OFERTA SZKOLENIOWA

OFERTA SZKOLENIOWA
ADRESACI SZKOLENIA
Szkolenie przeznaczone jest dla wszystkich pracowników Administracji publicznej. Niezależnie od stanowiska
i charakteru pracy, wszyscy pracownicy Administracji publicznej mogą zostać zobowiązani do udostępnienia
informacji interesantom.
OPIS ORAZ CEL SZKOLENIA
Lata 2012-2014 były przełomowe dla dostępu do informacji publicznej w Polsce. Zapadło wiele niezwykle istotnych
orzeczeń sądowych. Między innymi orzeczenie Sądu Najwyższego sygn. I CSK 190/12 z dnia 8 listopada 2012
w kwestii ujawniania danych osobowych, osób współpracujących z administracją publiczną na podstawie umów
cywilnoprawnych.
Działalność orzecznicza Sądów oraz działalność urzędników w zakresie udostępniania bądź odmowy dostępu do
informacji publicznej, były szeroko komentowane nie tylko w prasie branżowej ale i w mediach o zasięgu
ogólnopolskim.
Urzędnicy zostali postawieni w dość trudnej sytuacji. Z jednej strony, nie realizowanie wniosku o dostęp do
informacji publicznej, może zostać uznane za przestępstwo. Z drugiej strony, ujawnienie danych osobowych
interesantów bądź innych urzędników, może zostać uznane za naruszenie ich dóbr osobistych. Nasze szkolenie
pomoże Państwu podjąć dobrą i przede wszystkim bezpieczną decyzję.
KORZYŚCI DLA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA





Pomożemy Państwu w skutecznej kwalifikacji informacji znajdujących się w Państwa posiadaniu. Przepisom
ustawy podlegać będą jedynie te materiały, które stanowią w myśl ustawy informację publiczną.
Poznają Państwo skuteczne sposoby na legalne i nie zniechęcające interesanta, sposoby odmowy dostępu do
informacji publicznej.
Dowiedzą się Państwo w jaki sposób interesanci będą mogli w niektórych przypadkach, dochodzić
przysługującego im prawa dostępu do informacji publicznej.
Zyskają Państwo pewność i poczucie bezpieczeństwa w sytuacjach związanych z odmową udostępnienia
informacji publicznej.
Uczestnicy otrzymają certyfikaty poświadczające uczestnictwo w szkoleniu.
METODA
Prezentacja multimedialna oraz wykład wzbogacony o liczne warsztaty praktyczne oraz kazusy i najnowsze
orzecznictwo. Ważnym elementem szkolenia będzie rozwiązywanie zgłaszanych przez uczestników problemów
z dziedziny dostępu do informacji publicznej. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji.
„Econat” Natalia Cios
ul. T. Boya- Żeleńskiego 27 , 35-959 Rzeszów
NIP: 8133474215, REGON: 181077367
Tel: 536 575 892, 601 433 739, [email protected]
DOSTĘP DO INFORMACJI PUBLICZNEJ
PROGRAM SZKOLENIA
Charakterystyka szczegółowa
Bloki tematyczne
Zagadnienia ogólne
Pojęcie informacji
publicznej
Ograniczenie prawa
dostępu do informacji
publicznej
Sposoby udostępniania
informacji publicznej
Zasada nieodpłatnego
 Jakie są praktyczne korzyści i zagrożenia wynikające z funkcjonowania
regulacji prawnych dotyczących dostępu do informacji publicznej?
 organizacje pozarządowe działające na rzecz dostępu do informacji
publicznej. W jaki sposób skutecznie porozumieć się z wnioskodawcą
w postaci organizacji pozarządowej?
 do kogo adresowane są przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej?
Kto jest zobowiązany do jej udostępniania i komu należy udostępniać
informację publiczną?
 Czym jest informacja publiczna? Czy wszystkie posiadane przez
administrację publiczną dokumenty stanowią informację publiczną? Czy
informacją publiczną są również umowy zawierane z przedsiębiorcami oraz
opinie prawne? - precyzyjne zdefiniowanie pojęcia informacji publicznej,
 informacja publiczna prosta i informacja publiczna przetworzona, jakie
praktyczne znaczenie ma taki podział? Czy w każdym wypadku jesteśmy
zobowiązani do opracowania złożonych zestawień na życzenie
wnioskodawcy?
 czy poddanie decyzji administracyjnej anonimizacji może być uznane za
przetworzenie informacji publicznej?
 warsztaty praktyczne oraz przegląd orzecznictwa, pozwalające na lepsze
zrozumienie pojęcia informacji publicznej.
