Strategia Promocji Miasta Oświęcim

STRATEGIA PROMOCJI MIASTA OŚWIĘCIMIA
Oświęcim, 22 maja 2002
CZĘŚĆ I
Analiza stanu istniejącego
METODOLOGIA I ORGANIZACJA PRAC NAD STRATEGIĄ PROMOCJI
Proces opracowywania strategii promocji oparty jest o metodę planowania strategicznego, które
będąc procesem twórczym i otwartym, dostarcza zarówno nowatorskich narzędzi zarządzania jak
i umożliwia zaangażowanie się w jego realizację przedstawicieli społeczeństwa lokalnego oraz
Rady i Zarządu Miasta Oświęcim. Identyfikując najważniejsze zjawiska funkcjonujące w
kontekście społeczno-gospodarczym, pozwala na przedstawienie strategii, celów i zadań, których
realizacja będzie służyć poprawie klimatu gospodarczego i konkurencyjnej pozycji miasta, a
poprzez przedstawienie systematycznej metody zarządzania zmianami, umożliwia planowy i
zrównoważony sposób wdrażania.
UWAGI WSTĘPNE:
STRATEGIA ROZWOJU GOSPODARCZEGO A STRATEGIA PROMOCJI
Strategia rozwoju gospodarczego zakłada cele, jakie mają być osiągnięte w przyszłości oraz
sposoby osiągnięcia tych celów. Powstaje więc scenariusz, dzięki któremu władze samorządowe
mogą przeprowadzić transformację sytuacji obecnej na pożądaną.
Strategia powstaje w wyniku planowania strategicznego, które pozwala sformułować:
♦na płaszczyźnie strategii:
cele
♦a płaszczyźnie taktyki:
metody osiągania celów
♦na płaszczyźnie operacyjnej:
wdrażanie, monitoring i ewaluację
Planowanie strategiczne jest procesem ciągłym o trzech cechach charakterystycznych:
♦pozwala na sformułowanie wspólnie akceptowanych celów i skutecznie przeprowadzić
działania wykonawcze;
♦pozwala na usystematyzowanie i selekcję celów i zadań poprzez określenie stopnia
wykonalności;
♦pozwala na skupienie się na przedsięwzięciach możliwych do wykonania poprzez realistyczną
ocenę potencjału, szans i zagrożeń.
Strategia rozwoju gospodarczego pomaga władzom samorządowym w:
♦jasnym i precyzyjnym sformułowaniu celów i kierunków rozwoju społecznego i
gospodarczego,
♦skoordynowaniu i uporządkowaniu działań,
♦optymalnym wykorzystaniu potencjału,
♦skutecznym zarządzaniu budżetem,
♦zwiększeniu możliwości zdobywania środków zewnętrznych.
Strategia promocji: stanowi jedno z narzędzi strategii rozwoju umożliwiające wykreowanie
pozytywnego wizerunku miasta:
1
a.na zewnątrz, co w wymiarze konkretnym ma na celu spowodowanie napływu kapitału i
inwestycji;
b.do wewnątrz, co ma na celu integrację społeczności lokalnej i aktywne jej włączenie w
realizację strategii rozwoju miasta.
Promocja stanowi więc czynnik wspierający politykę władz samorządowych prowadzoną
tak względem otoczenia gminy jak i wobec społeczności lokalnej.
I. Działalność promocyjna w ujęciu strategicznym będzie oparta o:
długookresową wizję rozwoju gospodarczego uwzględniającą uwarunkowania systemu
społeczno-gospodarczego w perspektywie lokalnej, regionalnej, krajowej i międzynarodowej;
systematyczne i zgodne z przyjętymi przez miasto Oświęcim planami wieloletnimi i
strategią rozwoju gospodarczego, wprowadzanie działań wdrożeniowych;
twórczy proces wyboru nowych jakościowo celów promocji;
aktywne dostosowywanie się struktur organizacyjnych urzędu miasta Oświęcimia i
społeczności do zmieniających się uwarunkowań.
II. Wśród możliwych sposobów reagowania na zmiany w otoczeniu istnieją zasadniczo trzy typy
zachowań:
strategia izolacji, umożliwiająca zachowanie status quo, ale w dłuższej perspektywie
grożąca zastojem i utratą kontaktu z otoczeniem,
strategia nadążania za zmianami, powodująca, że będąc wrażliwym na skutki „zaniechania”
działań, podejmuje się czynności operacyjne mogące złagodzić nieprzyjazne dla nas efekty
działań innych podmiotów,
strategia antycypacji, czyli przewidywania zmian w otoczeniu, dzięki której możemy podjąć
działania wyprzedzające nadchodzące zmiany i poprzez wcześniejsze przygotowanie
odpowiednich mechanizmów i programów wdrożeniowych, osiągnięta zastanie korzystna dla
nas wizja rozwoju.
W proponowanych dla miasta Oświęcimia zadaniach promocyjnych wykorzystane zostały
metody odnoszące się do strategii antycypacji.
III. Prace właściwe nad strategią promocji, zostały poprzedzone rekonesansem i wstępnym
rozpoznaniem zasobów miasta, jego struktur organizacyjnych oraz istniejących planów
strategicznych i wieloletnich miasta.
Założenia niniejszego opracowania bazują na danych zawartych w następujących dokumentach:
♦„Strategia Rozwoju Miasta Oświęcimia na lata 2000-2008”
♦„Strategia Rozwoju Ziemi Oświęcimskiej na lata 2000-2006”
♦„Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego”
♦Raport „Promocja Miasta Oświęcimia” ( FPGRK)
♦Uchwała budżetowa Miasta Oświęcim na rok 2001
♦Uchwała Rady Miasta w sprawie: programu rozwoju i pomocy dla MSP w Oświęcimiu
♦Strategia rozwoju turystyki dla miasta Oświęcim, 2001
2
METODA WYKONANIA OPRACOWANIA
ETAP I: Analiza stanu aktualnego
1.Zebranie i systematyzacja danych
2.Analiza dokumentów strategicznych Miasta Oświęcimia, Ziemi Oświęcimskiej, Regionu
Małopolski, Strategicznego Programu Rządowego, Strategii Turystyki
3.Analiza Zarządzania Promocją Miasta Oświęcimia (FPGRK)
4.Analiza założeń do programu: Promocja Miasta Oświęcim na lata 2000–2008 (UMO)
ETAP II: Zagregowanie danych
1.Określenie obszarów i kontekstów planowania
2.Określenie profili wizerunku miasta (wyróżniki konkurencyjności)
3.Identyfikacja kluczowych obszarów
4.Sformułowanie wyzwań przyszłości
5.Analiza SWOT pod kątem zdolności konkurencyjnej i uwarunkowań rozwoju
ETAP III: Opracowanie projektu strategii promocji
1. Określenie wizerunku miasta na poziomie misji
2. Określenie elementów wizerunku – cele nadrzędne
3. Sformułowanie programów operacyjnych
3
CZĘŚĆ II
Diagnoza promocji miasta Oświęcimia – synteza
Przyjęta przez Radę Miasta Strategia Rozwoju precyzuje tak nadrzędny cel strategiczny, jak i
obszary kluczowe oraz odnoszące się do nich poszczególne cele strategiczne z przypisanymi im
konkretnymi zadaniami. W niniejszym opracowaniu
wyodrębnione obszary kluczowe
posadowione są w warstwach tworzących zhierarchizowane całościowe tło rozwoju miasta:
kontekst rozwoju Ziemi Oświęcimskiej
kontekst rozwoju Województwa Małopolskiego
kontekst rozwoju Małopolski jako regionu europejskiego
kontekst rozwoju Rzeczpospolitej Polskiej w Unii Europejskiej
kontekst trendów globalizacji
Strategia promocji agreguje powyższe dane, a uzyskany syntetyczny materiał systematyzuje w
formie „profili” a więc poszczególnych elementów składających się na wielostronny wizerunek
miasta.
