protokół z rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa

Transkrypt

protokół z rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa
PROTOKÓŁ Z ROZPRAWY ADMINISTRACYJNEJ
OTWARTEJ DLA SPOŁECZEŃSTWA
DATA ROZPRAWY
GODZINA
MIEJSCE ROZPRAWY
22 kwiecień 2015 r.
17.00
Centrum Kultury w Żyrardowie,
Pl. Jana Pawła II nr 3
PRZEDMIOT ROZPRAWY
Rozprawa administracyjna otwarta dla społeczeństwa jest przeprowadzana w ramach
prowadzonego przez Prezydenta Miasta Żyrardowa postępowania administracyjnego
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia
polegającego na rozbudowie (modernizacji) istniejącego Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
Medycznych i Weterynaryjnych oraz budowie instalacji do termicznego przekształcania
odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne w Żyrardowie przy ul. Jaktorowskiej 15A,
15B, 15C na działkach oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 6048/1, 6048/2, 6048/3.
KIERUJĄCY ROZPRAWĄ – Pan Tomasz Aleksandrowicz – Naczelnik Wydziału
Gospodarki Przestrzennej i Architektury w Urzędzie Miasta Żyrardowa
oraz
Pani Monika Rogowiecka - Lasota – Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki
Odpadami
Pan Jarosław Hernik – Radca prawny
Pan Krzysztof Różański – Podinspektor w Wydziale Gospodarki Przestrzennej i Architektury
STRONY POSTĘPOWANIA
1. EMKA S.A., Żyrardów, ul. Jaktorowska 15A
Pełnomocnik EMKA S.A. – Pan Włodzisław Ćwiąkalski
2. RUUKKI POLSKA Sp. z o.o., Żyrardów; ul. Jaktorowska 13
3. „GAZGROD” Sp. j. Rzeski, Piasecki, Żyrardów; ul. Jaktorowska 17
4. STOWARZYSZENIE NA RZECZ OBRONY ŚRODOWISKA NATURALNEGO
MIASTA ŻYRARDOWA, Żyrardów; ul. Wrocławska 8
PROTOKOLANT
1. Pani Iwona Nalej
2. Pani Dorota Bujak
POZOSTALI UCZESTNICY ROZPRAWY:
1. Według listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.
2. Chęć uczestnictwa w postępowaniu administracyjnym i skorzystania z uprawnień organizacji
ekologicznej, powołując się na swoje cele statutowe, zgłosiła Polska Izba Gospodarcza
„Ekorozwój”, Warszawa; ul. Krakowskie Przedmieście 6.
1
Przebieg rozprawy
1. Kierujący rozprawą
Tomasz
Aleksandrowicz
–
Naczelnik Wydziału Gospodarki
Przestrzennej i Architektury
w Urzędzie Miasta Żyrardowa
Powitał wszystkich zgromadzonych i otworzył rozprawę
administracyjną otwartą dla społeczeństwa.
Poinformował, że zgodnie z zasadą określoną w art. 93
Kodeksu postępowania administracyjnego wyznaczony
został on przez Prezydenta Miasta Żyrardowa
do kierowania dzisiejszą rozprawą administracyjną otwartą
dla społeczeństwa.
Poinformował, że w prowadzeniu rozprawy pomagać mu
będą:
Pani Monika Rogowiecka - Lasota – Naczelnik Wydziału
Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami,
Pan Jarosław Hernik – Radca prawny,
Pan Krzysztof Różański – Podinspektor w Wydziale
Gospodarki Przestrzennej i Architektury.
Protokół z dzisiejszej rozprawy sporządzać będą:
1. Pani Iwona Nalej
2. Pani Dorota Bujak
Poinformował, iż obwieszczenie o przedmiocie, terminie
i miejscu rozprawy podano do publicznej wiadomości
poprzez zamieszczenie na okres od 10.03.2015r. do dnia
22.04.2015r. na stronie internetowej Urzędu Miasta
Żyrardowa w Biuletynie Informacji Publicznej oraz
poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta
Żyrardowa, a także poprzez opublikowanie obwieszczeń
w prasie lokalnej w tygodniku „Życie Żyrardowa” z dnia
10 marca 2015r. oraz w tygodniku „Głos Żyrardowa
i okolicy” z dnia 12 marca 2015r.
Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego,
stwierdził, że doręczenie wezwań na rozprawę oraz
ogłoszenie o rozprawie było skuteczne i nastąpiło
w terminach określonych w przepisach Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Poinformował, że rozprawa administracyjna otwarta
dla społeczeństwa jest elementem postępowania
administracyjnego i ma przyczynić się do wyjaśnienia
sprawy, uzyskania odpowiedzi na pytania i uzyskania
wyjaśnień na uwagi i wnioski złożone podczas rozprawy.
Służy zagwarantowaniu dobrej komunikacji społeczeństwa
z organami administracji publicznej i inwestora.
Poinformował, że rozprawa prowadzona będzie według
2
porządku rozprawy, który zostanie przedstawiony
po przybliżeniu zasad prowadzenia rozprawy i poprosił
o ich przestrzeganie.
Zasady prowadzenia rozprawy:
1. Każdemu uczestnikowi rozprawy przysługuje
prawo zadawania pytań, wnoszenia uwag
i zastrzeżeń. Należy to robić za pośrednictwem
prowadzącego rozprawę, z jednoczesnym podaniem
imienia i nazwiska w celu zapisania mówcy i treści
jego wypowiedzi do protokołu.
2. Dla
usprawnienia
przebiegu
rozprawy
poinformował o konieczności wcześniejszego
zapisywania się na listę mówców.
3. Odpowiedź będzie udzielana za pośrednictwem
prowadzącego rozprawę bezpośrednio po zadaniu
pytania/pytań zadanych przez przedmówcę.
4. Wypowiedzi mają odnosić się wyłącznie
do przedmiotu sprawy tj. tak, aby przyczyniały się
do wyjaśnienia i właściwej oceny oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia na środowisko.
5. Kierujący rozprawą może uchylić zadawane
świadkom, biegłym i stronom pytania, jeżeli
nie mają one istotnego znaczenia dla sprawy.
6. Stronom przysługuje prawo do wniesienia
sprostowań, zmian lub uzupełnień do treści
protokołu, jak również mogą zgłosić odmowę
podpisania protokołu.
