rozwojowe funkcje miast ze szczególnym

Zadanie wykonane w Centrum
Badania Gospodarki Regionalnej
Akademii Ekonomicznej w Poznaniu
w ramach pracy:
Strategia rozwoju społeczno
-gospodarczego miasta Lubonia
Załącznik 5
ROZWOJOWE FUNKCJE MIAST
ZE SZCZEGÓLNYM
UWZGLĘDNIENIEM MIASTA LUBONIA
Autor:
mgr Lidia Modrzyńska
Poznań 1998
SPIS TREŚCI
1. Wprowadzenie
1.1. Zakres i cel opracowania oraz sposób ujęcia problematyki
1.2. Źródła materiałów wyjściowych do przeprowadzenia analiz
2. Funkcje miast położonych w obszarze województwa poznańskiego
2.1. Stan istniejący
2.2. Kierunki rozwoju wg opracowań planistycznych
2.3. Analiza uwarunkowań rozwoju funkcji miast
3. Możliwości rozwoju funkcji miasta Lubonia
3.1. Funkcja przemysłowo rzemieślnicza
3.2. Funkcja usługowa
3.3. Funkcja mieszkaniowa
4. Kierunki rozwoju miasta Lubonia
Załącznik: Tabele 1-6
-3-
1. WPROWADZENIE
1.1. Zakres i cel opracowania oraz sposób ujęcia problematyki
Opracowanie niniejsze jest próbą odpowiedzi na pytanie, jakie
funkcje rozwojowe pełnić będą w przyszłości miasta województwa
poznańskiego. Określenie kierunków rozwoju funkcji miast
w odległym horyzoncie czasu pozwoli w zmieniających się
warunkach zewnętrznych i lokalnych ujawnić konsekwencje rozwoju
ich funkcji. Analiza sytuacji zewnętrznej i wewnętrznej miast
pozwala na identyfikację czynników ograniczających i pobudzających
rozwój.
W tym celu podjęto próbę określenia funkcji pełnionych aktualnie
i przeprowadzono analizę zamierzeń ich rozwoju proponowanych
w opracowaniach planistycznych. Następnie przeanalizowano szanse
i bariery rozwoju tych funkcji.
W opracowaniu przyjęto subiektywne podejście do wyboru
analizowanych uwarunkowań według (zdaniem autora) informacji
dostępnych i reprezentatywnych.
Z analizowanych uwarunkowań:
– społecznych – uwzględniono
ponadpodstawowych
jako
liczbę
potencjalny
miejsc
w
szkołach
wskaźnik
poziomu
wykształcenia w miastach (wobec braku dostępu do informacji
doty- czących liczby osób z wykształceniem średnim i wyższym);
-4-
– gospodarczych – przyjęto
liczbę
podmiotów
gospodarczych
zarejestrowanych w obszarze miast zakładając, że ich potencjał
będzie bazą i siłą motoryczną rozwoju;
– infrastruktury technicznej – określono stopień wyposażenia
w podstawowe jej elementy – wodę, gaz i kanalizację;
– komunikacyjnych – określono
uwarunkowania
rozwoju
na
podstawie rodzaju i klasy drogi prowadzącej do miasta.
Ponadto poddano analizie zasoby krajobrazowo-kulturowe
rejonu miast jako potencjalną szansę rozwoju (w stopniu znaczącym)
funkcji turystyczno-wypoczynkowej.
1.2. Źródła materiałów wyjściowych do przeprowadzenia
analiz
W opracowaniu wykorzystano:
a) materiały statystyczne:
– z Głównego Urzędu Statystycznego (rok 1996)1,
– z Roczników Statystycznych (1996 i 1997);
b) archiwalne opracowania planów ogólnych miast oraz dostępnych
opracowań roboczych do Studium Województwa – archiwum
Woj. Biura Planowania Przestrzennego;
c) materiały dotyczące propozycji do rejestru zadań rządowych
opracowane przez WBPP;
1
Materiały GUS za rok 1996 informujące o stanie zatrudnienia wg EKD w XII 1995 r.
nie odbiegają znacznie od aktualnego stanu i zdaniem autora nie zmieniaj ą w sposób
istotny struktury zatrudnienia.
-5-
d) publikacje prasowe dotyczące zamierzeń inwestycyjnych na
obszarze województwa poznańskiego.
2. FUNKCJE MIAST WOJEWÓDZTWA POZNAŃSKIEGO
2.1. Stan istniejący
Dla przedstawienia stanu istniejącego (przyjmując, że struktura
zatrudnienia może odpowiadać funkcji, jeśli nie jest to rejon
turystyczny) wykorzystano materiały GUS - stan 1996 r. pt.
„Pracujący w gospodarce narodowej”. Zawierają one informacje o
wielkości zatrudnienia we wszystkich działających na obszarze miast
firmach
o zatrudnieniu powyżej 4 osób.
Dokonano klasyfikacji zatrudnienia w trzech podstawowych
rodzajach działalności w następujący sposób:
– zatrudnienie w działalności związanej z obsługą rolnictwa przez
grupowanie działów A i B z Europejskiej Klasyfikacji Działalności
(EKD),
– zatrudnienie w działalności produkcyjnej – grupując działy C,D,E
i F wg EKD,
– zatrudnienie
w
działalności
G,H,I,J,K,L,M,N,O,P i Q wg EKD.
usługowej – grupując
działy
-6-
Wynik powyższych operacji ilustruje tabela 1. Uszeregowano w niej
miasta wg wielkości:
1. powyżej 30 tys. mieszkańców
2. 20 – 30 tys.
3. 10 – 20 tys.
4. 5 – 10 tys.
5. poniżej 5 tys.