 Kiedy przysługuje prawo odmowy udostępnienia informacji publicznej?
W jaki sposób zgodnie z prawem i nie wywołując konfliktu z interesantem,
odmówić dostępu do informacji publicznej?
 Odmowa dostępu do informacji z dwóch perspektyw – wnioskodawcy
i urzędnika. W jaki sposób porozumieć się tak, aby obie strony były
usatysfakcjonowane? Jak postępować w przypadkach wniosków budzących
wątpliwości?
 Warsztaty praktyczne dotyczące zgodnych z prawem sposobów oraz formy
ograniczania dostępu do informacji publicznej.
 jakie wymogi formalne powinien spełniać wniosek o dostęp do informacji
publicznej?
 w jakiej formie udzielamy odpowiedzi na wniosek o dostęp do informacji
publicznej? Wystarczy e-mail czy musimy napisać pismo?
 w jakim terminie udzielamy odpowiedzi na wniosek o dostęp do informacji
publicznej?
 cel i efektywność prowadzenia stron BIP,
 zakres i rodzaj informacji podlegających udostępnieniu w BIP,
 kontrola Biuletynów – organy kontroli i zakres kontroli,
 najczęstsze błędy i dobre praktyki w prowadzeniu i aktualizowaniu stron
BIP, analiza porównawcza w wybranych urzędach Administracji rządowej.
 Dlaczego informacja publiczna powinna być udostępniania nieodpłatnie?
„Econat” Natalia Cios
ul. T. Boya- Żeleńskiego 27 , 35-959 Rzeszów
NIP: 8133474215, REGON: 181077367
Tel: 536 575 892, 601 433 739, [email protected]
dostępu do informacji
publicznej
 Kiedy pracownicy Administracji publicznej mogą żądać opłaty za
udostępnienie informacji publicznej?
 Czy i w jaki sposób domagać się zwrotu kosztów związanych z długim
czasem, który pracownik poświęcił na przygotowanie informacji publicznej?
 przegląd orzecznictwa w zakresie możliwości wprowadzenia opłat za dostęp
do informacji publicznej,
 warsztaty praktyczne. Uczestnicy z pomocą trenera ocenią w jakich
przypadkach zasadne będzie wprowadzenie opłat za dostęp do informacji
publicznej oraz zastanowią się nad jej wysokością.
Rozstrzyganie wniosków
o dostęp do informacji
publicznej
 formy załatwiania spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej – kiedy
konieczne jest wydanie decyzji administracyjnej, a kiedy wystarczy
wykonanie czynności materialno technicznej?
 możliwości odwoławcze przysługujące wnioskodawcy, w przypadku
niekorzystnego dla niego rozpatrzenia wniosku,
 warsztaty praktyczne mające na celu uporządkowanie wiedzy teoretycznej
z zakresu podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wniosku o dostęp do
informacji publicznej w prawidłowej formie.
 odpowiedzialność cywilna, administracyjna i karna związana z sytuacjami
braku udostępnienia informacji publicznej,
Ponowne wykorzystanie
informacji sektora
publicznego
 czym jest ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego?
 podstawowe zasady przewidziane przez ustawodawcę dla ponownego
wykorzystania informacji sektora publicznego,
 formy załatwiania spraw oraz samych wniosków o ponowne wykorzystanie
informacji sektora publicznego,
 praktyczne aspekty ponownego wykorzystania informacji sektora
publicznego: brakujące rozporządzenia, idea centralnego repozytorium,
przyczyny nowelizacji wprowadzającej do naszej ustawy pojęcie ponownego
wykorzystania informacji sektora publicznego,
OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH
OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH
ZAKRES DZIAŁAŃ
SZCZEGÓŁOWE DZIAŁANIA
Nowelizacja przepisów
z zakresu ochrony danych
osobowych
 W jakich aktach prawnych można znaleźć odpowiedzi na pytania
związane z ochroną danych osobowych? – źródła prawa;
 Nowelizacja Ustawy o ochronie danych osobowych (UODO)
z 1 stycznia 2015 r. – informacje wstępne:
o przyczyny nowelizacji;
o główny kierunek zmian;
 Perspektywa zmian w prawie ochrony danych osobowych na gruncie
europejskim;
o główne cele reformy;
o obszar zmian, m.in.: prawo do bycia zapomnianym, regulacje dotyczące
„Econat” Natalia Cios
ul. T. Boya- Żeleńskiego 27 , 35-959 Rzeszów
NIP: 8133474215, REGON: 181077367
Tel: 536 575 892, 601 433 739, [email protected]
profilowania, objęcie przepisami rozporządzenia firm spoza UE, które
prowadzą działalność na jej terytorium, opracowanie nowych zasad
przekazywania danych do krajów trzecich;
Zagadnienia ogólne
 Dane osobowe – definicja;
 Różnice między danymi zwykłymi a danymi wrażliwymi;
Warsztat: uczestnicy rozstrzygają czy w konkretnych przypadkach otrzymane
informacje stanowią dane osobowe.
