PROTOKÓŁ nr XLIX/10 - BIP

PROTOKÓŁ nr XLIX/10
z Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie
z dnia 27 sierpnia 2010 r.
Przewodniczący Rady Marek Janas dokonał o godz. 1010 otwarcia XLIX Sesji Rady
Miejskiej w Bolkowie odbywającej się w świetlicy wiejskiej w Lipie. Serdecznie powitał
radnych Rady Miejskiej, Burmistrza Bolkowa, Zastępcę Burmistrza Bolkowa, Sekretarza oraz
Skarbnika Gminy i Miasta, kierowników jednostek organizacyjnych gminy. Następnie
powitał sołtysów oraz przewodniczącą samorządu mieszkańców zgodnie z listą obecności
stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu i Starostę, który zaszczycił dzisiejsze obrady swoją
obecnością oraz innych przybyłych gości zgodnie z listą stanowiącą załącznik nr 2 do
protokołu. Przewodniczący Rady oświadczył, że zgodnie z listą obecności stanowiącą
załącznik nr 3 do niniejszego protokołu w obradach uczestniczy 14 radnych, nieobecny radny
Mirosław Pustuła. Rada jest władna do podejmowania uchwał wobec ustawowego składu
rady wynoszącego 15 radnych. Dodając, że obrady są nagrywane przez Telewizję Kablową
z Kamiennej Góry.
Przewodniczący Rady Marek Janas przedstawił porządek obrad, który radni otrzymali
z materiałami na sesję, w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie XLIX Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie, które nastąpiło.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
3. Powołanie Sekretarza obrad.
4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Przyjęcie protokołu z XLVII i XLVIII Sesji Rady Miejskiej.
6. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
7. Informacja na temat zaopatrzenia w wodę gminy i miasta Bolków.
8. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
9. Interpelacje i zapytania.
10. Rozpatrzenie projektów uchwał:
1) w sprawie rozpatrzenia skargi Klubu Radnych Lewica i Demokraci Rady Miejskiej
w Bolkowie na Burmistrza Bolkowa;
2) w sprawie przyjęcia treści odpowiedzi na skargę;
3) w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku
publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.
3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej
tych organizacji;
4) w sprawie przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pt. „Klub Integracji Społecznej”
Nr WND-POKL.07.02.01-02-101/10 dofinansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego złożonego w ramach: Priorytet VII Promocja integracji społecznej,
Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomi społecznej,
Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym;
5) w sprawie uchwalenia zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Bolków;
6) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla strefy
aktywności gospodarczej w rejonie kopalni diabazu ze złoża Sady I w gminie Bolków;
7) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu
kopalni diabazu ze złoża Sady I w gminie Bolków;
8) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Bogatynia, województwo dolnośląskie;
9) w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej;
2
10) w sprawie zmiany do uchwały nr XLIII/303/10 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia
25 lutego 2010 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu preferencyjnego z dopłatą do
oprocentowania WFOŚiGW we Wrocławiu;
11) w sprawie zaciągnięcia w roku 2010 kredytu długoterminowego na wyprzedające
finansowanie kosztów kwalifikowanych operacji realizowanej w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 oraz
pokrycie występującego w ciągu roku budżetowego deficytu budżetu;
12) w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2010.
11. Podjęcie wniosków.
12. Wolne wnioski i informacje, w tym zgłaszane pisemnie przez mieszkańców gminy.
13. Zakończenie.
Ad. 2. Zatwierdzenie porządku obrad.
Przewodniczący Rady zapytał o wnioski do przedstawionego porządku obrad.
Radny Henryk Baczmański w imieniu Klubu Radnych Lewica i Demokraci zgłosił dwa
wnioski:
1. o wykreślenie z porządku obrad trzech projektów uchwał, tj.:
– projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków,
- projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla strefy aktywności gospodarczej w rejonie kopalni diabazu ze złoża Sady I
w gminie Bolków,
- projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla rejonu kopalni diabazu ze złoża Sady I w gminie Bolków;
2. w przypadku odrzucenia pierwszego wniosku: aby pkt. 12 w porządku obrad wpisać w pkt.
9 celem umożliwienia przeprowadzenia dyskusji nad w/w projektami, ponieważ nie ma
takiego punktu przewidzianego w porządku obrad.
Poinformował, że w dniu 2 sierpnia br. na piśmie radni w wymaganej liczbie, złożyli wniosek
do Przewodniczącego Rady o zwołanie sesji w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie
gminnym, zapoznając z treścią wniosku. Dodał, że wg radnych pkt. 7 i 8 jest bardzo ważnym
tematem dla mieszkańców gminy a temat budowy kopalni najważniejszy w tej kadencji.
Następnie poinformował, że Wiceprzewodnicząca Rady pismem z dnia 4 sierpnia 2010 r.
udzieliła odpowiedzi na wniosek radnych informując, że jedynym uprawnionym organem do
przedłożenia radzie gminy wniosków w sprawie zmian w podziale na stałe obwody
głosowania jest zgodnie z ordynacją wyborczą burmistrza. W tym momencie radni składający
wniosek przyznali rację. Uważa, że nic nie stało na przeszkodzie, żeby sesję taką zwołać
a burmistrz mógłby złożyć swój projekt uchwały. Wiceprzewodnicząca nie zwołała sesji, ale
jest młodą przewodniczącą i to można wybaczyć. Dalej poinformował, że radni
wnioskodawcy wycofali swój wniosek i złożyli następny wniosek w dniu 5 sierpnia br.
o podobnej treści jak wniosek poprzedni bez projektu uchwały. W odpowiedzi na wniosek
zostali poinformowani o niespełnieniu ustawowego warunku dotyczącego obowiązku
złożenia projektu uchwały, którego nie było przy wniosku. Po raz kolejny złożono wniosek
uzupełniony o nowy projekt uchwały w dniu 13 sierpnia br. Po raz kolejny
Wiceprzewodnicząca Rady odmówiła zwołania sesji dopatrując się braku opinii radcy
prawnego na dołączonym do wniosku projekcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy
finansowej gminie Bogatynia, województwo dolnośląskie w wysokości 10.000 zł. W tym
samym dniu Wiceprzewodnicząca jako radna Klubu Opoka złożyła wniosek do burmistrza
o przygotowanie projektu uchwały o udzielenie pomocy dla gminy Bogatynia na kwotę
11.000 zł. Nadal nie doszło do zwołania sesji na tak ważne tematy dotyczące powstania
kopalni i braku możliwości uruchomienia stacji diagnostycznej, która planuje zatrudnić 20
osób. Zapytał czy Wiceprzewodnicząca Rady reprezentuje innych wyborców i czy nie mogła
przekazać projekt uchwały do zaopiniowania przez radcę? Następnie odczytał Pismo RM.
3
0052-49-2/10 z dnia 17 sierpnia 2010 r. w pkt. 2 jako udzieloną odpowiedź na pisma
złożone w dniu 13 sierpnia br. Poinformował, że burmistrz w tym samym trybie składał
wniosek o zwołanie sesji i złamał statut w trzech punktach, ale sesja się odbyła. Dodał, że
burmistrz jako radny powiatowy składał z innymi radnymi wniosek o zwołanie sesji bez
projektu uchwały, czy wówczas sesja nie została zwołana? Poinformował, że przewodniczący
rady powiatu wielokrotnie takie sesje zwoływał. Zdziwiony jest faktem zwołania obecnej
sesji w Lipie a nie w Sadach, w których planowane jest powstanie kopalni, robi się wszystko,
żeby do dyskusji publicznej nie doszło. Dotychczas społeczeństwo Sadów wysłuchało tylko
jednej strony, tj. biznesmenów z zagranicy. Dodał, że obecny na Komisji Budżetu
przedstawiciel firmy poinformował, że w kopalni z gminy Bolków znajdzie zatrudnienie do
10 osób, podatki będą na poziomie dużo niższym niż informował Pan Duś na spotkaniu a
burmistrz potwierdził to w telewizji. Proponował, aby sesję zwołać za miesiąc i pozwolić
mieszkańcom zdecydować o powstaniu kopalni, tym bardziej, że głosy w tej sprawie są
podzielone. Na wnioskowaną sesję chcieli zaprosić Pana Szatkowskiego – byłego dyrektora
podobnej kopalni, który sam byłby przeciwny uruchomieniu kopalni na jego terenie. To radni
będą podnosili ręce a nie burmistrz, którego znalazła firma, a nie on firmę, ponieważ wg
pozyskanej informacji w 4 gminach odmówiono budowy kopalni tej firmie. Prosił o poparcie
wniosku i z dużą odpowiedzialnością podejść do tego tematu, przeprowadzić rozmowy
z mieszkańcami Sadów, a być może zrobić referendum.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Jolanta Majtczak poinformowała, że została wywołana
do odpowiedzi i postara się udzielić odpowiedzi. Zapytała, w którym piśmie odmówiono
zwołania sesji, tylko informowano o brakach formalnych. Dziwi się, że radny H. Baczmański
z 20 letnim stażem radnego popełniał takie błędy. Dodała, że jest młodym przewodniczącym
rady, nie działała w pojedynkę tylko przy współudziale radcy Urzędu Miejskiego.
Z odpowiedzią na pierwsze pismo radny H. Baczmański pogodził się, ponieważ sprawę
tworzenia obwodów głosowania reguluje ustawa o ordynacji wyborczej i tylko burmistrz ma
prawo składać projekty uchwał w tej sprawie. W art. 20 ustawy o samorządzie gminy cyt.
„rada gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeb, nie
rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącz się porządek
obrad wraz z projektami uchwał”, oraz odczytała ppkt. 3 wymienionego artykułu - na
wniosek burmistrza, na wniosek ¼ ustawowego składu rady gminy przewodniczący rady
zobowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
Wniosek o zwołanie sesji powinien spełniać wymogi określone w ust. 1 w zdaniu drugim
czyli do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami
uchwał. Poinformowała, że taka była odpowiedź na drugie pismo. W odpowiedzi na trzecie
pismo powołała się na zapis w statucie, że projekt uchwały powinien spełniać określone
uwarunkowania, które zostały ustalone w § 51 ust. 1, tj. projekty uchwał powinny być
oznaczone wyrazem „projekt”, podpisane przez projektodawcę oraz zaopiniowane przez
radcę prawnego urzędu. Nie uważa, żeby miała biegać po radcach, a ponadto tak się złożyło,
że radcy w tym momencie nie było, bo był na urlopie. W sprawie wniosku o zwołanie sesji
domniemuje, że radny H. Baczmański chciał zwołać sesję pod nieobecność burmistrza, który
był wówczas na urlopie. Odnosząc się do wniosku klubu poinformowała, że wszyscy są
jednego zdania, aby pomóc gminie Bogatynia. W międzyczasie wpłynął wniosek burmistrza
gminy Bogatynia skierowany do wszystkich samorządowców z odezwą o pomoc i odczytała
treść odezwy z dnia 14 sierpnia br. Poinformowała, że wcześniej taki wniosek złożył Klub
Radnych Lewicy, ale miał wady formalne i dlatego na podstawie tej odezwy Klub Radnych
PSL-Opoka zgłosił wniosek, aby tej gminie udzielić pomocy. Dodała, że miała to szczęście
lub nieszczęście w tym okresie zastępować przewodniczącego i uważa, że jej poczynania
starała się wykonywać zgodnie z przepisami prawa.
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński poinformował, że odniesie się tylko do sesji
nadzwyczajnej dotyczącej zmian w planie. W sprawie odnalezienia firmy: czy gmina ją
znalazła, czy firma gminę, może przedstawić stosowne dokumenty, w których jest zawarta
prawda i na których należy pracować. Poinformował, że będąc radnym w Radzie Powiatu
4
w latach 1998 -2006 złożył wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej w powiecie w imieniu
klubu do przewodniczącego rady, który nie posiadał wad prawnych i nie mógł być odrzucony.
Uważa, że zastępstwo przewodniczącego rady to przyjemność. Następnie poinformował, że
sesja nadzwyczajna z miesiąca lipca br. została zaskarżona przez Klub Radnych Lewica
i Demokraci do wojewody dolnośląskiego. Nadzór wojewody wystąpił o opinię do RIO – czy
uchwały podjęte na sesji były zgodnie z prawem. Do dnia dzisiejszego nie wpłynęła uwaga
z organu nadzoru wojewody, aby sesja z lipca została zwołana nieprawnie i przebiegała
niezgodnie z prawem.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że wg niego sesja lipcowa zwołana na wniosek
burmistrza nie była zwołana zgodnie z przepisami prawa, o czym poinformował na tamtej
sesji i wyłączył się z głosowania. Miał wątpliwości i wystąpił do wojewody mając do tego
prawo. Przewodnicząca Rady powołując się na zapisy ustawowe określiła, że projekt uchwały
musiał mieć opinię radcy. Dodał, że nie tylko on nie głosował na tamtej sesji, ale też nie
głosowali członkowie Klubu i nie miał żadnego zamiaru pisać do wojewody na temat tej sesji.
Poinformował, że w zwołaniu sesji nadzwyczajnej w lipcu nie określono art. 20 ust. 3 a
dopiero na sesji wręczono wniosek burmistrza, ponieważ wcześniej przed sesją był
niedostępny dla radnych. Dodał, że to burmistrz na sesji poprosił Klub Lewicy o zaskarżenie
sesji do nadzoru prawnego i zacytował zapis z protokołu. Poinformował, że jeżeli
Przewodnicząca Rady zabiera głos to niech mówi prawdę, nie Klub Radnych Lewica
i Demokraci składał wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej, tylko radni. Ustawa nie
przewiduje, aby kluby wnioskowały o zwołanie sesji nadzwyczajnej tylko daje uprawnienia
radnym. Czy dotychczas zwoływane sesje nadzwyczajne spełniały wszystkie wymogi
wynikające ze statutu gminy? Dodał, że w powiecie były zwoływane sesje i niejednokrotnie
do wniosku nie były dołączane projekty uchwał, a się odbywały. Prosił o poddanie
zgłoszonych wniosków pod głosowanie.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że jest pewny o tym, że żyje w demokratycznym
państwie, którego częścią jest Bolków. Każdy ma prawo do zaskarżenia do nadzoru
wojewody, do sprawdzenia - czy samorząd działa zgodnie z prawem. Dodał, że
podpowiedział a radny H. Baczmański to zrobił i gdyby radny H. Baczmański miał rację to
dzisiaj rację udostępniłby do kamer ten dokument.
