Darowizny

Transkrypt

Darowizny
1. Dotacje ze środków publicznych
2. Darowizny
3. Dary rzeczowe
4. Zbiórka publiczna
1. https://www.youtube.com/watch?v=DLqIsXJXY1k
2. https://www.youtube.com/watch?v=j4iiNCQX0qw
3. https://www.youtube.com/watch?v=Fn5o7Qgn9n0
Dotacje ze środków publicznych
Konkursy ogłaszane na podstawie oferty złożonej z inicjatywy własnej
organizacji
• ewentualną inicjatorką otwartego konkursu ofert jest organizacja
pozarządowa lub inny podmiot określony w art. 3 ust. 3 Ustawy.
• Jeśli organizacja chce aby administracja ogłosiła konkurs w zakresie w
którym do tej pory tego nie robiła a który mieści się w zadaniach publicznych
wymienionych w art. 4 Ustawy może złożyć do urzędu wniosek.
Dotacje ze środków publicznych
Wniosek musi zawierać w szczególności:
• opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji;
• szacunkową kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego.
Dotacje ze środków publicznych
Najpóźniej po miesiącu, od daty wpłynięcia wniosku, administracja ma
obowiązek rozpatrzeć celowość realizacji tego zadania przez organizacje biorąc
pod uwagę:
• stopień w jakim wniosek odpowiada priorytetowym zadaniom określonym w
programie współpracy;
• czy organizacje są w stanie zapewnić wysoką jakość realizacji zadania;
• czy dostępne są środki na realizację takiego zadania;
• czy są jakieś korzyści wynikające z tego, że zadanie będzie realizowane
przez organizacje.
O decyzji informowana jest organizacja. W przypadku kiedy administracja
rozpatrzy wniosek pozytywnie na realizację takiego zadania ogłaszany jest
otwarty konkurs ofert.
Dotacje ze środków publicznych
Procedura „małych grantów”:
Jest to tryb uproszczony wobec otwartego konkursu ofert.
Dotacja przyznawana tym trybem obwarowana jest warunkami:
• zadanie ma charakter lokalny lub regionalny;
• wysokość dotacji nie może przekroczyć 10 tys. złotych (przy czym to
organizacja decyduje czy jest to forma powierzenia czy wsparcia realizacji
zadania publicznego);
• zadanie nie może trwać dłużej niż 90 dni;
• w jednym roku kalendarzowym jedna organizacja może dostać w tym trybie
nie więcej niż 20 tys. złotych;
• z całej puli dotacji planowanej przez dany urząd na „małe granty” może być
przeznaczone maksymalnie 20% środków;
Dotacje ze środków publicznych
Procedura „małych grantów”:
• Oferta, która wpływa do urzędu w ciągu 7 dni jest upubliczniana w BIPie, na
tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej urzędu.
• Przez kolejne 7 dni każdy może do niej zgłosić uwagi.
• Po rozpatrzeniu uwag Urząd decyduje czy zawrzeć z organizacją umowę.
• Jeśli decyzja jest pozytywna umowa jest zawierana niezwłocznie.
• Niektóre samorządy, szczególnie duże, również do rozpatrywania
merytorycznego ofert składanych w trybie „małych grantów” powołują
odrębne ciała podobne do komisji konkursowych.
Dotacje ze środków publicznych
Procedura „małych grantów”:
Oferta będzie zawierała:
• zakres rzeczowy zadania publicznego;
• termin i określenie miejsca realizacji zadania publicznego;
• szacunkową kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego.
W uproszczonym wzorze sprawozdania organizacje będą pytane o:
• opis wykonania zadania
• zestawienie wydatków finansowanych z dotacji.
Dotacje ze środków publicznych
Regranting:
Regranting to przekazanie dotacji otrzymanej przez organizację pozarządową
lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 (za wiedzą i zgodą organu, który tej
dotacji udzielił) innym organizacjom pozarządowym lub podmiotom
wymienionym w art. 3 ust. 3.
Dotacje ze środków publicznych
Regranting:
W nowelizacji z 2015 r. doprecyzowana przepisy dotyczące przekazywania
środków w tej formie wprowadzając definicje:
• operatora projektu - to organizacja pozarządowa lub podmiot wymieniony w
art. 3 ust. 3, którym organ administracji publicznej zleca realizację zadania
publicznego na szczególnych zasadach opisanych w art. 16a. Natomiast art.