WYBRANE PROFILE WIZERUNKU OŚWIĘCIMIA
Profil mieszkańców – średniej wielkości miasto europejskie ludzi kreatywnych i
przedsiębiorczych, dbających o wysoki poziom życia i zapewnienie warunków sprzyjających
rozwijaniu działalności w sferze gospodarki, kultury i sportu.
Profil gospodarczy – miasto zdywersyfikowanej gospodarki, różnorodnego przemysłu z
głównymi branżami - chemiczną, mechaniczną, materiałów budowlanych oraz usług, w tym
turystycznych. Ośrodek szybko rosnącego sektora małych i średnich przedsiębiorstw o
zróżnicowanym profilu działalności. Miasto tworzące warunki dla inwestycji i nowych
przedsięwzięć.
Profil kulturowy – miasto o ponad 800-letniej tradycji, historyczna siedziba Księstwa
Oświęcimskiego. Wśród najważniejszych zabytków – zamek książęcy z wieżą gotycką z XIII w,
kościoły: pod wezwaniem Wniebowstąpienia Najświętszej Marii Panny z XIV w, Księży
Salezjanów, Kaplica Św. Jacka, Klasztor Sióstr Serafitek, Rynek Główny wraz z secesyjnymi
kamienicami z XVIII i XIX w, stary ratusz z XIX w oraz muzeum KL. Auschwitz – Birkenau.
Miasto aktywnych instytucji kultury realizujących przedsięwzięcia o charakterze lokalnym i
międzynarodowym. Profil kulturowy kształtują dobrze funkcjonujące media lokalne.
Profil oświatowy – prężny ośrodek edukacyjny, w którym obok szkół o charakterze ogólnym i
specjalistycznym, powstają filie wyższych uczelni oraz unikalne, nie tylko na skalę polską,
Międzynarodowe Centrum Edukacyjne i Seminaryjne oraz Wyższa Szkoła Humanistyczna.
Profil krajobrazowy – miasto leżące w Kotlinie Oświęcimskiej, u ujścia rzeki Soły do Wisły, w
otoczeniu lasów łęgowych. W planach zagospodarowania przestrzennego tereny przylegające do
tych rzek i potoków (Klucznikowski, Młynówka, Paździory) oraz tereny wokół zespołu akwenów
Kruki mają być zagospodarowane z poszanowaniem walorów przyrodniczo-krajobrazowych.
4
Miasto - dwukrotny zdobywca tytułu „Gmina przyjazna środowisku”.
Profil turystyczny – miasto stanowiące kluczowy ośrodek turystyczny terenów Zachodniej
Małopolski oferujący bogatą ofertę turystyki kwalifikowanej przeznaczoną dla odbiorców o
zróżnicowanych możliwościach finansowych.
Profil sportowy – jeden z czołowych ośrodków w Polsce, miejsce organizacji wielu zawodów o
randze krajowej i międzynarodowej. Siedziba klubów i stowarzyszeń sportowych oraz cieszącej
się coraz większą renomą Szkoły Mistrzostwa Sportowego. Miasto z licznymi osiągnięciami
sportowymi np. Klub Dwory Unia SSA - mistrzostwo Polski w hokeju na lodzie, para olimpijska
w łyżwiarstwie figurowym, mistrzowskie tytuły pływaków.
Profil rekreacyjny – miejsce zapewniające mieszkańcom oraz przybyszom możliwość
wypoczynku w przyjaznym i czystym otoczeniu. Miasto dysponujące unikalną w skali polskiej
infrastrukturą dla sportu zawodowego i amatorskiego, prowadzące zagospodarowywanie
terenów na potrzeby rekreacji, a poprzez inwestowanie w rozwój ścieżek rowerowych
popularyzujące ekologiczny sposób życia.
Oświęcim początku XXI wieku
to:
europejskie centrum dialogu
ważny ośrodek miejski Małopolski
stolica dynamicznie rozwijającego się powiatu
odkrywana na nowo siedziba książąt oświęcimskich
miejsce skrzyżowania się kultur i doświadczeń historycznych
siedziba ważnych instytucji i prężnych środowisk kulturotwórczych
miasto ludzi kreatywnych, pracowitych, przyjaznych i otwartych na współpracę
ośrodek dynamicznego przemysłu i rozbudowanego sektora prywatnego
ważne centrum komunikacyjne szlaków drogowych i kolejowych
centrum kotliny o unikalnych walorach krajobrazowych
miasto nauki i edukacji, siedziba wielu szkół i uczelni
ośrodek sportu o znaczeniu międzynarodowym
centrum wypoczynku i rekreacji
Powiat oświęcimski położony w zachodniej części Województwa Małopolskiego, jest jednym z
najbardziej zurbanizowanych i zaludnionych rejonów województwa. Głównymi ośrodkami
powiatu są Oświęcim, Brzeszcze, Chełmek, Kęty, Osiek, Polanka Wielka, Przeciszów i Zator,
stanowiące swoiste mini centra rozwoju lokalnego uwarunkowanego zarówno tradycją
historyczną, jak i potencjałem gospodarczym.
Oświęcim – stolica powiatu, miasto o niezwykłej wyraźności historycznej i zapomnianych
korzeniach kulturowych, o potencjale rozwoju opartym zarówno na atrybutach kulturowych,
przyrodniczych, gospodarczych jak i pracowitości i aktywności jego mieszkańców.
5
Tworząc strategię promocji w perspektywie wieloletniej, niezwykle istotnym jest sprostanie
zarówno potrzebom i nadziejom społeczeństwa lokalnego, jak i wyzwaniom związanym z
transformacją państwa i procesem integracji z UE.
Wśród najważniejszych wyzwań przyszłości wyróżnić należy:
1.cywilizacyjne, gdzie główny nacisk położony powinien zostać na kwestie związane z
tożsamością miejsca i zrównoważeniem szans. Nośnikiem tych wyzwań są w szczególnym
stopniu zadania w zakresie kultury, nauki i ekologii.
2.polityczne, związane z integracją z UE oraz wynikającą z niej koniecznością rozwijania
współpracy międzynarodowej oraz zapewnienia zrównoważonego rozwoju. Koszty
restrukturyzacji gospodarki oraz dostosowania się do norm prawa europejskiego, mogą być
pokrywane ze źródeł przedakcesyjnych a w perspektywie kilku lat ze środków strukturalnych.
3.gospodarcze, kładące nacisk na trwałe, strukturalne zmiany na rynku pracy oraz wprowadzanie
przyjaznego środowisku przemysłu wytwórczego (np. wysokie technologie), rozwój usług i
dywersyfikację branży sektora turystycznego i rekreacyjnego
4.społeczne, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności integracji wewnętrznej
społeczeństwa oraz w relacjach zewnętrznych – promocją wizerunku miasta jako otwartego,
gościnnego i przyjaznego. W perspektywie niekorzystnych tendencji demograficznych,
niezwykle istotne staje się promowanie aktywności zawodowej, w tym mieszkańców w
wieku emerytalnym.
Proponowana strategia promocji powinna być zatem sumą wielu pozytywnych i pożądanych
wyzwań przyszłości oraz wizerunków miasta:
miejsca spotkań i współpracy
kultury i nauki
sportu i rekreacji
zróżnicowanej i zrównoważonej gospodarki
przyjaznego środowisku,
wysokiej jakości życia
sympatycznych mieszkańców
miejsca gościnnego i przyjaznego
6
CZĘŚĆ III
Analiza strategiczna
Prowadzona analiza uwarunkowań zewnętrznych oraz wewnętrznych, w tym zawarta w
posiadanych przez miasto dokumentach SWOT, pozwala na identyfikację następujących
najistotniejszych zagrożeń i szans oraz mocnych i słabych stron mających zasadnicze
znaczenie dla proponowanej strategii promocji.