Wiceprzewodnicząca Rady J. Majtczak poinformowała, że chodziło jej o inicjatywę
uchwałodawczą i zacytowała stosowny w tej materii § statutu gminy. Dodała, że nie mówiła
o zwołaniu sesji tylko o inicjatywie uchwałodawczej.
Radny Roman Iwuć zwrócił uwagę odnośnie porządku obrad, a mianowicie na drugiej stronie
są powtórzone punkty i przy odczytywaniu porządku obrad dwa razy odczytano pkt. 11, 12 i
13. W zgłoszonym wniosku przez Klub chodzi o przesunięcie pkt. 12 przed punktem
rozpatrywania uchwał a nie o głosowanie nad projektem uchwały o zmianach budżetowych.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały o zmianach budżetowych jest
w punkcie 10 w podpunkcie 12. Wg niego intencją zgłoszonego wniosku jest to, aby pkt. 12
porządku obrad umieścić przed pkt. 9. Interpelacje i zapytania.
Uwag nie było.
Innych wniosków do porządku obrad nie było.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o wykreślenie z porządku obrad
trzech projektów uchwał, tj.:
– projektu uchwały w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków,
- projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla strefy aktywności gospodarczej w rejonie kopalni diabazu ze złoża
Sady I w gminie Bolków,
- projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla rejonu kopalni diabazu ze złoża Sady I w gminie Bolków;
Wniosek nie został przyjęty większością głosów przy 5 głosach za, 8 głosach przeciwnych
i 1 głosie wstrzymującym się.
5
Wniosek w sprawie wprowadzenia punktu 12 „Wolne wnioski i informacje, w tym
zgłaszane pisemnie przez mieszkańców gminy. przed punkt 9 „Interpelacje i zapytania".
został przyjęty większością głosów przy 7 głosach za, 6 głosach przeciwnych i 1 głosie
wstrzymującym się.
Przewodniczący Rady Marek Janas poddał pod głosowanie porządek obrad łącznie
z przyjętym wnioskiem.
Porządek obrad XLIX Rady Miejskiej łącznie z w/w wnioskiem został
zatwierdzony jednogłośnie przy 14 głosach za.
Ad. 3. Powołanie sekretarza obrad.
Na Sekretarza obrad zgłoszono
wyrażającego zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
kandydaturę radnego
Wiesława Tomaszka
Sekretarzem Obrad został wybrany jednogłośnie przy 14 głosach za Wiesław
Tomaszek i zajął miejsce przy stole prezydialnym.
Ad. 4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Do pracy Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono poniżej wymienione kandydatury:
1. Teresa Ozimek – wyraziła zgodę
2. Małgorzata Czochara – wyraziła zgodę
3. Elżbieta Kramarczuk – wyraziła zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Rada Miejska jednogłośnie przy 14 głosach za powołała Komisję Uchwał
i Wniosków w składzie:
1. Teresa Ozimek
2. Małgorzata Czochara
3. Elżbieta Kramarczuk.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu z XLVII i XLVIII Sesji Rady Miejskiej.
Na prośbę Przewodniczącego Rady Sekretarz obrad Wiesław Tomaszek odczytał:
- pismo Burmistrza Bolkowa SA.0150-6/10 z dnia 5 lipca 2010 r. informujące
o realizacji uchwał podjętych na XLVII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie w dniu
30 czerwca 2010 r.
- pismo Burmistrza Bolkowa SA.0150-7/10 z dnia 29 lipca 2010 r. informujące
o realizacji uchwał podjętych na XLVIII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie w dniu
26 lipca 2010 r.
- pismo Burmistrza Bolkowa GK.0562-08/2010 z dnia 8 lipca 2010 r. skierowane do Biura
Obsługi Klienta Gazowni Zgorzeleckiej w Kamiennej Górze w sprawie wniosku Rady
Miejskiej o rozważenie możliwości budowy gazociągu przy ul. Ludowej w Bolkowie, które
zostało przekierowane do Dolnośląskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. Rejon Dystrybucji
Gazu Jelenia Góra;
- pismo Burmistrza Bolkowa PF.7033-12/2010 z dnia 28 lipca 2010 r. skierowane do
Gminno-Miejskiego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
w Bolkowie o określenie technicznych warunków podłączenia do wodociągu gminnego
budynków mieszkalnych nr 28,29,30 w Świnach w związku z podjętym przez Radę
wnioskiem;
6
- odpowiedź Burmistrza Bolkowa udzielona pismem ZB.0562-1/10 z dnia 15 lipca 2010 r.
w sprawie wniosku Rady o wyrażenie zgody na nieodpłatne korzystanie z boiska
wielofunkcyjnego przy Zespole Szkół Agrobiznesu w Bolkowie;
- odpowiedź Burmistrza Bolkowa PF.0063-5/2010 z dnia 30 lipca 2010 r. na wniosek Rady
dot. sieci wodociągowej w Sadach Dolnych i Sadach Górnych skierowana do Klubu Radnych
Lewica i Demokraci Rady Miejskiej w Bolkowie. Radny H. Baczmański poinformował, że
w piśmie tym podano datę przekazania wodociągu, której jeszcze nie było, tj. 27.10.2010 r.,
być może nastąpiła pomyłka. Dodał, że z udzielonej odpowiedzi jest zadowolony, ponieważ
napisano, że przy odbiorze tej inwestycji byli przedstawiciele Urzędu, Zakładu Budżetowego
i wykonawcy. Do tej pory mówiono, że byli tam radni i mieli duży wpływ na odbiór
inwestycji.
Innych uwag nie było.
Przewodniczący Rady zapytał w sprawie zgłoszenia wniosków i uwag do protokołu
z XLVII Sesji Rady Miejskiej.
Uwag nie było.
Protokół z XLVII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie został przyjęty większością
głosów przy 11 głosach za i 3 głosach wstrzymującym się.
Przewodniczący Rady zapytał w sprawie zgłoszenia wniosków i uwag do protokołu
z XLVIII Sesji Rady Miejskiej.
Uwag nie było.
Protokół z XLVIII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie został przyjęty większością
głosów przy 9 głosach za i 5 głosach wstrzymujących się.
Ad. 6. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński podziękował za pieczę nad remontem świetlicy
wiejskiej w Lipie Dyrektorowi GMOKSiR w Bolkowie, który był inwestorem tej inwestycji
i przy współudziale inspektorów, twórców remontu zmienili świetlicę w ładny obiekt. Dodał,
że jest to już 4 świetlica w gminie, a będzie w tym roku oddana jeszcze jedna w Mysłowie.
Następnie Burmistrz Bolkowa przedstawił informację z działalności Burmistrza
w okresie od 30 czerwca do 26 sierpnia 2010 r. w sposób następujący:
w powyższym okresie wydanych zostało 25 zarządzeń między innymi w sprawie:
o przeznaczenia nieruchomości do sprzedaży lub wydzierżawienia;
o określenia ceny nieruchomości;
o obciążenia nieruchomości gruntowej;
o ogłoszenia naboru na wolne stanowisko urzędnicze;
o powołania komisji egzaminacyjnej;
o wyznaczenia gminnego koordynatora;
o rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu;
o przyjęcia darowizny;
o informacji o wykonaniu budżetu gminy za I półrocze 2010 r.,
o zmian w budżecie gminy;
W gospodarce nieruchomościami Burmistrz poinformował, że:
o zawarto 9 umów notarialnych na sprzedaż 8 lokali mieszkalnych na rzecz najemców
oraz 2 działek niezabudowanych;
o ogłoszono przetarg na sprzedaż działki niezabudowanej;
o przeprowadzono przetargi na zbycie 4 działek niezabudowanych;
o ogłoszono rokowania na zbycie jednej działki niezabudowanej;
o skomunalizowano jedną działkę w Sadach Górnych.
W gospodarce komunalnej, w ochronie środowiska i w promocji gminy Burmistrz
poinformował, że:
7
o podpisano umowę z wykonawcą na zadanie pn. „Przebudowa nawierzchni
chodników przy ul. Kolejowej i przy ul. Niepodległości w Bolkowie”, zadanie jest
realizowane;
o zlecono Gminno-Miejskiemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
w Bolkowie wykonanie inwestycji: „Przebudowa nawierzchni drogi dojazdowej do
gruntów rolnych o nr ewid. dz. 152 w Świnach, zakończenie zadania planowane jest
na 15 września br.;
o trwają prace związane z montażem oznakowania pionowego na terenie miasta
i wiosek;
o podpisano umowę z wykonawcą na zadanie „Remont mostu w ciągu drogi nr ewid.
381 w Sadach Górnych”;
o zakończono remont schodów w Rynku – część przy budynkach ul. Świerczewskiego,
wybrukowano miejsca pomiędzy schodami i ustawiono nowe kwietniki;
o przeprowadzono remont szaletów miejskich w Rynku i przy ul. Bolka;
o odnowiono przejście podziemne w rejonie ul. Sienkiewicza;
o przy współudziale mieszkańców wykonano nowe chodniki przy budynkach ul.
Piastowskiej 2,2a, ul. Niepodległości 17a,b,c;
o przebrukowano odcinek ul. Bolka w rejonie skrzyżowania z ul. Szpitalną,
o odnowiono ławki w mieście;
o wykonano nowe dojście do budynku przy ul. Świerczewskiego,
o w ogródku jordanowskim „Krysia” ustawiono kabinę TOY-TOY, zakupiono tablice
z regulaminem placu zabaw,
o odnowiono kolejne przystanki PKS: w Mysłowie, w Sadach Górnych oraz przy drodze
krajowej w Nowych Rochowicach,
o zrealizowano kolejne zadanie w ramach funduszu sołeckiego. Dodał, że do realizacji
są tylko 3 fundusze;
o trwają prace przy modernizacji i renowacji ratusza w Bolkowie. Burmistrz przeprosił
wszystkich mieszkańców za trudności przy załatwianiu spraw w Urzędzie a remont
potrwa jeszcze kilkadziesiąt dni. Na ukończeniu jest I etap związanym z instalacją
elektryczną, poprawą dostępu internetowego, remont sanitariatów a następnie
przejście do wymiany pokrycia dachowego;
o trwają prace związane z przebudową istniejącej oczyszczalni ścieków w miejscowości
Wolbromek – I etap realizacji zadania obejmuje budowę reaktorów biologicznych,
zbiornika retencyjnego i budynku socjalnego,
o zlecono wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania „Modernizacja Przedszkola
nr 2 w Bolkowie” w części dotyczącej naprawy pokrycia dachowego,
o trwa realizacja przebudowy sieci kanalizacyjnej w rejonie ul. Kraszewskiego
w Bolkowie,
o rozpoczęto prace projektowe związane z rozbudową sieci kanalizacji sanitarnej dla
potrzeb przyszłych i istniejących odbiorców w rejonie ul. Jeleniogórskiej i ul.
Waryńskiego w Bolkowie oraz prace związane z uporządkowaniem gospodarki
ściekowej w rejonie ul. Bolka w Bolkowie,
o podpisano umowę o dofinansowanie projektu pn. „Opracowanie i rozpowszechnianie
materiałów promujących produkt kulturowy Bolkowa i regionu dolnośląskiego:
Bolków – Rycerska Gmina”. Całkowita wartość projektu to 154.372 zł wkład własny
gminy – 46.327 zł, kwota dofinansowania 108.045 zł,
o przeprowadzono IV spotkanie warsztatowe w ramach projektu „Turystyczne
zagospodarowanie terenu rekreacyjnego Krysia w Bolkowie”. Uroczyste otwarcie
zmodernizowanego terenu zaplanowano na 16 września o godz. 1200, wszystkich na
otwarcie zaprosił;
o została wręczona przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego umowa na kwotę
442.000 zł z Funduszu Pomocy Rozwojowej, które z wkładem gminy zostaną
przeznaczone na remont ratusza, remont przedszkola i remont obiektów szkolnych,
8
o uczestniczył w święcie Policji Państwowej w Jaworze,
o uczestniczył w zebraniu wiejskim w Płoninie w sprawie zmiany kierunku
wydatkowania środków z funduszu sołeckiego;
o zostały przyznane stypendia Burmistrza Bolkowa;
o przyznano gminie Bolków środki w ramach Narodowego Programu Odbudowy Dróg
w kwocie 292.000 zł. Podziękował Wicewojewodzie Dolnośląskiemu Pani Ilonie
Antoniszyn-Klik za poparcie przy przyznawaniu środków, ponieważ gmina Bolków
była na dalekiej pozycji,
o rozpoczęto przygotowanie dokumentacji na remont nawierzchni drogi przy ul.
Reymonta w Bolkowie do Programu Odbudowy Dróg, ponieważ 2011 r. ma być
ostatnim rokiem na składanie wniosków. Planowane jest wykonanie remontu tej ulicy
w 2011 r. wzorem ul. Kraszewskiego;
o na odcinku drogi od skrzyżowania ul. Jeleniogórskiej do mostu ul. Sienkiewicza z ul.
Wysokogórską będzie wykonywany remont nawierzchni drogi o długości 275 m
z chodnikami;
o uczestniczył w posiedzeniu zespołu programowego w Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad we Wrocławiu który analizował koncepcję remontu
i przebudowy odcinka drogi przy „Biedronce”, przy hotelu i przy byłym kinie. Jest do
wglądu przygotowana koncepcja przez inwestora w wersji surowej, do której będą
nanoszone poprawki, które we wrześniu zostaną rozpatrzone. Dodał, że dokumentacja
razem z wykonaniem w wersji optymistycznej to kilka miesięcy;
o podziękował wszystkim organizatorom imprez za ich zorganizowanie i zaprosił na
dożynki gminne do Wierzchosławic i na imprezę rocznicową do Wolbromka na
4 września br.;
o podziękował kierownictwu i pracownikom Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej za przygotowanie projektu dotyczącego powstania w Bolkowie w 2011 r.