7. Nieobecność na rozprawie stron należycie
wezwanych na rozprawę nie stanowi przeszkody
do jej przeprowadzenia.
8. Protokół z rozprawy zostanie opublikowany
niezwłocznie na stronie internetowej Biuletynu
Informacji Publicznej Urzędu Miasta Żyrardowa.
9. Lista obecności stanowić będzie załącznik
do protokołu.
10. Załącznikiem do protokołu będzie również nośnik
elektroniczny z utrwalonym dźwiękiem przebiegu
rozprawy.
Kierujący rozprawą pouczył o środkach przewidzianych w
art. 96 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego,
który stanowi cyt: „Za niewłaściwe zachowanie się
w czasie rozprawy strony, świadkowie, biegli i inne osoby
uczestniczące w rozprawie mogą być, po uprzednim
3
ostrzeżeniu, wydalone z miejsca rozprawy przez
kierującego rozprawą oraz ukarane grzywną do 100 zł.
Na postanowienie o ukaraniu grzywną służy zażalenie.”
Następnie przedstawił porządek rozprawy.
2. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Przedstawił podstawę prawną, dającą organowi
prowadzącemu postępowanie w sprawie wydania decyzji
o
środowiskowych
uwarunkowaniach,
możliwość
przeprowadzenia rozprawy administracyjnej otwartej dla
społeczeństwa.
Organ prowadzący postępowanie administracyjne,
właściwy do wydania decyzji, może skorzystać
z uprawnień ustawowych i postępowanie administracyjne
dodatkowo rozszerzyć o przeprowadzenie rozprawy
administracyjnej otwartej dla społeczeństwa.
Możliwość taką daje organowi przepis art. 36 ustawy
z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Sposób przeprowadzenia rozprawy winien odpowiadać
regulacjom ustawowym przewidzianym w przepisach
ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.
Zgodnie z zasadą określoną w art. 93 Kpa,
rozprawą kieruje wyznaczony do przeprowadzenia
rozprawy pracownik tego organu administracji publicznej,
przed którym toczy się postępowanie.
3. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Zapoznał
uczestników
rozprawy
z
procedurą
administracyjną wydawania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz o obecnym etapie prowadzonego
postępowania.
Zasady i tryb postępowania w sprawach wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach regulują przepisy
ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r., poz. 1235
ze zm.).
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach określa
środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia.
4
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest
decyzją zezwalającą na realizację przedsięwzięcia.
Postępowanie o wydanie decyzji wszczyna się na wniosek
podmiotu, planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia,
określonego w przepisach ustawy o udostępnianiu
informacji
o
środowisku
i
jego
ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko jako planowane
przedsięwzięcie
mogące
znacząco
oddziaływać
na środowisko.
W ramach prowadzonego postępowania przeprowadza się
ocenę oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
na środowisko.
Uzyskanie decyzji środowiskowej następuje przed
uzyskaniem, między innymi:
- decyzji o warunkach zabudowy,
- decyzji o pozwoleniu na budowę.
Ocenę oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
na środowisko przeprowadza organ właściwy do wydania
decyzji, w tym przypadku Prezydent Miasta, przy udziale
dwóch innych organów, tj. Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Żyrardowie i Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, do których
przed
wydaniem
decyzji
o
środowiskowych
uwarunkowaniach, występuje o opinię i uzgodnienie
warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia.
Występując o opinię i uzgodnienie organ właściwy
do wydania decyzji przedkłada obu ww. organom:
- wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz raport o oddziaływaniu
planowanego przedsięwzięcia na środowisko.
Na obecnym etapie postępowania, które toczy się od dnia
złożenia wniosku przez EMKA S.A. tj. od dnia
31.10.2014r. oba ww. organy wypowiedziały się
w przedmiotowej sprawie.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żyrardowie
swoje stanowisko zawarł w pismach z dnia 19.11.2014r.
znak: ZNS.713/07/2014/128/3746 oraz z dnia 27.01.2015r.
znak: ZNS.723/02/2015/13/316, natomiast Regionalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie swoje
stanowisko zawarł w postanowieniu z dnia 12.02.2015r.
znak: WOOŚ-II.4242.382.2014.NL.
Wyjaśnił również, że Prezydent Miasta będąc organem
prowadzącym postępowanie wymagającym udziału
społeczeństwa, właściwym do wydania decyzji, zapewnia
5
możliwość udziału społeczeństwa, podając na każdym
etapie postępowania do publicznej wiadomości informację
o możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją
sprawy oraz o miejscu, w którym jest ona wyłożona
do publicznego wglądu, a także o terminie, możliwości,
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków. Powyższe
informacje umieszczane są w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie internetowej Urzędu Miasta
Żyrardowa.
W wyznaczonym terminie wnioski złożyły:
- strona postępowania Ruukki Polska Sp. z o.o. ,
oraz Samorząd Mieszkańców nr 9.
Do udziału w postępowaniu na prawach strony,
na wniosek Stowarzyszenia na Rzecz Obrony Środowiska
Naturalnego Miasta Żyrardowa z dnia 16 marca 2015r.
Prezydent
Miasta
w
postanowieniu
znak:
PA.6220.7.2014.PAI z dnia 02.04.2015r. dopuścił
„Stowarzyszenie” do udziału w postępowaniu na prawach
strony.
Do zakończenia postępowania w sprawie oceny
oddziaływania
planowanego
przedsięwzięcia
na środowisko i wydania decyzji pozostaje Prezydentowi
wziąć pod uwagę:
1) wyniki uzgodnień i opinii uzyskanych od:
- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w
Żyrardowie,
- Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Warszawie,
2) ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko,
3) wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa.
4. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Wyjaśnił, na jakiej podstawie prawnej i w jaki sposób będą
wzięte pod uwagę i rozpatrzone wnioski i uwagi
społeczeństwa.
Stosownie do wymagań przepisu art. 37 ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko organ prowadzący postępowanie
po rozpatrzeniu uwag i wniosków, w uzasadnieniu decyzji,
podaje
informacje
o
udziale
społeczeństwa
w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte
pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi
i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
6
Przed wydaniem decyzji, Prezydent Miasta w trybie
obwieszczenia poda do publicznej wiadomości informację
o zebraniu materiału dowodowego oraz zakończeniu
postępowania w sprawie wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, o możliwościach
zapoznania się z dokumentacją sprawy, o miejscu
w którym jest dostępna, a także o terminie, możliwości,
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków.
5. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Przedstawił strony postępowania:
1. EMKA S.A., Żyrardów; ul. Jaktorowska 15A
Pełnomocnik
Ćwiąkalski
EMKA
S.A.
–
Pan
Włodzisław
2. RUUKKI POLSKA Sp. z o.o.,
Żyrardów; ul. Jaktorowska 13
3. „GAZGROD” Sp. j. Rzeski, Piasecki,
Żyrardów; ul. Jaktorowska 17
4. STOWARZYSZENIE NA RZECZ
ŚRODOWISKA
NATURALNEGO
ŻYRARDOWA, Żyrardów; ul. Wrocławska 8
OBRONY
MIASTA
W trakcie trwania postępowania wpłynął wniosek
o dopuszczenie na prawach strony od Polskiej Izby
Gospodarczej „Ekorozwój” powołującej się na przepisy
dotyczące organizacji ekologicznych. Organ po
zapoznaniu się z wnioskiem nie uznał za zasadne
dopuszczenie do udziału w rozprawie na prawach strony
Polskiej Izby Gospodarczej „Ekorozwój”.
6. Krzysztof Rdest – właściciel Przedstawił i omówił planowane przedsięwzięcie.
Podziękował za liczne przybycie mieszkańców
EMKA S.A., inwestor
w rozprawie. Następnie przedstawił prezentację, która
przybliżyła czym są odpady medyczne, aby zapoznać
mieszkańców z problemami, zagadnieniami jakimi
zajmuje się firma EMKA, gdyż stwierdził, iż brak wiedzy
budzi wątpliwości co do inwestycji. Świadomość, iż nasze
społeczeństwo wytwarza całą masę odpadów codziennie,
gdyby nie były one unieszkodliwione były by górą
odpadów.
Zdaniem
inwestora
musimy
brać
odpowiedzialność za naszą przyszłość, nie możemy się bać
rozwoju, postępu – technologia, którą chce wprowadzić
inwestor jest najnowocześniejszą na rynku w Europie.
7
Poinformował, iż wszystkie firmy działające w zakresie
unieszkodliwiania odpadów medycznych w Polsce
korzystają z instalacji termicznego przekształcania
odpadów. Obecnie firma EMKA unieszkodliwia odpady
metodą Autoklawowanie, a w tej chwili przepisy zmuszają
do przekształcenia firmy na unieszkodliwianie odpadów
metodą termiczną. Do chwili obecnej działalność firmy nie
budziła wątpliwości. Nowa instalacja ma być
zabezpieczeniem epidemiologicznym dla województwa
mazowieckiego.
Argumentem
za
jest
również
zagospodarowanie ciepła odpadowego powstającego
w instalacji EMKA, która może być wykorzystana np. do
ogrzania gospodarstw domowych obniżając tym samym
poziom niskiej emisji. Jeśli instalacja nie powstanie –
firma zniknie z mapy miasta i ludzie stracą pracę.
Dr Inż. Janusz Bujak
(reprezentujący EMKA S.A.)
Włodzisław Ćwiąkalski –
Pełnomocnik EMKA S.A.
Przedstawiając prezentację przybliżył technologię
zastosowaną w projekcie nowej inwestycji. Zapoznał
szczegółowo ze schematem instalacji.
Zapoznał mieszkańców z wymaganiami prawnymi,
które dotyczą oddziaływania na środowisko. Przedstawił
prezentację, która zawierała informacje dotyczące emisji
zanieczyszczeń powietrza na terenie Żyrardowa oraz
aktów prawnych, które musi spełniać spalarnia,
aby powstała. Żaden proces nie jest tak obwarowany
przepisami prawnymi jak proces obróbki termicznej.
Poinformował, że odpadów medycznych nie można
odzyskiwać – muszą być unieszkodliwiane w spalarniach.
Aby powstała spalarnia inwestor musi spełnić wymagania
BAT, które dokładnie omówił.
7. Autor raportu
Włodzisław Ćwiąkalski Pełnomocnik EMKA S.A.,
Przedstawił zakres oddziaływania i wpływ przedsięwzięcia
na środowisko jaki wynika ze sporządzonego raportu.
8. Pozostałe strony postępowania
Zabrały
głos
oraz
złożyły
uwagi,
wnioski
i wyjaśnienia, żądania i zarzuty oraz przedstawiły dowody
na ich poparcie.
Zapoznał mieszkańców z problemem – czy spalarnia
Dr Bogdan Zagajewski –
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony to jest mit czy realne zagrożenie dla społeczeństwa.
Środowiska Naturalnego Miasta Przybliżył temat odpadów medycznych dostępnych
w Google Scholar. W swoim wystąpieniu powołał się
Żyrardowa
na dane w ustawie z dnia 14.12.2012r. o odpadach.
Następnie przedstawił klasyfikację odpadów medycznych.
8
W swojej wypowiedzi stwierdził, że do Żyrardowa
przyjadą substancje, które się nie spalają np. chlor.
Przedstawił również raport Green Peace ”Przepis
na katastrofę”. Dalej przeszedł do tematu szkodliwości
dla zdrowia toksyn. Wskazał również dane dotyczące
spalarni w Bydgoszczy pochodzące z Centrum Onkologii.
Przybliżył również raport Pani Grażyny Toczek dotyczący
wartości stężenia emitowanych zanieczyszczeń oraz raport
dobowy
stężeń
substancji
zanieczyszczających
przedstawiony przez Zakład Utylizacji Odpadów
Medycznych w Bydgoszczy. Podsumowując stwierdził,
iż ta inwestycja jest szkodliwa i jako Stowarzyszenie
są przeciwni tej inwestycji, gdyż te normy
zanieczyszczenia nie są zerowe.
Dr Inż. Janusz Bujak
(reprezentujący EMKA S.A.)
Prof. Grzegorz Wielgosiński
(reprezentujący EMKA S.A.)
Technologia w Bydgoszczy nie jest technologią, którą
chce wprowadzić EMKA.
