może ona natomiast jednak, jak każda jednostka sektora finansów publicznych, przyjmować
darowizny rzeczowe, które będą wykorzystywane do jej bieżącej działalności.
Jak księgować?
2/5
Darowizna dla jednostki budżetowej
Wpisany przez Elżbieta Gaździk
Jeżeli już opisana w pytaniu sytuacja ma miejsce w jednostce (pomimo braku podstaw do jej
występowania), to ewidencja tych darowizn faktycznie powinna znajdować odzwierciedlenie
tylko na kontach pozabilansowych. Darowizny rzeczowe otrzymywane od darczyńców z
przeznaczeniem dla potrzeb jednostki podlegają natomiast ewidencji na kontach bilansowych.
Zapisy z tym związane winny przebiegać zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu w
sprawie szczególnych zasad rachunkowości jsfp:
Otrzymanie darowizny np. w formie artykułów spożywczych, przyjętych na magazyn
Wn 310 Materiały
Ma 760 Pozostałe przychody operacyjne
Wydanie z magazynu artykułów spożywczych do zużycia
Wn 401 Zużycie materiałów i energii
Ma 310 Materiały
lub
3/5
Darowizna dla jednostki budżetowej
Wpisany przez Elżbieta Gaździk
w przypadku przyjęcia darowizny i przekazania jej od razu do zużycia (bez pośrednictwa
magazynu):
Wn 401 Zużycie materiałów i energii
Ma 760 Pozostałe przychody operacyjne
Nie zmieniamy planu
Otrzymywane przez jednostkę darowizny rzeczowe nie stanowią podstawy do dokonania
jakichkolwiek zmian w budżecie. Należy wskazać, iż plan finansowy (budżet) jednostki to plan w
ujęciu kasowym dochodów i wydatków. Natomiast realizacja planu finansowego (budżetu) to
kasowe jego wykonanie. Ponieważ otrzymane darowizny rzeczowe nie stanowią kasowego
wykonania planu, to ich otrzymanie nie może mieć również wpływu na wielkość planu
finansowego jednostki, jak i na jego realizację.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że kierownik jednostki powinien opracować
regulamin przyjmowania i wydawania otrzymanych darowizn rzeczowych. Regulamin ten
powinien określać zasady:
-
przyjmowania darów od darczyńców,
przechowywania darów,
wydawania darów,
ewidencji księgowej darów.
4/5
Darowizna dla jednostki budżetowej
Wpisany przez Elżbieta Gaździk
Podstawa prawna:
- ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r.. nr 152, poz.
1223 ze zm.),
- art. 19 i 20 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz.U. nr 175,
poz. 1362 ze zm.),
- rozporządzenie Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad
rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu
terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych
funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza
granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 128, poz. 861),
- art. 4 ust. 1 pkt 3, art. 6 ust. 1 i art. 12 pkt 8 lit. „i" ustawy z 5 czerwca 1998 r. o
samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zm.).
5/5