Klubu Integracji Społecznej. W tej sprawie jest projekt uchwały do przyjęcia na
dzisiejszej sesji. Dodał, że tylko dwa projekty uzyskały dofinansowanie ze środków
Unii Europejskiej w kwocie około 750.000 zł. Realizacja wniosku nastąpi w 2011 r.,
o składane wnioski nie wszystkie otrzymały dofinansowanie, niektóre są w rezerwie
pozyskanej po przeprowadzonych przetargach;
o odbył rozmowę z Posłem RP Marcinem Zawiłą w sprawie ścieżki wokół zamku
z możliwością dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości około
370.000 zł. Dodał, że wniosek Bolkowa jest najmniejszy na dofinansowanie i być
może zostaną przedsięwzięte działania w tym zakresie;
o dzisiaj odbył spotkanie z przedstawicielami firmy, która kończy dokumentację na
budowę obwodnicy Bolkowa, oczekują na dwie decyzje wojewody i pozwolenie na
budowę. Jak będą środki to inwestycja może się rozpocząć w 2011 r. W sprawie S-3
poinformował, że firma z Katowic wygrała przetarg w Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad na przygotowanie dokumentacji odcinka Lubawka-Legnica
z obwodnicą Jawora.
Pytań nie było.
Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym została
przyjęta większością głosów przy 9 głosach za i 5 głosach wstrzymujących się.
Ad. 7. Informacja na temat zaopatrzenia w wodę gminy i miasta Bolków.
Przewodniczący Rady poinformował, że radni informację na temat zaopatrzenia
w wodę gminy i miasta Bolków stanowiącą załącznikiem nr 4 do niniejszego protokołu,
otrzymali z materiałami na sesję i otworzył dyskusję na temat informacji.
Uwag i pytań nie było.
9
Przewodniczący Rady poinformował, że informacja na temat zaopatrzenia w wodę
gminy i miasta Bolków została przygotowana szczegółowo i proponował przyjąć ją do
wiadomości.
Przewodniczący Rady ogłosił przerwę w obradach od godz. 1125 do godz. 1140.
Po przerwie obrady wznowiono.
Ad. 8. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
Przewodniczący Rady Marek Janas polecił Sekretarzowi obrad odczytanie odpowiedzi na
interpelacje zgłoszone przez radnych, które zostały odczytane w następującej kolejności:
- pismo Burmistrza Bolkowa ZD.0562-14/2010 z dnia 3 sierpnia 2010 r. skierowane do
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu w sprawie usunięcia
warstwy żwiru w obrębie Placu Pollaka w Kaczorowie oraz odpowiedź adresata pismem
GDDKiA-O/WR-Z13/ap/4350/1144/2010 z dnia 9 sierpnia 2010 r. o usunięciu żwiru
w terminie do 15 sierpnia 2010 r.;
- postanowienie Burmistrza Bolkowa BP.0562-1/10 z dnia 9 lipca 2010 r. skierowane do
Państwowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Jaworze w sprawie wystąpienia do
zarządcy posesji przy ul. Jeleniogórskiej 4 w Kaczorowie o właściwe zabezpieczenie ruin
domu i budynku gospodarczego;
- pismo Burmistrza Bolkowa ZD.0562-15/2010 z dnia 9 lipca 2010 r. skierowane do
Zarządu Dróg Powiatowych w Jaworze o wykonanie bariery ochronnej przy drodze
powiatowej koło świetlicy w Wierzchosławicach oraz odpowiedź adresata udzielona pismem
ZDK/5540/22/2010 z dnia 29 lipca 2010 r. ;
- odpowiedź Burmistrza Bolkowa udzielona pismem GK.0562-12/2010 z dnia 30 lipca
2010 r. w sprawie rozbudowy oświetlenia o trzy punkty świetlne w Wierzchosławicach;
- odpowiedź Burmistrza Bolkowa pismem GK.0562-07 z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie
odbioru wód opadowych przez studzienkę kanalizacyjną na rogu budynku w rejonie budynku
nr 6 przy ul. Szpitalnej w Bolkowie;
- odpowiedź EnergiiPro S.A. oddział w Jeleniej Górze udzielona pismem RD1.1/5271/RDER/2010 z dnia 15 lipca 2010 r. w sprawie zbliżenia gałęzi drzew do linii
energetycznej.
Uwag i pytań do odczytanych pism nie było.
Ad. 9. Wolne wnioski i informacje, w tym zgłaszane pisemnie przez mieszkańców gminy.
Przewodniczący Rady poinformował, aby osoby zabierające głos w dyskusji swoje
stanowiska odnośnie budowy kopalni przedstawiały w sposób zwięzły z określeniem czasu
zabierania głosu. Dodał, że rada decyduje jedynie o przekształceniu terenu. Poinformował, że
jest wiele przypadków, że po przekształceniu terenu nic się nie dzieje na nim od lat.
Sekretarz obrad Wiesław Tomaszek na prośbę Przewodniczącego Rady odczytał:
-opinię Komisji Budżetu, Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego w sprawie wybudowania
w trybie pilnym toalet na Ogródku Jordanowskim „Krysia” w Bolkowie ze skierowaniem
wniosku do merytorycznej komisji stanowiącą załącznik nr 5 do protokołu;
- pismo Romana Sadowskiego Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Jaworze z dnia
27 sierpnia 2010 r. w sprawie odczytania stanowiska burmistrza Bronisława Andrzejewskiego
i swojego dotyczącego planowanego kamieniołomu w Sadach Dolnych stanowiące załącznik
nr 6 do protokołu;
- protest Porozumienia Samorządowego Bolków 2002 z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie
wydania zgody na uruchomienie w Sadach Dolnych kopalni wydobywania i kruszenia skały
magmowej-diabazu na kruszywa drogowe - stanowiący załącznik nr 7 do protokołu;
10
- pismo Kierownika Gminno-Miejskiego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej w Bolkowie K/2090/2010 z dnia 25 sierpnia 2010 r. odniesienie się do spraw
przedstawionych w piśmie Pani Marioli Kochowskiej odczytanym na XLVIII sesji Rady
Miejskiej odnośnie wodociągu w Sadach Dolnych i Sadach Górnych stanowiące załącznik nr
8 do protokołu;
- pismo Pana Mariana Czubek z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie wystąpień radnego H.
Baczmańskiego na temat zakupu przez niego nieruchomości przy ul. Młynarskiej stanowiące
załącznik nr 9 do protokołu;
- pismo Burmistrza Bolkowa GM.7142-62/10 z dnia 26 sierpnia 2010 r. wyjaśniające sprawę
statusu mieszkań socjalnych w budynku 61 przy ul. Sienkiewicza w Bolkowie stanowiące
załącznik nr 10 do protokołu.
Radny Henryk Baczmański oświadczył, że nigdy nie powiedział złego słowa o Panu Czubku.
Pogratulował szczęścia w zakupie przedmiotowej działki, a że zrobił to niezgodnie
z prawem to zostało potwierdzone przez wojewodę, zarządzenie burmistrza zostało
skierowane do sądu administracyjnego. Uważa, że nie ma za co przepraszać Pana M. Czubka
i nie będzie jego przepraszał.
Radny Jan Mieszała poinformował, że z odczytanego z Zakładu Budżetowego pisma wynika
jednoznacznie, że zakład był przy budowie wodociągu w Sadach a dziś dalej nie wie, kto ma
ponieść konsekwencje za przyłącza. Sprawa dalej nie została wyjaśniona. Nie wiadomo, czy
przyłącza zostały odebrane przez nadzór budowlany? Kto ponosi winę za przyłącza?
Radny H. Baczmański poinformował, że sprawa budowy głównej nitki wodociągu została
wyjaśniona w piśmie burmistrza. Zapytał czy nadzór budowlany odebrał wybudowane
przyłącza? Czy pracownik Zakładu Budżetowego był przy odbiorze przyłączy? Czy
pracownik Urzędu Miejskiego był przy odbiorze przyłączy i czy był wykonawca?
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński w sprawie nitki poinformował, że na temat przyłączy
wielokrotnie rozmawiał z Panią Kochowską i pomimo wielu meandrów technicznych
stwierdziła, że inwestycja była finansowana z kilku źródeł, tj. ze środków własnych, ze
środków Narodowego i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. W przypadku
korzystania z funduszy zewnętrznych wszystkie instytucje muszą być przy odbiorze. Uważa,
że w tym przypadku musiały być brane pod uwagę przyłącza. Wie też a Skarbnik Gm i M
poświadczyć to może, że ta inwestycja była wnikliwie kontrolowana przez instytucje do tego
powołane, np. Urząd Kontroli Skarbowej. Myśli, że dyskusja na ten temat nigdy nie zostanie
zakończona, ponieważ idzie w kierunku występujących strat na tym wodociągu. Przyłącza
były dopuszczone prawem a straty występują na dopuszczalnym poziomie kilkunastu procent.
Dlaczego w pewnym okresie występowały te straty na wyższym poziomie niż dopuszczone
prawem? Proponował zakończyć dyskusję w tej materii, sprawa była wielokrotnie
wywoływana, wielokrotnie wyjaśniana.
Przewodniczący Rady oddał głos Stanisławowi Laskowskiemu Staroście Jaworskiemu, który
pogratulował samorządowi gminy Bolków a przede wszystkim mieszkańcom Lipy za wygląd
świetlicy po remoncie, wygląd pozytywnie go zaskoczył. W sprawie budowy
wielofunkcyjnego boiska przy Zespole Szkół Agrobiznesu w Bolkowie poinformował, że
wstępnie inwestycja miała być odebrana w terminie 15 sierpnia br. Z uwagi na zmiany
zaproponowane przez wykonawcę boiska odnośnie lepszych rozwiązań technologicznych
wystąpiono do projektantki o zgodę na zmianę i wystąpiono o zmianę terminu oddania
inwestycji. Odbiór protokolarny ustalono na 15 września br. na wniosek wykonawcy.
Uroczyste przekazanie boiska planowane jest na 27 września br., wstępnie potwierdziła
obecność na odbiorze Pani Minister Edukacji Narodowej. W sprawie umożliwienia
korzystania z boiska przez mieszkańców poinformował, że wystąpiono do Burmistrza
Bolkowa o zadeklarowanie swojego udziału finansowego w kosztach dopuszczenia boiska do
ogólnego korzystania. Powiat zaproponował dwa rozwiązania: - zatrudnienie instruktora
sportu do nadzorowania boiska, - dofinansowanie kosztów rozbudowy istniejącego
monitoringu. Dodał, że wszystkie gminy partycypują w kosztach zadań wykonywanych na
ich terenie na poziomie 30 % dofinansowania. Powiat jaworski jest jednym z niewielu, który
11
wspólnie z gminami realizuje zadania przy dofinansowaniu 30 % przez gminy. W innych
gminach proporcja wynosi 50% na 50 %. Poinformował, że na początku zaproponowano
gminie ponoszenie kosztów odnośnie utrzymania boiska na poziomie 30 % a pozostałe środki
zabezpiecza powiat. Zastępca Burmistrza zaproponował zabezpieczenie pracownika do
otwierania i zamykania boiska, propozycja ta nie satysfakcjonuje powiatu. Dodał, że zostanie
sprawa jeszcze raz przedyskutowana. W sprawie remontu ul. Sienkiewicza poinformował, że
bez udziału gminy Bolków nie ma innej możliwości remontu tej ulicy, jeżeli będzie zgoda
gminy na partycypowanie w kosztach remontu to powiat uwzględni remont tej ulicy
w programie wieloletnim.
Radny Marek Kwiatkowski poinformował, że być może burmistrz przekona się do jego osoby
i dołoży 30 % do remontu ul. Sienkiewicza. Prosił o interwencję odnośnie braku działań
dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, który nie wykonuje nawet wykaszania poboczy. Na
komisję w sierpniu wpłynęła informacja od Pana Zdebiaka, że trawy przy rowach zostaną
wykoszone w maju. Dodał, że w miesiącu czerwcu na niektórych poboczach próbowano
wykaszać trawę na odcinku 1 m a pozostały teren zostawiał. Czy jest harmonogram
wykaszania traw z uwzględnieniem w nim gminy Bolków, ponieważ inaczej sprawy
wyglądają w innych gminach powiatu. Poinformował, że w miesiącu maju przy cząstkowym
remoncie nasypano grysu, który do dziś nie jest uprzątnięty i po ulewie spłynął do studzienek.
Studzienki są od 4 lat niedrożne. Na ul. Wolbromskiej pobocza są zarośnięte a worki ze
śmieciami zalegają w rowie. Dodał, że wnioski w w/w sprawach są systematycznie
przekazywane do Zarządu Dróg Powiatowych bez żadnego skutku.
Radna Wiesława Gajewska-Szponar zapytała o remont drogi z Lipy do Siedmicy, prace przy
przycinaniu gałęzi na tej drodze były prowadzone. Poinformowała, że mieszkańcy Lipy pytają
się również o remont drogi Lipa – Pogwizdów – Bolków.
Radny Jan Mieszała poinformował, że przy ul. Sienkiewicza rosną chaszcze, po zamiataniu
ulicy Kamiennogórskiej pozostawiano na kupkach piach, który po ulewach też spłynął do
studzienek kanalizacyjnych. Poinformował również, że od lat deklaruje Zarząd Dróg
Powiatowych rozebranie niebezpiecznego chodnika na końcu ul. Sienkiewicza.