16a stanowi, że operator projektu zleca realizację całości zadania
publicznego, na które otrzymał dotację, realizatorom projektów wybranym w
otwartym konkursie ofert.
• realizatora projektu - to organizacja pozarządowa lub podmiot wymieniony w
art. 3 ust. 3, którym operator projektu zleca wykonanie projektu.
• projektu - to zadanie publiczne, mieszczące się w opisanych w ustawie
sferach pożytku publicznego (art. 4), realizowane przez realizatora projektu
w sposób opisany w art. 16a.
Dotacje ze środków publicznych
Regranting:
Kiedy organ administracji rządowej zleca realizację zadania z wykorzystaniem
regrantingu:
• Decydując się na tę formę zlecania realizacji zadania publicznego organ
samorządu już w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert zobowiązany jest
zamieścić dodatkowe informacje o zasadach i warunkach zlecenia realizacji
zadania.
• Mogą to być np. dodatkowe wymagania wobec organizacji, która chciałaby
zostać operatorem.
Dotacje ze środków publicznych
Regranting:
Operator projektu:
• Przeprowadza konkurs na realizatorów projektów.
• Zasady i tryb przeprowadzenia tego konkursu, w tym warunki i kryteria
wyboru realizatorów projektów oraz zasady, sposób monitorowania i oceny
realizowanych przez nich projektów muszą zostać określone w umowie,
którą operator projektu podpisuje z organem administracji samorządowej.
• Wyniki konkursu przeprowadzanego przez operatora projektu są ogłaszane
publicznie na jego stronie internetowej.
Dotacje ze środków publicznych
Regranting:
Operator i realizator projektu zawierają umowę, w której
• realizator zobowiązuje się do wykonania projektu w zakresie i na zasadach
określonych w tejże umowie,
• a operator – do przekazania środków finansowych na realizację projektu.
• Ma na to maksimum 14 dni od daty zawarcia umowy z realizatorem projektu.
Dotacje ze środków publicznych
Regranting:
Operator sporządza sprawozdanie z realizacji zadania publicznego.
Sprawozdanie to, oprócz standardowych elementów przewidzianych przepisami
ustawy (art. 18 ust. 4), powinno zawierać dodatkowe informacje o realizatorach
projektów oraz zrealizowanych projektach:
• nazwy i adresy siedzib realizatorów projektów;
• zrealizowany zakres rzeczowy projektów;
• terminy realizacji projektów;
• wysokość środków przekazanych na wykonanie poszczególnych projektów;
• wysokość środków wykorzystanych na realizację poszczególnych projektów.
Dotacje ze środków publicznych
Zlecenie realizacji zadania w sytuacji nadzwyczajnej:
Administracja może zlecić organizacji pozarządowej lub innemu podmiotowi
wymienionemu w art. 3 ust. 3 realizację zadania publicznego z pominięciem
trybu otwartego konkursu ofert lub „małych grantów”.
Tryb ten mogą stosować tylko wymienione organy i tylko w niżej wymienionych
sytuacjach nadzwyczajnych:
Dotacje ze środków publicznych
Zlecenie realizacji zadania w sytuacji nadzwyczajnej:
• w razie wystąpienia w kraju lub za granicą klęski żywiołowej, katastrofy
naturalnej lub awarii technicznej w rozumieniu ustawy o stanie klęski
żywiołowej w celu zapobieżenia jej skutkom (zlecanie przez organy
administracji publicznej);
• w przypadku gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę życia lub zdrowia
ludzkiego lub ze względu na ważny interes społeczny lub publiczny (zlecanie
przez Prezesa Rady Ministrów);
• w przypadkach dotyczących zadań z zakresu ochrony ludności i ratownictwa
zlecanie zadań podmiotom uprawnionym do wykonywania ratownictwa
górskiego, podmiotom uprawnionym do wykonywania ratownictwa wodnego,
jednostkom ochrony przeciwpożarowej i Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi
(zlecanie przez Ministra Spraw Wewnętrznych).
