Projekt uchwały w sprawie określenia dalszych kierunków działań w

UCHWAŁA NR ........../08
RADY MIASTA PIŁY
Z DNIA .................. 2008R
W sprawie określenia dalszych kierunków działań w procesie
prywatyzacyjnym Spółki Miejskiego Zakładu Komunikacji Sp. z o.o. w
Pile.
Na podstawie art. 18 ust. 1, ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990r.
o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r Nr 142,poz. 1591, zmiany; z 2002r. Nr
23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz.
1806; z 2003r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568; z 2004r. Nr 102 poz. 1055, Nr
116 poz. 1203, Nr 167 poz. 1759; z 2005r. Nr 172 poz. 1441, Nr 172 poz. 1441,
Nr 175 poz. 1457; z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48,
poz. 327; Nr 173, poz. 1218/ - Rada Miasta uchwala, co następuje:
§1
Rada Miasta Piły ................................. (wyraŜa wole/nie wyraŜa woli) na
podjęcie działań zmierzających do prywatyzacji Spółki Miejski Zakład
Komunikacji Sp. z o.o. w Pile.
§2
Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Piły.
§3
Uchwała obowiązuje z dniem podjęcia.
INFORMACJA
O MOśLIWOŚCI PRYWATYZACJI SPÓŁKI MZK SP. Z O.O. W PILE
Przy rozpatrywaniu moŜliwości prywatyzacji usług komunikacji miejskiej w Pile
kierowano się między innymi:
1. kierunkami prac legislacyjnych Unii Europejskiej dotyczących konkurencji na rynku
usług lokalnego transportu zbiorowego,
2. dotychczasowymi doświadczeniami z prywatyzacji zadań z zakresu komunikacji
miejskiej w krajach Unii Europejskiej, w tym w Polsce,
3. zaletami i zagroŜeniami prywatyzacji spółki.
Obecnie w krajach „starej” Unii Europejskiej nie ma tendencji do prywatyzowania
komunalnych przedsiębiorstw komunikacji miejskiej, a ewentualny inwestor strategiczny,
który będzie zainteresowany nabyciem Spółki moŜe postawić Radzie Miasta warunki trudne
do zaakceptowania (kontrakt na 8-10 lat oraz indeksowanie duŜego wzrostu cen). Obecna
w pełni kontrolowana Spółka moŜe zostać zastąpiona przez monopolistycznego przewoźnika,
na którego Gmina nie będzie miała wpływu, a ceny Ŝądane od miasta mogą być wyŜsze od
cen uzyskiwanych przez obecną Spółkę (sprywatyzowana spółka będzie dąŜyła do osiągnięcia
wysokiego zysku).
Gminna spółka komunikacji miejskiej wypracowuje tylko środki niezbędne na
odtworzenie i rozwój majątku, i nie musi maksymalizować zysku, tak aby wypracowywać
środki na dywidendę dla udziałowców w przypadku sprywatyzowanej spółki komunikacji
miejskiej. Ceny biletów ustala rada miasta, a nie spółka, a niskie ceny wynikają przede
wszystkim z polityki transportowej władz miasta, która ma świadomość z korzyści przede
wszystkim społecznych.
Jako pozytywne efekty ekonomiczne prywatyzacji wymienia się m.in. dostęp do
najnowszych technologii i know-how oraz optymalizację kosztów spółki.
W przypadku Piły Spółka ma pełny dostęp do najnowszych technologii zarówno krajowych
jak i zagranicznych a wskaźniki zatrudnienia są na poziomie europejskim.
WaŜnym elementem tego typu decyzji jest moŜliwość wdroŜenia przez Spółkę Gminą karty
miejskiej obejmującej równieŜ usługi sportu i rekreacji, rozliczeń innych usług ze sfery
gospodarki miejskiej oraz całego systemu finansowania opieki społecznej.
Istotnym zagadnieniem w przypadku Spółki 100% gminnej jest moŜliwość zasilania
tej firmy aportem w postaci nowego taboru oraz nowych rozwiązań technologicznych poprzez
zaangaŜowanie środków Gminy pochodzących np. ze sprzedaŜy udziałów Miejskiej
Energetyki Cieplnej, zbycia terenów gminnych itp.
W związku z dobrym zarządzaniem Spółką, niskimi kosztami oraz biorąc pod uwagę
moŜliwość dofinansowania zakupu taboru proponuje się pozostawienie Spółki MZK jako
spółki ze 100% udziałem Gminy.