Burmistrz Bolkowa w sprawie wejścia nie uczniów na boisko przy Zespole Szkół
Agrobiznesu poinformował, że w poniedziałek sprawę domówią. Poinformował, że dwie
jednostki gminy Bolków udostępniają sale gimnastyczne nieodpłatnie dla uczniów Zespołu
Szkół Agrobiznesu na lekcje w-f. Poinformował, że dawno przekonał się do radnego
Kwiatkowskiego i mieszkańców z ul. Sienkiewicza. Proponował rozważyć sprawę
wydatkowania środków: czy partycypacja w kosztach remontu ul. Sienkiewicza, która jest
w zarządzie powiatu? Czy remont ul. Reymonta z wymianą infrastruktury podziemnej,
którego remontu domagają się mieszkańcy. Są to decyzje trudne, ul. Reymonta będzie
wykonana w kostce, wkomponuje się w rewitalizację rynku. Ważną sprawą jest remont ul.
Sienkiewicza o dłuższym odcinku i większych środkach niż ul. Reymonta. Dodał, że są też
składane wnioski mieszkańców wiosek o remont dróg gminnych na ich terenach. Powiat prosi
nas o dofinansowanie, a kto dofinansuje remont ulic gminnych. Następnie Burmistrz Bolkowa
pogratulował staroście operatywności przy ściąganiu dużych środków przez powiat.
Poinformował, że gminy wejdą w wieloletnie plany finansowe jako nowatorskie rozwiązanie
i trudne do realizacji przez samorząd. Gmina jest również w fazie realizacji projektów
z udziałem środków unijnych jak modernizacja oczyszczalni ścieków, jako najważniejsze
zadanie, z którego korzystać będzie około 8.000 ludzi. Robione są dokumentacje na dwie
inwestycje wodnokanalizacyjne w Wierzchosławicach za kwotę 6 mln i w Starych
Rochowicach za 11,5 mln zł, a również domagają się mieszkańcy innych miejscowości, np.
Sady Dolne i Sady Górne. Burmistrz Bolkowa prosił starostę o pozytywne rozpatrzenie
wniosków Pani Małodzińskiej dyrektora Zespołu Szkół Agrobiznesu o utworzenie
dodatkowych oddziałów, tj. klasy architektury krajobrazu i technikum hotelarskiego.
Starosta St. Laskowski poinformował, że perspektywa istnienia szkoły agrobiznesu jest
ważniejsza niż utrzymanie poboczy. Z finansowego punktu Zespół Szkół Agrobiznesu już
dawno nie powinien istnieć. Szkoła winna być zamknięta kilka lat temu, ale zarząd powiatu
12
dąży do jej utrzymania jako punktu kulturowego w gminie. Jest to wysiłek powiatu,
którego nie widać na chodniku, czy drodze przy ul. Sienkiewicza. Szkoła ważna jest dla
społeczności bolkowskiej, powiat dokłada środki do jej funkcjonowania i utworzenia oddziału
przy obniżonym wskaźniku przyjęć. Poinformował, że przez kilka lat leżał temat budowy hali
sportowej. Zarząd powiatu przejął to zadanie określając zadanie jako budowa sali sportowej
i do końca tego roku zobowiązał wykonawcę do wykonana dokumentacji z uzgodnieniami
i ustaleniami. Przewidywana wartość zadania to około 6 mln zł. Będzie to sala sportowa a nie
jak wstępnie zakładano hala sportowa, ponieważ nie ma potrzeby budowania hali. Odnośnie
remontu ul. Sienkiewicza poinformował, że nie ma obecnie aktualnej wartości zadania, nie
ma kosztorysu inwestorskiego, ale wg niego dofinansowanie gminy to 200.000-300.000 zł.
W sprawie remontu drogi Lipa – Siedmica poinformował, że już po raz trzeci składany jest
wniosek i być może w tym roku wniosek zostanie zakwalifikowany a wówczas remont
nastąpiłby w 2011 r. W sprawie poboczy i wykaszania trawy poinformował, że jest
zatwierdzany harmonogram prac dla zarządu powiatu, prosił drobne sprawy zgłaszać
telefonicznie. Starosta w imieniu Zarządu Powiatu i organizatorów zaprosił wszystkich na
obchody Targów Chleba do Jawora.
Innych pytań nie było.
Przewodniczący Rady ogłosił przerwę w obradach o godz. 1255 do 1305, podczas której
starosta opuścił posiedzenie.
Po przerwie obrady wznowiono.
Przewodniczący Rady M. Janas proponował ograniczenie czasu wypowiedzi dla
mówców do 5 min.
Pan Mieczysław Zuber radny Rady Powiatu w nawiązaniu do wypowiedzi Starosty
proponował, żeby gmina przyjęła warunki Starosty odnośnie udostępnienia boiska
wielofunkcyjnego przy ZSA dla mieszkańców po godz. 1500 dla zapewniania bezpieczeństwa
korzystającym z tego boiska. Dodał, że boisko wymagać będzie wielu zabiegów
kosmetycznych i te zabiegi należy wykonywać. Prosił, aby burmistrz uwzględnił propozycje
starosty i żeby zostało boisko udostępnione dla dzieci i młodzieży. Poinformował, że zabiera
głos jako radny i mieszkaniec Bolkowa. Jest zdecydowanym przeciwnikiem budowy kopalni.
W kamieniołomach przepracował 40 lat i oświadczył, że ten zakład o proponowanej wielkości
wydobycia będzie wielkim utrudnieniem pod względem: zapylenia, hałasu i będą
przenoszone wstrząsy podczas strzelania, a strzelanie będzie wielokomorowe. Ładunek będzie
o wielkości kilku lub kilkudziesięciu ton, wstrząsy po strzelaniach będą się przenosić
a wszystkie budynki będące w strefie działania będą spękane. Wiadomym jest, że mieszkańcy
będą mogli występować o szkody górnicze, a przy budowie nowych domów będą ściślejsze
wymogi z opinią Urzędu Górniczego. Poinformował, że zakład o wydobyciu 1 mln ton
rocznie jest dużym zakładem a takich jest w Polsce niewiele. To będzie fabryka, z którą
trzeba będzie się uporać nawet przy stosowaniu nowoczesności, która ma przełożenie na małą
liczbę zatrudnienia. Fakt ten można odebrać pozytywnie, ponieważ praca w kamieniołomach
jest ciężka i najczęściej kończy się pylicą płuc po 10 latach pracy. Dodał, że taka jest prawda
i żeby chodzić z podniesionym czołem po Bolkowie jest przeciwny budowie kamieniołomu.
Radny Rady Powiatu Roman Sadowski na wstępie odczytał wyrażone na piśmie odręcznie
sporządzone negatywne stanowisko zbieżne ze stanowiskiem mieszkańców Bronisława
Andrzejewskiego byłego Burmistrza Bolkowa odnośnie budowy kopalni stanowiące załącznik
nr 11 do niniejszego protokołu. Następnie Roman Sadowski jako Wiceprzewodniczący Rady
Powiatu w Jaworze odczytał swoje negatywne stanowisko odnośnie planowanej zmiany
przeznaczenia terenu w obrębie Sadów Dolnych w części dotyczącej rejonu kopalni diabazu
z uwagi na negatywne skutki oddziaływania na środowisko proponując przeprowadzenie
referendum lokalnego na temat powstania kamieniołomu. Wyrażone na piśmie stanowisko
stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
13
Pan Andrzej Hampel jako wieloletni lekarz poinformował, że życie przy kopalniach jest
trudne. Nie będzie mówił o zaburzeniach cieków wodnych, czy zakupie nieruchomości, czy
sprawach turystycznych, ale o zagrożeniach, które będą występowały po uruchomieniu
kopalni od strony medycznej. Poinformował o występujących zagrożeniach przez powstający
pył, który nie tylko jest zagrożeniem dla dróg oddechowych, zatok nosowych, przewlekłych
zapaleń oskrzelowych, ale powodować będzie zaburzenia snu, miażdżyce, wylewy i zawały.
Wyraził swoje negatywne stanowisko odnośnie planowanej budowy kopalni biorąc pod
uwagę aspekt medyczny.
Sołtys wsi Sady Dolne Jan Broda poinformował, że został upoważniony przez mieszkańców
do zabrania głosu i przypomniał o złożonym przez mieszkańców w dniu 5 lipca br. proteście
do burmistrza przeciwko planom budowy kopalni diabazu oraz strefie aktywności
gospodarczej, na prośbę którego zostały złożone oryginalne podpisy mieszkańców. Do dziś
mieszkańcy nie otrzymali żadnej odpowiedzi w tej sprawie. Zapytał, dlaczego zorganizowana
została sesja na drugim krańcu gminy, jeżeli kluczowym punktem sesji są Sady. Pomimo, że
odległość z Sadów do Lipy jest duża to i tak wielu mieszkańców do Lipy przyjechało, co
świadczyć może o dużym zainteresowaniu problemem. Następnie poinformował, że rozdał
radnym protest, który został skierowany do Burmistrza Bolkowa, w którym znaczna część
mieszkańców jest przeciwna budowie kopalni w Sadach. Zaapelował do sumienia radnych
o uwzględnienie protestu mieszkańców przy podnoszeniu ręki podczas głosowania.
Radna Rady Powiatu Julita Roman poinformowała, że w służbie zdrowia przepracowała 47
lat, spotykała się z problemami zdrowotnymi mieszkańców. Budowa kopalni spowoduje
rozwój różnych chorób a nawet śmierć. Prosiła radnych o zastanowienie się nad budową
kopalni i jest przeciwna jej budowie.
Pan Grzegorz Kozera mieszkaniec Sadów Górnych poinformował o jeszcze jednym
zagrożeniu, o którym się nie mówi, tj. o emisji radioaktywnego radonu z kopalni. Nie ma
w Polsce kopalni surowców, w których problem ten nie występuje. Na stronie internetowej
„Nasze miasto Nowa Ruda” opisana jest kopalnia z księżycowym jej obrazem przy
wskazanym wydobyciu 1,5 mln ton a wydobywająca 3 mln t. Dlaczego w dokumentacji
geologicznej nie uwzględniono tego tematu, w punkcie zagrożenia naturalne. Dodał, że
emisja radonu na terenach Sudetów jest najwyższa w Polsce, a przy powstaniu wyrobiska jest
wielokrotnie potęgowana, a radon kumuluje się w domach. Wie też, ze dokumentacja była
wykonywana na potrzeby inwestora i dlatego rozumie przemilczenie tej sprawy.
Pan Roman Krosnowski poinformował, że występuje w podwójnej roli jako szef powiatowy
Dolnośląskiej Izby Rolniczej i jako właściciel gospodarstwa. Na dzierżawionych przez niego
gruntach mają powstać obiekty towarzyszące kopalni. Poinformował, że byli świadkami
prowadzonych na początku rozmów firmy zainteresowanej rozpoczęciem budowy kopalni.
Na zebraniu w Sadach przedstawiono mieszkańcom inną prawdę niż jest
w rzeczywistości. Poinformował, że do Powiatowej Izby Rolniczej wpłynął wniosek
Burmistrza Bolkowa o zaopiniowanie sprawy wyłączenia gruntów z produkcji rolnej.
Powiatowa Izba negatywnie zaopiniowała wniosek, czy ta opinia nie była wystarczająca, aby
odstąpić od wyłączenia gruntów? Czy burmistrz jako członek PSL nie powinien dbać
o rolnictwo? Dla burmistrza ważniejsza jest firma z Niemiec oferująca zatrudnienie 10 osób
z gminy niż przedsiębiorca zatrudniający 110 osób. Oświadczył, że jego firma w tym roku
zatrudniła 20 osób, bez żadnego rozgłosu. Planowana inwestycja jest kontrowersyjna dla
społeczeństwa. Drugi wniosek również otrzymał negatywną opinię Izby bez próby
zorganizowania spotkania przez burmistrza z użytkownikami gruntów a tutaj dzierżawcy
gruntów jak również inni rolnicy nie byli poinformowani o zmianie przeznaczenia gruntów.
Dlaczego radni z Kaczorowa, Lipy mają decydować o Sadach a nie mieszkańcy tam
zamieszkujący. Dodał, że jego firma dzięki tym decyzjom w gminie nie może wykupić 70 ha
gruntów, bo droga do kopalni przebiega przez 3 działki, które zajmują w sumie 72 ha.
Poinformował, że jest przeciwny powstaniu kopalni, jest też za rozwojem gminy, dlatego
wyraził zgodę na prośbę burmistrza o przekazanie 5 ha na inwestycje gospodarcze, na których
nic się nie dzieje, sąsiadujące gospodarstwo również wyraziło zgodę i też się na tych gruntach
14
nic nie dzieje. Dodał, że kopalnia ma powstać wstępnie na 5 ha a docelowo ma
zagospodarować 30 ha, na których prowadzona jest już wycinka drzew. Wg map
katastralnych pod obiekty towarzyszące kopalni planuje się przeznaczyć najlepsze grunty
w gminie w III klasie bonitacji. Poinformował, że wg niego to burmistrz lobbuje powstanie tej
kopalni i mieszkańcy powinni w najbliższych wyborach podziękować za te działania. Dodał,
że mieszkańcom przeszkadza wywóz dwa lub trzy razy w roku obornika na co się skarżą, a
kurz powstały po uruchomieniu kopalni będzie o wiele bardziej uciążliwy i o tym powinni
pamiętać mieszkańcy Bolkowa. Prosił o rozsądek radnych podczas głosowania, ponieważ
kopalnia będzie położona w odległości 1.200 m od najbliższych zabudowań w Sadach
a w linii prostej od Bolkowa 1.000 m. Za tą sprawą nie stoi interes tworzenia nowych
stanowisk pracy, dużego podatku dla gminy a będzie problem ze środkami na remont dróg.
Dodał, że w Dobromierzu jest kilka kopalni i prosił o skontaktowanie się z władzami
i ustalenie rzeczywistych korzyści i strat.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że we wcześniej przyjętych przez gminę
dokumentach są wykazane walory turystyczne gminy, nie ma nic odnośnie budowy kopalni
w Sadach. Poinformował, że działkowcy z Bolkowa przy ul. Wysokogórskiej niech zapomną
o zdrowych warzywach, ponieważ w całej sprawie chodzi o kasę, którą zrobi firma. Sprawę
rozeznał w 7 kopalniach, ale będzie mówił o 5 zgodnie z wolą przedstawicieli tych kopalni.