Dotacje ze środków publicznych
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych
• Środki publiczne przekazane organizacji w formie dotacji ciągle pozostają
środkami publicznymi i dlatego również organizacje i inne podmioty
obowiązuje Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych z dnia 17 grudnia 2004 r. (Dz. U z 2013 r., poz. 168).
• Odpowiedzialności podlegają:
• osoby wykonujące w imieniu podmiotu niezaliczanego do sektora
finansów publicznych, któremu przekazano do wykorzystania lub
dysponowania środki publiczne, czynności związane z wykorzystaniem
tych środków lub dysponowaniem tymi środkami czyli osoby, które
odpowiadają za zarządzanie organizacją (zarząd).
Dotacje ze środków publicznych
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych, w przypadku dotacji, jest (art.
9):
• wydatkowanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem określonym przez
udzielającego dotację;
• nierozliczenie w terminie otrzymanej dotacji;
• niedokonanie w terminie zwrotu dotacji w należnej wysokości.
Dotacje ze środków publicznych
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych wykorzystanie dotacji niezgodnie z
przeznaczeniem (np. jeśli pieniądze zostały wydane przed terminem zawarcia
umowy, ale także w przypadku wydania pieniędzy po terminie umowy) oznacza
dla organizacji pozarządowej konsekwencję w postaci konieczności zwrotu tej
części dotacji.
Obecnie obowiązujący art. 169 ustawy o finansach publicznych nie przewiduje
już jednak sankcji w postaci trzyletniego wykluczenia z możliwości otrzymania
dotacji.
Darowizny
Darowizna to pieniądze lub rzeczy, które należą do nas i które przekazujemy
komuś innemu, nie chcąc nic w zamian.
Oficjalna definicja z kodeksu cywilnego (art. 888) potwierdza to, mówiąc, że
darowizna to „forma umowy, w której darczyńca zobowiązuje się do
bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego, kosztem swego majątku”.
O darowiźnie mówimy wtedy, kiedy dzielimy się swoją własnością, czyli
przekazujemy pieniądze z własnej kieszeni lub sprzęty, które do nas należą.
Darowizny
Podstawowe cechy darowizny:
• możemy ją przekazać organizacji działającej na rzecz określonych w ustawie
celów społecznych,
• przekazywana jest w roku podatkowym, z którego się rozliczamy,
• o kwotę darowizny pomniejszana jest podstawa do opodatkowania,
• obowiązek sprawozdania otrzymanych darowizn, jeśli były podstawą do
odliczenia podatkowego u darczyńcy.
Darowizny
Kto może nam dać darowiznę?
• Darczyńcami mogą być osoby fizyczne i osoby prawne (firmy, spółki itd.).
• Stowarzyszenia i fundacje korzystają z ofiarności zarówno jednych, jaki i drugich.
• Mogą także – jako osoby prawne – same przekazać darowiznę innej organizacji.
Darowizny
Kto może nam dać darowiznę?
• Darowiznę można przekazać na dowolnie wybrane działanie statutowe
organizacji (np. dokarmianie dzieci, opłaty za telefon, zakup sprzętu
komputerowego itd.).
• Jeśli jednak chcemy skorzystać z ulgi z racji przekazania darowizny,
wówczas podstawą przyjmowania darowizny przez organizację są cele, dla
których została ona powołana (zapisane w jej statucie).
• Cele, na które można przekazać darowiznę podlegającą odliczeniu od
podstawy opodatkowania, muszą mieścić się w spisie określonym w art. 4
Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
• Jest to bardzo szeroka lista i w praktyce trudno znaleźć organizację, której
cele statutowe by poza nią wykraczały.
Darowizny
Kto może otrzymywać darowizny?
• Darowiznę może otrzymać każda organizacja, która została zarejestrowana
w sądzie (czyli ma osobowość prawną) – stowarzyszenie lub fundacja.
• Nie muszą one mieć statusu organizacji pożytku publicznego.
• Darowizna może być przeznaczona tylko na określone cele społeczne, które
realizuje dana organizacja i ma je zapisane w statucie. Informacje o tym,
jakie to cele znajdziemy w ustawie o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie.
Darowizny
Jakie warunki musi spełnić przekazywana darowizna?