Mocne strony:
międzynarodowy charakter miasta
istniejące międzynarodowe instytucje kultury
dziedzictwo kulturowe i historyczne miasta
dobrze rozwinięte szkolnictwo, w tym artystyczne i sportowe
istniejące filie wyższych uczelni
międzynarodowe sukcesy sportowe
duża liczba organizacji i stowarzyszeń
zdobywca tytułów: Miasto Orędownik Pokoju, Gmina przyjazna środowisku, Mądra Gmina
oraz Złoty Laur Kompetencji i Umiejętności
rozwijający się ruch pielgrzymkowy
wzrastający ruch turystyczny
dobrze rozwinięte media publiczne
istniejąca infrastruktura rekreacyjno - sportowa
dobrze rozwinięte firmy i przedsiębiorstwa
uporządkowany urbanistycznie rozwój miasta (ład przestrzenny)
dostępność komunikacyjna
Słabe strony:
nadmierne kojarzenie wizerunku miasta z KL Auschwitz - Birkenau
duży nacisk środowisk międzynarodowych na sprawy związane z rozwojem miasta
słaby lobbying krajowy i zagraniczny
brak markowego produktu festiwalowego związanego z dziedzictwem kulturowym
brak infrastruktury recepcyjnej, w tym na terenie Starego Miasta
brak wystarczających środków na przywrócenie zabytkowej substancji miasta
niewystarczająca infrastruktura turystyczna i rekreacyjna
słabo rozwinięty sektor usług turystycznych
rosnące bezrobocie, szczególnie wśród młodych mieszkańców
brak wystarczającej ilości kadry do obsługi zadań promocyjnych
brak odpowiednio wyszkolonej kadry specjalizującej się w pozyskiwaniu środków krajowych
i międzynarodowych, w tym pomocowych
7
Szanse:
możliwość rozwoju miasta jako centrum kongresowego
możliwość kreowania miasta jako centrum akademickiego Małopolski Zachodniej na bazie
Wyższej Szkoły Humanistycznej i innych współpracujących uczelni, w tym o profilu
turystycznym i sportowym
stworzenie nowego produktu markowego - festiwalu o charakterze wielokulturowym,
odpowiadającego nowemu wizerunkowi miasta
możliwość nawiązania współpracy kulturalnej z ośrodkami mniejszości narodowych w Polsce
i zagranicą
powołanie instytucji rozwoju gospodarczego – Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
pozyskanie inwestorów w sferze gospodarczej i branży turystycznej
rozwój infrastruktury recepcyjnej, a w szczególności bazy hotelowej, campingowej i
obiektów gastronomicznych
możliwość korzystania z istniejących funduszy strukturalnych i programów rządowych
możliwość kontynuacji realizacji zadań Oświęcimskiego Strategicznego Programu
Rządowego
rozwój istniejących kontaktów międzynarodowych na poziomie indywidualnych partnerów,
instytucji i miasta
rozwijanie współpracy miasta z krajowymi i zagranicznymi środowiskami gospodarczymi,
artystycznymi i sportowymi
rozwój turystyki kulturowej, rekreacyjnej i kongresowej, w tym w oparciu o branżę
turystyczną
Zagrożenia:
niewystarczające wsparcie finansowe ze strony rządu RP w ramach istniejącego programu
brak wspólnego programu i polityki Władz Miasta i Państwowego Muzeum KL Auschwitz Birkenau w zakresie kreowania wizerunku miasta i przekazywania informacji
kształtowanie negatywnego wizerunku miasta przez media krajowe i międzynarodowe na
podstawie pojedynczych jednostkowych incydentów
brak wystarczających środków w budżecie miasta na promocję
odrzucenie programu festiwalowego jako produktu markowego nowej tożsamości miasta
brak inwestorów w zakresie infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej
Przeprowadzona analiza wyraźnie wskazuje na duże możliwości rozwoju gospodarczego,
wykreowania i promocji nowego wizerunku Oświęcimia. Zasadniczymi warunkami są:
osiągnięcie konsensusu między Władzami Miasta i dyrekcją Państwowego Muzeum KL
Auschwitz–Birkenau w sprawach związanych z polityką informacyjną,
dobra i efektywna współpraca z Rządem,
konsekwentne i zgodne z proponowaną strategią promocji i innymi przyjętymi przez Radę
Miasta dokumentami strategicznymi, wprowadzanie zmian w polityce Miasta.
W wyniku przeprowadzonych prac i konsultacji uzgodnione zostały następujące priorytety
strategii promocji:
1.promocja gospodarcza
8
2.promocja turystyczna
3.promocja kultury
4.promocja nauki
5.promocja sportu
6.dostosowanie struktur organizacyjnych Urzędu Miasta do właściwego wdrażania strategii
promocji
Na podstawie ustalonych priorytetów zostały opracowane:
•cele strategiczne
•programy operacyjne
•zadania, które są konkretnymi działaniami i sposobami realizacji programów operacyjnych
przez Urząd Miasta Oświęcimia
Zadania, o których mowa powyżej zaprezentowane zostaną w następującym układzie:
Nazwa zadania
Partnerzy wewnętrzni i zewnętrzni
Źródła finansowania
Planowane efekty
9
CZĘŚĆ IV
Kierunki i produkty promocji
Głównym celem proponowanej strategii promocji jest wspieranie celów strategicznych Miasta
przyjętych w dokumencie: Strategia Rozwoju Miasta Oświęcimia na lata 2000 -2008.
MISJA:
Wypromowanie wizerunku Oświęcimia
jako:
miejsca godnego życia mieszkańców, otwartego i przyjaznego dla wszystkich,
miejsca spotkań kultur i porozumienia ludzi.
OŚWIĘCIM - MIASTO POKOJU
Strategia promocji Oświęcimia zgodna jest z linią rozwoju miast i czekających je wyzwań w
momencie integracji z Unią Europejską.
Kierunki promocji określają następujące cele:
Cele nadrzędne:
I.Promowanie rozwoju gospodarczego – hasło MIASTO SPRZYJAJĄCE ROZWOJOWI
II.Promowanie rozwoju turystyki – hasło: MIASTO TURYSTOM
III.Promowanie rozwoju kultury – hasło: MIASTO KULTUR I TRADYCJI
IV.Promowanie rozwoju nauki – hasło: KADRY DLA PRZYSZŁOŚCI
V.Reorganizacja zarządzania promocją przez Urząd Miasta Oświęcimia
CEL I - Promowanie rozwoju gospodarczego: MIASTO SPRZYJAJĄCE ROZWOJOWI
realizowany będzie za pomocą następujących programów operacyjnych:
1.Program „Inwestor”
2.Program „Dla MSP”
3.Program „Targi”
4.Program „Informacja dla biznesu”
I.1. Program „Inwestor”
Proponowany program ma swój wyraz w podejmowanych działaniach świadczących o
proinwestycyjnej polityce miasta, dążeniach do zróżnicowania bazy gospodarczej i
wykreowania miasta jako centrum gospodarczego Małopolski Zachodniej.
W celu właściwej promocji w tym zakresie wdrożone powinny zostać następujące zadania:
ZADANIA
1.Powołanie Zespołu Obsługi Inwestora – gwarantującego zindywidualizowaną i pełną obsługę
potencjalnym inwestorom i deweloperom w oparciu o jasne i przejrzyste procedury i zasady.
Zespół ma za zadanie pilotowanie potencjalnego inwestora tzw. szybką ścieżką poprzez:
informowanie o wszelkich formalnościach, które muszą być dokonane w celu realizacji
inwestycji
służenie pomocą i radą na każdym etapie przygotowywania i realizacji inwestycji
Działania zespołu oprócz faktycznego przyspieszenia realizacji poszczególnych etapów projektu,
mają na celu podtrzymanie wizerunku miasta jako ośrodka dbającego o inwestorów, a tym
10
samym o rozwój gospodarczy.
Partnerzy: koordynator z ramienia Zarządu Miasta, środowiska gospodarcze
Finansowanie: budżet gminy, środki pozabudżetowe
Efekty: opracowane procedury i zasady obsługi inwestora, stworzenie aktualnej oferty
gospodarczej miasta i wykazu terenów przeznaczonych do zainwestowania, stworzenie bazy
danych o strukturze i zawodowym przygotowaniu mieszkańców oraz możliwościach pozyskania
kadry zawodowej, strukturze bezrobocia, strukturze zaludnienia miasta i mapach inwestycyjnych
obejmujących całościowo sferę gospodarki.