Również odwiedził Urząd Gminy w Dobromierzu dla sprawdzenia korzyści z tytułu
istniejących w tej gminie kopalń. Stwierdził, że największa kopalnia, która ma złoża na 25 ha
wpłaca do budżetu gminy z tytułu podatku od nieruchomości, opłaty eksploatacyjnej
i podatku rolnego kwotę 1.100.000 zł rocznie a wszystkie 5 kopalni wpłacają łącznie około 3
mln zł. W wywiadzie burmistrz podaje, że gmina otrzyma 1 mln zł od kopalni przy
zatrudnieniu kilkudziesięciu osób. Obecnie wiadomo, że kopalnia w Sadach nie przekaże do
gminy nawet kwoty 300.000 zł. przy zatrudnieniu 10 osób. Poinformował, że dużym
zagrożeniem dla gminy będzie transport, na którego wpływ nie mają inne gminy. Spotyka się
wielu starostów, aby podejmować działania odnośnie ograniczenia tonażu dla kopalń z uwagi
na niszczenie dróg. Na spotkaniu w Sadach mówiło się o wielu sprawach, które pozwoliły na
realną ocenę sytuacji. Jeżeli co 2 min będzie wyjeżdżał TIR z kopalni z ładunkiem 25 ton,
który będzie musiał wrócić do kopalni w różnych kierunkach to nikt z mieszkańców w tej
sprawie nie będzie mógł nic zrobić. Pan Duś w swoich wyjaśnieniach kłamie, nie jest
przewidywana dla transportu żadna droga do Roztoki, w tej sprawie pytał wójta Dobromierza
i Dobromierz nigdy nie zgodzi się na budowę drogi na ten cel. Dodał, że z Roztoki do
Borowia nie ma nawet torów. Przewodniczący Rady na wstępie poinformował, że nie musi
powstać kopalnia, to dlaczego przy sprawie chodzi niemiecka firma. Dlaczego listy firmy
Max Bogl roznoszą pracownicy Urzędu Miejskiego, co najmniej takie otrzymali radni Klubu
Radnych Lewica i Demokraci. Zachowanie takie świadczy o jakimś powiązaniu Urzędu
z firmą, badania również zlecała ta firma. Proponował, aby zmianę w planie, w części
dotyczącej rejonu planowanej kopalni zrobić za zgodą mieszkańców Sadów, a nie przeciw
nim. Dodał, że w Sadach dowiedział się o jednej prawdzie od Pana Tadeusza Dusia
w brzmieniu „ja swoje zrobiłem i swoje wziąłem”.
Pan Tadeusz Duś poinformował, że zdziwiony jest aby w diabazie był radon, nigdy
w diabazie radonu nie było, co jest nieprawdą. Robi się wrażenie, jakoby cały Bolków umarł
na pylicę a Strzegom nie umarł, kopalnie są w odległości 100-200 m od miasta.
W Rogoźnicy kruszarka jest 200 m od zabudowy wsi a w Sadach będzie 2 km od zabudowy.
Poinformował, że nigdy nie mówił o 1 mln opłat dla gminy, co zostało zapisane w protokole
ze spotkań i też wypowiedź została przez niego nagrana. Mówił, że opłaty będą na poziomie
kilkudziesięciu tysięcy. W sprawie torów poinformował, że są ustalenia firmy Max Bögl
z dyrekcją PKP o uruchomieniu torów, przy których jest pas szerokości 50 m, który jest
własnością PKP i decyduje PKP o jego zagospodarowaniu a nie gmina. Poinformował, że
poczty nie roznosił Urząd Miejski tylko Urząd Pocztowy za pieniądze. Zapytał, gdzie
wszyscy radni byli przez 3 lata? Sam radny H. Baczmański głosował za i nie protestowali.
Pan Krosnowski nie mógł kupić gruntów, bo agencja odrzuciła jego wniosek. Poinformował,
15
że sprawa była prowadzona i radni o sprawie byli informowani na sesjach rady przez
ekspertów. Dodał, że rada chce strzelić samobójczego gola, ponoszone były koszty przez 2
lata związane z wierceniami, urbaniści musieli przygotować zmianę w planie, a on za
dokumentację wziął 8.000 zł.
Radny H. Baczmański poinformował, że Pan Duś był kiedyś przewodniczącym Towarzystwa
Miłośników Bolkowa a dziś szkodników Bolkowa, ponieważ co innego mówi na komisjach, a
co innego teraz. Dodał, że głosował wcześniej za zmianami w studium, bo obiecano gminie
miliony dochodów, o których nawet mówił niedawno burmistrz w wywiadzie telewizyjnym
jak również o dużym zatrudnieniu. Poinformował, że dzisiaj planowany jest dodatkowy
kierunek nauki w Szkole Agrobiznesu – kamieniarzy, a nie kierunek dla przyszłych
magistrów. Głosował z niewiedzy, bo był wprowadzany w błąd. O zmianach w planie
zagospodarowania przestrzennego będzie decydować rada gminy Dobromierza a nie kolej.
Nikt do tej pory nie rozmawiał z wójtem Dobromierza odnośnie budowy drogi.
Poinformował, że będzie głosował przeciwko budowie kopalni.
Pan Roman Krosnowski poinformował, że Pan Duś w jego firmie poszukiwał układów
z dyrektorem Agencji Nieruchomości Rolnej, ponieważ poszukiwał terenów pod budowę, a
dziś Pan Duś takie układy posiada. Firma złożyła wniosek o wykup dawno temu, działania
w kierunku wykupu zostały wstrzymane z uwagi na planowaną budowę drogi S-3
przebiegającą obok gospodarstwa, a nie z uwagi na budowę kopalni. Wykupywane są grunty
w Pogwizdowie a nie w gminie Bolków, może podziękować burmistrzowi za zablokowanie
sprzedaży.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że jako Jarosław Wroński burmistrz Bolkowa jest
zwolennikiem wszystkich inwestycji na terenie gminy Bolków, które dadzą wpływy
dodatkowych środków do budżetu gminy, dadzą pracę ludziom i zarobek potencjalnym
inwestorom. Czy osoby uczące się w szkole kamieniarskiej, czy osoby pracujący w
kamieniołomach, to nie są ludzie? Dodał, że taka szkoła była w Zespole Szkół Agrobiznesu
zakładana w latach 1998 – 2002, o którą zabiegał Pan Szatkowski. Poinformował, że
występuje przeciw praktykom oszukiwania organu podatkowego przez kopalnie, o czym
mówiono wcześniej. Radny H. Baczmański w swojej wypowiedzi ujawnił tajemnicę
podatkową, dane które nie powinny wychodzić z urzędu, i w tej sprawie zapyta wójta. Prosił,
aby nie wikłać partii politycznych w dzisiejszy projekt, partie mają swój status, mają swoich
członków, a bycie członkiem określonej partii politycznej, to jest prywatna sprawa każdego.
Poinformował, że jako burmistrz dba o wszystkie zawody w danej jednostce samorządowej,
dba o ludzi roli i wielokrotnie dawał tego przykłady zwalniając z podatków, umarzając,
odraczając. Poinformował, że Pan Krosnowski jako jeden z dobrze funkcjonujących
pracodawców w województwie dolnośląskim zatrudnia dużo ludzi i wykonuje wiele innych
zadań na rzecz gminy nabywanych w przetargach. Gmina Bolków pomaga firmie oraz
ludziom tam zatrudnionym poprzez zlecanie prac w gminie. Poinformował, że dzisiaj na tej
sali nie będzie decyzji o powstaniu kopalni. Dzisiaj rada miejska, która zobowiązała w
kwietniu burmistrza do przygotowania z firmą planistyczną projektu zmian w kierunku
rozwoju gospodarczego gminy. Teraz powinna rozpatrzyć ten projekt zmian, ponieważ należy
poszukiwać dodatkowych źródeł dochodów gminy. Dodał, że wczoraj rozmawiał
z redaktorem „Nowin Jeleniogórskich”, który poinformował go, że Warta Bolesławiecka
i Nowogrodziec oczekują na inwestorów, ponieważ mają określone kopaliny i chcą, żeby
jakaś firma się tym zainteresowała. Z protokołów obrad wynika, że rada poprzedniej kadencji
podejmowała działania w kierunku utworzenia strefy ekonomicznej. Prowadzone były też
rozmowy z gestorami gruntów pod strefę aktywności gospodarczej, a obecnie fakt ten
urzeczywistnia się. Poinformował, że planowana jest budowa drogi S-3, droga ta też będzie
wprowadzać utrudnienia dla mieszkańców. Dodał, że gestorami terenu planowanych zmian
jest Skarb Państwa: Agencja Nieruchomości Rolnych i Lasy Państwowe, a nie gmina. Prosił
o zrozumienie dla wszystkich stron i prosił o udzielenie głosu dla Pana Grześkowiaka dla
wyjaśnienia spraw związanych z oddziaływaniem na środowisko, na ludzi i o pozytywnych
aspektach dla gminy.
16
Radny Henryk Baczmański poinformował, że prawdą jest fakt interesowania się rady za
poprzedniego burmistrza strefą ekonomiczną. Mówiono o 30 ha, o 100 ha pod strefę, ale
nigdy nie planowano w tamtym rejonie budowy kopalni. Planowano, zgodnie z
udostępnionym dokumentem budowę stacji diagnostycznej przy zatrudnieniu do 20 osób na
terenie o powierzchni 2,20 ha przeznaczonym w planie pod usługi w kierunku usług
komunikacyjnych z dopuszczeniem usług uzupełniających z uwagi na bliskie położenie sieci
gazowej, wodnokanalizacyjnej i elektrycznej. Nigdy w strefie aktywności gospodarczej nie
planowano budowy kopalni.
Pan Arkadiusz Grześkowiak reprezentuje firmę, która zajmuje się odkrywkowymi kopalniami
w województwie dolnośląskim i podkarpackim. Poinformował, że został poproszony przez
firmę obecną do przedstawienia od strony technicznej spraw związanych z otwarciem
i funkcjonowaniem kopalni oraz o pozytywnych aspektach jej działalności. Każde działanie
kopalni, czy powstanie zakładu jest związane ze środowiskiem naturalnym nawet uzdrowisko
związane jest z urzędem górniczym, bo wydobywa wodę. Wszystkim zależy na dbaniu
o środowisko. Powstanie strefy gospodarczej i powstanie kopalni, która ściśle będzie
związana ze strefą nie stwarza zagrożenia dla środowiska przy robotach strzałowych, czy przy
funkcjonowaniu zakładu górniczego. Poinformował, że nie ma w Polsce zakładu, w którym
byłoby zapylenie o zasięgu kilku kilometrów. Wszystkie działania muszą zmieścić się
w terenie górniczym i są określone ścisłymi normami. Przedmówcy celowo podkreślali
wszystkie złe aspekty kopalni. Prowadzi na co dzień rozmowy z ludźmi mieszkającymi
w pobliżu kamieniołomów. Są kamieniołomy położone w bliskiej odległości zabudowy a
odległość 2 km od kamieniołomu daje pełną gwarancję, że mieszkańcy Bolkowa i Sadów nie
będą wiedzieli o funkcjonowaniu kopalni. Poinformował, że nie ma w Polsce ani w Europie
kopalni, aby stosowano odpalanie komorowe kilkunastu ton materiału wybuchowego na raz.
Obecnie nikt nie marnuje materiału wybuchowego, w projektach określone są normy, które
muszą być zachowane. Nieprawdą jest też to, że budynki będą pękały na wskutek drgań
sejsmicznych. Nie twierdzi, że ludziom mieszkającym przy kopalniach żyje się dobrze
z uwagi na szereg utrudnień, tj. hałas, pył, szum. To są oddziaływania w bezpośredniej
bliskości kamieniołomów, tj. 100-300 m, strzały w takiej odległości są słyszalne jak
w Kostrzy. Dodał, że budowa autostrady jest o wiele większą ingerencją w środowisko
naturalne niż budowa kamieniołomu. Czy kopalnia powstanie czy nie to i tak wszystkie
kamieniołomy zlokalizowane w sąsiedztwie będą wozić kruszywo pod budowę autostrady.
Radny H. Baczmański dodał, że tylko przez 1 rok czy 2 lata będą wozić a nie przez 20 lat, ale
później nikt gminy nie będzie pytał o następne lata funkcjonowania kopalni tylko
ministerstwo będzie wyrażało zgodę.
Pan A. Grześkowiak poinformował, że zgodnie z prawem geologicznym i górniczym, żeby
prowadzić eksploatację górniczą trzeba być właścicielem terenu, kopalnia nie jest
właścicielem terenu i jeżeli będą sprzeciwy mieszkańców, czy gminy, to kopalnia nie będzie
miała możliwości rozwijania się. Poinformował, że kopalnia powstaje tutaj w ścisłym
związku z powstaniem strefy gospodarczej i z budową zakładu. Zatrudnienie w kopalni
będzie związane z zatrudnieniem specjalistycznej kadry a większość prac odbywać się będzie
w formie zleconej. Na spotkaniu komisji przedstawiciel inwestora mówił o budowie zakładu,
który zatrudniałby około 60 osób. Kopalnia ma powstać, aby zabezpieczyć materiał do
produkcji, którą planuje otworzyć, jest to firma budowlana i kruszywo chce wykorzystać do
budowy betonu. Chce mieć materiał do budowy.
Radny H. Baczmański poinformował, że wg niego wszystko jest już pozałatwiane i uważa
dyskusję za zbędną.