Przy określaniu funkcji nie uwzględniono zatrudnienia
w rolnictwie indywidualnym przyjmując, że udział ten w miastach jest
znikomy.
Poza
informacją
podstawowych
grupach
o
udziale
procentowym
w
trzech
działalności
przedstawiono
informację
szczegółową o udziale zatrudnienia w usługach wg następujących
grup:
– administracja i bankowość
– edukacja
– zdrowie
– handel i transport
– pozostałe.
Próba wydzielenia usług turystycznych nie powiodła się,
bowiem udział zatrudnionych w tej grupie byl zbyt niski.
Informacje o udziale usług w poszczególnych grupach przedstawia
tabela 2.
2.2. Kierunki rozwoju funkcji miast wg opracowań planistycznych
-7-
Próby określenia funkcji miast w odległym horyzoncie czasu
zawarte są w opracowaniach planistycznych dla miast województwa
poznańskiego. Na podstawie tych planów (z lat 1988-1994),
o właściwym w danym okresie czasu różnym stopniu szczegółowości,
okreslono proponowane funkcje miast. Informacje zawarte w opisach
planów wzbogacono o konsultacje z projektantami.
Wynik tych prac ilustruje tabela 3. Jest ona formą zapisu
zestawienia określonych przyszłych funkcji dla miast z rozpoznaniem
stanu istniejącego. Informuje ona, że dynamika rozwoju gospodarczego ostatnich lat spowodowała, iż programy planistyczne stały się
faktem w niezbyt odległym czasie lub zmieniły swój kierunek.
Informacja ta pozwoli po głębszej analizie uwarunkowań wydzielić
w obszarze województwa strefy rozwoju funkcji osadniczych,
działalności gospodarczej, obsługi rolnictwa i turystycznej.
2.3. Analiza uwarunkowań rozwoju funkcji miast
Bazą do rozpoznania możliwości rozwoju określonych funkcji
są
uwarunkowania
przyrodnicze.
Tereny
chronione
przed
zainwestowa-niem (rezerwaty przyrody, zespoły zieleni szczególnie
cennej, użytki ekologiczne) stanowią barierę rozwoju nie tylko
funkcji związanych
z działalnością gospodarczą, ale i pozostałych funkcji.
Do dalszych rozważań wprowadzono projekt inwestycji
ponadlokalnej (autostradę A2) jako jednego z istotnych uwarunkowań
rozwoju funkcji miast położonych w obszarze jej przebiegu. Fakt ten
pozwala na twierdzenie, że sztywne zapisy w planach nie przystają do
-8-
nowej, zmieniającej się rzeczywistości. Na podstawie aktualnych
danych podjęto próbę wyznaczenia istotnych czynników, które
określą szanse rozwoju przewidywanych funkcji w miastach i zasięgu
ich oddziaływania. Wytypowano zespoły uwarunkowań: społecznych,
gospodarczych, infrastruktury technicznej i komunikacyjnych.
Dla uwarunkowań społecznych przyjęto tezę, iż szansą dla
rozwoju miasta jest potencjał ludzi wykształconych. Wobec braku
dostępu do takich danych posłużono się informacją o liczbie miejsc
w szkołach ponadpodstawowych. Informacja ta pozwoli określić
potencjalną liczbę osób z wykształceniem, których znaczna część
zasili obszar wokół miejsca kształcenia (miasta).
Przyjęta punktacja dla miast województwa poznańskiego
informuje o wyposażeniu w miejsca do nauki w sposób następujący:
brak miejsc – 1 pkt
1 – 100 miejsc – 2 pkt
101 – 500 miejsc – 3 pkt
501 – 2000 miejsc – 4 pkt
2001 – 5000 miejsc – 5 pkt
Szczegółową informację o liczbie miejsc w szkołach ponadpodstawowych w miastach województwa poznańskiego przedstawia tabela 4.
Dla uwarunkowań gospodarczych przyjęto liczbę podmiotów
gospodarczych jako wyraz działalności i aktywności mieszkańców
danego miasta. Dostępne materiały statystyczne informują o liczbie
podmiotów gospodarczych w miastach wydzielonych i gminach
miejsko-wiejskich z wyodrębnieniem sektora publicznego i prywatnego. Wykaz tych informacji zawiera tabela 5.
-9-
Przyjęto oznaczenie puktowe powyższych uwarunkowań
(w skali 1-5) wg liczby podmiotów gospodarczych:
poniżej 500 – 1 pkt
500 – 999 – 2 pkt
1000 – 1999 – 3 pkt
2000 – 4999 – 4 pkt
5000 i więcej – 5 pkt
Dla określenia uwarunkowań infrastruktury technicznej
przeanalizowano aktualny stopień wyposażenia miast w wodę, gaz
i kanalizację. Przyjęte kryterium klasyfikacji tych uwarunkowań to
szacunkowo określony (przez projektanta z branży infrastruktury)
stopień
możliwości
infrastrutkury
wyposażenia
technicznej,
mieszkań
wyrażony
w
w
urządzenia
procentach.
Przyjęta
punktacja w skali 1-5 przedstawia się nastepująco:
brak możliwości – 1 pkt
możliwość wyposażenia 30% mieszkań – 2 pkt
możliwość wyposażenia 31-50% mieszkań – 3 pkt
możliwość wyposażenia 51-70% mieszkań – 4 pkt
możliwość wyposażenia powyżej 70% mieszkań – 5 pkt.