Darowizny od osób fizycznych
Zapisy Ustawy o podatku od osób fizycznych (art. 26 ust. 1 pkt 9) dotyczące
możliwości odliczenia darowizny od podatku dochodowego (od 01.01.2004 r.)
określają, iż można odliczyć darowizny:
• przekazane na cele zawierające się w sferze zadań publicznych (określone
w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie),
- organizacjom, (m.in. stowarzyszeniom i fundacjom), o których mowa
w art. 3 ust. 2 i 3 tej ustawy,
- prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań
publicznych (niekoniecznie posiadającym status organizacji pożytku
publicznego) określonych w tej ustawie.
• przekazane na cele kultu religijnego
Darowizny
Jakie warunki musi spełnić przekazywana darowizna?
Darowizny od osób fizycznych
Od podstawy opodatkowania można odliczyć darowizny w kwocie nie wyższej
niż 6% uzyskanego dochodu.
Należy pamiętać, iż w przypadku gdy przedmiotem darowizny są pieniądze, to
powinna ona być udokumentowana dowodem wpłaty na rachunek bankowy
obdarowanej organizacji.
Zaś w przypadku darowania rzeczy lub usług - dokumentem potwierdzającym
przekazanie tej darowizny oraz dokumentami potwierdzającymi faktyczne
wydatki związane z tą darowizną.
Darowizny
Jakie warunki musi spełnić przekazywana darowizna?
Darowizny od osób prawnych
Zapisy ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 18 ust 1 pkt 1 i
7) dotyczące możliwości odliczenia darowizny od podatku dochodowego (od
01.01.2004 r.) określają, iż można odliczyć darowizny:
• przekazane na cele zawierające się w sferze zadań publicznych (określone
w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie),
- organizacjom, (m.in. stowarzyszeniom i fundacjom)
- prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań
publicznych określonych w tej ustawie.
• przekazane na cele kultu religijnego
Darowizny
Jakie warunki musi spełnić przekazywana darowizna?
Darowizny od osób prawnych
Od podstawy opodatkowania można odliczyć darowizny w kwocie nie wyższej
niż 10% uzyskanego dochodu.
Należy pamiętać, iż w przypadku gdy przedmiotem darowizny są pieniądze, to
powinna ona być udokumentowana dowodem wpłaty na rachunek bankowy
obdarowanej organizacji.
Zaś w przypadku darowania rzeczy lub usług - dokumentem potwierdzającym
przekazanie tej darowizny oraz dokumentami potwierdzającymi faktyczne
wydatki związane z tą darowizną.
Darowizny
Jak zawierać umowę darowizny i na co zwrócić uwagę?
Przez umowę darowizny darczyńca (np. sympatyk danej organizacji, firma,
instytucja) zobowiązuje się do bezpłatnego świadczenia na rzecz
obdarowanego (np. fundacji, stowarzyszenia).
Oznacza to, że darczyńca przekazuje z własnego majątku np. pewną kwotę
pieniędzy na określony cel.
Za tę darowiznę darczyńca nic nie otrzymuje w zamian – nie ma bezpośrednich
korzyści materialnych wynikających z jej przekazania.
Darowizny
Jak zawierać umowę darowizny i na co zwrócić uwagę?
Na czym to polega
Przedmiotem umowy darowizny (czyli tym, co możemy poprzez nią przekazać)
mogą być różne świadczenia, a zwłaszcza: pieniądze, nieruchomości,
przedmioty ruchome (np. samochód, komputer), jak również rzeczy istniejące
lub mające powstać w przyszłości, czy też określone prawa (np. prawo
użytkowania wieczystego), a także zwolnienie obdarowanego z długu, jaki ma
wobec darczyńcy.
Umowa darowizny jest nieodpłatna, a więc nie może zawierać zapisów
świadczących o otrzymaniu przez darczyńcę od obdarowanego świadczenia,
które ma być ekwiwalentem za otrzymanie darowizny.
Darowizny
Jak zawierać umowę darowizny i na co zwrócić uwagę?
Na czym to polega
Umowa darowizny może przewidywać „obciążenie obdarowanego poleceniem”,
tj. obowiązkiem konkretnego działania, np. przeznaczenia przez obdarowanego
darowanej rzeczy na konkretny cel (a nie ogólnie na organizację). Polecenie to
może mieć na względzie interes osoby trzeciej (np. pomoc dla osoby samotnej),
interes społeczny (np. wykorzystanie przekazanych środków na określoną akcję
charytatywną), a nawet interes samego obdarowanego (np. zakup komputera).