2.Stworzenie spójnego pakietu ofert inwestycyjnych miasta w preferowanych dziedzinach
działalności gospodarczej w zakresie:
•turystyki, sportu i wypoczynku
•gospodarki
•handlu i usług
Etapy realizacyjne:
a)wyznaczenie segmentów odbiorcy oferty
b)sprofilowanie ofert pod kątem konkretnego segmentu odbiorcy
c)wykorzystanie w promocji inwestycyjnej hasła: „Mamy pół miliona turystów rocznie”
d)wykorzystanie inicjatywy stworzenia Parku Technologicznego jako argumentu kreującego
wizerunek miasta – Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Partnerzy: przedsiębiorcy, władze powiatu i gminy, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: pozyskiwanie inwestorów strategicznych oraz dodatkowych środków inwestycyjnych
3.Dystrybucja oferty gospodarczej
a) zdefiniowanie nośników oferty: internet, publikacje, wideo, CD, targi,
b)określenie kanałów dystrybucji oferty w zależności od:
segmentu odbiorcy
lokalizacji odbiorcy: region, kraj, zagranica
c)prezentacja oferty na międzynarodowych targach
d)prezentacja oferty w ramach imprez promocyjnych inicjowanych przez samorząd województwa
w zaprzyjaźnionych regionach europejskich
Partnerzy: polskie placówki dyplomatyczne zagranicą, BRH, PAIZ, Ministerstwo Gospodarki,
Małopolska Agencja Rozwoju Regionu, zaprzyjaźnione regiony Małopolski
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: wejście na rynek ofert inwestycyjnych, zwiększone możliwości pozyskania partnerów
gospodarczych
I.2 Program „Dla MŚP”
Działania na rzecz rozwoju przedsiębiorczości lokalnej, o których mowa w dokumentach
strategicznych miasta, winny być realizowane przy ścisłej współpracy z Centrum Biznesu
Małopolski Zachodniej oraz lokalnego samorządu gospodarczego. Program rozwoju sektora
MSP przewiduje następujące zadania promocyjne:
ZADANIA
1.Popularyzacja przedsiębiorczości
a)Wyznaczenie grup docelowych: młodzież, bezrobotni, lokalne firmy
11
b)Zdefiniowanie form popularyzacji w zależności od grupy docelowej
c)Wdrożenie działań edukacyjnych
Partnerzy: Izba Gospodarcza, szkoły średnie, władze powiatu, przedstawiciele funduszu
MICRO i innych fundacji wspierających rozwój przedsiębiorczości, Powiatowy Urząd Pracy
Finansowanie: środki pomocowe, środki Powiatowego Urzędu Pracy
Efekty: pozyskanie wiedzy w zakresie zakładania i prowadzenia firm
2. Promocja firm lokalnych
a)opracowanie pakietu ofert firm lokalnych
b)określenie segmentów odbiorcy oferty
c)sprofilowanie ofert pod kątem segmentu odbiorcy
d)zdefiniowanie nośników oferty ze szczególnym uwzględnieniem internetu
e)określenie kanałów dystrybucji oferty w zależności od:
segmentu odbiorcy
lokalizacji odbiorcy
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, lokalny samorząd gospodarczy,
Finansowanie: środki pomocowe, fundusze środowisk gospodarczych
Efekty: stworzenie bazy danych najlepszych firm lokalnych i ich ofert
3. Rozwój eksportu
a)zdefiniowanie kierunków rozwoju eksportu firm lokalnych
b)działania na rzecz nawiązywania kontaktów z partnerami zagranicznymi, głównie poprzez
rozwój współpracy gospodarczej z partnerami z zaprzyjaźnionych z Małopolską regionów
Unii Europejskiej
c)powołanie przy Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej „komórki pierwszego kontaktu”
ułatwiającej kontakty z partnerami zagranicznymi
d)udział w wybranych imprezach targowych, głównie branżowych
e)prezentacja w ramach narodowych imprez targowych dotowanych przez Departament
Promocji Ministerstwa Gospodarki
f)opracowanie kalendarium imprez gospodarczych i turystycznych w Polsce i Europie –
informacja dla biznesu
Partnerzy: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolska Agencja Rozwoju
Regionu, Ministerstwo Gospodarki, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, lokalny samorząd
gospodarczy
Finansowanie: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, inne źródła
Efekty: promocja firm lokalnych oraz wzrost eksportu
4. Wspieranie sektora MŚP
Opracowanie oferty: „firmy poszukują” i jej dystrybucja łącznie z ofertą promocyjną firm oraz
ofertą gospodarczą miasta. Dystrybucja oferty głównie poprzez internet do instytucji
informacyjnych i pośredniczących
Partnerzy: przedsiębiorcy prywatni, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Finansowanie: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Efekty: promocja firm lokalnych, nawiązanie kontaktów z partnerami gospodarczymi
12
5. Strona internetowa
Umieszczenie pakietu ofert firm lokalnych na stronie internetowej miasta ( bezpośrednio lub
poprzez link)
Partnerzy: organizacje samorządu gospodarczego, przedsiębiorcy prywatni
Finansowanie: fundusze środowisk gospodarczych
Efekty: promocja lokalnej przedsiębiorczości
6. Laur dla przedsiębiorcy
a) Opracowanie zasad przyznawania wyróżnień oraz powołanie kapituły oceniającej
kandydatów w dziedzinach:
-najlepszy przedsiębiorca
-najlepszy eksporter
-najlepsza firma
b) opracowanie pamiątkowej statuetki oraz logo
Partnerzy: organizacje samorządu gospodarczego, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Finansowanie: budżet miasta, fundusze lokalnych środowisk gospodarczych
Efekty: promocja wyróżniających się firm, promocja jakości i efektywności
7. Promowanie rozwoju usług
a)Stymulowanie MŚP głównie w sferze obsługi ruchu turystycznego – pensjonaty i mała
gastronomia
b)Wspieranie przedsięwzięć związanych z przystosowaniem się firm do profilu obsługi ruchu
turystycznego
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, organizacje samorządu gospodarczego,
przedsiębiorcy prywatni, przedstawiciele Muzeum KL Auchwitz-Birkenau
Finansowanie: środki pomocowe, środki prywatne
Efekty: poprawa bazy recepcyjnej, wzrost liczby miejsc pracy
8. Produkt markowy
a) Wykreowanie specyficznego produktu markowego: renomowanego produktu wytwarzanego
lokalnie, poprzez który miasto jest pozytywnie konotowane przez odbiorcę zewnętrznego.
b) Ogłoszenie konkursu na symbol - pamiątkę miasta (np.; „bałwan solny”)
- przekazywanie praw do wykorzystywania symbolu w produkcji pamiątek firmom spełniającym
kryteria wysokiej jakości wyrobów
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, organizacje samorządu gospodarczego,
przedsiębiorstwa prywatne
Finansowanie: budżet miasta, powiatu, środki prywatne
Efekty: stworzenie produktu markowego w dziedzinie gospodarczej, stymulacja rozwoju
gospodarczego w preferowanej dziedzinie
I.3 Program „Targi”
Program ma na celu wykreowanie targów lokalnych w celu pobudzenia małego biznesu
głównie w sferze drobnej wytwórczości, handlu i usług. Działania te winny korelować
koncepcją organizacji imprez turystycznych, głównie w ramach kreowania całorocznej
turystyki rekreacyjno-weekendowej. Taka forma lokalnych imprez jest coraz popularniejszym
13
środkiem promocji w regionach UE.
