ZARZĄDZENIE NR 432/2014 SZEFA OBRONY CYWILNEJ

ZARZĄDZENIE NR 432/2014
SZEFA OBRONY CYWILNEJ WOJEWÓDZTWA
WOJEWODY ŁÓDZKIEGO
z dnia 29 grudnia 2014 r.
w sprawie zmiany zarządzenia Wojewody Łódzkiego Nr 32/2009 z dnia 23 lutego 2009 r.
w sprawie utworzenia lotniczej formacji obrony cywilnej
Na podstawie art. 138 ust. 1, 2, 3 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r.
o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 461,
poz. 1101, poz. 1407, poz. 1445, z 2013 r. poz. 852, poz.1355, z 2014 r. poz. 619 i poz.773),
§ 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej
województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850), § 4 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 7 stycznia 2013 r. w sprawie systemów wykrywania skażeń i powiadamiania
o ich wystąpieniu oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. poz. 96) oraz
wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 3 marca 2014 r. w sprawie normatywów,
w zakresie zaopatrzenia organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne
i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej, z uwzględnieniem
ramowych struktur organizacyjnych i podstawowych zadań formacji obrony cywilnej
zarządza się co następuje:
§ 1. W zarządzeniu Nr 32/2009 z dnia 23 lutego 2009 r. w sprawie utworzenia
lotniczej formacji obrony cywilnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. 1. Zarządzenie określa organizację i warunki przygotowania oraz sposób
funkcjonowania Lotniczej Formacji Obrony Cywilnej, zwanej dalej LFOC;
2. LFOC jest formacją OC na bazie Aeroklubu Łódzkiego, w oparciu o posiadany
personel i sprzęt,
3. LFOC jest samodzielnym kluczem lotnictwa rozpoznawczo – łącznikowego,
podporządkowanym operacyjnie Szefowi Obrony Cywilnej Województwa – Wojewodzie
Łódzkiemu;
4. Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego w porozumieniu z Dyrektorem Wydziału
Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi przedstawia skład osobowy
klucza oraz rodzaj samolotów do zatwierdzenia Szefowi Obrony Cywilnej Województwa,
5. Szef Obrony Cywilnej Województwa Wojewoda Łódzki powołuje członków LFOC
poprzez nadanie przydziałów organizacyjno – mobilizacyjnych personelowi lotniczemu,
technicznemu i naziemnemu personelowi zabezpieczającemu;
6. Decyzję o uruchomieniu i rozwinięciu oraz podjęciu działań interwencyjnych LFOC
podejmuje Szef Obrony Cywilnej Województwa – Wojewoda Łódzki w porozumieniu
z Komendantem LFOC i Dyrektorem Aeroklubu Łódzkiego;
7. Nadzór nad formowaniem elementów organizacyjnych LFOC pełni Komendant
LFOC;
8. Rejonem odpowiedzialności jest obszar województwa łódzkiego. W razie
konieczności LFOC może być skierowana do prowadzenia akcji poza terenem swojego
działania. Decyzję w tej sprawie podejmuje w porozumieniu z Dyrektorem Aeroklubu
Łódzkiego i Komendantem LFOC, w uzgodnieniu z Szefem Obrony Cywilnej Kraju - Szef
Obrony Cywilnej Województwa Wojewoda Łódzki.”
2) W § 2. dodano pkt 4) w brzmieniu:
„4) Prowadzenie ciągłego szkolenia i treningu personelu LFOC.”
