INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu

INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu

INFORMACJA O DZIAŁALNO CI
Wojewódzkiego S du Administracyjnego w Rzeszowie w 2010r
W 2011 r. w Wojewódzkim S dzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym
dalej WSA lub S dem) zatrudnionych było 7 s dziów NSA, 11 s dziów WSA, 1 del.
S.S.O., 4 referendarzy i 9 asystentów (stan na dzie 31 grudnia 2011 r.).
W 2011 r. do WSA wpłyn ło ogółem 2330 spraw (w tym 120 spraw na
bezczynno ), za w 2010 r. do WSA wpłyn ło 2124 spraw. Tym samym w 2011 r.
wpłyn ło o 206 spraw wi cej ni
w roku poprzednim (tj. o 9,7 %). Na dzie
31 grudnia 2011 r. na rozprawach załatwiono 1701 spraw (w tym 1359 wyrokiem), na
posiedzeniach niejawnych – 544 spraw (w tym 435 skargi odrzucono); ogółem
w 2011 r. załatwiono 2245 spraw (w tej liczbie 117 skarg na bezczynno ).
W dniu 1 stycznia 2012 r. do załatwienia pozostało ogółem 630 skargi, w tym
14 skarg na bezczynno
organów administracji publicznej. Dla porównania
zaległo ci w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2011 r. – 534, w 2010 r. –
550, w 2009 r. – 614 spraw, w 2008 r. – 769 spraw, w 2007 r. – 854 spraw.
W okresie sprawozdawczym nast piło zwi kszenie zaległo ci w porównaniu do roku
poprzedniego: o 96 spraw (tj. 18%).
Wpływ skarg obj tych wła ciwo ci S du był nast puj cy:
Województwo Podkarpackie ogółem 2330 skarg, w tym:
Administracja rz dowa (Wojewoda i podległe mu agendy)
Dyrektor Izby Skarbowej
Dyrektor Izby Celnej
Minister Finansów
skarg
skarg
skarg
skarg
504
366
252
45
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Prezes KRUS
Prezes ZUS
Główny Inspektor Transportu Drogowego
Kierownik Urz du ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych
Samorz dowe Kolegia Odwoławcze
Krosno
Przemy l
Rzeszów
Tarnobrzeg
Lublin
Ogółem
Inne
skarg
skarg
skarg
skarg
skarg
35
6
34
14
18
skarg
skarg
skarg
skarg
skarg
skarg
skarg
134
126
288
204
1
753
72
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
2008
Lp
2009
liczba
%
2010
liczba liczba liczba
2011
%
liczba
%
1.
Podatki
601
33,94
522
372
372
17,07
793
35,88
2.
Budownictwo
238
13,44
219
243
243
11,15
260
11,76
143
17,40
359
200
200
9,17
322
14,57
3.
Pomoc
społeczna
W okresie sprawozdawczym najwi kszy wpływ odnotowano w sprawach
podatkowych (793 sprawy), co stanowi 35,88 % ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorz dowych wpłyn ło 30 skarg: 5 skarg wniosły
jednostki samorz du terytorialnego na rozstrzygni cia organów nadzorczych, za
23 skargi wniesiono na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorz dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591), 2 skargi wniesiono na
podstawie art. 90 i 91 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorz dzie wojewódzkim
(tj. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.).
W porównaniu do 2010 r., wpływ skarg w prezentowanej grupie spraw był
mniejszy o 3 skargi.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorz dowych na rozprawach był
nast puj cy:
oddalono
–5
uwzgl dniono
–4
załatwiono w inny sposób – 1
na posiedzeniach niejawnych załatwiono 9 skarg (9 skarg odrzucono).
Skuteczno
skarg, w najliczniej wpływaj cych za ostatnie 4 lata w uj ciu
procentowym, była nast puj ca:
Lp
2008
2009
2010
2011
1.
Podatki
9,58
14,23
16,71
12,26
2.
Budownictwo
24,89
24.06
23,45
23,1
3.