W
zakresie
uwarunkowań
komunikacyjnych
przyjęto
założenie, że dostępność miasta określana może być przez rodzaj
i klasę drogi prowadzącej do miasta. Przyjęto następującą punktację:
1 pkt – droga wojewódzka,
2 pkt – droga regionalna,
3 pkt – droga międzyregionalna,
- 10 -
4 pkt – droga międzyregionalna z możliwością dojazdu do
autostrady,
5 pkt – dostęp do autostrady poprzez projektowane węzły na obszarze miasta.
Zespół powyższych uwarunkowań wg przyjętej punktacji
ilustruje tabela 6. Suma punktów poszczególnych uwarunkowań
pozwala następnie na okreslenie szans rozwoju miast wg przyjętej
waloryzacji. W ten sposób wydzielono:
– miasta o bardzo korzystnych warunkach rozwoju; (powyżej 25
pkt): Poznań, Gniezno, Nowy Tomyśl, Oborniki, Śrem i Września,
– grupę miast o korzystnych warunkach rozwoju (21-25 pkt), do
której zakwalifikowano 13: Grodzisk Wlkp., Kostrzyn, Kórnik,
LUBOŃ, Mosinę, Murowaną Goślinę, Pniewy, Pobiedziska,
Puszczykowo, Swarzędz, Szamotuły, Środę i Rakoniewice,
– grupę miast o umiarkowanie korzystnych szansach rozwoju (1620pkt), w skład której weszły: Buk, Czempiń, Lwówek, Opalenica,
Sieraków i Stęszew (6 miast)
– grupę miast o słabych warunkach rozwoju (poniżej 16 pkt), w
której znalazło się ich 9: Czerniejewo, Dolsk, Kłecko, Książ,
Miłosław, Obrzycko, Ostroróg, Skoki i Wielichowo.
Dla pełnego obrazu szans rozwoju miast przeanalizowano
potencjał zasobów krajobrazowo-kulturowych i stwierdzono, że
miasta położone na obszarach szczególnie cennych pod tym
względem,
mają
szansę
rozwoju
poprzez
nasilenie
funkcji
turystyczno-wypoczynkowej. Informację tę, bez podania skali
zjawiska, zamieszczono w tabeli 6.
- 11 -
3. MOŻLIWOŚCI ROZWOJU FUNKCJI MIASTA LUBONIA
Sprecyzowanie szans i barier rozwoju m.Lubonia w oparciu
o informacje o aktualnym stanie szczegółowych uwarunkowań
pozwala na określenie kierunków rozwoju funkcji miasta w
przyszłości. Miasto położone jest w strefie wpływów aglomeracji
poznańskiej. Zamieszkuje je około 21 tys. osób, a prognoza na rok
2010 (jeden
z wariantów) zakłada wzrost ich liczby do około 28 tys. Wielkość
miasta i związana z nią struktura administracyjna, dostępność
komunikacyjna i stopień wyposażenia w infrastrukturę są atutami
Lubonia. Głównym atutem jednak jest położenie w obszarze
bezpośredniego sąsiedztwa miasta Poznania.
Elementami
warunkującymi
i
ograniczającymi
rozwój
przestrzenny Lubonia są tereny Wielkopolskiego Parku Narodowego
i tereny ujęcia wody dla Poznania „Dębina” wraz ze strefami
ochronnymi.
Wieloletnia działalność Zakładów Chemicznych „Luboń” S.A.
(dawniej Poznańskich Zakładów Nawozów Fosforowych) oraz
Wielkopolskiego Przedsiębiorstwa Przemysłu Ziemniaczanego S.A.
swym negatywnym oddziaływaniem na środowisko wykraczała
daleko poza granice administracyjne miasta. Przy ograniczeniu przez
w/w obiekty produkcji uciążliwej dla mieszkańców i wprowadzeniu
nowych, proekologicznych technologii, oba przedsiębiorstwa być
- 12 -
może w przyszłości staną się atutem miasta, bowiem oba stanowią
zabytkowe zespoły obiektów przemysłowych z lat 1900 i będą w
obszarze ciągłego zainteresowania konserwatorskiego.
3.1. Funkcja przemysłowo-rzemieślnicza
Funkcja ta, określana w projekcie planu na lata 1988-94 jako
rozwojowa, zachowuje swą aktualność. Przekształceniu ulega jedynie
jej charakter; polega to na tworzeniu większej liczby mniejszych
zakładów. Wzrastająca liczba podmiotów gospodarczych (2 185
w 1997 r.) klasyfikuje miasto na 6 miejscu wśród miast województwa
po Gnieźnie, Swarzędzu, Wrześni, Obornikach i Śremie.
Już
działające i powstające nowe firmy to w ogromnej większości firmy
branży
rzemieślniczo-usługowej
o
profilu
chemicznym,
mechanicznym i transportowym.
3.2. Funkcja usługowa
Stosunkowo łatwa dostępność komunikacyjna do usług
wyższego rzędu w Poznaniu spowodowała, że w Luboniu nie
wykształcił się wysoki poziom usług ponadpodstawowych. Nadal
niskie są możliwości kształcenia ponadpodstawowego mimo otwarcia
w 1997 r. Liceum Ogólnokształcącego z liczbą 90 miejsc. Stawia to
i tak Luboń w gorszej pozycji od 10-tysięcznego Puszczykowa czy
16- tysięcznej Mosiny. Łatwa dostępność do Poznania łagodzi brak
możliwości kształcenia ponadpodstawowego w Luboniu, zwłaszcza,
że w ostatnich latach obserwuje się wzrost zainteresowania takimi
zawodami jak: teletechnika, informatyka, grafika komputerowa, które
- 13 -
zdobyć można kształcąc się w szkołach usytuowanych na peryferiach
Poznania. Te nowe sfery działalności usługowej w miastach,
pozbawione negatywnych wpływów na środowisko mają ogromne
szanse rozwoju, również w Luboniu.