ZADANIA
1.Wykreowanie markowych imprez targowych o zasięgu lokalnym i regionalnym np. Targi
Bożonarodzeniowe, Giełda Sprzętu Turystycznego, Targi Kwiatów i Roślin Ogrodowych
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, lokalny samorząd gospodarczy, firmy i
przedsiębiorcy indywidualni
Finansowanie: budżet miasta, środki przedsiębiorstw i prywatne
Efekty: stworzenie miejsca spotkań i prezentacji produktów dla wybranego profilu gospodarki,
promocja miasta
2.Organizacja weekendowych imprez targowych i jarmarków nawiązujących do tradycji
historycznej i gospodarczej miasta, połączonych z drobnymi formami imprez kulturalnych jak
przeglądy zespołów, koncerty, festyny
Partnerzy: szkoły i instytucje kultury, samorząd gospodarczy, przedsiębiorcy prywatni
Finansowanie: budżet miasta, środki prywatne
Efekty: integracja mieszkańców, promocja rodzinnego spędzania wolnego czasu oraz „Miasta
nie tylko na weekend”
3.Doroczna impreza targowa połączona z prezentacją zaprzyjaźnionych partnerów z regionów
europejskich i programem objętym dofinansowaniem ze środków pomocowych oraz
krajowych funduszy integracyjnych
Partnerzy: Urząd Marszałkowski, Małopolska Agencja Rozwoju Regionu, Ministerstwo
Gospodarki, UKIE, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Finansowanie: budżet miasta, środki pomocowe, regionalne, prywatne
Efekty: promocja regionu i miasta, rozwinięta współpraca międzynarodowa w dziedzinie
gospodarczej
I.4 Program „Informacja dla biznesu”
Program ten jest komplementarny w stosunku do informacji dotyczącej ofert miasta oraz firm
lokalnych
ZADANIA:
1.Doradztwo dla biznesu
Stworzenie banku danych Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej zawierającego:
a)informację o możliwościach pozyskiwania środków ze źródeł unijnych i pozaunijnych,
organizacji pozarządowych i instytucji międzynarodowych oraz krajowych
b)komplet informacji dla partnerów zagranicznych dotyczący warunków inwestowania i
współpracy gospodarczej
Partnerzy: Ministerstwo Gospodarki, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Finansowanie: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Efekty: powstanie bazy danych oraz profesjonalnych pakietów promocyjnych
2.Szkolenia firm w zakresie promocji i zasad wymiany gospodarczej
Partnerzy: Małopolska Agencja Rozwoju Regionu, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej,
Izba Przemysłowo-Handlowa, firmy konsultingowe
14
Finansowanie: środki pomocowe, prywatne, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
Efekty: poprawa wizerunku zewnętrznego firm, pozyskanie wiedzy na temat współpracy
międzynarodowej
Cel II – Promowanie rozwoju turystyki – MIASTO TURYSTOM
W zakresie turystyki jedną z naczelnych barier jest krótki, parogodzinny pobyt w mieście
bez noclegu. Działania promocyjne winny zatem być skierowane na sformułowanie oferty
turystycznej zachęcającej do dłuższego pozostania na miejscu, a co za tym idzie
spowodowania stopniowego rozwoju bazy turystycznej i sieci handlowo-usługowej.
Programy operacyjne:
1.Program „Miasto gościnne”
2.Program „Brama Ziemi”
3.Program „Sport i Rekreacja”
4.Program „Informacja”
5.Program „Targi”
II. 1 Program: Miasto gościnne
Poprzez poprawę infrastruktury recepcyjnej oraz wykreowanie nowej oferty kulturalnej miasta,
nastąpi zarówno wzrost wpływów z działalności turystycznej, jak i stworzone zostaną miejsca
pracy dla mieszkańców
ZADANIA
1.Aktywizacja - opracowanie systemu działań finansowych i ekonomicznych (ulgi, zwolnienia
podatkowe, promocja, współfinansowanie kosztów adaptacji) i tworzenie infrastruktury
technicznej – czynników sprzyjających aktywizacji przedsiębiorczości w sektorze
turystycznym
Partnerzy: Ministerstwo Gospodarki -Departament Turystyki, Urząd Komitetu Integracji
Europejskiej, Małopolska Agencja Rozwoju Regionu
Finansowanie: budżet miasta, środki rządowe i pomocowe
Efekty: wzrost zainteresowania obsługą turystów przez lokalne przedsiębiorstwa
2.Kultura obsługi - przygotowanie instytucji i ludzi do profesjonalnej obsługi rozwijającego się
ruchu turystycznego- (kultura świadczenia usług, komunikacja w językach obcych)
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, szkoły średnie, uczelnie, firmy
konsultingowe
Finansowanie: budżet miasta, środki rządowe, regionalne i prywatne
Efekty: wykształcenie profesjonalnej kadry świadczącej usługi o standardach europejskich
3.opracowanie i wprowadzenie zasad współpracy z władzami powiatu i województwa oraz
organizacjami pozarządowymi i instytucjami dysponujących potencjałem i doświadczeniem
w pozyskiwaniu i obsłudze funduszy zewnętrznych przeznaczonych na rozwój turystyki
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, media
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: skoordynowane działania w zakresie ubiegania się o środki pomocowe
4.sformułowanie wzbogaconej oferty kulturalnej miasta
15
Partnerzy: instytucje kultury, stowarzyszenia artystyczne i twórcze krajowe i międzynarodowe
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: stworzenie nowej oferty kulturalnej miasta i wizerunku świadczącego o jego bogatym i
rozwijającym się dziedzictwie kulturowym
5.zdefiniowanie kierunków rozwoju infrastruktury recepcyjnej (baza hotelowa, pensjonaty),
rekreacyjnej ( campingi, pola namiotowe) oraz gastronomicznej
Partnerzy: środowiska branży turystycznej, inwestorzy, mieszkańcy
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: operacyjne plany rozwoju w dziedzinie obsługi ruchu turystycznego
6.marketing miasta - zespół działań marketingowych przy współpracy partnerów regionalnych
i euroregionalnych mający na celu pozyskanie środków, partnerów i inwestorów z zagranicy
– w szczególności z Unii Europejskiej
Partnerzy: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolska Agencja Rozwoju
Regionu, Ministerstwo Gospodarki, MSWiA, firmy prywatne
Finansowanie: budżet miasta, środki rządowe i pomocowe, środki regionalne
Efekty: stworzenie nowego wizerunku miasta
II.2 Program: Brama Ziemi
Poprzez opracowanie w skali mikroregionu całościowej koncepcji rozwoju turystycznego,
wykorzystującej naturalne walory Ziemi Oświęcimskiej, wykreowanie wizerunku Ziemi
Oświęcimskiej jako całorocznego atrakcyjnego regionu turystycznego, łączącego atrakcje
krajobrazowe, kulturalne, artystyczne i sportowe.