Prosił, aby zwrócić uwagę na daty, na które się
powoływało Stowarzyszenie w swojej prezentacji,
gdyż są stare. Obecnie stosuje się całkowicie inne
technologie. Poprzedni mówca straszył substancjami
skażącymi, ale to zależy od ilości czy jest szkodliwa czy
nie. Poinformował, iż obecnie funkcjonujący Zakład
Unieszkodliwiania Odpadów Medycznych EMKA spełnia
przepisy sanitarno-prawne. Podkreślił, że emisja
zanieczyszczeń z małych piecyków jest większym
zagrożeniem
niż
spalarnia.
Nowa
technologia
jest gwarancją, że mieszkańcy mogą spać spokojnie.
Przepisy określają jak ma przebiegać proces spalania.
Odniósł się do wypowiedzi Profesora Wielgosińskiego –
Dr Bogdan Zagajewski –
w jaki sposób np. dioksyny, PCB wpływają, trafiają
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony do organizmów i jak się przenoszą dalej.
Środowiska Naturalnego Miasta
Żyrardowa
Prof. Grzegorz Wielgosiński
(reprezentujący EMKA S.A.)
Wyjaśnił, iż 98% dioksyn trafia do organizmu drogą
pokarmową.
9
Dr Bogdan Zagajewski –
Wyjaśnił jak dioksyny wpływają na nasz organizm.
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony Wytłumaczył, że powołał się na lokalizację w Bydgoszczy
Środowiska Naturalnego Miasta prezentowaną podczas posiedzenia Rady Miasta
przez inwestora.
Żyrardowa
Kierujący rozprawą Tomasz Aleksandrowicz
Poinformował, że dziś nie zostanie podjęta decyzja
czy powstanie spalarnia.
Jakub Choiński - Stowarzyszenie Poinformował, że przedstawi stronę formalno-prawną.
na Rzecz Obrony Środowiska Zapoznał z obwieszczeniem – wezwaniem na dzisiejszą
rozprawę oraz obwieszczeniem o przystąpieniu
Naturalnego Miasta Żyrardowa
do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego
dotyczącego terenu, na którym powstanie spalarnia.
Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Wyjaśnił, iż została wszczęta procedura sporządzenia
projektu
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego.
Jakub Choiński - Stowarzyszenie
na Rzecz Obrony Środowiska
Naturalnego Miasta Żyrardowa
Istotną sprawą jest, że te dwa obwieszczenia dotyczą
spraw z udziałem społeczności, a następnie powołał się na
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Miasta Żyrardowa. Studium zakłada zakaz
lokalizacji spalarni na tej działce. Poinformował, iż plan
zagospodarowania musi być zgodny ze Studium.
Obecnie nie ma na tym terenie planu zagospodarowania.
Maciej Kupczyk – Przedstawiciel Przedstawił obawy związane z inwestycją firmy EMKA
S.A. oraz zwrócił uwagę na aspekt społeczny
Ruukki Polska Sp. z o.o.
przedsięwzięcia. Firma Ruukki zatrudnia ok 120 osób,
co niepokoi pracowników. Mimo, iż wynika to
z niewiedzy o nowej technologii EMKA. Prawo zmusza,
żeby zmienić technologię nieemisyjną na emisyjną. Firmę
Ruukki martwi, że emisja będzie 24 godziny na dobę.
Zadał pytanie o odpady jakie wytworzy spalarnia – czy
będą niebezpieczne? Podsumowując podkreślił, że jest
ogólnie zaniepokojenie pracowników Ruukki.
Krzysztof Rdest –
EMKA S.A., inwestor
właściciel Zaprosił pracowników Ruukki do zapoznania się osobiście
z nową technologią na terenie firmy EMKA.
10
Artur Zagrajek
Zadał pytanie do przedstawiciela firmy Ruukki: czy macie
doświadczenie z innych krajów z krajów skandynawskich,
z których pochodzi kapitał firmy Ruukki w odniesieniu
do spalarni? Jak firma Ruukki odnośni się do potencjalnej
utraty wartości nieruchomości Waszej działki, która
zajmuje ponad hektar, a jest zlokalizowana w sąsiedztwie
spalarni?
Ciężko
się
odnieść
do
tego
w
innych
krajach,
Maciej Kupczyk – Przedstawiciel bo w okolicach nie ma takich inwestycji. Nie odpowiedział
Ruukki Polska Sp. z o.o.
na drugie zadane pytanie, ponieważ nie posiada takiej
wiedzy.
9. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Otworzył dyskusję ze społeczeństwem.
Głos w dyskusji zabrali:
Grażyna Beliniak
Przewodnicząca Samorządu
Mieszkańców Nr 9
Wypowiedź w imieniu Samorządu Mieszkańców nr 9.
Przedstawiła
stanowisko
o
niebezpieczeństwie
i uciążliwości inwestycji. Poinformowała, iż przekazała
700 podpisów Stowarzyszeniu przeciwko tej inwestycji.
Nowa inwestycja zwiększy zagrożenie dla społeczeństwa.
Podkreśliła, że nie będzie to instalacja tylko dla naszego
miasta, ale dla całego województwa. W swojej
wypowiedzi podkreślała, że mieszkańcy są zdecydowanie
przeciwni budowie spalarni i wskazała wiele skutków
niebezpiecznych odpadów. Zapoznała z raportem Inspekcji
Ochrony Środowiska, która na zlecenie NIK skontrolowała
29 spalarni zakaźnych odpadów medycznych, w którym
znalazła
się
firma
EMKA
S.A.
Ostrołęka.
Raport przedstawia nieprawidłowości w funkcjonowaniu
firm zajmujących się niebezpiecznymi odpadami.
W prezencji inwestora brak jest informacji o potencjalnych
zagrożeniach nowej instalacji. Jako przedstawiciel
Samorządu Mieszkańców Nr 9 podkreśliła, że tereny
za torami są częścią naszego miasta, w których granicach
nie chcemy spalarni. Złożyła stanowisko Samorządu
Mieszkańców Nr 9 jako załącznik do protokołu.
11
Marek Treliński
Przedstawiciel dzielnicy, w której ma być zlokalizowana
spalarnia, poinformował, iż identyfikuje się z ulotką
„Nie dla spalarni”. Przedstawił sytuację o przetwarzaniu
odpadów, w jakiej jest EMKA na tle województwa.
