Stan bezpieczeństwa pracy w budownictwie. Informacja o wynikach
Transkrypt
Stan bezpieczeństwa pracy w budownictwie. Informacja o wynikach
KAMPANIA „PROMOCJA STANDARDÓW BHP W BUDOWNICTWIE” Cele kampanii: zwiększenie świadomości zagrożeń zawodowych w budownictwie i budowanie zaangażowania grup docelowych na rzecz poprawy standardów bezpieczeństwa pracy, zwiększenie świadomości i wiedzy w zakresie stosowania środków ochrony zbiorowej, upowszechnienie wiedzy na temat prawidłowego stosowania środków ochrony indywidualnej tam gdzie zabezpieczenia zbiorowe nie mogą zostać użyte, Cele strategiczne - w długiej perspektywie czasowej: W grupie inwestorów: Uwzględnianie wydatków na bezpieczeństwo pracy na etapie planowania inwestycji. Sprawowanie nadzoru inwestorskiego w zakresie bhp nad wykonawcami. W grupie pracodawców: Faktyczna realizacja obowiązków wynikających z przepisów spoczywających na pracodawcy w zakresie organizacji bezpiecznej pracy na placu budowy. Preferowanie środków ochrony zbiorowej eliminujących ryzyko wypadku niezależnie od zachowania pracownika. W grupie kierowników i majstrów: Egzekwowanie wymogów dotyczących bezpiecznych zachowań przez pracowników (zastosowanie środków ochrony indywidualnej – kasków, szelek; procedur bhp). W grupie pracowników budowlanych: Praca ze świadomością istniejących zagrożeń na placu budowy, wiedzą o sposobach prawidłowego zastosowania środków ochrony indywidualnej i umiejętnością postępowania stosownie do sytuacji i związanego z nią ryzyka. W otoczeniu społecznym: Brak akceptacji dla zachowań niezgodnych z zasadami bezpieczeństwa pracy przy pracach na wysokości i innych pracach niebezpiecznych. Założenia: dla pracodawców firm budowlanych zatrudniających do 50 osób nieodpłatna pomoc inspektora pracy, nierepresyjne metody kontroli audyt – z wyłączeniem sytuacji bezpośredniego zagrożenia zdrowia i życia, skarg lub wypadków przy pracy, bezpłatne przekazanie materiałów informacyjno – szkoleniowych oraz listy kontrolnej do samooceny _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 31-011 Kraków, Pl. Szczepański 5, tel. (012) 424-04-50, fax. (012) 421-50-11 e-mail: [email protected], www.krakow.oip.pl Kampania „Bezpieczeństwo pracy w budownictwie” – chronologia. 2009. Część pierwsza „Bezpieczeństwo pracy w budownictwie - upadki, poślizgnięcia – zagrożenie upadkiem z wysokości”. 2010. Druga edycja kampanii pod nazwą „Bezpieczeństwo pracy w budownictwie” – realizowana jest pod hasłem „Szanuj życie! Bezpieczna praca na wysokości”. 2011.Trzeci rok kampanii pod nazwą „Bezpieczeństwo pracy w budownictwie” realizowany jest pod hasłem „Przygotowanie pracowników do pracy”. W trzecim roku Kampanii działania polegają na inspirowaniu pracodawców i przedsiębiorców budowlanych do rzetelnego spełniania obowiązków w zakresie ogólnej organizacji pracy, nadzoru nad wykonywaną pracą, w szczególności w zakresie przeprowadzania szkoleń wstępnych i okresowych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy, przestrzegania wymogów dotyczących badań lekarskich, sprawowania kompetentnego i bezpośredniego nadzoru nad pracownikami oraz właściwie przeprowadzonej ocenie ryzyka zawodowego, dostosowanego do percepcji pracowników. Realizacja kampanii w roku 2011 przez OIP KRAKÓW: • • • • • przeprowadzono 25 szkoleń, przede wszystkim na terenie budów, aby nie odrywać pracowników od pracy, szkoleniom poddało się 374 uczestników, w tym 142 pracodawców, 187 pracowników, studenci, służba bhp, do programu przystąpił niemal co drugi przeszkolony pracodawca, podejmując zobowiązanie podwyższania standardów bezpieczeństwa, działania prewencyjne prowadzone są również na dużych budowach, gdzie prace realizowane są przez małe firmy – adresata Kampanii, generalni wykonawcy wspierają działania inspekcji pracy, organizując spotkania, a nawet wydając polecenia udziału w programie. Aktywne działanie wykazują firmy, które z tytułu zaangażowania uzyskały status Partnera lub Współpartnera Kampanii. Włączają się one poprzez udostępnianie terenu budowy celem zorganizowania pokazów zabezpieczeń zbiorowych: rusztowań, deskowania, podpór, a także stosowania środków ochrony indywidualnej. Przykłady: 1. Firma Wertykal Sp. z o.o., pierwsza zaproponowała pokazy sprzętu ochronnego przed upadkiem z wysokości, które przeprowadziła kilkakrotnie, w tym zainscenizowała akcję ratowniczą pracownika, który w uprzęży zawisł poniżej płaszczyzny pracy. Zostało to przedstawione podczas ubiegłorocznej konferencji prasowej przy wiadukcie w ciągu ulic Nowohucka - Powstańców. 2. Bardzo ciekawą praktyką jest realizowana przez Global Business Group Akademia Profesjonalnego Budownictwa, która organizuje bezpłatne szkolenia techniczne, gdzie poza prezentacją własną firmy, Inspektorzy Państwowej Inspekcji Pracy promują bezpieczne zachowania na budowach i pozyskują kontrahentów do programu prewencyjnego. 