Zgodnie z Kodeksem cywilnym darczyńca powinien złożyć oświadczenie w
formie aktu notarialnego (pod rygorem nieważności). W praktyce przyjmuje się
jednak, że brak tej wymaganej formy (czyli zawarcie zwykłej umowy pisemnej
lub ustnej) nie powoduje nieważności darowizny, jeśli darczyńca zgodnie z
deklaracją przekazał/wydał już obdarowywanemu to, co jemu obiecał, np. firma
obiecała przekazanie samochodu i fundacja już go otrzymała .
.
Darowizny
Jak zawierać umowę darowizny i na co zwrócić uwagę?
Na czym to polega
Czasem jednak forma aktu notarialnego jest wymagana, np. przy darowiźnie
nieruchomości zawsze należy sporządzić akt notarialny – inaczej umowa
będzie nieważna, nawet jeśli nieruchomość tę przekazano już obdarowanemu.
Z umowy darowizny wynikają obowiązki dla darczyńcy. Przede wszystkim musi
on przekazać obiecaną darowiznę. Odpowiada też za wady rzeczy darowanej,
ale tylko jeśli sam o nich wiedział i umyślnie o tym nie powiadomił. Z tej
odpowiedzialności zwalnia darczyńcę to, że wady te były takie, że obdarowany
mógł je łatwo zauważyć. Jeżeli np. na pierwszy rzut oka widać, że darowany
dom ma dziurawy dach, to darczyńca nie odpowiada za szkodę, ale jeśli ten
dom miałby ukrytą wadę konstrukcyjną, to ma obowiązek poinformować o tym
obdarowanego bez zbędnej zwłoki.
Darowizny
Jak zawierać umowę darowizny i na co zwrócić uwagę?
Na czym to polega
Darczyńca może odwołać darowiznę, jeżeli umowę zawarto, ale nie została ona
jeszcze wykonana (np. przed przekazaniem obiecanego lokalu) i odwołanie to
wynika ze zmiany stanu majątkowego darczyńcy (np. z powodu choroby, utraty
majątku), z powodu której nie może on dać darowizny.
Darczyńca (lub jego spadkobiercy) mogą odwołać darowiznę, jeżeli
obdarowany dopuścił się względem niego „rażącej niewdzięczności" (np. ciężko
naruszył obowiązki rodzinne wobec darczyńcy).
Darczyńca odwołuje darowiznę poprzez złożenie pisemnego oświadczenia, a
także np. w testamencie
Darowizny
Jak zawierać umowę darowizny i na co zwrócić uwagę?
Czy umowa darowizny zawsze musi być pisemna?
Nie zawsze.
Czasem forma pisemna tej umowy jest wymagana przepisami (np. akt
notarialny na darowany dom) lub jest potrzebna jednej ze stron umowy z
jakiegoś względu (np. organizacja dostała od firmy samochód i, aby go
zarejestrować, musi mieć pisemną umowę potwierdzającą otrzymaną
darowiznę). Ale często nie ma obowiązku, aby na przekazywaną darowiznę
zawrzeć umowę pisemną między darczyńcą a organizacją. Na przykład dla
darczyńcy przekazującego pieniądze, który chce skorzystać z odliczenia
podatkowego, wystarczający jest dowód przelewu bankowego potwierdzający
przekazanie darowizny pieniężnej, a w przypadku darowania rzeczy –
dokument jej przekazania oraz dokument potwierdzający faktyczne wydatki
związane z tą darowizną.
Darowizny
Jak szukać potencjalnych darczyńców?
Przede wszystkim organizacja powinna dobrze określić swoje potrzeby.
Darowizna to nie tylko pieniądze, może to być też sprzęt, ubrania,
oprogramowanie itd., czyli dary rzeczowe.
Poszukiwania warto zacząć od lokalnego biznesu. Trafne określenie, czego
potrzebujemy i w jakiej ilości – pozwoli stworzyć swoisty ranking potencjalnych
darczyńców. Może też pomóc podczas rozmów biznesowych z naszymi
dobrodziejami. Tam, gdzie liczy się konkret (a tak jest w biznesie), warto przedstawić dokument potwierdzający, że nasze wyliczenia nie są wzięte „z sufitu”,
lecz mają podstawy w realnych działaniach.