Pan A. Grześkowiak poinformował, że przedstawia środki techniczne i możliwości
inżynierskie funkcjonowania zakładu górniczego, nie mówi o konkretnej firmie, inwestorem
może być każdy. Wszyscy celowo unikają nazwy firmy, żeby nie być posądzonym o krypto
reklamę. Dodał, że inwestor nie jest biedną firmą, jest to jedna z największych firm
budowlanych. Jest to firma, która może zastosować najnowocześniejsze rozwiązania
17
techniczne na poziomie europejskim, czy światowym. To nie jest handlarz złożem, jest to
firma poważna i wiele gmin pozazdrościłoby takiego inwestora u siebie.
Radny Mirosław Jaworski zapytał, gdyby firma przekraczała normy w czasie funkcjonowania
kto może zlecić przeprowadzenie odpowiednich badań. Czy samorząd lokalny może taką
firmę doprowadzić do zamknięcia w przypadku przekraczania określonych norm i jakie są
mechanizmy działania? Czy były na terenie Polski przypadki, kiedy na wniosek w przypadku
przekraczania norm zamykano zakład, czy stosowano kary.
Pan A. Grześkowiak zakład górniczy podlega nadzorowi urzędu górniczego jako jednostka
kompetentna do nadzorowania. Oddziaływanie od strony hałasu czy zapylenia podejmuje na
wniosek mieszkańców i prowadzi odpowiednia instytucja. Po ustaleniu przekroczenia norm,
w zależności od wielkości przekroczenia, inwestor podlega karom i jest obligowany do
stosowania środków ograniczających, np. przy zapyleniu stosowanie większego zraszania lub
przy hałasie zastosowania ekranów. Jeżeli wystąpią uszkodzenia związane ze stosowanymi
strzelaniami, mieszkańcy mogą ubiegać się o odszkodowania. Dodał, że te sprawy reguluje
kodeks cywilny.
Radny Roman Iwuć zapytał, kogo Pan A. Grześkowiak jako ekspert reprezentuje czy firmę,
czy jest ekspertem neutralnym, czy gminę. Na czyje polecenie pan przyjechał?
Pan A. Grześkowiak poinformował, że reprezentuje Instytut Górnictwa Odkrywkowego
Poltegor, firma jest instytutem państwowym. Przyjechał na prośbę i zaproszenie Państwa
radnych.
Radna M. Czochara zapytała o radon, o którym była mowa?
Pan A. Grześkowiak poinformował, że o tym mówił Pan Duś. Nie ma zagrożenia radonem.
Występuje w uzdrowiskach i tam można mówić o radonie. Zwiększona radioaktywność jest
i wszyscy w tym żyjemy a nie jest to związane z otwarciem kopalni, która spowoduje
radiację. Nie ma zagrożenia radonem może wystąpić w Cieplicach przy wodach. Otwarcie
kopalni nie spowoduje zwiększenia radiacji. Robione są ekspertyzy na ten temat.
Radny Marek Kwiatkowski zapytał o zabezpieczenia dróg pod kątem partycypowania
w kosztach ich remontu przez kopalnię. Dodał, że w telewizji kablowej starosta jaworski
z dyrektorem dróg powiatowych poinformowali, że wystąpili z pismami do kamieniołomów
z powiatu o partycypowanie w kosztach naprawy dróg. Jedynie kopalnia z terenu gminy
Męcinka wspólnie z zarządem dróg krajowych odnowiła drogę a reszta kopalń nie wyraziła
zgody i postanowiono ograniczyć tonażu do 15 t.
Pan A. Grześkowiak poinformował, że nie jest fachowcem od dróg i transportu. Na bazie
informacji, które posiada inwestor chce wybudować drogę i odbudować bocznicę kolejową,
aby materiał ekspediować. Jeżeli będzie budowana droga S to samochody z różnych
kierunków i tak będą wozić materiał pod jej budowę. O partycypowaniu w kosztach będzie
można rozmawiać z inwestorem.
Radny H. Baczmański dodał, że wg starosty jaworskiego 1 TIR przejeżdżający po drodze
niszczy drogę jakby przejechało około 300 samochodów osobowych.
Pani Anna Podworska - Michalak główny projektant planu poinformowała, że w projekcie
planu jest podany tonaż samochodów, które będą mogły przemieszczać się po drogach.
Radny Rady Powiatu Mieczysław Zuber zapytał o wielkość ładunku.
Pan A. Grześkowiak poinformował, że w Polsce nie stosuje się strzelania komorowego, do
otwarcia kopalni wystarczy jednorazowo 300 kg a przy planowanej wielkości wydobycia
strzelanie odbywałoby się jeden raz lub dwa razy w tygodniu, później można będzie
zwielokrotnić materiał wybuchowy: 600, 900 kg.
Sołtys wsi Kaczorów Jerzy Krynicki poinformował, że biorąc pod uwagę przejeżdżający
transport samochodowy z kopalń przez Kaczorów jest stanowczo przeciwny budowie kopalni
w Sadach.
Pan Frank Eichhorn przedstawiciel firmy Max Bögl poinformował, że od 18 lat jest
pracownikiem firmy Max Bögl, jest odpowiedzialny za zakłady pozyskujące materiał
w grupie firm. Jako kierownik zakładu przez 10 lat prowadził jeden z kamieniołomów i jest
upoważniony do stosowania materiałów wybuchowych. Zajmował się wieloma sprawami
18
w takich zakładach. Niekiedy używał materiału wybuchowego w ilości 15 t jednocześnie
w odległości 200 m od najbliższego siedliska. Wstrząsy wywołane wybuchem były trudne do
wykazania przez urządzenia. Obecnie stosuje się tryb elektroniczny odnośnie zapłonu i
w trybie impulsu. Firma Max Bögl, którą reprezentuje jest firmą istniejącą od 80 lat i jest
firmą rodzinną, stawia na innowacje i wysoką jakość wykonania. W tej chwili buduje stadion
we Wrocławiu, prowadzi różnorodne przedsięwzięcia budowlane z budową tuneli drogowych,
są aktywni w każdej branży. Lokalizację w Bolkowie wybrano dlatego, że znaleźli tutaj
surowiec, który odpowiada bardzo wysokim wymaganiom jakościowym. Materiał ten nadaje
się w budownictwie do każdej technologii, tj. do mieszanek betonowych, bitumicznych,
asfaltowych, do betonu sprężonego i nawierzchniowego. Kamieniołom traktowany jest jako
pierwszy krok, następnie planowany jest zakład do produkcji półfabrykatów, np. do budowy
stadionów. Obecnie półfabrykaty do budowy stadionu we Wrocławiu produkowane są w
Niemczech i transportowane do Polski. Lokalizacje firm zagranicznych – córek mają mieć
możliwość zaopatrywania się z własnych źródeł surowców. W sprawie ingerencji w
środowisko, która powstaje przy budowie kamieniołomu, to wycięcie fragmentu lasu i zajęcie
około 1 ha powierzchni ornej na dojazd. Długotrwałe użytkowanie kamieniołomów, które
posiadają, pokazały, że podczas bieżącej działalności kamieniołomu pojawiające się życie
nowych roślin i zwierząt nie zanika. W Niemczech od 2 lat współpracują z instytucjami
zajmującymi się ochroną środowiska pod kątem różnorodności gatunkowej z wykorzystaniem
kamieniołomu. Drugą przyczyną lokalizacji kamieniołomu jest planowana infrastruktura
związana z budową drogi S-3 i duża odległość od rejonu zamieszkania. Zakłady budują wg
wytycznych Unii Europejskiej, hałas i zapylenie muszą dokumentować. Jeżeli wystąpiłyby
problemy, to każdy obywatel może zgłosić wniosek o sprawdzenie czy firma mieści się w
nałożonych na jej działalność normach. Mają nadzieję, że negatywne wrażenie, jakie odniósł
w decyzji rady zwycięży rzeczowość. Nie są politykami a firmą budowlaną zajmującą się
rozwijaniem firmy i chcieliby ją rozwijać w tym rejonie.
Radny Mirosław Jaworski poinformował, że od wielu lat gmina zabiega o powstanie strefy
ekonomicznej, o powstanie nowych miejsc pracy a teraz powstaje starcie na gruncie
ekologiczno-ekonomicznym między dwoma stronami, tj. mieszkańców z Sadów, wspieranych
przez część radnych i część mieszkańców Bolkowa, którzy przedstawili katastroficzną wizję.
Drugą stroną jest Urząd, który zabiega o nowego inwestora, o powstanie strefy ekonomicznej
z możliwością ściągnięcia też innych inwestorów. Poinformował, że na komisjach
wysłuchano opinii eksperta Pana A. Grześkowiaka z firmy Poltegor. Była to tylko jedna
opinia, która się tu pojawiła. Teraz wypowiadają się osoby, które nie mają wiedzy o
kopalnictwie czy górnictwie, ale na podstawie wiedzy potocznej rozpowszechnianej z
przekazów. Dlaczego mieszkańcy Sadów takimi informacjami i wizjami się kierują nie mając
rzeczowych badań i innych opinii ekspertów. Są w gminie zasoby surowca, którego nie mają
inne gminy, jest szansa stworzenia strefy ekonomicznej na bazie inwestora, który wcześniej
udostępniał pokazy multimedialne ukazując działalność firmy Max Bogl w dobrym świetle.
Inwestycja drogowa pozwoli na wpompowanie dużych środków w gminie a firma, która
planuje powstać chce zarobić, z czego gmina też będzie miała korzyści. W związku z
pojawieniem się strefy ekonomicznej pojawią się też nowi inwestorzy a z firm, które będą
wozić materiał pod budowę dróg gmina nie będzie miała żadnych korzyści. Przesuwanie
terminu powstania strefy może spowodować, że strategiczny inwestor się odwróci. Rozumie
obawy mieszkańców i ich obawę o warunki życia przy przedstawionych tu zagrożeniach
przez osoby do tego nie upoważnione, np. pył, radon w odległości 2 km od Sadów, gdy
eksperci mówią o maksymalnym zasięgu 300 m. W jego przekonaniu sprawy ekonomiczne są
bardzo istotne a obawy mieszkańców Sadów nieuzasadnione i niepotwierdzone. Jest za
otwarciem strefy ekonomicznej.
Radny Marek Kwiatkowski poinformował, dziwi się, że radny z miejscowości Kaczorów ma
inne stanowisko niż sołtys wsi Kaczorów. Po wysłuchaniu głosów mieszkańców i opinii
ekspertów jest przeciwny budowie kopalni i zgłasza wniosek o referendum w sprawie
budowy kopalni dla mieszkańców Sady Dolne, Wolbromek, Bolków.
19
Radny H. Baczmański poinformował, że popiera stanowisko radnego Marka
Kwiatkowskiego i zdziwiony jest stanowiskiem radnego Mirosława Jaworskiego, który
wysłuchał tylko ekspertów bez wysłuchania głosów mieszkańców.
Radny Marek Kwiatkowski zapytał odnośnie projektu uchwały w sprawie uchwalenia zmian
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków czy ten
tekst jest ujednolicony? W projekcie podpisanym przez burmistrza występują nieaktualne
dane o gminie.
Pani A. Michalak poinformowała, że jest studium dokumentem aktualnym w części
dotyczącej zmiany. We wstępie projektu jest napisane jakie wprowadzono zmiany. Część
podanych danych o gminie może być nieaktualna, bo nie było to przedmiotem zmiany.
Zmiana dotyczy tylko jednego terenu od str. 47. Jest to studium w brzmieniu uchwalonym
przez radę w roku 1999 lub 2000.
Radny M. Kwiatkowski poinformował, że jeżeli daje się coś pod głosowanie, to powinno być
uaktualnione a nie podaje się Zakład „Silena”, nie funkcjonujące szkoły, wysypisko.
Pani A. Michalak poinformowała, że część studium może być zmieniona dopiero jak rada
zdecyduje się na uaktualnienie pełnej treści dokumentu studium. W tej chwili przedmiotem
zlecenia i uchwały, którą rada podjęła była zmiana studium z załącznikiem graficznym
przedstawiającym teren, którego zmiana dotyczy. Nie ma prawa wprowadzania do studium
korekt, w zakresie który nie jest przedmiotem zmiany. Dokument studium jest w brzmieniu
poprzedniej uchwały, którą studium przyjęto jako dokument bazowy. Wg dyspozycji rady
można zmienić tylko studium we fragmencie przez radę określonym. Nie ma podstaw
prawnych, aby zmienić całość dokumentu studium, byłoby to naruszeniem prawa przez
burmistrza, który nie miał delegacji prawnej do takiego działania. Zmiana studium została
określona w uchwale Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2009 r. i taka zmiana w studium
mogła być wprowadzona.
Radny Marek Kwiatkowski poinformował, że za takimi zmianami w studium nie będzie
głosował.
Innych pytań nie było.
Przewodniczący Rady ogłosił przerwę o godz. 1530 do 1540.
Po przerwie obrady wznowiono.
Przewodniczący Rady poinformował, że wniosek radnego Marka Kwiatkowskiego
zgłoszony przed przerwą posiadający inicjatywę referendalną powinien być złożony na
piśmie zgodnie z ustawą o referendum lokalnym, która określa wymogi jakie taki wniosek
musi spełniać. Obecnie rada nad tym wnioskiem nie może głosować. Dodał, że referendum
rządzi się innymi prawami, z wnioskiem powinna wystąpić grupa inicjatywna, ponieważ
dokumenty przygotowuje inicjator referendum.
Radny Roman Iwuć poinformował, że wg niego z takim wnioskiem powinna wystąpić
grupa inicjatywna proponował zmienić treść wniosku zgłoszonego przez radnego ze względu
na obecność mieszkańców Sadów. Uważa również, że nie byłoby błędem z małym
odstępstwem od przepisów, aby wniosek przyjąć.
Przewodniczący Rady poinformował, że rada będzie się sprawą zajmować gdy wpłynie
wniosek o przeprowadzenie referendum od społeczeństwa.
Innych spraw nie było.
Ad. 10 . Interpelacje i zapytania.
Radny Wiesław Tomaszek zgłosił na piśmie wniosek w sprawie pokrycia asfaltem
drogi biegnącej od wjazdu do zakładu rolnego w Wolbromku o nr geodezyjnym 400/5
do budynków mieszkalnych położonych za zakładem.