ZADANIA
1. wprowadzenie lokalnego międzyregionalnego porozumienia na rzecz rozwoju turystycznego
Ziemi Oświęcimskiej
Partnerzy: Urząd Marszałkowski, Urzędy gmin i powiatów, biura turystyczne
Finansowanie: bez kosztów
Efekty: przyjęcie uzgodnionej strategii wspólnych działań na rzecz rozwoju mikroregionu
II.3 Program: Sport i Rekreacja
Wzrastające tendencje do aktywnego wypoczynku i prognozy dotyczące sposobu spędzania
wolnego czasu przez poszczególne grupy zawodowe, implikują stworzenie warunków rekreacji i
atrakcyjnej oferty adresowanej do mieszkańców sąsiadujących gmin przemysłowych,
społeczności sąsiednich aglomeracji miejskich oraz turystów zagranicznych
ZADANIA:
1.organizacja dużych europejskich i światowych imprez sportowych szczególnie w zakresie
sportów wodnych i zimowych, także we współpracy ze Szkołą Mistrzostwa Sportowego
Partnerzy: Dwory Unia S.S.A., Urząd Marszałkowski, kluby sportowe, Szkoła Mistrzostwa
Sportowego, AWF
Finansowanie: budżet państwa, środki prywatne, budżet miasta
Efekty: promocja międzynarodowa miasta, popularyzacja sportu i bazy rekreacyjnej miasta
2.wykreowanie Centralnego Ośrodka Szkolenia Kadry Narodowej w dyscyplinach m.in:
16
hokej, łyżwiarstwo figurowe i pływanie wykorzystując istniejącą i planowaną infrastrukturę
Partnerzy: Urząd Marszałkowski, MSWiA, UKFiS, kluby sportowe, szkoły wyższe, inwestorzy
prywatni
Finansowanie: budżet państwa, kapitał prywatny, budżet miasta
Efekty: rozwój bazy rekreacyjnej służącej mieszkańcom miasta i okolic, stymulowanie rozwoju
turystyki rekreacyjnej
3.Sformułowanie oferty dla turystyki kwalifikowanej: pieszej, rowerowej i wodnej w oparciu o
przyjętą strategię rozwoju turystyki
Partnerzy: sąsiadujące gminy, MARR, Urząd Marszałkowski
Finansowanie: budżet miasta, środki rządowe
Efekty: uzyskanie pakietu promocyjnego w zakresie turystyki kwalifikowanej
4.Stworzenie turystycznej trasy rowerowej: „Doliną Soły” w oparciu o przyjętą strategię rozwoju
turystyki
Partnerzy: Kluby i stowarzyszenia sportowe, UKFiS
Finansowanie: budżet regionu, powiatu, miasta, UKFiS, środki prywatne
Efekty: uzyskanie produktu turystycznego, wzbogacenie infrastruktury turystycznej.
5.Wykreowanie markowej imprezy sportowej przy wykorzystaniu warunków naturalnych: np.
„Dwubój Ziemi Oświęcimskiej” (dyscypliny: bieg i kolarstwo )
Partnerzy: Kluby i stowarzyszenia sportowe, MOSiR, UKFiS, Ministerstwo Gospodarki
Finansowanie: budżet państwa, regionu, miasta, środki prywatne
Efekty: wpisanie miasta na listę organizatorów imprez sportowych, promocja miasta
II. 4 Program: Informacja
Brak sprawnego i stabilnego systemu dystrybucji informacji przekreśla wszelkie działania o
charakterze promocji, stąd kapitalne znaczenie ma wprowadzenie jednolitego, zintegrowanego
systemu informacyjnego.
ZADANIA
1.Punkty Informacji Kulturalnej i Turystycznej - IT ( dworzec, muzeum, stare miasto,
ośrodek sportu i rekreacji) wyposażone w interaktywne plansze i monitory oraz dysponujące
pełną bazą danych (w zakresie m.in. bazy noclegowej, gastronomicznej, imprez kulturalnosportowych, dyżurujących aptek, służby zdrowia, zakładów fotograficznych) i prowadzące
obsługę turystów w językach obcych
Partnerzy: MOSiR, Małopolska Agencja Rozwoju Regionu, Urząd Marszałkowski
Województwa Małopolskiego, media, UKFiS
Finansowanie: budżet miasta, środki rządowe, środki prywatne
Efekty: powstanie zintegrowanego systemu informacji wewnętrznej, profesjonalna obsługa
turystów
2.Centrum Obsługi Turystów – powołanie jednostki zajmującej się udzielaniem kompleksowej
informacji turystycznej w językach obcych
17
Partnerzy: PMAB, biura turystyczne
Finansowanie: budżet miasta, środki rządowe
Efekty: skoordynowana i profesjonalna obsługa turystów
3.Stworzenie poprawnej ( wg. zachodnich standardów) wizualnej informacji turystycznej na
terenie powiatu i trasach dojazdowych oraz głównych punktach komunikacyjnych, w tym na
terenie sąsiednich województw ( plansza z nazwą geograficzną miasta oraz informacje o KL
Auschwitz – Birkenau i zabytkach umieszczane rozdzielnie na różnych tłach, w dwóch
wersjach językowych, zgodnie z zasadami w tym zakresie)
Partnerzy: Polska Organizacja Turystyki, Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych, PMAB,
władze powiatu, zainteresowane gminy
Finansowanie: budżet miasta, budżety zainteresowanych gmin, środki rządowe
Efekty: uporządkowanie wizualnej informacji dotyczącej miasta i jego zabytków oraz
dziedzictwa historycznego
4.Opracowanie corocznego kalendarza imprez kulturalnych i sportowych oraz promocja
wydarzeń za pośrednictwem mediów lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich
Partnerzy: instytucje kultury, stowarzyszenia i kluby sportowe, środki masowego przekazu
publiczne i prywatne
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: wzrost zainteresowania społeczeństwa lokalnego wydarzeniami oraz wzrost ruchu
turystycznego
II. 5 Program: Targi
Jedną z najskuteczniejszych metod promocji atutów turystycznych jest regularna organizacja i
uczestnictwo w międzynarodowych i krajowych targach turystycznych. W tej dziedzinie podjęte i
konsekwentnie realizowane powinny być następujące zadania
ZADANIA
1.Organizacja giełdy turystycznej o zasięgu międzyregionalnym
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, firmy turystyczne oraz producenci sprzętu
sportowego i rekreacyjnego
Finansowanie: środki rządowe, budżet miasta, środki prywatne
Efekty: promocja miasta
2.Udział w krajowych targach turystycznych
Partnerzy: Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, przedsiębiorcy, szkoły
Finansowanie: budżet miasta, środki Departamentu Promocji Ministerstwa Gospodarki, środki
pomocowe
Efekty: promocja zintegrowanego wizerunku miasta jako centrum turystyki, sportu, kultury i
gospodarki
CEL III – promowanie rozwoju kultury – MIASTO KULTUR I TRADYCJI
Budowanie nowej tożsamości miasta oraz rozwój społeczeństwa obywatelskiego następować
może w wyniku podjęcia szeregu długotrwałych i kompleksowych działań szczególnie w
dziedzinie kultury. Służyć temu mogą następujące programy operacyjne:
18
1.Program: Rewaloryzacja
2.Program: Integracja, hasło: włącz się!
3.Program: Festiwal
4.Program: Mecenat Miasta
III. 1 Program: Rewaloryzacja
Wprowadzany konsekwentnie przez poprzednie rządy wizerunek miasta Oświęcimia jako
miejsca eksterminacji narodów doprowadził do zaniku faktycznej funkcji miastotwórczej
najstarszej części Oświęcimia – Starego Miasta.
ZADANIA
1.Agora:
c)Nadanie nowej tożsamości obszarom regenerowanym poprzez przywrócenie świetności
kwartałom kamienic i nadanie nowych funkcji zabytkowym ulicom, zaułkom i placom
d)Wyeksponowanie zabytków kultury polskiej i europejskiej obecnych w Oświęcimiu mogących
zwiększyć atrakcyjność i rangę miasta
Partnerzy: MSWiA, MK, Urząd Marszałkowski, Władze Powiatu, inwestorzy, Konserwator
Wojewódzki
Finansowanie: budżet państwa, budżet regionu, budżet miasta, Konserwator Wojewódzki, środki
prywatne
Efekty: zmiana wizerunku miasta i uczynienie go atrakcyjnym miejscem zarówno dla
mieszkańców jak i turystów, budowanie lokalnego patriotyzmu i poczucia więzi wśród
mieszkańców
2.Tradycyjne święta religijne i jarmarki na terenie zabytkowej substancji miasta
Partnerzy: instytucje kultury, stowarzyszenia sportowe, lokalne przedsiębiorstwa, Dziekanat,
OO. Salezjanie, Władze Powiatu, Urząd Marszałkowski
Finansowanie: budżet miasta, budżet regionu, środki prywatne
Efekty: odnowienie tradycji organizacji świąt i jarmarków, wspólnych uroczystości i zabaw
mieszkańców
III. 2 Program: Integracja – hasło: włącz się
Oświęcim jest miastem zróżnicowanym, posiadającym fragmenty wielkomiejskie oraz duże
obszary małomiasteczkowe, czy wręcz o charakterze wiejskim. Stosując się do zasady
zrównoważonego rozwoju, podjęte powinny zostać takie zadania, które pozwolą na zbudowanie
unikalnych tożsamości dzielnic i więzi pomiędzy mieszkańcami
ZADANIA
1.Mała Ojczyzna:
a) Stworzenie programu integracji wewnętrznej poprzez wykreowanie imprez w poszczególnych
dzielnicach miasta oraz organizację wspólnych przedsięwzięć i konkursów dzielnic ( np. konkurs
na najpiękniejszy ogródek / balkon, witrynę wystawienniczą w dzielnicy, kawiarnię artystyczną,
najczystsze otoczenie ).
b) Opracowanie i wdrożenie ładu w tzw. małej architekturze ( parki, oświetlenie, reklamy i
19
szyldy) oraz przyjęcie harmonijnej kolorystyki głównych ciągów handlowych, rekreacyjnych itp.
w dzielnicach
Partnerzy: rady osiedlowe, szkoły, stowarzyszenia i kluby sportowe, firmy
Finansowanie: budżet miasta, budżety rad dzielnic, środki prywatne, środki rządowe
Efekty: tworzenie nowych tożsamości dzielnic oraz wzmacnianie poczucia przynależności i
odpowiedzialności za najbliższe otoczenie.