3.3. Funkcja mieszkaniowa
Bazą wyjściową dla określenia potrzeb mieszkaniowych jest
prognoza
demograficzna.
Informuje
ona
o
stałym
choć
umiarkowanym wzroście liczby ludności w Luboniu do roku 2010.
Potrzeby te jednak trzeba zaspokajać na pewnym poziomie. Przyjęte
w planach rozwoju dla miast województwa poznańskiego standardy
to 23 m2 pow. użytk./osobę i 70 m2 pow.użytkowej/1 mieszkanie. Przy
takim założeniu konieczne będzie zbudowanie rocznie około 3 000
mieszkań w miastach województwa (bez m.Poznania).
Luboń należy do grupy miast województwa, w których standard
mieszkaniowy zaliczany jest do średniej wojewódzkiej (19,4
m2/osobę)
i wynosi 19,2 m2/osobę, podobnie jak Szamotuły, Pobiedziska, Skoki,
Nowy Tomyśl i Września. Natomiast jest on niższy od sąsiadujących
z nim Puszczykowem 24,8 m2 i Mosiną 20,7 m2/ os. Utrzymujący się
kryzys budownictwa mieszkaniowego lat 1990-1995 sprawił, iż
w województwie poznańskim w 1990 r. przekazano do użytku łącznie
5 tys. nowych mieszkań, zaś w 1995 tylko 2 650. W tym samym
okresie w Luboniu oddano do użytku 63 mieszkania w 1990 r. i 20
w 1995 r.
- 14 -
Dla zobrazowania problemu w skali województwa określono
średnią liczbę oddawanych mieszkań na rok w latach 1990-1995. Dla
Poznania liczba ta wynosiła 1619, dla Lubonia 56, dla Mosiny 14,
jednak efekty budownictwa mieszkaniowego charakteryzuje dopiero
liczba mieszkań oddanych do użytku na 1000 mieszkańców w ciągu
roku. Obliczony w ten sposób wskaźnik wynosi dla Poznania 16,7,
Lubonia 16,3, Puszczykowa 9,4, Gniezna 9,3 i Mosiny 7,2.
Określenie potrzeb mieszkaniowych w zależności od przyjętego
wariantu prognozy demograficznej powinno uwzględnić w/w
założenia standardu mieszkaniowego przyjętego w planach rozwoju
dla miast województwa poznańskiego. Oznacza to dla miasta Lubonia
wzrost powierzchni mieszkaniowej na osobę o 3,8 m2 i w związku
z powyższym konieczność zbudowania mieszkań o powierzchni
około 294 tys. m2 dla prawie 30 tys. mieszkańców.
Możliwość rozwoju głównych funkcji (produkcyjnej i usługowej) i funkcji mieszkaniowej w Luboniu wynika z uwarunkowań
infrastruktury technicznej. Miasto wyposażone jest w sieć gazową
i wodociągową z możliwością ich rozbudowy. Barierę stanowi
niedostatecznie rozwinięta sieć kanalizacyjna. Obejmuje ona swym
zasięgiem około 40% mieszkań. Problemem jest także docelowe
rozwiązanie gospodarki poprodukcyjnymi odpadami stałymi i
ciekłymi.
Szansą częściowej poprawy sytuacji w tym zakresie jest budowa
oczyszczalni ścieków w Łęczycy.
- 15 -
Również ważnym czynnikiem aktywizującym dla rozwoju
miasta będzie autostrada A-2; choć w pewnym stopniu także stanowić
będzie barierę ze względu na uciążliwość dla bezpośredniego jej
otoczenia.
4. KIERUNKI ROZWOJU MIASTA LUBONIA
Każdy, kto będzie chciał lokować w Luboniu środki
inwestycyjne, winien posiadać informacje, jaki to miasto ma charakter
i jaką ma wizję rozwoju w przyszłośći.
· Miasto nie posiada warunków przestrzennych dla intensywnego
przemysłu terenochłonnego lub uciążliwego dla otoczenia czy też
niszczącego środowisko. Istniejące
tu zakłady przemysłowe
poprzez stopniową eleminację szkodliwości będą stanowić bazę dla
nowo powstających firm o niskim stopniu uciążliwości. W związku
z rodzajem produkcji winny one jednak być pod stałą kontrolą
w zakresie przestrzegania norm ochrony środowiska.
· W zakresie usług podstawowych i ponadlokalnych należy
wyznaczyć potencjalne obszary pod
ich lokalizację. Istniejący
system usługowy będzie uzupełniany przez nowe obiekty, które
pojawią się lawinowo w wyniku rosnących trendów rozwoju takich
usług jak banki, salony sprzedaży, firmy ubezpieczeniowe, firmy
konsultingowe, izby handlowe itp. Wskazany kierunek zmian, to
podnoszenie poziomu usług już istniejących i rozbudowa tych,
które posiadają mieszkańcy Poznania, aby wyrównywać istniejące
dysproporcje. Stworzenie odpowiednich warunków do ich rozwoju
- 16 -
pozwoli zwiększyć bazę usług, a co za tym idzie, spowoduje szybki
wzrost miejsc pracy i w efekcie wzrost zamożności mieszkańców.
· Ważnym czynnikiem „przyciągania” ludzi wykształconych jest
wysoka dynamika rynku mieszkaniowego. Dotychczas względnie
wyrównany poziom majątkowy społeczeństwa rozwarstwia się.