Omówił sprawozdanie z realizacji wojewódzkiego planu
gosp. odpadami dotyczące firmy EMKA. Ogólny udział
firmy EMKA w utylizacji odpadów wynosi 44%,
co pokazuje jak ogromnego problemu dotyczy powstanie
spalarni. Podkreślił, że instalacja jest na kilkadziesiąt lat
czyli wiadomo jak duża instalacja ma być zlokalizowania
przy ul. Jaktorowskiej. I odniósł się do prezentacji dot.
niskiej emisji – porównał emisje całego miasta i emisji
firmy EMKA. Poprosił o przedstawienie raportu wpływu
emisji na tereny sąsiednie. Podniósł temat wpływu
środków finansowych. jakie wpływają do kasy Miasta oraz
liczbę zatrudnionych w firmie EMKA. Poruszył temat
dotyczący terenu przeznaczonego pod nową inwestycję
EMKI i podkreślił, iż brak jest planu zagospodarowania.
dla tego terenu. Złożył wniosek o uznanie postępowania
administracyjnego jako bezprzedmiotowe, gdyż brak jest
tam planu zagospodarowania, a zgodnie ze Studium
na tym terenie jest zakaz powstawania inwestycji
do utylizacji odpadów PU. Prosi o unieważnienie
postepowania.
Włodzisław Ćwiąkalski –
Pełnomocnik EMKA S.A.
Odniósł się do raportu ze str. 20 to są warunki gruntowe
to coś zupełnie innego.
Artur Zagrajek
Podzielił się swoimi refleksjami dotyczącymi powstania
spalarni. Podkreślił, że są przeciwko lokalizacji
tej inwestycji, a nie przeciwko samej inwestycji. Dekalog
przedsiębiorcy to uczciwość, rzetelność i transparentność,
a inwestor jest w sporze prawnym. Wskazał wiele
instytucji, z którymi jest w sporze inwestor. Co inwestor
proponuje
w
zamian
za
powstanie
spalarni?
Jakie będziemy mieli z tego korzyści? Jak inwestor
zamierza zrekompensować utratę wartości majątków?
Powołując się na Raport NIK przedstawił, że biznes
związany z odpadami przynosi duże korzyści finansowe.
Podkreślił, iż średni koszt odbioru śmieci to ok. 1,80zł –
co reasumując generuje duże zyski w granicach
10-15mln zł. Następnie przedstawił zysk firmy EMKA
i wpływ podatków do kasy Miasta. Zadał pytanie, gdzie
EMKA płaci podatek od śr. transportowych i poprosił
o informację o zwolnieniach podatkowych oraz o dokładne
12
dane dotyczące zatrudnienia w dziale zajmującym się
utylizacją. Złożył apel do Samorządu oraz Prezydenta
Miasta, aby Samorząd nie był stroną, i aby reprezentowali
głos mieszkańców, którzy w ostatnich wyborach oddali
swoje głosy na obecną władzę. Pytanie do Samorządu:
Czy i kiedy zbilansowaliście inwestycję? Czy po
powstaniu spalarni będzie to nadal miejsce interesujące
do zamieszkania? Czy w budżecie są zarezerwowane
środki na odszkodowania mieszkańców, którzy wystąpią
z wnioskiem o odszkodowania z powodu obniżenia
wartości ich nieruchomości w przypadku sprzedaży
tej nieruchomości w ciągu 5 lat od powstania inwestycji.
Załącznik: Apel do Samorządu.
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Odniósł się do materiału stacji TVN, który powiedział,
że stacja wyemitowała nieprawdę. Do pozostałych pytań
odniesie się na piśmie. Podatek od środków transportu
obsługujących transport odpadów medycznych płacony
jest w Żyrardowie, natomiast podatek od autokarów
w Grodzisku Mazowieckim, dlatego że firma EMKA
TRANS tam jest zarejestrowana. Ilość zatrudnionych
98 etatów.
Katarzyna Frejlichowska
Wg danych VERDICT z 23.03.2015 podawał dane
na 01.01.2014r. ilość zatrudnionych w firmie EMKA
to 4 osoby.
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Odniósł się do raportu VERDICT i powiedział,
że to sprawdzi i zweryfikuje, ale podane są w nim błędne
informacje.
Artur Zagrajek
Zarzucił Inwestorowi bałagan w dokumentach, w KRSie
są nieaktualne zapisy.
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Poinformował, że szanuje mieszkańców i sprawdzi
i ustosunkuje się do podanych danych.
Dr Bogdan Zagajewski –
Zadał pytanie dotyczące ilości przetwarzanych odpadów
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony na godzinę?
Środowiska Naturalnego Miasta
13
Żyrardowa
Bartosz Bezoń
Mieszkaniec Żyrardowa od 11 lat, uważający, że miasto
się rozwija pozytywnie, ale inwestycja spalarni może
zahamować ten rozwój. Pytanie do Samorządu:
W momencie wybudowania spalarni możliwe, iż młodzi
ludzie opuszczą miasto – czy jesteśmy na to gotowi?
Opinię na temat lokalizacji zakładu do termicznego
przekształcania
odpadów
przekazał
na
piśmie
do protokołu.
Prof. Grzegorz Wielgosiński
(reprezentujący EMKA S.A.)
Odniósł się do spalarni w Wiedniu, że u nas jest dużo
mniejsza spalarnia i dotyczy odpadów medycznych,
a w Wiedniu komunalnych. Jeśli chodzi o Bydgoszcz
to instalacja oparta jest na pracy pieca gazowego.
W październiku miał wystąpienie dotyczące procesu
spalania. Obecnie nie ma żadnej instalacji pirolizy
w Polsce do utylizacji. Raport NIKu jest moim zdaniem
zawyżony i wydaje mi się, że jest aktualnie pracujących
ok. 30 instalacji.