Darowizny
Jak szukać potencjalnych darczyńców?
Mimo że istotą darowizny jest bezinteresowność, warto pamiętać, aby podziękować darczyńcy, informując innych o przekazanej przez niego darowiźnie.
W lokalnym środowisku taka reklama filantropijnych zachowań często ma wielkie znaczenie dla firmy.
I dla firmy-darczyńcy i dla darczyńców indywidualnych (prywatnych) zachętą do
przekazania darowizny może być informacja o tym, co konkretnie udało nam się
zrobić dzięki ich pieniądzom. Chwalimy się tym, zachęcając jednocześnie do
przekazania kolejnych darowizn, po to, by kontynuować działania.
Dodatkową zachętą jest możliwość odliczenia darowizny od dochodu. Firmadarczyńca (osoba prawna) może odliczyć do 10% dochodu, podlegającego
opodatkowaniu, od darowizny przekazanej na cele pożytku publicznego oraz
cele kultu religijnego. Osoby prywatne mogą odliczyć do 6% dochodu.
Darowizny
Rozliczenie podatkowe darowizny
Jeśli darczyńca chce przekazaną darowiznę odliczyć w rocznym zeznaniu podatkowym, musi mieć dowód jej przekazania. Jeśli są to pieniądze – darowizna
musi być wpłacona na konto organizacji, a darczyńca powinien zachować dowód wpłaty. Jeśli są to dary rzeczowe – należy mieć potwierdzenie przekazania
darów (dokument, w którym powinna być oszacowana ich wartość).
Zarówno darczyńca, jak i obdarowana organizacja muszą złożyć do urzędu
skarbowego deklarację CIT-D, w której podaje się informacje o dużych darowiznach poczynionych lub otrzymanych w roku podatkowym.
Dary rzeczowe
Dary rzeczowe to szczególna forma darowizny.
Są to wszystkie rzeczy, które organizacja może otrzymać w „prezencie” od
darczyńcy, nie musi płacić za otrzymane dobro.
Darami rzeczowymi nie są usługi wykonane dla organizacji ani przekazane jej
środki pieniężne.
Dary rzeczowe
Kto może nam dać dary rzeczowe?
Osoby prywatne
• Najczęściej przekazują rzeczy drobne np. zabawki, ubrania czy sprzęt AGD.
• Przy wielu lokalnych organizacjach działają np. banki pomocy sąsiedzkiej.
Organizacja jest tu pośrednikiem między darczyńcą a obdarowanym. Reguły
przekazywania określone są zazwyczaj w regulaminach.
• Obdarowanym może być osoba potrzebująca pomocy lub inna organizacja
(np. serwis www.daryrzeczowe.pl pośredniczy w przekazywaniu darów
organizacjom i instytucjom non-profit, np. domom dziecka, świetlicom,
domom samotnych matek).
Dary rzeczowe
Kto może nam dać dary rzeczowe?
Osoby prawne:
• Najczęściej przekazują dary bezpośrednio dla organizacji albo – za jej
pomocą – dla osób potrzebujących.
• Firmy zazwyczaj dzielą się wytwarzanymi lub sprzedawanymi przez nie
produktami ale także zbędnym sprzętem np. komputery, biurka, szafy, itp.
Jeśli są to firmy z branży spożywczej, to często przekazują dary, których
termin do spożycia zbliża się ku końcowi.
Dary rzeczowe
Jak i gdzie szukać darczyńców?
• Organizacja powinna określić, co jej jest potrzebne, jakich darów szuka, dla
kogo będą one przeznaczone.
• Nie ma sensu przyjmować wszystkiego na zasadzie „jak dają, to bierzemy”.
Może się okazać, że weźmiemy na swoje barki kłopot, bo nie będzie
wiadomo komu przekazać pozyskane rzeczy, np. organizacja, która prowadzi
warsztaty terapii zajęciowej dla osób niepełnosprawnych otrzyma 500
butelek do karmienia niemowląt. Ze względu na podopiecznych tej
organizacji taka darowizna nie ma sensu, a na pewno przydałaby się w domu
samotnej matki.