3. Firma „Mota Engil Central Europe” S. A. w ramach realizowanych przez Firmę działań prewencyjnych zaprosiła inspektorów pracy, którzy na budowie mostu w Zembrzycach przeprowadzili szkolenie dla kadry kierowniczej budowy, połączone z pokazem środków ochrony przed upadkiem z wysokości. Spośród ponadstandardowych działań podkreślić trzeba współpracę inspektorów pracy ze służbą bhp przy redagowaniu firmowej broszury dotyczącej bezpieczeństwa przy pracach budowlanych. Działanie to realizuje jeden z 2 celów kampanii jakim jest trwała zmiana sposobu myślenia o bezpieczeństwie pracy w grupie pracowników budowlanych. W treści znalazła się informacja o kampanii prewencyjnej PIP. 4. Skanska S. A. Oddział Budownictwa Hydro-inżynieryjnego w Krakowie w ramach Tygodnia Bezpieczeństwa zaprosiła inspektorów pracy, którzy przeprowadzili szkolenie dla kadry kierowniczej i pracowników i podwykonawców Spółki na budowie zapory na Skawie w Świnnej-Porębie. Z kolei we wrześniu przedstawiciel tej Spółki przekazał informację na temat dobrych praktyk stosowanych w firmie w czasie narady informacyjnoszkoleniowej w Okręgowym Inspektoracie Pracy w Katowicach. W spotkaniu uczestniczyli inspektorzy pracy z czterech OIP, a także przedstawiciele partnerów społecznych, wyższych uczelni i pracownicy służb bhp, w tym specjalista ds. bhp z oddziału krakowskiego Hochtief S. A., pracodawcy, który również podjął współpracę z PIP w zakresie prewencji w budownictwie. 5. Tadeusz Fic Okręgowy Inspektor Pracy w Krakowie zaprosił do wspólnych rozmów Inwestora i przedstawicieli wykonawców odcinków autostrady A4 na odcinku Szarów – Krzyż. Okręgowy Inspektor Pracy przedstawił priorytety działań Państwowej Inspekcji Pracy, z naciskiem na poprawę bezpieczeństwa pracy na terenie realizowanych w kraju inwestycji i budów. Scharakteryzował obecny rynek pracy pod względem badanych wypadków przy pracy, podkreślił, że wciąż dominującą grupą zagrożenia są pracownicy bez właściwego doświadczenia czy przeszkolenia, o czym świadczą statystyki. Większość poszkodowanych w wypadkach przy pracy nie przepracowała na danym stanowisku nawet roku. Rozmiar inwestycji wymaga szczególnego nadzoru nad przebiegiem prowadzonych prac. Dlatego inspektorzy pracy przedstawili podczas spotkania projekt wzajemnej współpracy inwestora, wykonawców oraz PIP. Jego podstawą będzie wdrożenie przez wykonawców systemu bezpieczeństwa pracy, w tym programu "samokontroli", egzekwowanie od podwykonawców przestrzegania zasad bezpiecznego wykonywania pracy oraz metody "dyscyplinowania" pracowników i innych osób pracujących na terenie budowy. Z doświadczeń inspektorów pracy OIP wynika, że w odpowiedniej koordynacji należy szukać możliwości zwiększenia efektywności, rozumianej jako trwała poprawa stanu bezpieczeństwa. Na uwagę zasługuje w tym zakresie połączenie tzw. szczególnego nadzoru nad konkretnymi inwestycjami budowlanymi, z szeroką akcją prewencyjna. 1. Działania tego typu były realizowane w OIP już w poprzednich latach (np. centrum handlowe Bonarka w Krakowie), w 2010 r. zostały jednak zintensyfikowane do tego stopnia, że 6 spośród 18 szkoleń prewencyjnych prowadzonych w ramach programu „Promocja Standardów BHP” zostało zrealizowanych na dwóch krakowskich budowach objętych szczególnym nadzorem: budowie szybkiego tramwaju połączonej z przebudową skrzyżowania ul. Nowohuckiej i Klimeckiego oraz na budowie Ronda Ofiar Katynia. Relatywnie duża liczba kontroli prowadzonych na tych placach budów w naturalny sposób powodowała wzrost zainteresowania udziałem w szkoleniach. 2. Temat bezpieczeństwa pracy w budownictwie znalazł odzwierciedlenie w tematyce kampanii prewencyjnej „Uważaj na wszelki wypadek!” realizowanej przez Okręgowy Inspektorat Pracy we współpracy z Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacyjnym S.A. w Krakowie, promującej kształtowanie bezpiecznych postaw i zachowań w miejscu pracy. W ramach kampanii pasażerowie miejskiej komunikacji w Krakowie mogli oglądać na ekranach znajdujących się w autobusach i tramwajach filmy animowane o NAPO, w tym dotyczące bezpieczeństwa na placu budowy, co mogło docierać do 200 tys. osób. 3 3. W ramach współpracy z Zarządem Regionu „Małopolska” NSZZ Solidarność została przygotowana i przeprowadzona kampania „Pracuj spokojnie” zainaugurowana w lipcu konferencją prasową w siedzibie OIP. Partnerzy zredagowali ulotkę informacyjną poświęconą bezpieczeństwu pracy pracowników sezonowych, w tym przede wszystkim zatrudnionych w budownictwie. Ulotka była dystrybuowana równolegle z materiałami PIP. 4