Romuald Wawrzyniak
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Do władz miasta: Powołał się na uchwałę z dnia
25.03.2011 roku dot. Strategii Rozwoju Żyrardowa
czytamy, iż najważniejsze jest historia i nowoczesność –
otwarty na turystów i inwestorów. Celem tego jest ciągła
poprawa warunków życia mieszkańców, rozwinięcie
szlaku turystycznego. Zapytał o ilość i wielkość
zatrudnienia. Odniósł się do raportu o oddziaływaniu
na środowisko – zapis dot. lokalizacji inwestycji – wskazał
rozbieżności danych w raporcie o oddziaływaniu
na środowisko. Zapytał się, gdzie trafią pozostałości
po utylizacji niebezpiecznych odpadów? Poruszył temat
odprowadzania ścieków technologicznych, które trafią
do Miejskiej Oczyszczalni Ścieków.
Poinformował, że po utylizacji w zbiornikach
bezodpływowych trafiają do Miejskiej Oczyszczalni.
Przedstawił dane dotyczące liczby zatrudnionych osób.
Poinformował,
iż
popioły
będą
deponowane
na składowisku w Koninie.
14
Romuald Wawrzyniak
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A.
Poruszył temat dodatkowych etatów – zapytał o flotę
pojazdów, które dotychczas obsługują spalarnię.
Co inwestor zrobi, gdy będzie musiał się stąd wynieść?
Podkreślił, że nie chce spalarni w tym miejscu.
Przekazał informacje, że nie zamierza się wynieść
z naszego miasta. Zadał pytanie ile powstało nowych
miejsc w Żyrardowie w ostatnich latach, bo jego zdaniem
za mało i warto, aby każde nowe miejsce powstało
i do tego dąży. Stwierdził, że zrobi wszystko,
aby poinformować mieszkańców dokładnie o swojej
inwestycji.
Kamil Augustyniak
Zrezygnował z wystąpienia.
Katarzyna Moszkowska
Zrezygnowała z wystąpienia, gdyż inwestor rozwiał jej
wątpliwości.
Jan Lepieszka
Przedstawił opinię mieszkańców Zatorza – Samorząd
Mieszkańców Nr 3. Rada Samorządu Mieszkańców
podjęła uchwałę negatywną dotyczącą budowy spalarni.
Poruszył temat odwiertów geotermalnych.
Bożena Staniewska
Uzupełniła
wypowiedzi
swoich
kolegów
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony ze Stowarzyszenia. Poinformowała, iż w imieniu
Środowiska Naturalnego Miasta Stowarzyszenia złożyła wniosek na ręce Prezydenta
o uchylenie raportu o oddziaływania przedsięwzięcia
Żyrardowa
na środowisko, gdyż stwierdziła, iż spółka wykonała
raport nierzetelnie i nieobiektywnie. Raport dotyczy
jednego przedsięwzięcia – dlatego w dokumentacji
powinien być jeden rodzaj instalacji a nie dwa. Poruszyła
temat, jak może być odzyskiwanie energii bezpieczne
z niebezpiecznych odpadów? Wskazała, iż instalacja nie
spełnia wymogów ochrony środowiska. Poruszyła temat
metody spalania plazmowej. Inwestor odstąpił od niej
motywując zbyt wysokim kosztem, mówimy o spalarni,
która będzie truła 40tys. mieszkańców. Poprosiła
o umieszczenie w BIP Urzędu Miasta raport
o oddziaływaniu na środowisko, następnie przedstawiła
zawarte w raporcie dane. Zadała pytanie: na jakiej
podstawie Burmistrz Mszczonowa odrzucił inwestycję,
gdzie raport przygotowała firma EMIPRO i nie dopuścił
do inwestycji spalania odpadów we Mszczonowie?
Czy znów wraca do nas ta sama firma tylko z nowym
15
inwestorem? Poprosiła Prezydenta i
o poparcie sprzeciwu budowy spalarni.
Prof. Grzegorz Wielgosiński
Artur Zagrajek
Włodzisław Ćwiąkalski –
pełnomocnik EMKA S.A.
Radę
Miasta
Odniósł się do uwarunkowań prawnych dotyczących
ustawy o odpadach, które przedstawiła przedmówczyni.
Zgodnie z nią w tego typu instalacjach mogą być
jednocześnie prowadzone procesy D10 i R1.
Poinformował, że w procedurze obowiązkowe jest
wskazanie alternatywnych sposobów spalania. Obecnie
odpady medyczne muszą być unieszkodliwiane metodą
termiczną. Poprosił o nie mylenie wielkości odpadów
i metod spalania. Wskazał na system monitoringu
rejestrującego poziom emisji. Dane publikowane przez
NIK
zawierają
wiele
błędów.
Zaapelował:
Nie demonizujmy raportów NIKu. Każdą statystykę
można
stworzyć
tak,
żeby
była
korzystna
dla zainteresowanego. Zanieczyszczenie nie odbywa się
na działce, tylko w atmosferze.
NIK pisząc raporty bazuje na instytucjach, które mają
do tego narzędzie. Zapytał przedstawicieli EMPIRO:
Jak wygląda w Polsce rynek firm zajmujących się
projektowaniem, doradzaniem, pisaniem raportów
i kontrolowaniem emisji spalin? Ile jest firm, które maja
takie same uprawnienia? Zapytał czy Pana zdaniem jest
to etyczne, że kontrola emisji spalin realizowana przez
firmę, która doradza od początku do końca jest etyczna?
Sprostował nazwę firmy. Wyjaśnił czym się zajmuje firma
i jakie ma zakres działalności. Nie ma żadnego konfliktu
interesu, gdyż nie można wykonywać pomiaru
na instalacjach, które się dostarcza. Odniósł się do sugestii
Pani dotyczącą budowy spalarni we Mszczonowie
wprowadza Pani w błąd, gdyż dotyczy innej inwestycji.
Natomiast jeśli chodzi o instalacje, która ewentualnie
zostanie wprowadzona w Żyrardowie jest całkowicie inna
niż ta co miała być wprowadzona we Mszczonowie.
Poinformował, że dokładnie przedstawi na piśmie
odpowiedź na dwa poprzednie pytania po zapoznaniu się
z protokołem przedmówcy.
Bożena Staniewska
Zadała pytanie: Dlaczego ma nie być ciągłego monitoringu
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony dioksyn i furanu?