Radna Elżbieta Kramarczuk zapytała czy Stowarzyszenie „Niezapominajka” wniosło wniosek
o zabezpieczenie nowej siedziby dla stowarzyszenia i jak sprawa wygląda na dziś. Następnie
zgłosiła na piśmie wniosek w sprawie przygotowania dokumentacji i ubieganie się
20
o środki z puli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji – przeciwdziałanie
skutkom powodzi na remont drogi przy ul. Robotniczej.
Radna Małgorzata Czochara zapytała:
- czy gmina Bolków będzie składała w nowym naborze wniosek o dofinansowanie projektu
kanalizowania i wodociągowania Starych Rochowic?
- jaki jest stan prac związanych z budową obwodnicy Bolkowa?
- czy prawdą jest, że Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad planuje budowę
trzeciego pasa w kierunku Jeleniej Góry od zjazdu do Starych Rochowic?
Radny Roman Iwuć wnioskował o uwzględnienie w przyszłorocznym budżecie wniosków
złożonych przez niego w ubiegłym roku odnośnie Mysłowa. Dodał, że ze wcześniejszej
wypowiedzi burmistrza wynikało, że wnioski te zostaną ujęte w planie przyszłorocznego
budżetu. Uważa, że nie musi składać ponownie tych samych wniosków. Następnie zapytał:
- czy przystąpiono do prac planistycznych, zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków w obrębach Mysłowa, Lipy i Jastrowca
zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej z dnia 4 listopada 2008 r. według, której prace były
przewidziane na lata 2010 i 2011.;
- czy podpisano umowę z Urzędem Marszałkowskim na refinansowanie częściowe remontu
świetlicy wiejskiej w Mysłowie i kiedy ten remont zostanie rozpoczęty?
- kiedy nastąpi przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych o nawierzchni asfaltowej
działka o nr ewid. 269, 274, 276 w obrębie Mysłów?
Radna Wiesława Gajewska-Szponar podziękowała za remont świetlicy w Lipie i zapytała
w sprawie rozwiązania problemu braku wody w świetlicy i funkcjonowania sanitariatów.
Poinformowała, że przy odbiorze tej inwestycji zauważono, że z rynien woda odpływa do
posesji 65, sprawa została zgłoszona na piśmie w dniu 27 lipca br. i do dziś brak odpowiedzi.
Problemem bolesnym w okresie wakacji dla mieszkańców Lipy i Jastrowca był brak kursu
autobusu do Bolkowa, który zawiesił PKS Kamienna Góra. Mieszkańcy wyszli z inicjatywą
skierowania pisma z podpisami do PKS Jawor i ten kurs ma wykonywać ten PKS od 1
września br., natomiast w ten kurs wpasował się BUS i poratował mieszkańców w trudnej
sytuacji. BUS ten w kursie rannym może zabrać tylko 9 osób a dojeżdżających tylko z Lipy
jest 15 osób, bez mieszkańców z Jastrowca. Propozycja mieszkańców jest taka, żeby na
poranny kurs podstawiany był autobus a na popołudniowy kurs BUS. Poinformowała też, że
dalej trapi ją droga do cmentarza w Lipie na tym 100 m odcinku drogi jest 40 kałuż a 2
największe wyglądają jak rozlewisko.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że ma uwagę do projektu uchwały w sprawie
rozpatrzenia skargi odnośnie miejsc parkingowych. Z dokumentów wynika, że skarga została
złożona 26 marca 2010 r. na sesji do Przewodniczącego Rady Miejskiej a do Biura Rady
wpłynęła 18 kwietnia br. Gdzie w tym czasie była? Poinformował, że nie zgadza się ze
stanowiskiem Komisji Rewizyjnej, ponieważ w chwili składania skargi, jak z pism burmistrza
wynika, nie było żadnych dokumentów, aby parking mógł funkcjonować, środki też zostały
wydatkowane. Uważa, że w chwili składania skarga była zasadna. Przez pół roku
kombinowano, zakładano dokumenty i większością głosów uznano, że skarga była
bezzasadna. Następnie zawnioskował o wykreślenie z projektu uchwały w sprawie
wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Bolków na rok 2010 r. z działu 900
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska zadanie „budowa sieci kanalizacji
sanitarnej dla budynków nr 13 i 14 przy ul. Bolka w Bolkowie w kwocie 18.610 zł.
Poinformował, że budynki te są prywatnymi nieruchomościami Wiceprzewodniczącej Rady
Miejskiej. Jest przeciwny, aby na koniec kadencji wydatkować środki na zadania do
budynków prywatnych tym bardziej, że Pan Bielec od 4 lat ubiega się o podłączenie jego
budynku do kanalizacji. Dodał, że w tym przypadku jest wykorzystywany mandat radnego.
Wiceprzewodnicząca Rady Jolanta Majtczak poinformowała, że budynek nr 14 nie jest jej
budynkiem, a jest budynkiem jej męża. Dodała, że nie składała żadnego wniosku
o doprowadzenie kanalizacji do tego budynku. Poinformowała, że wcześniej prosiła
o podłączenie kanalizacji do budynku nr 12, który zajmuje, ale został pominięty jak część
21
budynków z ul. Bolka. Proponowała pytanie skierować do Pani Marioli Kochowskiej, która
robiła plany i chyba nie wie w którym miejscu położony jest budynek. Z tego, co się orientuje
to dotyczy budynku 13, który jest budynkiem komunalnym i nr 11.
Radny Roman Iwuć poinformował, że w czerwcu br. wnosił prośbę o rozszerzenie
pomieszczeń remizy o pomieszczenia w części gospodarczej. Zapytał na jakim etapie jest ta
sprawa?
Burmistrz Bolkowa poinformował, że radny nie przyszedł, żeby pojechać i dokonać wizji.
Radny Marek Kwiatkowski prosił o podsypanie dużych dwóch dziur na ul. Sienkiewicza przy
wjeździe do budynku nr 20-22 i koło sklepu mięsnego jeszcze przed rozpoczęciem realizacji
koncepcji przebudowy tego odcinka drogi i chodników, która przedłuża się w czasie.
Poinformował, że na swoje złożone 4 wnioski otrzymał odpowiedź od burmistrza, że ze
względu na realizację dużej inwestycji nie mogą być zrealizowane. W innej części miasta
ławki są stawiane, ale nie na skwerek przy ul. Sienkiewicza. Podobnie ma się sprawa
z odwodnieniem podwórka przy nr 20-22 pomimo podsypania woda i tak tam stoi.
Radny Mirosław Jaworski zapytał o etap wykonania dokumentacji na budowę świetlicy
wiejskiej w Kaczorowie i na jakim etapie jest remont dachu w Szkole Podstawowej
w Kaczorowie?
Innych zapytań nie było.
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński udzielił odpowiedzi na zapytania w następujący
sposób:
- w sprawie dokumentacji na budowę świetlicy – poinformował, że zgodnie z zapisem
w budżecie na rok bieżący projekt zostanie wykonany do końca tego roku, być może środków
zapisanych nie starczy i trzeba będzie środki dodawać;
- w sprawie dachu w Szkole – idą środki z Funduszu Pomocy Rozwojowej i oczekiwano na te
środki po przeprowadzonym remoncie Urzędu Miejskiego i część środków zostanie
skierowanych na to zadanie;
- w sprawie dziur przy ul. Sienkiewicza - wystąpi pisemnie do zarządcy drogi o podsypanie
tych dziur;
- w sprawie oznakowania parkingu – poinformował, że śmieszy go przedmiot tej skargi,
ponieważ jest to skarga na drobne rzeczy. Dodał, że sprawa wyszła od dyrekcji banku
informując o planowanym dużym remoncie w tej jednostce. Poinformował, że sam powziął
decyzję o umiejscowienie kopert a uwagi są też do tablicy umieszczonej przed Urzędem
Miejskim, z której można się dowiedzieć o wykonanych zadaniach. Dodał, że po tej radzie
i burmistrzu zostaną wykonane zadania jak: świetlica w Lipie, świetlica w Wierzchosławicach
a po radnym H. Baczmańskim pozostanie sterta pism do prokuratur, do NIK, skargi do Rady
Miejskiej na burmistrza, co nic nie wnosi, nie daje nowej jakości. Być może w poniedziałek
będzie skarga na tablicę postawioną za środki firm, które chcą się reklamować;
- w sprawie drogi do cmentarza – w przyszłym tygodniu będzie zlecenie dla Zakładu
Budżetowego i pracownikami do robót publicznych dziury zostaną zasypane;
- w sprawie kursu PKS - z PKS nie jest łatwa sprawa, nie jest jednostką samorządową a jest
to firma prywatna, który liczy na ekonomię i nic na to nie poradzi. Przeprowadził rozmowy
z PKS-ami i będą kursy po 1 września;
- w sprawie zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania dla Mysłowa –
poinformował, że zadanie planowano na 2010 i 2011 r. Prace w planie przestrzennym jeszcze
się nie rozpoczęły;
- w sprawie środków na remont świetlicy w Mysłowie – projekt będzie rozpatrywany przez
Zarząd we wtorek i wówczas zostanie podpisana umowa i zostaną rozpoczęte procedury
przetargowe, planowane jest to zadanie do wykonania jeszcze w tym roku;
- w sprawie remontu drogi w Mysłowie – w przyszłym tygodniu będzie ogłoszony przetarg,
środki są deponowane łącznie z dzisiejszymi zmianami do budżetu;
22
- w sprawie lokalizacji Stowarzyszenia „Niezapominajka” – przyznany został lokal na
Rynku 13 za zgodą zarządu stowarzyszenia;
- w sprawie programu wodociągowania i kanalizowania Starych Rochowic - jeżeli
dokumentacja zostanie szybko zakończona to z PROW być może pozyskają środki na ten cel
w wysokości 5 mln zł a gmina będzie musiała wydatkować kwotę 6,5 mln zł. Dodał, że
gmina zbliża się do punktu granicznego finansowania dużych projektów, za I półrocze gmina
ma 30 % zadłużenia;
- w sprawie trzeciego pasa drogowego – mówi się głośno wśród wysoko postawionych
polityków z Jeleniej Góry, że Generalna Dyrekcja Dróg ma w planach budowę trzeciego pasa
od końcówki ul. Jeleniogórskiej, być może taka sytuacja nastąpi;
- prosił o zrozumienie i zajmowanie się określonymi rzeczami, które mają wpływ na finanse
gminy. Jest rozpoczętych bardzo dużo inwestycji, pilne zadanie jeszcze na dzisiaj to wymiana
c.o. i instalacji wodnej w Domu Kultury w Bolkowie za kwotę ponad 200.000 zł, z uwagi na
duże awarie. Planowano wykonanie termomodernizacji budynku Domu Kultury, ale projekt
opiewa na kwotę około 1 mln zł;
- we wrześniu wchodzi firma i będzie budowany budynek socjalny przy ul. Wolbromskiej,
planowane zakończenie to 30 wrzesień 2011 r., a do końca tego roku stan surowy budynku.
Przetarg został już przeprowadzony, będzie 20 mieszkań socjalnych, kilkadziesiąt osób
oczekuje w gminie na mieszkania.
Radny H. Baczmański poinformował, że burmistrz nigdy nie przestanie jego osoby tykać.
Nigdy nie był w organach wykonawczych gminy, 20 lat był radnym, w tym 10 lat
przewodniczącym rady. Burmistrz był przez 8 lat radnym Rady Powiatu, przewodniczącym
komisji oświatowej i przez 4 lata członkiem zarządu. Rada Powiatu, członkiem której był
burmistrz, zostawiła ponad 23 mln długów. W sprawie przedmiotu skargi poinformował, że
w lutym br. na sesji zapytał czy parking i znaki przy ratuszu oraz zaznaczone koperty dla
urzędników są wykonane zgodnie z prawem. Dlaczego nie przeznaczono kopert dla osób
niepełnosprawnych czy pracowników banku, być może skargi by nie było. Wg niego
wyznaczone miejsca pod parkowanie utrudniają ruch. Skarga została złożona z uwagi na
ignorowanie i brak odpowiedzi na zapytania odnośnie tych miejsc. W wywiadach
telewizyjnych burmistrz mówi, że opozycja blokuje jego działania, cyt. „wszystkie nasze
decyzje opozycja torpeduje”, w opozycji jest tylko 5 radnych przy składzie 15 radnych
gminy. Radny H. Baczmański prosił o poważne traktowanie społeczeństwa i żeby przestał
kłamać w telewizji, np. mówić o milionie dochodów z kopalni. Na odpowiedź na interpelacje
oczekiwał 33 dni a powinien otrzymać do 14 dni. Jeżeli burmistrz uważa, że to on kłamie to
może zaskarżyć go do sądu. Poinformował, że głosował przeciwko informacji składanej przez
burmistrza z działalności, ponieważ nie wszystkie imprezy, które się odbyły w okresie
międzysesyjnym zostały wymienione, bez Castle Party, na której był burmistrz. Czy
burmistrz za swoją postawę przeprosi mieszkańców? Dodał, że będzie również pytał o
sprawy, o których z nim burmistrz rozmawiał podczas wcześniejszych tzw. „bajerek
politycznych”.
Burmistrz Bolkowa J. Wroński poinformował, że spotka się z radnym H. Baczmańskim w sali
sądowej, ale w innej sprawie. Był we władzach samorządu powiatowego I kadencji jako
członek zarządu. W II kadencji był w opozycji i przewodniczył jednej z komisji 1998 – 2002.
