Doradztwo inwestycyjne i 2PPP oferta ASarnacka

GRUPA KONERGA http://qins4system.pl/grupa-konerga/
Alina Sarnacka
ALINA SARNACKA CONSULTING,
ul. Topazowa 6, 05-806 Komorów
tel. +48 502 18 40 82
mejl: [email protected]
Grzegorz Dziarski
Grzegorz Dziarski Biuro Konsultacyjne
ul. Sengera Cichego 24/3, 02-790 Warszawa
tel. +48 605 238 203
mejl: [email protected]
Oferta świadczenia usług doradczych związanych z optymalizacją wyboru i finansowania
inwestycji infrastrukturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem przedsięwzięć 2PPP:
partnerstwa publiczno-publicznego i partnerstwa publiczno-prywatnego
Szanowni Państwo,
Jesteśmy niezależnymi ekspertami, specjalizującymi się przede wszystkim w doradztwie dotyczącym:


tworzenia i funkcjonowania partnerstw publiczno-publicznych na obszarach funkcjonalnych,
przygotowania projektów partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesyjnych, zarówno po stronie publicznej, jak i
prywatnej, a także strukturyzacji finansowania dla przedsięwzięć publicznych.
Mamy 25-letnie doświadczenie w doradztwie organizacyjnym i finansowym, w szczególności dla sektora publicznego,
uzyskane w trakcie pracy w czołowych firmach doradczych Booz Allen Hamilton, PwC, EY, Research Triangle Institute oraz w
ramach własnej działalności gospodarczej dla takich podmiotów jak partnerstwa samorządowe, ZMP, ZPP, MSZ (projekty
zagraniczne PPP), UE (obecnie w ramach wsparcia dla egipskiego Ministerstwa Finansów w przygotowaniu projektów PPP w
różnych sektorach).
Mamy również praktyczne doświadczenie w optymalizacji i pozyskiwaniu finansowania dla projektów inwestycyjnych oraz
projektów PPP dla partnerów prywatnych zyskane w trakcie pracy w PwC, Banku Gospodarstwa Krajowego, Funduszu
Współpracy, Agencji Rozwoju Komunalnego. Projektami PPP w Polsce zajmujemy się od roku 1996, kiedy na zlecenie
Międzynarodowych Instytucji Finansowych (Banku Światowego i EBOiR) były tworzone koncepcje pierwszych projektów PPP
oraz koncesji i praktyczne doświadczenie w przygotowaniu projektów PPP i koncesji w większości sektorów będących
domeną władz publicznych, w tym sektorze transportu, zdrowia, wodociągów i kanalizacji, gospodarki odpadami, energetyki
oraz infrastruktury sportowej.
Istotnym elementem naszej działalności jest prowadzenie szkoleń z dziedziny PPP i instrumentów finansowych dla klientów z
sektora publicznego i prywatnego, oraz wdrażania metodologii zarządzania publicznego, w tym PRI, Kontroli zarządczej oraz
CAF/EFQM.
Na podstawie dotychczasowego doświadczenia proponujemy usługi doradcze opracowane dla JST w zakresie
wyboru optymalnych rozwiązań instytucjonalnych, źródeł finansowania i realizacji inwestycji, w szczególności w
zakresie 2PPP.
W wielu samorządach możliwości konwencjonalnych sposobów finansowania i realizacji inwestycji zostały
ograniczone poprzez osiągnięcie obowiązujących limitów zadłużenia lub/i zawężenie możliwości pozyskiwania
środków dotacyjnych UE.
Utrzymanie potencjału rozwojowego będzie wymagać:






Zawiązywania efektywnych i skutecznych partnerstw JST w obszarach funkcjonalnych oraz
doskonalenie zasad ich działania;
Selekcji i kompleksowego planowania w kontekście takich przedsięwzięć inwestycyjnych, które będą
miały efekt mnożnikowy na rozwój ekonomiczny i społeczny mieszkańców;
Stosowania (tam gdzie jest to możliwe) nowatorskich instrumentów oraz sposobów ich finansowania i
realizacji, które nie wpłyną znacząco na wzrost poziomu zadłużenia, przede wszystkim w różnych
formułach PPP;
Zwiększenia dochodów poprzez sprzedaż zbędnego majątku, dochodów z dzierżawy czy koncesji na
działalność komunalną (np. sektor wodno-kanalizacyjny) lub pozyskania dodatkowego kapitału;
Zmniejszenia kosztów działalności poprzez outsourcing czy PPP;
Optymalizacji i monitoringu kosztów operacyjnych w przedsięwzięciach samorządowych.
GRUPA KONERGA http://qins4system.pl/grupa-konerga/
Szczególnie w kontekście partnerstwa publiczno-prywatnego ogólny stan realizacji projektów nadal jest niesatysfakcjonujący
mimo że w ostatnich latach pojawiło się kilka dużych i udanych projektów PPP. Niepokój budzi fakt, że jedynie 22%
ogłaszanych projektów PPP i koncesji kończy się zawarciem umowy, prawdopodobnie jeszcze mniejsza liczba projektów
pozyskuje finansowanie.
W celu usprawnienia i optymalizacji kompleksowego planowania form realizacji i finansowania infrastruktury
miejskiej oferujemy następujące usługi doradcze dedykowane jednostkom samorządu terytorialnego:



Wstępną analizę efektywności usług publicznych z wariantem łączenia usług w ramach partnerstwa
publiczno-publicznego (partnerstw samorządowych, centrów usług wspólnych);
Przegląd istniejących wieloletnich planów i strategii inwestycyjnych pod kątem ich priorytetyzacji,
współzależności, spełniania potrzeb społecznych;
Wsparcie w zakresie wyboru optymalnych metod i instrumentów finansowania inwestycji (również
instrumentów nie wpływających na limity zadłużenia JST i PPP) w zależności od ich rodzaju, wielkości
nakładów kapitałowych oraz sektora oraz strukturyzacji transakcji biorąc pod uwagę możliwości
budżetowe JST.
Projekty w formule PPP niosą potencjalne znaczące korzyści dla interesu publicznego poprzez obniżenie kosztów eksploatacji,
lepszą jakość usług publicznych, ewentualne dodatkowe dochody z tytułu opłat koncesyjnych. Wymagają one jednak
starannego wyboru i przygotowania przez kompleksowy zespół doradców technicznych, prawnych i finansowych, tak aby w
efekcie były korzystne dla interesu samorządu, wzbudziły zainteresowanie potencjalnych partnerów prywatnych oraz
gotowość banków do ich sfinansowania.
W przypadku wstępnej decyzji o realizacji projektów 2PPP oferujemy następujące usługi:







Analizę opcji, zasadności i poprawy skuteczności działania JST w ramach partnerstwa publiczno-publicznego
w powiązaniu z partnerstwem publiczno-prywatnym i publiczno-społecznym;
Analizę opcji innego typu finansowania i realizacji przedsięwzięcia;
Analizę zasadności/przydatności realizacji przedsięwzięcia w PPP;
Specyfikację możliwych rezultatów PPP;
Wstępne określenie i podział ryzyka;
Określenie specyfikacji transakcji, w tym zakresu odpowiedzialności partnera prywatnego; mechanizmu
płatności, oraz struktury transakcji;
Wsparcie w wyborze zespołu doradczego PPP, nadzór nad przestrzeganiem harmonogramu prac doradczych,
weryfikacja i odbiór raportów oraz usprawnienie komunikacji pomiędzy przedstawicielami JST i doradcami.
Możliwe jest również przeprowadzenie szkolenia na temat wyboru i optymalizacji rozwiązań organizacyjnych
oraz instrumentów finansowania inwestycji miejskich, ze szczególnym uwzględnieniem PPP. Na życzenie
przedstawimy szczegółowy harmonogram szkolenia, w zależności od konkretnych potrzeb JST.
Jesteśmy do Państwa dyspozycji i chętnie przygotujemy szczegółową ofertę odpowiadającą Państwa aktualnym
potrzebom. Możliwe jest również spotkanie lub telekonferencja w celu udzielenia wyjaśnień oraz zdefiniowania
Państwa potrzeb doradczych.
Uprzejmie prosimy o kontakt na nr telefoniczny:
502 184 082 lub mejl: [email protected]
605 238 203 lub mejl: [email protected]