 Istota zbioru danych. Czy baza danych w systemie informatycznym,
informacje przechowywane w segregatorach, teczkach są zbiorami danych?
 Pojęcie przetwarzania danych osobowych. Czy ujawnienie informacji o
charakterze danych osobowych w rozmowie, przeczytanie danych, samo
wydrukowanie dokumentów będzie przetwarzaniem?
Warsztat: uczestnicy wskazują czy w konkretnych sytuacjach mamy do czynienia z
przetwarzaniem danych osobowych.
Struktura ochrony danych
osobowych w organizacji
 Kto pomoże rozwiązać problem dotyczący przetwarzania danych
osobowych?
 rola i obowiązki ABI w strukturze organizacyjnej Administratora
Danych;
 rola i obowiązki ASI w strukturze organizacyjnej Administratora
Danych;
 Komunikacja między osobami przetwarzającymi dane osobowe;
 Jak zmieniają się rola i obowiązki osób odpowiedzialnych za prawidłowość
procesu przetwarzania danych osobowych w świetle nowelizacji?
o ustawowe zadania ABI;
o zdefiniowanie pozycji ABI;
o rejestr ABI;
Warsztat: uczestnicy wskazują czy w danym przypadku doszło do przetwarzania danych
osobowych zgodnie z UODO.
Przesłanki legalności
przetwarzania danych
osobowych
Zakres danych które
można zbierać od osób
fizycznych
 Filary bezpiecznego systemu ochrony danych osobowych;
 Kiedy można przetwarzać dane klientów, pracowników
i interesantów? Omówienie podstaw prawnych umożliwiających przetwarzanie
danych osobowych:
- zgoda na przetwarzanie danych osobowych;
- przepis prawa;
- prawnie usprawiedliwiony cel;
- realizacja umowy;
- dobro publiczne;
 Jak prawidłowo sformułować zgodę na przetwarzanie danych osobowych?
 W jakich sytuacjach można przetwarzać dane osobowe bez uzyskania zgody na
przetwarzanie danych osobowych?
 Czy dopuszczalne jest kserowanie lub skanowanie dowodów osobistych, praw
jazdy klientów, pracowników?
Warsztat: Jak powinna wyglądać prawidłowa klauzula zgody.
 Warunki pozyskiwania danych – bezpośrednio (od osób, których dane dotyczą)
oraz pośrednio (nie od osób, których dane dotyczą);
 Okres przechowywania danych klientów i pracowników;
 Zasada adekwatności;
 Kiedy można zbierać tak szczegółowe dane jak np. numer PESEL, numer
dowodu osobistego, itd.;
„Econat” Natalia Cios
ul. T. Boya- Żeleńskiego 27 , 35-959 Rzeszów
NIP: 8133474215, REGON: 181077367
Tel: 536 575 892, 601 433 739, [email protected]
 W jakich sytuacjach można zbierać dane wrażliwe;
 Jakie warunki należy spełnić aby przetwarzać wizerunek zgodnie z prawem
(np. zamieszczenie wizerunku pracownika na stronie internetowej,
wykorzystanie wizerunku w kampanii marketingowej);
 Analiza najnowszych orzeczeń dot. ochrony danych osobowych;
Prawa osób których dane
są przetwarzane
 Jakie prawa mają osoby, których dane są przetwarzane i jakie wynikają z tego
obowiązki dla Administratora Danych?