2.„Zaśpiewaj mi Łąkę”
a)Opracowanie i realizacja programów integracyjnych, które mają na celu wyrównywanie szans
osób i grup o utrudnionym dostępie do kultury ( dzieci z ubogich rodzin, chorzy, osoby
starsze) – wspólne prezentacje dokonań artystycznych np. w formie wspólnych wystaw,
publikacji
b)Dofinansowywanie uczestnictwa osób o utrudnionym dostępie do kultury w wydarzeniach
artystycznych
c)Prowadzenie działań o charakterze edukacyjnym, budujących wrażliwość na drugiego
człowieka
Partnerzy: szkoły, instytucje kultury, stowarzyszenia pozarządowe, służba zdrowia, Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci
Finansowanie: budżet miasta, fundacje krajowe i zagraniczne, środki prywatne
Efekty: wspieranie integracji społeczeństwa, zapobieganie wykluczeniu jednostki ze
społeczeństwa
3.Dni Miasta, organizacja święta miasta realizowanego corocznie przez rady osiedli i instytucje
pozarządowe, które przejmują rolę Honorowego Gospodarza Miasta
Partnerzy: władze powiatu, Rady Dzielnic, organizacje samorządu gospodarczego, instytucje
kultury, szkoły
Finansowanie: budżet miasta, środki sponsorskie
Efekty: budowanie więzi w społeczeństwie, wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego,
promocja wewnętrzna dokonań dzielnic i miasta
4.Dożynki kontynuacja obchodów corocznego święta plonów
Partnerzy: Władze Powiatu, organizacje rolnicze
Finansowanie: budżet miasta, powiatu, budżety uczestniczących gmin, środki sponsorskie
Efekty: budowanie więzi w społeczeństwie, wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego
III.3 Program: Festiwal
Najlepszym produktem promocyjnym miasta są zawsze festiwale o charakterze
wielokulturowym. Stąd odnosząc się do dziedzictwa kulturowego Oświęcimia niezbędnym i
niewykorzystanym do tej pory aspektem historii dziejów miasta i okolic jest współistnienie kultur
i tradycji wywodzących się z różnych źródeł i stanowiących o tożsamości i dziedzictwie miasta.
ZADANIA
1.Stworzenie produktu markowego Oświęcimia w dziedzinie kultury – nowego corocznego
festiwalu o charakterze wielokulturowym (niezbędna współpraca w zakresie programu z
krajowymi i międzynarodowymi organizacjami pozarządowymi)
20
2.Wprowadzenie festiwalu do kalendarium imprez Ministerstwa Kultury
Partnerzy: środowiska twórcze, krajowe i międzynarodowe organizacje i fundacje pozarządowe,
Władze Powiatu, Urząd Marszałkowski, Ministerstwo Kultury, uczelnie artystyczne
Finansowanie: budżet miasta, Ministerstwo Kultury, krajowe i międzynarodowe fundacje,
sponsorzy
Efekty: stworzenie nowego wydarzenia artystycznego, które swoim profilem odwoływać się
będzie do pamięci kulturowej miasta i promować współistnienie wielu kultur i tradycji
3.Nawiązanie współpracy z organizacjami międzynarodowymi i fundacjami wspierającymi
inicjatywy w celu właściwej promocji i wymiany informacji w dziedzinie kultury i sztuki, w
tym z Programem Artyści przeciw wykluczeniu
Partnerzy: instytucje kultury, przedstawicielstwa dyplomatyczne akredytowane w Polsce,
Ministerstwo Kultury
Finansowanie: bez kosztów
Efekty: pozyskanie partnerów do realizacji promocji w dziedzinie kultury, nawiązanie kontaktów
ze środowiskami twórczymi zagranicą
III.4 Program: Mecenat Miasta
Wypełniając swoje funkcje, samorząd terytorialny powinien zarówno dbać o rozwój i
zapewnienie optymalnego rozwoju jego mieszkańców, jak i tworzyć mechanizmy wspierające
jego działania. Zaproponowane zadania służą realizacji tych celów.
ZADANIA
1.Sponsor Roku – tytuł przyznawany wyróżniającym się firmom i osobom aktywnie
wspierającym rozwój kultury i sztuki
Partnerzy: przedstawiciele środowisk gospodarczych i twórczych
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: wspieranie rozwoju współpracy między środowiskiem gospodarczym a artystycznym
2.Pobyty studyjne – program adresowany do zagranicznych twórców, którzy realizując swoje
programy stypendialne w Oświęcimiu, poprzez własną artystyczną „interpretację” miasta,
wspierają kreowanie jego nowego międzynarodowego wizerunku
Partnerzy: placówki dyplomatyczne akredytowane w Polsce, Urząd Marszałkowski, MSZ,
galerie, artyści Oświęcimia
Finansowanie: budżet miasta, fundacje na rzecz artystów
Efekty: promocja nowej polityki miasta wśród środowisk dyplomatycznych, a poprzez realizacje
np. przygotowanych podczas pobytu studyjnego wystaw na terenie swojego kraju promowanie
nowego wizerunku Oświęcimia. Projekt może także służyć budowaniu np. własnej kolekcji
sztuki współczesnej przez miasto.