Zróżnicowanie dochodów spowoduje poszukiwanie mieszkań
niezbyt drogich lecz o stosunkowo wysokim standardzie. Bliskość
Lubonia do Poznania może stanowić tu cechę przyciągania właśnie
inteligencji, niezbyt zamożnej lecz posiadającej wymagania co do
standardu mieszkania. Wysoki stopień niepewności związany
z prognozowaniem w warunkach gospodarki rynkowej, wobec
braku
jakiejkolwiek
polityki
mieszkaniowej
powoduje,
iż
zasygnalizowano jedynie ten kierunek przemian.
· Informacje o skali wymaganych działań
(jeśli miasto przyjmie
odpowiedni standard) będą pomocne dla samorządu przy
formułowaniu polityki przestrzennej miasta. Poprzez zmniejszanie
dysproporcji cywilizacyjnych w zakresie standardów usług
i mieszkań miasto stworzy bardziej wyrównane szanse rozwoju
z sąsiadującym Poznaniem.
Przygotowanie ofert dla potencjalnych inwestorów, prywatyzacja,
prowadzenie kooperacji z zakładami położonymi w Poznaniu
i wszelkie inne działania na rzecz podnoszenia „zamożności miasta”
winny być podporządkowane nadrzędnemu zadaniu. Zadaniem tym
jest poprawa stanu środowiska. Realizacja tego zadania wymagać
będzie:
- 17 -
– zapewnienia poprawy wyposażenia w infrastrukturę techniczną,
zwłaszcza w zakresie gospodarki ściekowej,
– ciągłego wprowadzania nowości technicznych w zakresie procesów
technologicznych,
ograniczających
szkodliwość
istniejących
zakładów produkcyjnych,
– wykształcenia ośrodków usług ponadlokalnych i zrealizowanie
„Centrum usługowego” (wg projektu planu).
· Rodzaj pełnionych funkcji jest dziś czynnikiem zmiennym.
Decydują o tym warunki uzyskania terenów, zysk i potencjalni
inwestorzy. Kreatorem funkcji jest człowiek (samorząd); dzięki
temu rozwój ich nie odbywa się w sposób niekontrolowany.
Władze samorządowe poddając okresowej ocenie realizację celów
strategicznych dokonywać będą niezbędnych modyfikacji i ustalać
hierarchię ich ważności. Określą aktualne szanse rozwojowe i
wskażą również obszary, w których konieczne są działania
naprawcze.
- 18 -
Tabela 1
PRACUJĄCY W GOSPODARCE NARODOWEJ
(WG. EKD – XII. 1995 r.)
w tym:
L.p.
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Miasta
Ogółem
działalność
działalność
działalność związana z
usługami
związana z produkcyjna
(C,D,E,F wg (G,H,I,J,K,L,
rolnictwem
(A,B wg EKD)
EKD)
M,N,O,P,Q
wg EKD)
2
3
4
5
6
Poznań
233 648
1 376
88 994
143 278
Gniezno
19 860
183
9 531
10 146
Śrem
9 016
55
4 455
4 506
Września
10 000
40
5 807
4 153
Swarzędz
5 460
-
3 060
2 400
Środa Wlkp..
6 646
52
3 442
3 152
Luboń
3 541
5
2 043
1 493
uwagi
7
- 19 -
8.
Szamotuły
5 582
175
2 151
3 256
c d. Tabela 1
1
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
2
3
4
5
6
Oborniki
6 440
184
3 888
2 368
Nowy Tomyśl
5 827
20
3 144
2 663
Grodzisk Wlkp.
3 975
122
2 375
1 478
Mosina
2 751
33
1 609
1 109
Buk
1 872
25
1 328
515
Kórnik
1 201
106
230
865
Murowana Goślina
1 502
66
660
776
Kostrzyn
1747
6
981
760
Opalenica
2 154
36
1 135
983
Pniewy
1 763
94
1 022
647
Pobiedziska
1 241
32
640
569
Puszczykowo
2 439
19
976
1 444
Sieraków
1 705
62
1 066
577
Czempin
955
194
381
380
Czerniejewo
423
120
114
189
Dolsk
255
47
36
172
7
- 20 -
c.d. Tabela 1
1
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
2
3
4
5
6
Kłecko
383
4
56
323
Książ Wlkp.
579
45
317
217
Lwówek
718
81
352
285
Miłosław
988
52
627
309
Obrzycko
289
17
97
175
Ostroróg
355
7
160
188
Rakoniewice
960
135
527
298
Skoki
429
48
83
298
Stęszew
1 184
15
529
640
Wielichowo
289
23
55
211
Razem
336 177
3 479
141 871
190 827
miasta
7
- 21 -
Tabela 2
PRACUJĄCY W USŁUGACH
(SEKTOR G - Q WG EKD –
XII 1995 r..)
udział w procentach
L.p.
Miasto
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
2
Poznań
Buk
Czempiń
Czerniejewo
Dolsk
Gniezno
Grodzisk Wlkp.
Kłecko
Kostrzyn
Kórnik
Książ
Luboń
Lwówek
Mosina
administracja i
banki
3
25
13
22
18
23
17
25
14
9
30
29
22
21
11
edukacja
zdrowie
4
17
19
26
25
21
13
14
17
11
16
28
19
13
29
5
16
11
8
14
12
27
32
24
8
14
20
10
16
15
handel i
transport
6
34
44
40
42
40
38
24
25
65
30
17
40
36
31
pozostałe
7
8
13
4
1
3
5
5
20
7
10
6
9
14
14
- 22 -
15.
16.
Miłosław
Murowana Goślina
14
18
18
23
28
22
37
32
3
5
..
c.d. tabela 2
1
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
2
Nowy Tomyśl
Oborniki
Obrzycko
Opalenica
Ostroróg
Pniewy
Pobiedziska
Puszczykowo
Rakoniewice
Sieraków
Skoki
Stęszew
Swarzędz
Szamotuły
Śrem
Środa Wlkp.
