Więcej informacji o Europejskim Korpusie Solidarności

Europejski Korpusu Solidarności
Inauguracja centralna w Brukseli będzie miała miejsce 7 grudnia o 12.30.
1. Nowa inicjatywa – utworzenie Europejskiego Korpusu Solidarności
Przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker zapowiedział w swoim orędziu o
stanie Unii przed Parlamentem Europejskim pomysł utworzenia przed końcem 2016 r.
Europejskiego Korpusu Solidarności, przy czym do 2020 r. miałoby w nim wziąć udział
pierwsze 100 000 młodych Europejczyków.
Ten ambitny cel można osiągnąć jedynie przy aktywnym wsparciu i ścisłej współpracy ze
strony szeregu kluczowych zainteresowanych podmiotów (w tym instytucji i stowarzyszeń o
zasięgu międzynarodowym, europejskim, krajowym, regionalnym i lokalnym; sieci kontaktów
o zasięgu unijnym lub innym, organizacji pozarządowych i przedsiębiorstw), których
działalność jest oparta o solidarność i wolontariat lub które mogą odgrywać kluczową rolę
we włączaniu młodych ludzi w rekrutację do Europejskiego Korpusu Solidarności. Wiele
państw członkowskich posiada długą tradycję i doświadczenia w zakresie wolontariatu, a
sama Unia Europejska ma 20 lat doświadczenia w zarządzaniu wolontariatem europejskim w
działaniach transgranicznych. Europejski Korpus Solidarności powstanie w oparciu o te
doświadczenia. Celem niniejszego dokumentu jest stworzenie podstawy do dialogu z tymi
kluczowymi podmiotami, aby czerpać z ich doświadczeń, zapoznać się z ich opinią na temat
obecnej formy planów dotyczących Europejskiego Korpusu Solidarności i zmobilizować je do
wspierania go, kiedy powstanie.
Idea, która przyświeca powołaniu Europejskiego Korpusu Solidarności, to świadomość, że
Europejczycy potrzebują większych możliwości wyrażania solidarności, stanowiącej bardzo
ważną wartość dla całego europejskiego społeczeństwa. Wielu młodych ludzi z chęcią włączy
się w roli wolontariuszy w pracę na rzecz ważnej sprawy i w projekty, realizując które będą
mogli coś zmienić na lepsze. Europejski Korpus Solidarności będzie stanowić dla nich nową
możliwość praktycznej realizacji ideałów. Ich działania będą bezpośrednio wspierać
działalność organizacji pozarządowych, władz krajowych i lokalnych w radzeniu sobie z
różnymi sytuacjami kryzysowymi.
Działania planowane w ramach korpusu mają uzupełniać pracę realizowaną przez
profesjonalistów, natomiast dla młodych ludzi udział w Europejskim Korpusie Solidarności
będzie wyjątkową okazją, aby zebrać doświadczenia, zdobyć wiedzę i rozwinąć umiejętności.
Dla każdej młodej osoby wzięcie udziału w Europejskim Korpusie Solidarności powinno być
ważnym osiągnięciem i atutem przy ubieganiu się o pracę. Dla młodzieży niekształcącej się,
niepracującej ani nieszkolącej się w Europie, otworzy to nowe możliwości zaangażowania się
w działalność, która ma sens i może być krokiem w kierunku zatrudnienia.
Utworzenie Europejskiego Korpusu Solidarności wyśle sygnał, że Unii Europejskiej zależy nie
tylko na integracji gospodarczej, ale przede wszystkim na wspólnych wartościach i zasadzie
niesienia pomocy potrzebującym wsparcia. Będzie wyrazem europejskich wartości i marką
Unii Europejskiej.
2. Ramy czasowe i główne funkcje korpusu
Komisja Europejska przygotowuje obecnie pierwsze etapy tworzenia Europejskiego Korpusu
Solidarności. Najważniejszymi elementami bieżącego planowania są:




Podział na etapy: struktura ta powstanie stopniowo. Do szybkiego uruchomienia w
grudniu 2016 r. Europejski Korpus Solidarności będzie wykorzystywać istniejące
struktury i możliwości, zwłaszcza wolontariat europejski. Europejski Korpus
Solidarności rozwinie i rozszerzy działalność wolontariatu europejskiego, w tym
poprzez wykorzystanie istniejących struktur wdrażania. W kolejnych etapach
wzmocnione zostaną podstawy korpusu poprzez dostosowanie istniejących
instrumentów i programów oraz prawdopodobnie opracowanie oddzielnej podstawy
prawnej, jak i systemu finansowania.
Finansowanie: początkowo, aby zapewnić synergię z innymi działaniami promującymi
solidarność oraz wykorzystać zdobyte doświadczenie, działalność korpusu będzie
finansowana w oparciu o istniejące programy i linie budżetowe. Dotyczy to w
szczególności programu Erasmus+, ale też programu Unii Europejskiej na rzecz
zatrudnienia i innowacji społecznych oraz programu „Twoja pierwsza praca z EURESem”, programu „Europa dla obywateli”, programu LIFE, Funduszu Azylu, Migracji i
Integracji oraz ewentualnie innych programów. W dalszej kolejności włączone
zostaną takie możliwości finansowania, jak gwarancja dla młodzieży i Inicjatywa na
rzecz zatrudnienia ludzi młodych. W perspektywie średnioterminowej korpus mógłby
być finansowany z oddzielnej linii budżetowej.
Wdrażanie: od początku grudnia 2016 r. szczegółowe informacje na temat
Europejskiego Korpusu Solidarności będą dostępne na specjalnej stronie
internetowej Europejskiego Portalu Młodzieżowego. Młodzi ludzie będą mogli
zgłaszać chęć uczestnictwa za pośrednictwem odpowiedniego systemu rejestracji.
Udostępniony zostanie również wykaz uczestniczących organizacji. Zaproszenia do
składania wniosków projektowych, w których mogliby uczestniczyć członkowie
korpusu solidarności, będą publikowane w ramach wyżej wymienionych istniejących
programów finansowania.
Prace w dwóch uzupełniających się obszarach działań: działalność korpusu będzie
koncentrować się wokół dwóch obszarów pracy. Z jednej strony wolontariat, udział w
ramach którego będzie mógł trwać od 2 do 12 miesięcy. Uczestnicy będą otrzymywać
dietę i nieodpłatne zakwaterowanie. Z drugiej strony program dla profesjonalistów,
który będzie obejmować umowę o pracę, staż lub praktykę zawodową. Czas trwania






będzie zależeć od oferowanej pracy, stażu lub praktyki zawodowej, lecz mieścić się
będzie w przedziale od 2 do 12 miesięcy.
Działalność i charakter powierzanych zadań: młodzi ludzie będą mogli zaangażować
się w działania i projekty o szerokim zakresie, umożliwiające wykorzystanie
szerokiego wachlarza profili zawodowych. Dziedziny będą mogły być związane z
usługami użyteczności publicznej i obejmować obszary takie jak: edukacja, ochrona
zdrowia, integracja społeczna i integracja na rynku pracy, pomoc przy dystrybucji
żywności i produktów niespożywczych, budowa schronisk, budowa i renowacja
obiektów oraz zarządzanie nimi, przyjmowanie i integracja imigrantów i uchodźców,
ochrona środowiska naturalnego i zapobieganie klęskom żywiołowym (ale z
wyłączeniem natychmiastowego reagowania na klęski żywiołowe).
Zakres geograficzny: działania korpusu, przynajmniej początkowo, miałyby się
koncentrować wokół państw członkowskich UE. W perspektywie średnioterminowej
obszar działalności mógłby zostać rozszerzony i obejmować także EOG, kraje
kandydujące lub państwa objęte europejską polityką sąsiedztwa. Uczestnicy mogą
wykonywać pracę w państwie zamieszkania lub w innym kraju.
Wiek: zainteresowani młodzi ludzie powinni zasadniczo mieć od 17 do 30 lat. W
odniesieniu do działań bardziej wyspecjalizowanych (lekarze, nauczyciele) w należycie
uzasadnionych sytuacjach można by stosować wyjątki.
Przeszkolenie: na początku osoby uczestniczące w korpusie solidarności przejdą
specjalne szkolenie językowe i dotyczące państwa, w którym będą wykonywać pracę
z ramienia korpusu. Później opracowany zostanie specjalny program szkoleniowy,
gwarantujący dobre przygotowanie uczestników, zarówno pod względem
odpowiedniej wiedzy, jak i dopasowania umiejętności do zadań.
Odpowiedzialność: w celu zapewnienia odpowiedniego ubezpieczenia uczestników
przy tworzeniu korpusu solidarności uwzględniona zostanie kwestia
odpowiedzialności.
Normy jakości: Europejski Korpus Solidarności będzie przestrzegać wysokich i
przejrzystych standardów jakości. Działalność korpusu będzie prowadzona w oparciu
o solidne i odpowiednie ramy prawne (w tym deklarację misji, kluczowe elementy
umów solidarności, prawa i obowiązki uczestników i zaangażowanych organizacji, a
także przepisy dotyczące ochrony danych). Zarówno uczestnicy, jak i zaangażowane
organizacje będą musieli działać zgodnie z deklaracją podstawowych zasad i celów
korpusu solidarności.