Pomoc społeczna
26,72
27,5
22,98
28,07
Wedle rodzaju organów skuteczno
skarg w uj ciu procentowym była nast puj ca
(uwzgl dniono sprawy, w których post powania zako czono wyrokiem, pomini to
sprawy, w których skarg odrzucono lub post powanie zako czono w inny sposób):
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy administracji rz dowej
– 36,85 %
Dyrektor Izby Skarbowej
– 27,43 %
Dyrektor Izby Celnej
– 21,79 %
Główny Inspektor Transportu Drogowego
– 33,33 %
Samorz dowe Kolegia Odwoławcze
Krosno
– 33,33 %
Przemy l
– 61,70 %
Rzeszów
– 35,14 %
Tarnobrzeg
– 28,47 %
Lublin wpłyn ła 1 skarga, która została uwzgl dniona
Kierownik Urz du ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie – 41,17 %
Minister Finansów
– 45,71 %
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
– 75,00 %
Prezes Zakładu Ubezpiecze Społecznych
– 16,66 %
Inne organy (tak e podmioty nie b d ce organami administracji)
– 62,96 %
W 2011r. nie rozpoznano adnej skargi na akty i czynno ci Dyrektora Urz du Kontroli
Skarbowej.
Dane liczbowe za 2011 r. wskazuj
na najwi ksz
skuteczno
skarg na
decyzje Prezesa Kasy Rolniczych Ubezpiecze Społecznych – 75 %, a najmniejsz
w przypadku Dyrektora Izby Celnej – 21,79 %.
Zdecydowana wi kszo
Na ogóln
ilo
skarg wniesiona została przez osoby fizyczne.
2330 skarg (w tym 120 skarg na bezczynno ) osoby fizyczne
wniosły 1728 skargi, tj. 74,16 %. Pozostałe skargi były wnoszone przez:
♦ osoby prawne
– 492
♦ organizacje społeczne i stowarzyszenia
– 30
♦ prokuratora
– 44
Udział w post powaniu przedstawiał si nast puj co:
♦ pełnomocnicy administracji pa stwowej
– 737
♦ adwokaci jako pełnomocnicy skar
– 168
cych i uczestników
♦ radcowie prawni jako pełnomocnicy skar
cych i uczestników
– 296
♦ doradcy podatkowi
– 107
♦ rzecznicy patentowi
–0
♦ prokuratorzy: Prokurator Rejonowy dla Miasta Rzeszowa
–1
W 2011 roku Rzecznik Praw Obywatelskich nie wniósł adnej skargi i nie brał
udziału w jakiejkolwiek sprawie.
W 2011 roku nie załatwiono adnej sprawy w post powaniu mediacyjnym.
Je li chodzi o tryb uproszczony, zastosowano go w 16 przypadkach, przy
czym dotyczyło to sytuacji obj tych dyspozycj
art. 119 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o post powaniu przed s dami administracyjnymi (Dz. U.
nr 153, poz. 1270, ze zm., zwan
dalej P.p.s.a.), gdzie S d skierował spraw
do
rozpoznania w tym trybie. Natomiast przy wniosku strony o rozpoznanie sprawy
w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urz du do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie oraz Pa stwowy Wojewódzki
Inspektor Sanitarny) rozpoznano 11 skarg. W pozostałych wypadkach, na skutek
dania strony, sprawy skierowane były na rozprawy.
W minionym okresie sprawozdawczym wpłyn ło 8 wniosków o wymierzenie
organom grzywny na podstawie art. 55 § 2 P.p.s.a. Grzywn
wymierzono
w 3 wypadkach, a mianowicie 2 razy SKO w Przemy lu i Radzie Gminy Adamówka.
Pozostałe wnioski nie zostały uwzgl dnione.
Wniesiono równie 10 wniosków o wymierzenie grzywny na podstawie art. 154
§ 1 P.p.s.a. Wymierzono 2 grzywny, a mianowicie Staro cie Mieleckiemu
i Prezydentowi Miasta Rzeszowa (data wpływu 2010r.).