3) § 3. otrzymuje brzmienie:
„§ 3.1 Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego w porozumieniu z Komendantem LFOC,
przygotowuje oraz przedstawia do zatwierdzenia Szefowi Obrony Cywilnej Województwa
szczegółową dokumentację związaną z organizacją, rozwinięciem i osiąganiem gotowości do
działania elementów organizacyjnych LFOC;
2. Tabela norm przydziału minimalnego wyposażenia LFOC, stanowiąca załącznik Nr 2
do zarządzenia, określona została w wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 3 marca
2014 r. w sprawie normatywów, w zakresie zaopatrzenia organów i formacji obrony cywilnej
w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony
cywilnej, z uwzględnieniem ramowych struktur organizacyjnych i podstawowych zadań
formacji obrony cywilnej;
3. Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego w porozumieniu z Komendantem LFOC
przygotowuje oraz przedstawia do zatwierdzenia Szefowi Obrony Cywilnej Województwa
tabelę norm przydziału sprzętu znajdującego się na wyposażeniu LFOC, której wzór stanowi
Załącznik Nr 3 do zarządzenia, Przygotowuje również informację dotyczącą pokrycia
w zakresie minimalnego wyposażenia nadzorowanej LFOC oraz zgłasza potrzeby
w przedmiotowym zakresie do Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego ŁUW w Łodzi;
4. Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego w porozumieniu z Komendantem LFOC opracowuje
Plan działania LFOC i po uprzednim uzgodnieniu z Dyrektorem Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi przedstawia do zatwierdzenia Szefowi Obrony
Cywilnej Województwa – Wojewodzie Łódzkiemu;
5. Plan działania i tabelę norm przydziału sprzętu aktualizuje się nie rzadziej niż raz na
dwa lata;
6. Aktualność i realność planów sprawdza się w toku szkolenia, ćwiczeń i treningów
Obrony Cywilnej.”
4) Załącznik do zarządzenia Nr 32/2009 z dnia 2009 r. Wojewody Łódzkiego w sprawie
utworzenia LFOC otrzymuje brzmienie określone w załączniku Nr 1 do niniejszego
zarządzenia.
§ 2. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się Dyrektorowi Wydziału
Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Szef Obrony Cywilnej Województwa
Wojewoda Łódzki
Jolanta Chełmińska
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr
/2014
Szefa Obrony Cywilnej Województwa
Wojewody Łódzkiego z dnia
2014 r.
1. Organizacja Lotniczej Formacji Obrony Cywilnej (LFOC)
1) Lotnicza Formacja Obrony Cywilnej zorganizowana jest i funkcjonuje w oparciu o porozumienie zawarte między Szefem Obrony Cywilnej
Kraju, a Prezesem Aeroklubu RP z dnia 26 lutego 2001 r. oraz „Instrukcję działania lotniczych formacji obrony cywilnej” z dnia 9 września
2003 r.
2) Rozwinięcie LFOC następuje po wprowadzeniu wyższych stanów gotowości obronnej lub stanów nadzwyczajnych, a w szczególności
stanu klęski żywiołowej, w celu zapobieżenia skutkom katastrofy naturalnej, awarii technicznej lub działań terrorystycznych, a także
w celu przeprowadzenia ćwiczeń i treningów sprawdzających i doskonalących funkcjonowanie LFOC oraz Systemu Wykrywania
i Alarmowania;
3) Całkowite lub częściowe rozwinięcie LFOC następuje na podstawie decyzji Szefa Obrony Cywilnej Województwa Wojewody Łódzkiego,
podjętej w porozumieniu z Komendantem LFOC i Dyrektorem Aeroklubu Łódzkiego;
4) LFOC jest formacją obrony cywilnej o wyższym stopniu gotowości do działania, gdzie:
a) utrzymanie nie mniej niż 50% stanów osobowych w gotowości do działania następuje w czasie 4-6 godzin od przekazania sygnału
o rozwinięciu,
b) pełną gotowość do działania osiąga w rejonie rozwinięcia przy ukompletowaniu składu w 90%, w czasie 12-16 godzin od przekazania
sygnału;
5) LFOC osiąga pełną gotowość do działania przez rozwinięcie w rejonie formowania, wydanie sprzętu i wyposażenia członków formacji oraz
osiągnięcia gotowości do wykonania wyznaczonych zadań.
6) Szef Obrony cywilnej Kraju w sytuacji nadzwyczajnej, w uzgodnieniu z Szefem Obrony Cywilnej Województwa Wojewodą Łódzkim może
zmienić podporządkowanie operacyjne. W przypadku przebazowania LFOC na teren innego województwa, Komendant LFOC podlega
operacyjnie szefowi OC tego województwa.