16
Środowiska Naturalnego Miasta
Żyrardowa
Zwrócił się do przedstawicieli inwestora, aby
Dr Bogdan Zagajewski –
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony nie zastraszali mieszkańców, tylko wyjaśnili dokładnie
Środowiska Naturalnego Miasta wszystkie zagadnienia. Następnie przedstawił informację
dotycząca
propagacji
rozprzestrzeniania
się
Żyrardowa
zanieczyszczeń z komina.
Prof. Grzegorz Wielgosiński
(reprezentujący EMKA S.A.)
Włodzimierz Nalej
Odniósł się do zasad monitoringu dioksyn określonych
w rozporządzeniu Ministra. Poinformował, że aktualnie
nie ma aparatury do ciągłego monitoringu emisji dioksyn.
Poruszył temat powstania spalarni w Łodzi. Iż zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Środowiska dioksyny
mierzone są dwa razy w roku, a w pierwszym roku
działalności 4 razy. Stwierdził, że są dwa parametry,
które są jednocześnie mierzone w sposób ciągły i one
świadczą o obecności dioksyn – jest to pył i tlenek węgla.
Zadał pytanie: jakie są zagrożenia na wypadek
bioterroryzmu?
Czy
były
robione
badania
bakteriologiczne?
Bo
wcześniej
nie
wiedział,
że dotychczas była już prowadzona taka inwestycja,
a teraz będzie tylko modernizacja.
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Nie ma wiedzy czy były robione badania.
Jan Marzęcki
Mieszkaniec przy ul. Wojska Polskiego. Czy gdyby
wystąpiła awaria firma EMKA jest w jakiś sposób
zabezpieczona i przygotowana w takiej sytuacji?
Włodzisław Ćwiąkalski –
Pełnomocnik EMKA S.A.
Ewa Dubielecka
Wyjaśnił, iż jeśli chodzi o awarię przemysłową, to nie ma
powodu żeby wystąpiła, gdyż nie ma do tego substancji,
która powodowałaby wystąpienie awarii. A gdyby
wystąpiły zakłócenia w pracy spalarni – następuje
wyłączenie instalacji w ciągu 4 godzin.
Zadała pytanie, jeśli wszystkie miasta zablokują takie
inwestycje, to gdzie trafią takie odpady? Na dzień
dzisiejszy mieszkańcy trują nas spalając śmieci
np. pampersy.
17
Piotr Nalej
Odniósł się do wypowiedzi Pana Włodzisława
Ćwiąkalskiego. Zadał pytanie o dwa równolegle
prowadzone postępowania: plan zagospodarowania
przestrzennego i rozprawa – skąd ten rozpęd i prowadzenie
dwóch postępowań administracyjnych jednocześnie.
Jego zdaniem najpierw należy uchwalić plan
zagospodarowania, a potem pochylić się nad tematem
spalarni.
Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Wyjaśnił tryb postępowania w tych dwóch procedurach.
Marek Treliński
Poinformował, że zgadza się z przedmówcą, bo również
uważa, że cały proces jest bezprzedmiotowy
i przypomniał, że złożył wniosek dotyczący umorzenia
toczącego się postepowania administracyjnego w sprawie
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Wyjaśnił, że studium nie stanowi podstawy do wydawania
decyzji i nie stanowi podstawy do unieważnienia
postępowania administracyjnego.
Dr Inż. Janusz Bujak
(reprezentujący EMKA S.A.)
Wskazał, iż Miasto miało 15 lat na zrobienie planu
zagospodarowania, które do dzisiaj w większości miast
nie są uchwalone.
Grażyna Beliniak –
Przewodnicząca Samorządu
Mieszkańców nr 9
Dlaczego solidny przedsiębiorca dotychczas nie wystąpił
o sporządzenie takiego planu zagospodarowania.
Dr. Inż. Janusz Bujak
(reprezentujący EMKA S.A.)
Katarzyna Frejlichowska
Podkreślił, że na przedsiębiorcy nie spoczywa obowiązek
sporządzenia planów zagospodarowania
Mieszkanka Międzyborowa. Wie, że Międzyborów nie jest
stroną, ale są korytarzem wietrznym od Żyrardowa
i wolałaby, aby dzieci podczas zajęć szkolnych oddychały
czystym
powietrzem.
Placówka
oświatowa
w Międzyborowie leży w bliskim sąsiedztwie przyszłej
spalarni i mają obawy. W najbliższym czasie rodzice
18
dzieci uczęszczających do tej szkoły złożą odpowiednie
pismo w tej sprawie.
Włodzisław Ćwiąkalski –
Pełnomocnik EMKA S.A.
Sprostował, że nie straszy prokuratorem tylko ustosunkuje
się do zapisów na piśmie.
Michał Gajewski
Przekazał Stowarzyszeniu protest Nie dla spalarni.
Zarzucił, że ktoś stwierdził, że NIK przedstawia
nieprawdziwe informacje, co jest dla niego absurdem.
Poruszył temat położenia Płocka na Mazowszu. Następnie
zakwestionował dane przedstawione na mapie, jeśli chodzi
o lokalizację i odległość od zabudowań.
Krzysztof Rdest –
EMKA S.A., inwestor
Potwierdził, iż Płock jest na Mazowszu, ale chodziło
właściciel o instalację, że jest ona do unieszkodliwiania odpadów
niebezpiecznych, ale nie medycznych. Instalacja
w Bydgoszczy zlokalizowana w bezpośrednim sąsiedztwie
Szpitala. W Bydgoszczy i w Gryficach spalanie wynosi
200-300kg/h.
Katarzyna Frejlichowska
Poruszyła temat, że decyzja wydawana jest na poziomie
emisji. Wspomniała o zamknięciu spalarni w BielskoBiałej z powodu przekroczenia norm dioksyn o 3600%.
Prof. Grzegorz Wielgosiński
(reprezentujący EMKA S.A.)
Poinformował o normach dopuszczających przekroczenie
szkodliwych substancji. Jeżeli będą zachowane normy
nie będzie problemu z emisją dioksyn. Odniósł się
do spalarni w Bielsko-Białej.
Katarzyna Frejlichowska
Wskazała, że operator instalacji musi być świętszy
od Papieża, żeby wszystko było w porządku.
Prof. Grzegorz Wielgosiński
(reprezentujący EMKA S.A.)
Potwierdził i poinformował, że kiedyś szkolił operatorów,
kierowników spalarni.