Dary rzeczowe
Jak i gdzie szukać darczyńców?
• Dobre określenie potrzeb pomoże nam uniknąć tego typu sytuacji, a poza
tym pozwoli przygotować listę potencjalnych darczyńców, do których można
się udać z prośbą o wsparcie.
• Np. co roku na Mikołajki organizacja przygotowuje we współpracy z
ośrodkiem pomocy społecznej paczki dla dzieci z okolic – ok. 150 paczek.
• Mikołajkowe prezenty to słodycze i drobne upominki (zabawki).
• Potencjalnymi darczyńcami dla tej organizacji są np. producenci i hurtownie
zabawek, książek oraz słodyczy.
• Organizacja może także zachęcić mieszkańców okolic do przekazywania
słodyczy czy zabawek np. organizując kampanię informacyjną i punkt
przyjmowania darów.
Dary rzeczowe
Jak i gdzie szukać darczyńców?
• Organizacje, które poszukują, potrzebują pomocy rzeczowej bądź też chcą
przekazać innym organizacjom, instytucjom non-profit (np. domy dziecka,
świetlice, domy samotnych matek) dary mogą to zrobić za pośrednictwem
serwisu www.daryrzeczowe.pl
• Jest on prowadzony przez Stowarzyszenie Bank Drugiej Ręki, które od wielu
lat pośredniczy w przekazywaniu darów potrzebującym organizacjom
pozarządowym.
Dary rzeczowe
Czy trzeba zgłaszać informację o otrzymanych darach?
• Organizacja nie ma obowiązku zgłoszenia informacji, że otrzymała dary
rzeczowe bezpośrednio do jakiegoś urzędu.
• Jest to jednak jej przychód, więc informacja ta musi być wykazana w
księgowości fundacji czy stowarzyszenia.
Dary rzeczowe
Określanie wartości darów
• Dary rzeczowe, tak jak darowizny finansowe, są przychodem organizacji.
Powinniśmy zatem określić wartość przekazanych nam darów.
• W przypadku darów od firm jest to proste, gdyż zazwyczaj firma przekazując
nam towar, żąda pokwitowania odbioru.
• Mamy zatem dowód, że przyjęliśmy ileś sztuk o określonej wartości.
• Gdy dary przekazują osoby prywatne, sprawa jest trudniejsza. Nie zawsze
możemy precyzyjne określić wartość otrzymanych darów (np. używanych
zabawek).
• W takim wypadku trzeba je jak najdokładniej oszacować na podstawie
obowiązujących cen rynkowych uwzględniając oczywiście „stopień zużycia”
(amortyzację).
Dary rzeczowe
Dary rzeczowe w postaci żywności:
https://www.youtube.com/watch?v=Dd-M1s-0bew
Zbiórka publiczna
Definicja zbiórki publicznej
• dotyczy wyłącznie ofiar w gotówce lub w naturze, czyli: pieniędzy, darów
rzeczowych
• zbiórka w miejscach publicznych, zbierający i dający nie znają się (np. na
ulicy, w parku, na cmentarzu, w sklepie, „domokrążne zbieranie od domu do
domu”) do: puszek, skarbon, koszy,
• na cel pożytku publicznego, np. kulturę, pomoc dobroczynną lub na cel
religijny (poza terenem kościołów).
Zbiórka publiczna
Cele zbiórki publicznej
• Cel musi być ze „sfery zadań publicznych” – bo mówimy o zbiórce publicznej,
nie można więc zbierać na każdy dowolny cel.
• Możliwy cel zbiórki publicznej określono poprzez odniesienie do katalogu
zadań publicznych z art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i
o wolontariacie. Można zbierać na 34 cele określone w art. 4 ust. 1 o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a więc dość szeroko: np.
działalność charytatywną, działalności na rzecz mniejszości narodowych,
promocja zdrowia, działalności na rzecz osób niepełnosprawnych; naukę;
kulturę; ekologię (pełna lista: /x/423531).
• Można też zbierać pieniądze, dary na cele religijne.
• UWAGA: Organizator zbiórki publicznej nie może jej organizować na cel
niezgodny z prawem, leżący poza sferą zadań publicznych.