Wielichowo
Września
3
28
26
29
12
25
17
13
5
21
12
27
22
18
28
22
23
18
21
4
15
15
29
13
25
26
16
12
25
22
25
14
20
14
13
14
18
18
5
23
22
12
12
13
14
20
53
15
28
13
7
11
24
30
20
7
20
6
29
33
30
53
34
33
37
26
21
24
30
38
46
30
28
40
48
39
7
5
4
10
3
10
14
4
18
14
5
19
5
4
7
3
9
2
- 23 -
Tabela 3
FUNKCJE ROZWOJOWE MIAST
(WG OPRACOWAŃ PLANISTYCZNYCH Z LAT 1988-1994)
L.p.
1
1.
Miasta
Przewidywane funkcje
(projektowana liczba
ludności wg prognozy
demograficznej)
Aktualnie pełnione
funkcje
( wg obowiązujących planów
Nr ............. z dnia ................)
2
3
(na podstawie informacji o
zatrudnieniu wg. EKD - GUS 1996)
% zatrudnionych
4
Gniezno
Luboń
2.
· ośrodek kulturowy w sieci krajowej
· f. usługowe dla regionu,
90 tys. · f. wiodąca usługowo-turystyczna.
. ( Nr XXXV/195/93 z dnia 16.04.1993.)
· f. usługowa (turystyka) 51%
· f. przemysłowo-rzemieślnicza
48%
· f. mieszkaniowa ,
30 tys. · f. przemysłowa,
· f. przemysłowa 58%
· f. usługowa 42%
- 24 -
· rozwój f. produkcji rzemieślniczej,
· rozwój f. usługowej
( Nr XXIII/166/94 z dnia 11.05.1994.)
c.d. tabela 3
1
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2
3
· f. turystyczno-wypoczynkowa
Puszczykowo
· f. usługowa i rzemiosło usługowe
10 tys. · (Nr XV/ 86 z dnia 29.12.1986 r.)
· f. usługowa i mieszkaniowa
Obrzycko
· f. turystyczno-wypoczynkowa i obsługi
3 tys.
rolnictwa
(Nr ..................z dnia ............................).
· f. administacyjno-usługowa
· f. przemysłowa
Buk
( Nr XXXVIII /181 /93 z dnia 21.10. 1993.)
9 tys.
· f. rolnicza i obsługi rolnictwa
Czempiń
· f. administracyjno-usługowa
8 tys. (Nr ...................z dnia ................93.)
· f. rolnicza
Czerniejewo
( Nr IV/13/88 z dnia 19.12.93.)
4 tys.
· f. administracyjne i turystyczne
Dolsk
· f. usługowe i uzdrowiskowe
2 tys. · rozwój działalności gospodarczej
4
· f. usługowa 59%
· f. rzemiieślniczo-produkc. 40%
· f. usługowa 61%
· f. przemysłowo-produkcyjna
33%
· f. działaln. produkcyjnej 71%
· f. usługowa 28%
· f. usługowo-rolnicza 40%
· f. przemysłowa 40%
· f.usługowa 45%
· f. rolnicza 28% i przemysłowa
27%
· f. usługowa - 68%
· f. rolnicza 18% i działalności
produkcyjnej 14%
- 25 -
9.
(Nr XXI/92 z dnia 15.10.92.)
· f. przemysłowa i działalności produkcyjnej · f. przemysłowa 60%
Grodzisk Wlkp.
· f. administracyjna i usługowa
· f. usługowa 37%
15,5 tys.
(Nr V/32/94 z dnia 14.12.94.)
c.d. tabela 3
1
2
10.
Kłecko
11.
Kostrzyn
12.
Kórnik
13.
Książ
3
· f. usługowa i mieszkaniowa
· f. przemysłowa i turystyczno4,3 tys.
wypoczynkowa
(Nr VIII/36/85 z dnia 6.09.95.)
4
· f. usługowa 84%
· f. działalności produkcyjnej 15%
· f. działalności gospodarczej
· rolnictwo ekologiczne
11tys. · f. usługowa (kultura)
(Nr XIV/65/86 z dnia 6.11.86.)
· f. działalności produkcyjnej 56%
· f. usługowa 44%
· f. administracyjno-usługowa
· f. turystyczna
9 tys. · ośrodek naukowy o znaczeniu
ponadlokalnym
(Nr II/12/93 z dnia 17.02.93.)
· f. usługowa 72%
· f. działalności produkcyjnej
· f. rolnicza i usług rolnictwa
4,5 tys. · f. wypoczynkowo-turystyczna
(Nr XXII/136/94. Z dnia 25.02 94.)
· f. działalności produkcyjnej 55%
· f. usługowa 38%
- 26 -
14.
Lwówek
1
2
15.
16.
17.
18.
19.
· f. rolnicza
4,5 tys. · rzemiosło usługowe
(Nr XXX/167/92 z dnia 5.11.92.)
3
· f. rolnicza
5,4 tys. · f. usługowa
(Nr XXV/103/88 z dnia 31.05.88.)
· f. mieszkaniowa
Mosina
· f. usługowo-przemysłowa
16,5 tys.
(Nr XXI/126 i 127/91 z dnia 31.01.91.)
· f. mieszkaniowo-usługowa
Murowana Goślina
· f. rekreacyjno-wypoczynkowa
18 tys.
(Nr ............... z dnia 2.03.90.)
· f. przemysłowa
Nowy Tomyśl
· f. administracyjno-usługowa i
24 tys.
mieszkaniowa
(Nr XVIII/47/89 z dnia 27.09.89.)
