Pismo Pani Edyty Muszyńskiej

MINISTERSTWO
SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
Warszawa, dnia 29 maja 2007 r.
DEPARTAMENT ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I
SPRAW OBRONNYCH
DZKiSO-II-0714-6(2)/2897/07//AJ
W nawiązaniu do pisma znak: BMP-0714-4069/07/JD uprzejmie informuję, iż
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie otrzymywało do chwili obecnej
sygnałów, czy to od Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP, czy
jednostek OSP odnośnie wstrzymywania wypłaty ekwiwalentów dla strażaków ochotników za
czas udziału w akcjach ratowniczych i szkoleniach.
Jednocześnie przedstawiam następujące stanowisko:
Zasady wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniu ratowniczym reguluje
art. 28 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (jednolity tekst Dz. U.
z 2002 r. Nr 147, poz. 1229 z późn. zm.).
Art. 28 ust. 1 ww. ustawy stanowi, iż członek ochotniczej straży pożarnej, który
uczestniczył w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez
Państwową Straż Pożarną, otrzymuje ekwiwalent pieniężny. Z kolei art. 28 ust. 3 ustawy
mówi, iż ww. ekwiwalent nie przysługuje członkowi ochotniczej straży pożarnej za czas
nieobecności w pracy, za który zachował wynagrodzenie. Należy więc uznać, że
warunkiem koniecznym do otrzymania ekwiwalentu jest utrata wynagrodzenia należnego z
tytułu umowy o pracę lub innych aktów na których podstawie powstaje stosunek pracy,
z powodu udziału w akcji ratowniczej bądź szkoleniu pożarniczym.
Ekwiwalent nie jest sam w sobie wynagrodzeniem za udział w akcji ratowniczej
lub szkoleniu. Jest to forma rekompensaty za utracone wynagrodzenie.
W związku z powyższym ekwiwalent pieniężny nie przysługuje osobom, które brały
udział w akcji bądź szkoleniu po godzinach pracy. Nie przysługuje on również osobom,
które nie są stroną stosunku pracy, a więc bezrobotnym, rolnikom, emerytom, rencistom
oraz uczniom i studentom.
Kończąc pragnę wyjaśnić, iż długi czas przygotowywania odpowiedzi na zapytanie
Pana Posła na Sejm RP spowodowany był skomplikowanym charakterem sprawy i
koniecznością zasięgnięcia dodatkowych opinii.
ZASTĘPCA DYREKTORA
DEPARTAMENTU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
I SPRAW OBRONNYCH
Edyta Muszyńska