Artur Zagrajek
Odniósł się do raportu NIK. Zwrócił uwagę, że biznes
dotyczący spalania odpadów nie ma odpowiedniej kontroli
i nadzoru, świadczy o tym 7tys. ton odpadów
niebezpiecznych, które zaginęły w ciągu ostatnich 3 lat.
Największy problem ma Wojewoda Maz., który nie potrafi
dokładnie rozliczyć się z tych wolumenu utylizowanych
19
odpadów niebezpiecznych. Świadczy o tym, iż nadzór
nad utylizacją odpadów niebezpiecznych jest wciąż
nie dojrzały.
Dr Bogdan Zagajewski –
Odniósł się do odpadów medycznych, które zawierają
Stowarzyszenie na Rzecz Obrony chlor.
Środowiska Naturalnego Miasta
Żyrardowa
Jarosław Olczak
Poruszył temat spadku wartości nieruchomości
w momencie wybudowania spalarni w sąsiedztwie swojej
nieruchomości.
Iwona Sadowska – AD-REM
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju
Społecznego i Kształtowania
Postaw Obywatelskich
Wygłosiła oświadczenie, że jeśli chodzi o kierunki
zagospodarowania przestrzennego to nie powinno być
dyskusji, gdyż w tym miejscu po prostu nie powinno być
spalarni. Przypomniała o sytuacji z firmą Util,
która również truła mieszkańców.
Leszek Soboń
Zadał pytanie: Skoro na terenie firmy EMKA dokonuje się
utylizacji śmieci – czy to prawda, że od 2011 roku nie ma
prawa zajmować się utylizacją? Jeśli możecie prowadzić
taką działalność, to kto i na jakiej podstawie wydał
na to zgodę?
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Wyjaśnił, że obecnie firma EMKA unieszkodliwia odpady
na podstawie wydanej decyzji z 2006r. przez Wojewodę
Mazowieckiego na 10 lat.
Paweł Kociszewski
Zadał pytanie: Ile jest firm utylizujących odpady
na Mazowszu? Czy pozostałe firmy też starają się
o utworzenie spalarni? Jeśli nie to czy to Pan będzie
odbierał od wszystkich te odpady?
Krzysztof Rdest – właściciel
EMKA S.A., inwestor
Poinformował, że firma EMKA obsługuje ok 40%
odpadów, a pozostałe ok 60% z województwa
mazowieckiego
obsługują
firmy
konkurencyjne.
Nie ma wiedzy co do działania innych firm.
Marek Treliński
Odwołał się do pisma z 25.03.2015r. z Urzędu
Marszałkowskiego, w którym wskazany został termin
ważności decyzji do 05.05.2014r.
20
Katarzyna Frejlichowska
Wróciła do tematu planu zagospodarowania i studium.
Zwróciła się do Pana Krzysztofa Rdesta, aby poszedł
w kierunku artystycznym.
Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Zamknął listę mówców.
Wojciech Jasiński – Prezydent
Miasta Żyrardowa
Marek Treliński
Wyjaśnił, że Prezydent Miasta będąc organem
prowadzącym postępowanie wymagającym udziału
społeczeństwa, a jednocześnie właściwym do wydania
decyzji, zapewnia możliwości udziału społeczeństwa, daje
możliwość zapoznania się z niezbędną dokumentacją
sprawy, przyjmuje wnioski i uwagi od społeczeństwa.
Rozprawa administracyjna otwarta dla społeczeństwa jest
elementem postępowania administracyjnego i ma
przyczynić się do wyjaśnienia omawianej sprawy
polegającej na rozbudowie istniejącego Zakładu
Unieszkodliwiania
Odpadów
Medycznych
i Weterynaryjnych oraz budowie instalacji do termicznego
przekształcania
odpadów
niebezpiecznych
przy
ul. Jaktorowskiej oraz uzyskania odpowiedzi na wszystkie
pytania. Każdy dzisiaj miał prawo zadawania pytań,
wnoszenia uwag i zastrzeżeń. Przed wydaniem decyzji
Prezydent Miasta w trybie obwieszczenia poda
do publicznej wiadomości informacje o zebraniu materiału
dowodowego oraz zakończeniu postępowania w sprawie
wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, o możliwości zapoznania się
z dokumentacją sprawy, o miejscu w którym jest dostępna,
a także o terminie, możliwości i sposobie oraz miejscu
składania uwag i wniosków.
Przedstawił, że Prezydent Miasta jest zobowiązany
do udziału w takich rozprawach i chce, żeby prowadziła
do transparentności działań Prezydenta. Poinformował,
również, że w roku bieżącym i następnym przystąpi
do
kilkunastu
opracowań
projektów
planów
zagospodarowania przestrzennego, gdyż założył sobie jako
cel opracowanie nowych planów, aby zachęcić inwestorów
do inwestowania w naszym mieście. Zwrócił uwagę,
że należy równo traktować wszystkie strony postępowania.
Dodał, że nie zrobi nic wbrew społeczeństwu miasta
Żyrardowa.
Poprosił o przekazanie materiału (nagrania) z dzisiejszej
rozprawy administracyjnej do Biura Rady.
21
10. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz –
Odczytał protokół z rozprawy, po czym poprosił o złożenie
podpisów przez uczestników biorących udział w dyskusji.
11. Kierujący rozprawą
Tomasz Aleksandrowicz
Zakończył rozprawę.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Załączniki:
- załącznik nr 1 lista obecności na rozprawie,
- załącznik nr 2 nośnik elektroniczny z utrwalonym dźwiękiem z przebiegu rozprawy
(nagrania nie publikuje się),
- załącznik nr 3 raport o firmie EMKA S.A.,
- załącznik nr 4 wniosek Pana Marka Trelińskiego,
- załącznik nr 5 pismo Pani Katarzyny Bezoń,
- załącznik nr 6 stanowisko Samorządu Mieszkańców Nr 9,
- załącznik nr 7 list otwarty Pana Mariana Dziuby,
- załącznik nr 8 pismo Pana Artura Zagrajka,
- załącznik nr 9 pismo Pana Bartosza Bezoń,
- złożone pełnomocnictwa stanowią załącznik nr 10 (treści nie publikuje się).
22
23

Podobne dokumenty