o Tu jest błąd! - prawo do uaktualnienia/ sprostowania danych
osobowych;
o Nie zgadzam się! - sprzeciw wobec przetwarzania danych osobowych –
kiedy osoba, której dane są przetwarzane może go zastosować, jak
zareagować w przypadku jego wniesienia
o Chcę wiedzieć… - obowiązek informacyjny – o czym i w jakich
sytuacjach informować osoby, których dane są przetwarzane;
 Praktyczne sposoby rozwiązywania konfliktów związanych z przetwarzaniem
danych osobowych;
Zabezpieczenie danych
osobowych
przetwarzanych w wersji
elektronicznej oraz
papierowej
 Czy kasa pancerna i sejf są niezbędne? Sposoby zgodnego z Ustawą
zabezpieczenia danych osobowych na terenie siedziby Administratora Danych –
ogólne zagadnienia;
o środki zabezpieczenia danych osobowych przetwarzanych w wersji
papierowej;
o systemy informatyczne a przetwarzanie danych osobowych;
 Czy system informatyczny przetwarzający dane osobowe spełnia
wymogi wskazane w przepisach prawa? -zabezpieczenie danych
osobowych przetwarzanych w wersji elektronicznej m. in.: loginy, hasła,
wygaszacze ekranów oraz pozostałe środki zabezpieczenia danych
osobowych przetwarzanych w systemach informatycznych;
Generalny Inspektor
Ochrony Danych
Osobowych
 Kto może kontrolować zgodność procesów przetwarzania danych osobowych z
przepisami prawa? Rola GIODO:
o kontrole GIODO – praktyczne sposoby przygotowania się do kontroli;
o uprawnienia GIODO w razie wykrycia nieprawidłowości w
przetwarzaniu danych osobowych;
o interpretacja przepisów prawnych przez GIODO;
 Nowelizacja UODO – nowe kompetencje GIODO:
o prowadzenie rejestru ABI;
o zwrócenie się do ABI o przeprowadzenie sprawdzenia zgodności
przetwarzania danych osobowych z przepisami ochrony danych
osobowych;
 Obowiązki i uprawnienia podmiotu kontrolowanego;
Dokumentacja z zakresu
ochrony danych
osobowych
 Jaki jest cel wprowadzania kolejnych dokumentów i procedur? – wskazanie
na funkcjonalność;
 Jakie dokumenty powinny być wdrożone?
o polityka bezpieczeństwa;
o instrukcja zarządzania systemem informatycznym;
o upoważnienia dla pracowników;
o umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych;
o protokoły z niektórych czynności, np. niszczenia nośników danych osobowych;
„Econat” Natalia Cios
ul. T. Boya- Żeleńskiego 27 , 35-959 Rzeszów
NIP: 8133474215, REGON: 181077367
Tel: 536 575 892, 601 433 739, [email protected]
Przekazywanie danych
osobowych do pastw
trzecich
 Pojęcie państwa trzeciego;
 Formy i przesłanki przekazywania danych osobowych do państwa trzeciego;
 Nowelizacja 2015 – modyfikacje ułatwiające przekazywanie danych osobowych
do państw trzecich;
o standardowe klauzule umowne;
o wiążące reguły korporacyjne;
Rejestrowanie baz danych
u GIODO
 Rola Administratora Danych w procesie rejestracji zbiorów przez GIODO;
 Podstawa prawna rejestracji zbiorów;
 Zmiany w przepisach dotyczących obowiązku rejestracyjnego – powołanie
ABI-ego a obowiązek rejestracyjny.
Warsztat: konfrontacja przepisów prawa z praktyką; uczestnicy wskazują, które ze
zbiorów podlegają obowiązkowi zgłoszenia do GIODO na podstawie art. 40 UODO, a
które są z tego obowiązku zwolnione zgodnie z art. 43 ust. 1 UODO.
 Kiedy GIODO odmawia rejestracji zbioru?
 Jakie są sankcje za niedopełnienie obowiązku zgłoszenia zbioru do
rejestracji? – odpowiedzialność wynikająca
z art. 53 UODO;
 Zaświadczenie GIODO o zarejestrowaniu zbioru danych;
Warsztat: analiza stanu faktycznego – wypełnianie zgłoszenia rejestracyjnego do
GIODO.
Odpowiedzialność
prawna
 Co może grozić podmiotom przetwarzającym dane osobowe w sposób
niezgodny z przepisami prawa?
 Odpowiedzialność cywilnoprawna i administracyjna Administratora
Danych i pracowników;
 Odpowiedzialność karna Administratora Danych i pracowników;
Warsztat: studium przypadku dotyczące odpowiedzialności karnej administratorów
danych osobowych.
Podsumowanie szkolenia
 Dyskusja;
 Odpowiedzi na dodatkowe pytania uczestników
„Econat” Natalia Cios
ul. T. Boya- Żeleńskiego 27 , 35-959 Rzeszów
NIP: 8133474215, REGON: 181077367
Tel: 536 575 892, 601 433 739, [email protected]