· f. usługowa i obsługi rolnictwa
Oborniki
· f. przemysłowo-rzemieślnicza, turystyczna
25 tys.
i mieszkaniowa
(Nr V/51/94 z dnia 6.12.94.)
Miłosław
· f. działalności produkcyjnej 49%
· f. usługowa 40%
· f. rolnicza 11%
c.d. tabela 3
4
· f. działalności produkcyjnej 64%
· f. działalności usługowej 31%
· f. działalności produkcyjnej 58%
· f. usługowa 40%
· f. usługowa 52%
· f. działalności produkcyjnej 44%
· f. przemysłowo-produkcyjna
- 54%
· f. usługowa 46%
· f. przemysłowo-produkcyjna
60%
· f. usługowa 37%
- 27 -
20.
21.
1
22.
23.
24.
25.
· f. administracyjno-usługowa
Opalenica
· f. rzemieślnicza i mieszkaniowa
14 tys.
(Nr ..................... z dnia 29.04.93.)
· f. obsługi rolnictwa
Ostroróg
· f. rzemieślnicza
3,5 tys.
(Nr.................z dnia ..................)
2
3
· f. usługowa
Pniewy
· f. drobnej wytwórczości
9,5 tys. · f. turystyczno-wypoczynkowa
(Nr ...................z dnia.............)
· f. usługowa i obsługi rolnictwa
Pobiedziska
· f. mieszkaniowa, turystyczno10,5 tys.
wypoczynkowa i działalności
przemysłowej
(Nr ................... z dnia 30.04.94.)
· f. rolnicza i turystyczno-wypoczynkowa
Rakoniewice
· f. administracyjno-usługowa
4,2 tys.
(Nr X/49/91 z dnia 3.04.91.)
Sieraków
· f. turystyczno-wypoczynkowa
· f. usługowa
· przemysł przetwórczy rolno-spożywczy
8 tys.
(Nr XXVI/186/93 z dnia 22.11.93.)
· f. przemysłowo-produkcyjna
53%
· f. usługowa 46%
· f. usługowa 53%
· f. przemysłowo-produkcyjna
45%
c.d. tabela 3
4
· f. przemysłowo-produkcyjna
58%
· f. usługowa
· f. działalności gospodarczej 52%
· f. usługowa 46%
· f. przemysłowo-produkcyjna
55%
· f. usługowa 31%
· f. rolnicza 14%
· f. działalności produkcyjnej 63%
· f. usługowa 34%
- 28 -
26.
27.
Skoki
Stęszew
· f. administracyjno-usługowa (turystycznorekreacyjna)
· f. działalności gospodarczej (bazy
przemysłowo-składowe)
5,2 tys.
(Nr XI/48/94 z dnia 5.12.94.)
· f. usługowo-mieszkaniowa (turystyczna)
· f. działalności produkcyjnej
6,2 tys. · f. rolnicza
(Nr XXXIII/192/93 z dnia 22.11.93.)
· f. usługowa 70%
· f. produkcyjno-przemysłowa
19%
· f. rolnicza 11%
· f. usługowa 54%
· f. produkcyjna 45%
c.d. tabela 3
1
2
28.
Swarzędz
29.
30.
31.
3
· f. przemysłowo- rzemieślnicza
· f. mieszkaniowa
37 tys.
(Nr XLIV/235/94 z dnia 21.02.94.)
· f. administracyjno-usługowa (kultura)
Szamotuły
· f. przemysłowa
25 tys. · f. obsługi rolnictwa
(Nr I/93 z dnia 7.01.93.)
· f. przemysłowa
Śrem
· f. usługowo-administracyjna
42 tys. · f. mieszkaniowa
· f. obsługi rolnictwa
(Nr XXXVI/49/92 z dnia 12.11.92.)
·
Środa Wlkp.
·
4
· f. produkcyjno-przemysłowa
56%
· f. usługowa 45%
· f. usługowa 58%
· f. produkcyjna
· f. usługowa 50%
· f. działalności produkcyjnej 49%
· f. działalności produkcyjnej 52%
· f. usługowa 47%
- 29 -
30 tys.
32.
Wielichowo
33.
Września
2,5 tys.
(Nr XLI/33/94 z dnia 24.05.94.)
· f. rolnicza
(Nr XII/67/91 z dnia 9.09.91.)
· f. usługowa
· f. działalności prod.-przemysłowej
40 tys.
(Nr V/38/94 z dnia 2.12. 94.)
· f.usługowa 73%
· f. produkcyjno-rzemieślnicza
18%
· f. rolnicza 8%
· f. przemysłowo-rzemieślnicza
58%
· f. usługowa 41%
Tabela 4
UWARUNKOWANIA SPOŁECZNE
( WG LICZBY MIEJSC W SZKOŁACH PONADPODSTAWOWYCH - STAN 1997 R. )
L.p.
1
1.
2.
Miasto
2
Poznań
Gniezno
Liczba szkół ponadpodstawowych
Liczba miejsc Szkoły wyższe Klasyfika(dziennych i
w szkołach (liczba miejsc) cja pkt.
wieczorowych)
(1-5)
3
209
34
4
56 610
9 490
5
63 300
300
6
5+
5
Uwagi
7
- 30 -
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13
1
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Luboń
Puszczykowo
Buk
Czempin
Czerniejewo
Dolsk
Grodzisk
Kłecko
Kostrzyń
Kórnik
Książ
2
Lwówek
Miłosław
Mosina
Murowana Goślina
Nowy Tomyśl
Oborniki
Obrzycko
Opalenica
Ostroróg
Pniewy
Pobiedziska
Rakoniewice
1
1
1
6
1
1
-
3
1
2
1
13
9
2
8
1
1
90
580
180
2 450
60
300
-
4
50
1 070
300
3 860
2 800
470
1 540
190
150
-
5
-
2
4
3
1
1
1
5
1
2
3
1
6
2
1
4
3
5
5
1
3
1
4
3
3
..
c.d. tabela 4
7
- 31 -
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
Sieraków
Skoki
Stęszew
Swarzędz
Szamotuły
Śrem
Środa
Wielichowo
Września
Razem miasta
Poznań
OGÓŁEM
3
8
8
13
12
16
143
209
352
400
2 100
2 900
4 350
3 100
4 850
31 790
66 100
97 890
300
63 300
63 600
3
1
1
5
5
5
5
1
5
Tabela 5
LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH
(WG MIAST I GMIN MIEJSKO-WIEJSKICH - STAN 1997 r.)