2. LFOC ramowa struktura i obsada etatowa
LOTNICZA FORMACJA OBRONY CYWILNEJ (LFOC)
L.p.
I.
II
III
Nazwa stanowiska
Komendant
Zastępca komendanta ds. lotniczych
Personel latający
Naziemny personel techniczny
1. Zastępca komendanta ds. technicznych
Ilość Stanowisk
1
~1
~4
~ 12
~1
2. Technicy samolotowi
~2
3. Kierowcy – mechanicy
~3
4. Drużyna obsługi
~6
RAZEM
(~) zalecane / nieobowiązkowe
~18
3. Zadania LFOC
Zadania LFOC:
1)w ramach rozpoznania ogólnego, w szczególności polegają na:
a) prowadzeniu rozpoznania dróg, mostów i przepraw oraz stanu ruchu szlaków komunikacyjnych – drogowych i kolejowych dla potrzeb sił
b) ratowniczych oraz ewakuacji ludności,
c) prowadzeniu rozpoznania skutków uderzeń przeciwnika na obiekty przemysłowe, administracyjne, komunikacyjne i skupiska ludności,
d) prowadzeniu rozpoznania ognisk pożarów i kierunków ich rozprzestrzeniania się,
e) patrolowaniu obszarów leśnych,
f) patrolowaniu obszarów skażonych,
g) patrolowaniu zbiorników wodnych, rzek a także urządzeń hydrotechnicznych,
h) patrolowaniu rurociągów przesyłowych, ważnych napowietrznych linii energetycznych wysokiego napięcia;
2)w ramach lotów transportowo – łącznikowych, w szczególności polegają na:
a) przewozie łączników i korespondencji,
b) zaopatrywaniu ludności z rejonów odciętych w leki, żywność i inne niezbędne do przetrwania materiały;
c) przewozie sił i środków rozpoznania naziemnego w rejony zagrożone,
d) udziale w prowadzeniu akcji informacyjnych (zrzucanie ulotek, podawanie komunikatów za pomocą aparatury nagłaśniającej,
e) ewakuacji rannych i chorych z rejonów zagrożonych (transport tylko w pozycji siedzącej).
4. Wyposażenie LFOC
Wyposażenie LFOC w samoloty oraz specjalistyczny sprzęt lotniczy tworzy się zgodnie z normatywami określonymi przez Szefa Obrony Cywilnej
Kraju, na bazie sprzętu materiałów i wyposażenia Aeroklubu Łódzkiego oraz na bazie specjalistycznego sprzęt obrony cywilnej, niezbędnego do
realizowania zadań, w który zaopatrzy w miarę posiadanych możliwości Szef Obrony Cywilnej Województwa – Wojewoda Łódzki - zgodnie z § 3 pkt
14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów
obrony cywilnej województw, powiatów i gmin.
5. Szkolenie LFOC
1) Roczny plan szkolenia LFOC opracowuje w porozumieniu z Komendantem LFOC Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego i uzgadnia z Dyrektorem
Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi;
2) Szkoleniem w cyklu rocznym obejmowany jest cały stan osobowy LFOC. Szkolenia w cyklu rocznym obejmują również udział w ćwiczeniu
lub treningu;
3) Zajęcia teoretyczne mogą być prowadzone przez uprawnione podmioty zewnętrzne, specjalistów z Aeroklubu Łódzkiego oraz osoby
posiadające uprawnienia Instruktorów Obrony Cywilnej;
4) Za poziom wyszkolenia odpowiada Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego.
6. Finansowanie i rozliczenie wydatkowania LFOC
1) Finansowanie działalności LFOC odbywa się na podstawie umowy zawieranej na dany rok kalendarzowy pomiędzy Szefem Obrony Cywilnej
Województwa -Wojewodą Łódzkim, a Dyrektorem Aeroklubu Łódzkiego;
2) Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego w porozumieniu z Komendantem LFOC zobowiązany jest prowadzić dokumentację szkoleniową świadczącą o
przeprowadzonych zajęciach teoretycznych i praktycznych.
3) Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego zobowiązany jest posiadać dokumenty związane z wydatkowaniem przyznanej dotacji.
4) Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego zobowiązany jest przedstawić dokumentację o której mowa w pkt 3 i 4 każdorazowo przy rozliczeniu dotacji,
po zakończeniu szkolenia, zgodnie z zapisami zawartej umowy;
5) Dyrektor Aeroklubu Łódzkiego zobowiązany jest na żądanie upoważnionych przedstawicieli Wojewody Łódzkiego:
a) umożliwić udział w roli obserwatora w prowadzonych zajęciach szkoleniowych,
b) przedstawić dokumentację, o której mowa w pkt 3 i 4 każdorazowo, w czasie zarządzonych kontroli.
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr
/2014
Szefa Obrony Cywilnej Województwa
Wojewody Łódzkiego z dnia
2014 r.
LOTNICZA FORMACJA OBRONY CYWILNEJ (LFOC)
Tabela norm przydziału minimalnego wyposażenia
L.p.
WYPOSAŻENIE FORMACJI
Sprzęt ochrony osobistej
1
Maska p/gaz. z komorą foniczną
2
Odzież ochronna lekka
3
Indywidualny pakiet p/chemiczny
4
Indywidualny pakiet do likwidacji skażeń
5
Dozymetr indywidualny
6
Indywidualny pakiet medyczny
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Samolot wielozadaniowy
Rentgenometr lotniczy
Przyrząd chemicznego rozpoznania - przenośny
Zestaw ratownictwa medycznego R1 wyposażony
w defibrylator półautomatyczny
Nosze
Radiostacja lotnicza
Radiostacja pokładowa
Radiotelefon stacjonarny
Radiotelefon przenośny
Telefon stacjonarny
Telefon komórkowy
FAX
Latarka
Jedn. miary
STAŁA
GOTOWOŚĆ
ILOŚĆ
GOTOWOŚĆ
OBRONNA CZASU
KRYZYSU
GOTOWOŚĆ
OBRONNA CZASU
WOJNY
Szt.
Szt.
Szt.
Szt.
Szt.
Szt.
Pozostały sprzęt
Szt.
Kpl.
Kpl.
Kpl.
20%
20%
20%
20%
20%
20%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
3(5z)
3(5z)
3(5z)
1
3(5z)
3(5z)
3(5z)
1
3(5z)
3(5z)
3(5z)
1
Szt.
Kpl.
Kpl.
Kpl.
Kpl.
Szt.
Szt.
Szt.
Szt.
1
1
3(5z)
1
4
1
1
1
5
1
1
3(5z)
1
4
1
1
1
5
1
1
3(5z)
1
4
1
1
1
5
20 Łopata
21 Kilof(łom)
22 Samochód osobowo-terenowy
23 Kamizelka ze znakiem OC
24 Kamera video
25 Zestaw szablonów i przyborów kreślarskich
26 Lornetka
27 Kalkulator
(. z) grupa sprzętu zalecanego / nieobowiązkowego
Szt.
Szt.
Kpl.
Kpl.
Kpl.
Kpl.
Szt.
Szt.
2
2
1z
20%
1
1
1
1
Ilość wyrażona w procentach to normatyw w stosunku do faktycznego stanu osobowego danej formacji
2
2
1z
50%
1
1
1
1
2
2
1z
100%
1
1
1
1
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr /2014
Szefa Obrony Cywilnej Województwa
Wojewody Łódzkiego z dnia
2014 r.
Wzór
Zatwierdzam
Szef Obrony Cywilnej Województwa
LOTNICZA FORMACJA OBRONY CYWILNEJ (LFOC)
Tabela norm przydziału wyposażenia na czas SG / GOCK / GOCW *
Nazwa sprzętu
Jedn.
miary
Sprzęt ochrony osobistej
Kpl/ szt
Kpl/ szt
Kpl/ szt
Pozostały sprzęt
Kpl/ szt
Kpl/ szt
Kpl/ szt

Niepotrzebne skreślić
Komendant
Personel
latający
Naziemny personel Razem należność
techniczny
Stan faktyczny
Uwagi