CEL IV – promowanie rozwoju nauki – KADRY DLA PRZYSZŁOŚCI
Promowanie rozwoju nauki jako głównego czynnika rozwoju miasta i regionu ze szczególnym
uwzględnieniem aspektu integracji europejskiej
Służą temu następujące programy operacyjne:
1.Program: Kadry dla Europy
21
2.Program: Academia
3.Program: Nasza przedsiębiorczość
Ad.1. Program: Kadry dla Europy
Podniesienie prestiżu miasta przez stworzenie ośrodka naukowo-dydaktycznego o profilu
integracyjnym, ściśle współpracującego ze środowiskami akademickimi w kraju i zagranicą
ZADANIA
1.Stworzenie regionalnego ośrodka kształcenia kadr administracji publicznej w aspekcie
integracji europejskiej, w oparciu o planowane powołanie Wyższej Szkoły Humanistycznej
Partnerzy: Władze Powiatu, Gminy, Urząd Marszałkowski, MSWiA, MEN, UKIE
Finansowanie: środki pochodzące z budżetu państwa, fundusze pomocowe, środki prywatne
Efekty: powstanie centrum dydaktycznego odpowiadającego na potrzeby wynikające z
dostosowywania się administracji publicznej do standardów UE, promocja miasta jako centrum
szkoleń
2.Stworzenie centrum szkoleniowego urzędników gmin sąsiadujących powiatów w celu
kształcenia kadry w zakresie integracji oraz public relations ( szkolenia uzupełniające,
podnoszące kwalifikacje)
Partnerzy: władze powiatu, władze gmin sąsiadujących, Urząd Marszałkowski, MARR, firmy
konsultingowe
Finansowanie: budżet miasta, budżet państwa, środki pomocowe, środki prywatne
Efekty: zbudowanie wizerunku miasta jako regionalnego centrum szkoleń i konsultacji
Ad.2 – Program Academia
Program ma na celu kreowanie wizerunku miasta jako ważnego ośrodka szkolnictwa wyższego
Małopolski Zachodniej
ZADANIA
1.Utworzenie Wyższej Szkoły Humanistycznej
Partnerzy: MEN, władze województwa, władze powiatu, środowiska akademickie
Finansowanie: budżet państwa, budżet Województwa Małopolskiego, budżet powiatu, budżet
miasta
Efekty: rozwój miasta jako centrum akademickiego, wprowadzanie zmian w profilu społecznym
mieszkańców i odbiorze zewnętrznym miasta
2.Korzystając z istniejącej infrastruktury utworzenie Centralnego Ośrodka Szkoleniowego
Kadry Narodowej o specjalnościach w dziedzinach m.in: łyżwiarstwo figurowe, hokej,
pływanie
Partnerzy: Władze Powiatu, Sejmik Województwa Małopolskiego, Urząd Marszałkowski,
administracja rządowa, UKFiS, „Dwory Unia S.S.A.”, środowiska sportowe
Finansowanie: budżet państwa, budżet województwa, budżet miasta, środki prywatne i
sponsorskie
Efekty: promocja miasta, właściwe wykorzystanie istniejącej infrastruktury i międzynarodowa
promocja
22
Ad. 3 Program: Nasza Przedsiębiorczość
Stworzenie ośrodka kształcącego młodzież, w tym za pomocą szkoleń, warsztatów i kursów
zawodowych wspomaganie rozwoju przedsiębiorczości. Ośrodek taki powinien stać się
wiodącym na terenie Małopolski Zachodniej
ZADANIA
1.Powołanie ośrodka szkoleniowego przy współpracy Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej
prowadzącego edukację z zakresu przedsiębiorczości
Partnerzy: Urząd Marszałkowski, Małopolska Agencja Rozwoju Regionu, Centrum Biznesu
Małopolski Zachodniej, Urząd Pracy, firmy konsultingowe, OO.Salezjanie
Finansowanie: budżet miasta, regionu, państwa, środki pomocowe, fundusze prywatne
Efekty: wykreowanie miasta jako ośrodka szkoleń młodzieży
2.Stworzenie warunków dla powstawania placówek i firm prowadzących kursy i szkolenia z
zakresu informatyki
Partnerzy: krakowskie szkoły wyższe, Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej, firmy
prywatne
Finansowanie: budżet województwa, powiatu, środki szkół wyższych i firm prywatnych
Efekty: podniesienie kwalifikacji kadr; zwiększenie konkurencyjności miasta
3.Stworzenie warunków sprzyjających powstawaniu placówek i firm prowadzących
szkolenia w zakresie języków obcych
Partnerzy: szkoły wyższe, firmy prywatne
Finansowanie: środki szkół wyższych i firm prywatnych
Efekty: podniesienie kwalifikacji kadr; poprawa jakości obsługi ruchu turystycznego;
zwiększenie konkurencyjności miasta.
CEL V – Reorganizacja zarządzania promocją przez UMO
W świetle założeń dokumentów strategicznych miasta, zarówno ilość osób odpowiedzialnych za
promocję jak i funkcjonujący obecnie system zarządzania promocją są niewystarczające. W
związku z powyższym istnieje konieczność podjęcia następujących zadań:
ZADANIA
1.Powołanie profesjonalnego Zespołu ds. Promocji Miasta Oświęcimia oraz Koordynatora z
ramienia Zarządu Miasta ( w sumie 4 osoby, których zakresy czynności oraz kwalifikacje
winny odpowiadać przyjętym celom nadrzędnym strategii promocji).
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: stworzenie zespołu skutecznie promującego miasto
2.Stworzenie spójnego systemu komunikacji społecznej z ukierunkowaniem na marketing
zewnętrzny i wewnętrzny miasta.
- sferze marketingu zewnętrznego jest to wymiana informacji z szeroko pojętym
otoczeniem miasta, co ułatwia promocję i dystrybucję oferty miasta,
- w sferze marketingu wewnętrznego jest to wymiana informacji z mieszkańcami co
przyczynia się do procesu integracji społeczeństwa i zwiększenia partycypacji
społecznej w procesie realizacji celów strategii rozwoju miasta.
Finansowanie: budżet miasta
23
Efekty: zwiększenie możliwości pozyskania inwestycji i środków z zewnątrz; poprawa
wizerunku władz w społeczności lokalnej, zwiększenie zainteresowania mieszkańców rozwojem
miasta.
3.Kreowanie pozytywnego wizerunku Urzędu Miasta co osiągnąć można poprzez następujące
zabiegi:
a)kreowanie pozytywnego wizerunku Prezydenta i Władz Miasta
b)poprawę obsługi mieszkańców poprzez stworzenie punktu informacyjnego.
(poprzez pełną informację, wyjaśnienie procedur, pomoc w wypełnieniu formularzy, itp.
z jednej strony ułatwia się pracę urzędu, z drugiej natomiast, następuje widoczna dla
mieszkańców pozytywna zmiana relacji urząd-petent na urząd-partner)
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: lepsza komunikacja społeczna, wzrost poziomu akceptacji mieszkańców
4.Rozwój współpracy z partnerami zagranicznymi z regionów Unii Europejskiej przy
wykorzystaniu kontaktów Województwa Małopolskiego,w tym programu Twinning
realizowanego przez Urząd Marszałkowski Małopolski i MARR
Partnerzy: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, regiony UE zaprzyjaźnione z
Małopolską, instytucje i organizacje z terenu Unii Europejskiej, MARR
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: wzrost napływu inwestycji i zewnętrznych środków finansowych
5. Nawiązanie współpracy z samorządami Europy Środkowo - Wschodniej – w tym w
szczególności z regionami graniczącymi z Małopolską: przyległymi terenami województwa
śląskiego oraz Słowacją.
Partnerzy: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, region Słowacji zaprzyjaźniony
z Małopolską, samorządy lokalne z terenów sąsiednich, wybrani partnerzy z regionów Europy
Środkowo-Wschodniej
Finansowanie: budżet miasta, środki unijne na rozwój współpracy z Europą Środkową i
Wschodnią, Fundusz Wyszehradzki
Efekty: wzrost wymiany gospodarczej i napływ zewnętrznych środków finansowych
6.Lobbying miasta: Powołanie zespołu przy Prezydencie Miasta, w skład którego wchodzą
przedstawiciele lokalnego samorządu, władz powiatu, regionu oraz ministerstw i instytucji,
które mają wpływ na pozyskiwanie środków i podejmowanie kluczowych decyzji w zakresie
realizacji celów strategii rozwoju miasta
Partnerzy: władze powiatu, województwa, urzędy centralne, instytucje dysponujące funduszami
na rozwój regionalny
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: skuteczne reprezentowanie interesów Oświęcimia na zewnątrz, wspieranie polityki
miasta; wzrost funduszy na rozwój miasta
7.Współpraca z instytucjami na szczeblu województwa: Urzędem Marszałkowskim
Województwa Małopolskiego, Małopolską Agencją Rozwoju Regionu
Partnerzy: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolska Agencja Rozwoju
Regionu
24
Finansowanie: budżet miasta
Efekty: skuteczne reprezentowanie interesów Oświęcimia w skali regionu, wspieranie polityki
rozwoju miasta
8.W zakresie polityki wydawniczej wprowadzenie zestawu bezpłatnych folderów i
informatorów o jednolitej szacie graficznej i obejmującej swym zakresem wszystkie
dziedziny promocji
Partnerzy: Polska Organizacja Turystyki, PMAB, izby turystyczne, instytucje i firmy lokalne
Finansowanie: budżet miasta, środki zewnętrzne, sponsoring
Efekty: kreowanie pozytywnego wizerunku miasta, wsparcie polityki rozwoju miasta
25