L.p.
Miasta i gminy
miejsko wiejskie
Ogółem
1
1.
2.
3.
4.
2
Poznań
Gniezno
Luboń
Puszczykowo
3
61 389
4 639
2 185
1 044
Liczba podmiotów gospodarczych
Sektor
Sektor
Klasyfikacja
publiczny
prywatny
w pkt 1 - 5
4
1 091
107
25
9
5
60 218
4 532
2 160
1 035
6
5
4
4
3
Uwagi
7
- 32 -
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
1
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Obrzycko
Buk
Czempin
Czerniejewo
Dolsk
Grodzisk
Kłecko
Kostrzyn
Kórnik
Książ Wlkp
Lwówek
Miłosław
Mosina
2
Murowana Goślina
Nowy Tomyśl
Oborniki
Opalenica
Ostroróg
Pniewy
Pobiedziska
Rakoniewice
Sieraków
Skoki
286
838
596
269
254
1 202
226
909
978
383
401
449
1 718
3
1 130
1 778
2 510
877
197
680
856
633
434
381
14
18
15
10
9
30
16
15
23
9
24
14
30
4
22
48
60
28
9
21
22
13
19
14
252
820
581
259
245
1 172
210
894
955
374
377
435
1 688
5
1 108
1 740
2 450
252
849
188
659
834
620
415
1
2
2
1
1
3
1
3
2
2
1
1
3
6
3
3
4
2
1
2
2
2
1
1
c.d. tabela 5
7
- 33 -
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
Stęszew
Swarzędz
Szamotuły
Śrem
Środa
Wielichowo
Września
890
3 671
2 086
2 802
2 157
278
3 315
29
40
57
70
53
14
65
367
861
3 631
2 029
2 732
2 104
264
Razem - miasta
69 298
1 239
68 059
Razem - gminy
miejsko-wiejskie
32 908
797
32 111
2
4
4
4
4
1
4
- 34 -
Tabela 6
UWARUNKOWANIA ROZWOJU FUNKCJI
(Na podstawie wybranych elementów z uwarunkowań
społecznych, gospodarczych i infrastruktury
technicznej)
Uwarun- UwarunL.p
kowania kowania
Miasto społeczne
gospo(potenc- darcze
jalna l. (l. podm.
gosp.)
wykszt.)
1
2
3
4
1.
Poznań
5
5
2.
Gniezno
5
4
3.
Luboń
2
4
4. Puszczykowo
4
3
5.
Obrzycko
1
1
6.
Buk
1
2
7.
Czempiń
1
2
8. Czerniejewo
1
1
9.
Dolsk
1
1
10.
Grodzisk
5
3
11.
Kłecko
1
1
12.
Kostrzyn
2
3
13.
Kórnik
3
2
14.
Książ
1
2
15.
Lwówek
2
1
16.
Mosina
4
3
17.
Miłosław
1
1
18. Mur. Goślina
3
3
19.
Nowy
5
3
Tomyśl
20.
Oborniki
5
4
Uwarunkowania
infrastruktury
technicznej
gaz
5
5
5
5
5
2
2
2
2
2
5
2
5
5
1
4
5
2
5
5
5
woda
6
5
5
5
4
4
5
5
3
5
3
4
5
5
5
4
5
5
4
4
5
kan.
7
3
5
3
2
3
4
3
2
1
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
Uw.
komu
nika- Suma
cyjne
pkt
(klasy
dróg)
8
9
5
28**-T
2
26**-T
4
23*
3
21 - T
2
13
5
19
3
16
1
10
2
12 - T
4
24*
2
13
4
23*
4
23* -T
2
15
4
19
3
24*
2
15
2
21*
5
27**
4
27**
- 35 -
21.
22.
Opalenica
Ostroróg
1
2
23.
Pniewy
24. Pobiedziska
25. Rakoniewice
26.
Sieraków
27.
Skoki
28.
Stęszew
29.
Swarzędz
30. Szamotuły
31.
Śrem
32.
Środa
33. Wielichowo
34.
Września
3
1
2
1
5
2
5
4
3
4
3
4
3
3
3
1
1
5
5
5
5
1
5
4
2
2
2
1
1
2
4
4
4
4
1
4
5
4
5
5
5
2
5
5
2
5
4
1
5
6
5
5
4
4
5
5
4
5
5
5
1
5
7
4
4
4
3
4
3
3
4
5
3
2
4
2
20
2
14
c.d. tabela 6
8
9
3
22*
3
22*
3
21*
2
18 - T
2
15
4
20
4
25**
2
22*
2
26**
4
25**
2
8
5
28**
Uwaga :
** - miasta o bardzo korzystnych warunkach rozwoju ( > 25 pkt )
* - miasta o korzystnych warunkach rozwoju ( 20 - 25 pkt )
T - miasta o potencjalnych funkcjach turystycznowypoczynkowych