W sprawie Castle Party poinformował, że w związku z insynuacjami nie ma zamiaru nikogo
przepraszać, nikt nie będzie ingerował w jego życie prywatne ani w życie jego rodziny. On
nikomu w życie nie ingeruje i oczekuje tego samego od innych. Dodał, że postara się, aby sąd
to w niedługim czasie ocenił i być może ustalił, kto to jest „Iwan”. Należy przeciąć tę nitkę
oszczerstw rzucanych w przeciwników. Uważa, że nie musi się tłumaczyć ze swojego życia
prywatnego, w Castle Party od lat uczestniczył jako osoba prywatna. W Bolkowie strony
przeciwne nie mają klasy. Poinformował, że z dokumentów przyniesionych przez
mieszkańców wynika jak radny H. Baczmański występował do Delegatury Najwyższej Izby
Kontroli na byłego burmistrza, jak dobry chciał być dla pracowników publicznych.
Proponowano, aby w raporcie otwarcia obecny burmistrz atakował poprzedniego burmistrza,
23
na co się nie zgodził. Dnia 22 grudnia 2005 lub 2006 r. Przewodniczący Rady H.
Baczmański tak ocenił osobę poprzedniego burmistrza cyt. „kara jest dobra wobec
Bronisława Andrzejewskiego, ale wyrok zapadł o 3 lata za późno. Nasze miasto zostało w
tyle, nie rozwija się i nie pozyskuje pieniędzy unijnych” a dziś radny H. Baczmański w nowy
sposób uprawnia politykę, aby zniszczyć Wrońskiego Jarosława. Czy ta Rada Miejska nie ma
sukcesów, każda wioska oprócz Półwsi dostała coś w tej kadencji. Każdy z sołtysów może
powiedzieć, co zostało na ich terenie wykonane. Nie będzie tolerował ingerencji w jego życie
prywatne i w stosunku do nikogo takiej ingerencji nie będzie przedsiębrał.
Radny H. Baczmański poinformował, że nigdy rodziny burmistrza nie ruszał. Nigdy nie
pracował w organie wykonawczym gminy. Mówił, że najlepsze lata dla gmin w Polsce to
2007 – 2013 z uwagi na uruchomienie budżetu europejskiego, którego wcześniej nie było.
Dlatego wszystkie większe inwestycje wykonywane są w 2010 r.
Dyrektor GMOKSiR w Bolkowie Bogusław Krukowski podziękował radnej Wiesławie
Gajewskiej-Szponar za słowa pochwały i za uwagi, które wnosiła podczas wykonywania
inwestycji. Pisma składane do burmistrza kierowane były do niego, do realizacji.
Poinformował, że odpowiedział na pismo w sprawie drogi dojazdowej do świetlicy, rynnę
skierował wykonawca po przekazaniu uwagi, ale woda dalej płynie. Dodał, że rynien jest
kilka a budynek świetlicy ma działkę po obrysie budynku i z każdej przekierowanej rynny
woda poleci na działkę sąsiednią. W sprawie instalacji sanitarnej i wodociągowej
poinformował, że jedynym dobrym rozwiązaniem byłaby budowa wodociągu i kanalizacji
w Lipie. Dotychczas dobra komunikacja sąsiedzka przestała być dobra, nie zna jej przyczyn.
Na działce sąsiedzkiej jest szambo, a na działce świetlicy jest studnia, dopływu wody nie
zamknie. Pracuje nad kompleksowym rozwiązaniem problemu, potrzebna będzie dobra wola
stron. Nie pozwoli na wybudowanie szamba bez pozwolenia, jak pozostałe szamba w tej
miejscowości. Poinformował, że inwestycją tą zajęto się już na początku 2007 r., a pod koniec
2007 r. miał pełną dokumentację z pozwoleniami. W województwie dolnośląskim nabór
wniosków do PROW nastąpił dopiero pod koniec 2009 r.
Przewodniczący Rady w sprawie przekazanego na sesji pisma poinformował, że pismo
wrzucił do teczki i o nim zapomniał do czasu aż zaczęto się o nie upominać i przeprosił za
zaistniałą zwłokę w przekazaniu pisma. Proponował w przyszłości pisma składać do
sekretariatu Urzędu Miejskiego. Następnie przypomniał o terminie składania oświadczeń
majątkowych przez radnych przypadającym na dzień 12 września br. i o składaniu
sprawozdań z prac komisji za I półrocze przez przewodniczących komisji.
Ad. 11. Rozpatrzenie projektów uchwał.
Komisja Uchwał i Wniosków po wysłuchaniu głosów w dyskusji i zapoznaniu się
z przedstawionymi materiałami postanowiła przedstawić pod głosowanie Wysokiej Radzie
zgodnie z protokołem Komisji stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu
następujące projekty uchwał:
1. w sprawie rozpatrzenia skargi Klubu Radnych Lewica i Demokraci Rady
Miejskiej w Bolkowie na Burmistrza Bolkowa - uwag nie było. Projekt uchwał
został przyjęty większością głosów przy 9 głosach za i 5 głosów przeciwnych.
Uchwała nr XLIX/342/10 stanowi załącznik nr 14 do protokołu;
2. w sprawie przyjęcia treści odpowiedzi na skargę – Burmistrz Bolkowa
poinformował, że stała się rzecz dziwna. Wojewoda Dolnośląski za pośrednictwem
Rady Miejskiej skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na
zapis z uchwały z roku 2002. Dopiero po 8 latach nadzór prawny dopatrzył się
niezgodności prawnej. Na podstawie zapisów uchwały z 2002 r. było zbywane,
sprzedawane mienie, również z ul. Młynarskiej. Dodał, że wcześniej zwracał uwagę
na te zapisy, które mogą być kontestowane przez prawników wojewody i tak się stało.
Z jednej strony jest posiedzenie WSA na temat zarządzenia Burmistrza Bolkowa
a z drugiej strony będzie posiedzenie w WSA na temat zapisów uchwały, na
24
podstawie której było wydane zarządzenie. W 30 przypadkach zostało na podstawie
tej uchwały sprzedane mienie gminy. Doszło do dość skomplikowanej sytuacji
prawnej a sprawa nabiera innego kolorytu, bo wojewoda dopatrzył się niezgodności.
Jest przeciwko skardze wojewody, ponieważ sprzedaż odbywała się na podstawie
uchwały. Uwag nie było, projekt uchwały został przyjęty większością głosów przy 9
głosach za i 5 głosach wstrzymujących się. Uchwała nr XLIX/343/10 stanowi
załącznik nr 15 do protokołu;
3. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności
pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji - uwag nie
było, projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach za. Uchwała nr
XLIX/344/10 stanowi załącznik nr 16 do protokołu;
4. w sprawie przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pt. „Klub Integracji
Społecznej” Nr WND-POKL.07.02.01-02-101/10 dofinansowanego ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego złożonego w ramach: Priorytet VII
Promocja integracji społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu
i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja
zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym - pytań nie
było, projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach. Uchwała nr
XLIX/345/10 stanowi załącznik nr 17 do protokołu;
5. w sprawie uchwalenia zmian studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków - uwag nie było, projekt
uchwały został przyjęty większością głosów przy 7 głosach, 6 głosach przeciwnych
i 1 głosie wstrzymującym się. Uchwała nr XLIX/346/10 stanowi załącznik nr 18 do
protokołu;
6. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
strefy aktywności gospodarczej w rejonie kopalni diabazu ze złoża Sady I
w gminie Bolków - uwag nie było, projekt uchwały został przyjęty większością
głosów przy 7 głosach, 6 głosach przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się. Uchwała
nr XLIX/347/10 stanowi załącznik nr 19 do protokołu;
7. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
rejonu kopalni diabazu ze złoża Sady I w gminie Bolków - uwag nie było, projekt
uchwały został przyjęty większością głosów przy 7 głosach, 6 głosach przeciwnych
i 1 głosie wstrzymującym się. Uchwała nr XLIX/348/10 stanowi załącznik nr 20 do
protokołu;
8. w sprawie w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Bogatynia,
województwo dolnośląskie - uwag nie było, projekt uchwały został przyjęty
jednogłośnie przy 14 głosach. Uchwała nr XLIX/349/10 stanowi załącznik nr 21 do
protokołu;
9. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej - uwag nie było, projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach. Uchwała nr XLIX/350/10
stanowi załącznik nr 22 do protokołu;
10. w sprawie zmiany do uchwały nr XLIII/303/10 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia
25 lutego 2010 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu preferencyjnego z dopłatą do
oprocentowania WFOŚiGW we Wrocławiu - uwag nie było, projekt uchwały
został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach. Uchwała nr XLIX/351/10 stanowi
załącznik nr 23 do protokołu;
11. w sprawie zaciągnięcia w roku 2010 kredytu długoterminowego na wyprzedające
finansowanie kosztów kwalifikowanych operacji realizowanej w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata
2007-2013 oraz pokrycie występującego w ciągu roku budżetowego deficytu
25
budżetu – Skarbnik Gm i M w imieniu Burmistrza Bolkowa wniosła autopoprawki
do projektu uchwały: w § 1 zmienić kwoty: z 481.900 zł na 421.900 zł, z 1.660.000 zł
na 1.600.000 zł, w § 2 i 3 zastąpić słowa „ pożyczka” na „kredyt”. Uwag nie było,
projekt uchwały z autopoprawką został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach za.
Uchwała nr XLIX/351/10 stanowi załącznik nr 24 do protokołu;
12. w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2010 - Skarbnik Gm
i M w imieniu Burmistrza Bolkowa odczytała autopoprawki Burmistrza Bolkowa do
przedmiotowego projektu stanowiące załącznik do projektu uchwały. Radny Roman
Iwuć przypomniał o zgłoszonym wniosku przez radnego H. Baczmańskiego
o wykreślenie z działu 900 projektowanego zadania pn. „Budowa sieci kanalizacji
sanitarnej dla budynków 13 i 14 przy ul. Bolka w Bolkowie” w kwocie 18.610 zł.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że nikt z radnych w tej kadencji i do końca jej
trwania nie uprawiał prywaty i żaden wniosek ze strony radnych w swojej prywatnej
sprawie nie został złożony do projektodawcy. Prosił radnego H. Baczmańskiego
o wycofanie wniosku, ponieważ planują ujednolicenie gospodarki wodno-ściekowej
na terenie całego miasta, np. na ul. Waryńskiego. Planują w dwóch etapach zrobić
porządek z kanalizacją bo ludzie się już pobudowali a inni się budują i budynki te
należy podłączyć do kanalizacji. Podobna sprawa jest na ul. Bolka przez 4 lata leżał
wniosek Pana Kałużnego, który złożył w imieniu mieszkańców. Prosił również
o przyjęcie tego zadania do budżetu celem realizacji. Radny Jan Mieszała
poinformował, że w tej części miasta jest ul. Ścieżka, na której gospodarka ściekowa
też nie jest uregulowana, np. budynek na rogu Pani Kasenberg i Pana Mazurkiewicza.
Radna J. Majtczak poinformowała, że były prowadzone rozmowy w 2006 r.
z Urzędem o podłączenie do kanalizacji budynków z ul. Bolka w dół przy
wykonywaniu wówczas sieci i drogi. Później okazało się, ze budynki zostały
pominięte, tj. budynek 15, 12, 14 i ul. Ścieżka. Uważa, że numery są błędnie podane
w projekcie tej uchwały, ponieważ powinny być podane nr budynków w okolicy
zamku, tj. nr 13 – budynek komunalny i nr 11, który jest położony w ciągu.
Poinformowała, że nie składała w tej sprawie żadnego wniosku i uważa, że zrobiono
jej niedźwiedzią przysługę. Dodała, że nie będzie się ubiegała o podłączenie
budynków 12 i 14 z uwagi na wysokie koszty przyłączenia. Planuje zrobić własną
oczyszczalnię ścieków. Radny H. Baczmański poinformował, że prośby burmistrza
zawsze spełnia i wycofał wniosek, ponieważ uważa, że w każdym roku powinno być
podłączonych do sieci po kilkanaście budynków. Innych uwag nie było. Projekt
uchwały z autopoprawkami i z poprawionymi na właściwe nr budynków, tj. nr 11
i 13 został przyjęta jednogłośnie przy 14 głosach za. Uchwała nr XLIX/352/10
stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
Ad. 13. Podjęcie wniosków.
Komisja Uchwał i Wniosków przedstawiła pod głosowanie Wysokiej Radzie
następujące wnioski:
1. w sprawie wybudowania toalet na ogródku jordanowskim w miarę posiadanych
środków - Burmistrz poinformował, że jest to wniosek zasadny tylko teraz jest TOYTOY i na dzisiaj jest sprawa rozwiązana, a po przygotowaniu dokumentacji zadanie
zostanie zapisane do budżetu na 2011 r. Wniosek został przyjęty jednogłośnie przy
14 głosach za;
2. w sprawie pokrycia asfaltem drogi biegnącej od wjazdu do zakładu rolnego
w Wolbromku o nr geodezyjnym 400/5 do budynków mieszkalnych położonych
za zakładem ze skierowaniem o opinię do komisji budżetowej -wniosek został
przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach za;
3. w sprawie przygotowania dokumentacji i ubieganie się o środki z puli
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji – przeciwdziałanie skutkom
26
powodzi na remont drogi przy ul. Robotniczej ze skierowaniem o opinię do
komisji budżetowej - wniosek został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach za.
Ad. 13. Zakończenie.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Marek Janas dokonał
zamknięcia XLIX Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie i podziękował wszystkim za przybycie
oraz Pani sołtys za gościnę.
Obrady rozpoczęto o godz. 1000 a zakończono o godz. 1700.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Elżbieta Plucińska-Wutka
Przewodniczący Rady
Marek Janas
Szczegółowy przebieg sesji został zapisany na urządzeniu rejestrującym dźwięk
i udostępniany jest w Biurze Rady Miejskiej w Bolkowie.
Zgodnie z § 33 ust. 3 statutu stanowiącego załącznik do Uchwały nr XI/51/03 Rady
Miejskiej w Bolkowie z dnia 27 czerwca 2003 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy
Bolków Protokół nr XLIX/10 z sesji Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 27 sierpnia 2010 r.
zostanie przyjęty przez Radę Miejską w Bolkowie na najbliższym posiedzeniu, tj.
we wrześniu br.