Zbiórka publiczna
Zmiana celu zbiórki publicznej
• Ustawa dopuszcza możliwość zmiany celu zbiórki w trakcie jest trwania, ale
nadal musi to być cel zgodny z ustawą o pożytku lub religijny. W takim
przypadku organizator zbiórki musi powtórnie zgłosić zbiórkę.
• Możliwe jest również spożytkowanie zebranych ofiar na cel inny niż podany
w zgłoszeniu, jeżeli cel podany w zgłoszeniu został osiągnięty lub nie może
być kontynuowany (ale nadal musi być zgodny z ustawą o pożytku lub
religijny).
Zbiórka publiczna
Co nie jest zbiórką publiczną
• Obowiązkiem zgłoszenia zbiórki i zamieszczenia sprawozdania z jej
przeprowadzenia nie jest objęta zbiórka, z której pozostaje ślad przepływu
pieniędzy i darów, są one ewidencjonowane w inny sposób.
Zbiórka publiczna
Co nie jest zbiórką publiczną (przykłady):
• przelewy na konto bankowe stowarzyszenia, fundacji, apele o takie wpłaty,
• wpłaty na konto on-line, przekazywanie darów, pieniędzy za pomocą
wirtualnych platform (np. crowdfunding),
• publikowanie w mediach, internecie, wysyłanie za pomocą środków
komunikacji elektronicznej (mailing, SMS-y), także z wykorzystaniem bazy
danych (w tym również zakupionej bazy danych) apeli o: przekazywanie
wpłat na konto, złożenie zleceń stałych / przelewów na konto bankowe lub o
przesłanie SMS-ów na określony numer,
• SMS-y charytatywne dla organizacji pozarządowych,
• sprzedaż, np. biletów na koncert (to sprzedaż więc powinna odbywać się w
ramach działalności gospodarczej, więcej na ten temat dalej).
Zbiórka publiczna
Zbiórką publiczną nie jest też zbiórka:
• na cele religijne, na terenie kościołów,
• koleżeńska, w zamkniętym gronie, np. w pracy, w urzędzie,
• loteria pieniężna, fantowa (są regulowane ustawą o grach hazardowych),
• w szkole, tylko wśród młodzieży, nauczycieli.
Zbiórka publiczna
Uprawnione do prowadzenia zbiórek publicznych są:
• fundacje, stowarzyszenia, ale też np. partie polityczne, związki zawodowe,
organizacje pracodawców, spółdzielnie socjalne; nie może jej zorganizować
stowarzyszenie zwykłe, ale takie stowarzyszenie może powołać komitet
społeczny, który przeprowadzi zbiórkę
• tzw. organizacje kościelne i wyznaniowe
• komitety społeczne powołane w celu przeprowadzenia zbiórki publicznej
(komitet może też powstać na zbiórkę na wydatki związane z wykonywaniem
inicjatywy ustawodawczej przez obywateli).
Zbiórka publiczna
Komitet społeczny:
• Zbiórki publicznej nie może prowadzić jedna osoba. Ale mogą to zrobić co
najmniej trzy osoby mające pełną zdolność do czynności prawnych i
niekarane – mogą utworzyć komitet społeczny. Uchwalają one akt
założycielski (zawiera: imię, nazwisko, numer PESEL, adresy zamieszkania
członków komitetu społecznego; adres do korespondencji; dane osoby
upoważnionej do reprezentowania komitetu społecznego; cel w jakim komitet
społeczny został zawiązany):
• według urzędowego wzoru papierowo, z własnoręcznymi podpisami.
• lub na formularzu elektronicznym na zbiórki.gov.pl, z podpisem
elektronicznym lub profilem zaufanym ePUAP.
Zbiórka publiczna
Komitet społeczny:
• Dodatkowo wszyscy członkowie komitetu społecznego są zobowiązani do
złożenia oświadczeń o niekaralności pod rygorem odpowiedzialności karnej
za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za
przestępstwo skarbowe.
• Członkowie komitetu społecznego ponoszą odpowiedzialność osobistą za
działania komitetu. Każda zmiana składu komitetu musi zostać zgłoszona,
urzędnicy aktualizują te dane na zbiórki.gov.pl.

Podobne dokumenty