REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU
Transkrypt
REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU
REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU POLSKIEGO – POLSKIEGO ZWIĄZKU SPORTU LOTNICZEGO REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU POLSKIEGO - POLSKIEGO ZWIĄZKU SPORTU LOTNICZEGO przyjęty uchwałą Zarządu Aeroklubu Polskiego nr 221/22/XVIII/2011 z dnia 14 maja 2011r. uchwalony uchwałą nr 10 XXIX Walnego Zgromadzenia Delegatów Aeroklubu Polskiego w dniu 25 czerwca 2011r., zmieniony uchwałą nr 30 XXX Walnego Zgromadzenia Delegatów Aeroklubu Polskiego w dniach 21-22 kwietnia 2012r. ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne §1 1. Regulamin dyscyplinarny Aeroklubu Polskiego - Związku Sportu Lotniczego (zwany dalej „Regulaminem”), stosuje się do członków AP, zawodników, trenerów, instruktorów, sędziów, komisarzy sportowych oraz działaczy sportowych i klubów sportowych w zakresie wykroczeń dyscyplinarnych. 2. Aeroklub Polski - Związek Sportu Lotniczego zwany dalej AP jest uprawniony do sprawowania władzy dyscyplinarnej w stosunku do osób wymienionych w ust 1. §2 Dla celów Regulaminu, pojęcia w nim użyte, mają następujące znaczenie: 1) Wykroczenie dyscyplinarne – naruszenie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. 2010, Nr 127, poz. 857 ze zm.), rozporządzeń Ministra właściwego ds. Kultury Fizycznej i Sportu, Regulaminów i Kodeksu Sportowego FAI, Statutu i Regulaminów AP, uchwał Zarządu AP, Regulaminów Zawodów Sportowych podczas zawodów zagranicznych a także przepisów antydopingowych; 2) Postępowanie wyjaśniające – postępowanie prowadzone przez właściwe organy na zasadach określonych w Regulaminie, którego przedmiotem jest kwestia przedstawienia zarzutu popełnienia wykroczenia dyscyplinarnego; 3) Postępowanie dyscyplinarne – postępowanie prowadzone przeciwko obwinionemu, przez właściwe organy na zasadach określonych w Regulaminie, mające na celu rozstrzygnięcie zasadności zarzuconego wykroczenia dyscyplinarnego; 4) Doping w sporcie – doping w sporcie w rozumieniu przepisów rozdziału 9 ustawy z dnia 25 czerwca 2010r. o sporcie (Dz.U. 2010, Nr 127, poz.857 ze zm.); 5) Osoba podejrzana - osoba podlegająca odpowiedzialności na podstawie Regulaminu, wobec której toczy się postępowanie wyjaśniające; 6) Obwiniony – osoba podlegająca odpowiedzialności na podstawie Regulaminu, której właściwy organ przedstawił zarzut popełnienia wykroczenia dyscyplinarnego; 7) Zawieszenie w prawach członka – kara za naruszenie postanowień Statutu, polegająca na okresowym pozbawieniu licencji, a co za tym idzie uprawnień statutowych, możliwości udziału we współzawodnictwie sportowym, prowadzenia treningu sportowego organizowanego przez AP, oraz udziału w zawodach sportowych w kraju i za granicą; 8) Przepisy antydopingowe – przepisy regulujące zwalczanie dopingu w sporcie określone w załączniku do niniejszego Regulaminu. 1. 2. 3. 4. §3 Komisja Dyscyplinarna, właściwa ze względu na dyscyplinę sportu rozpatruje w pierwszej instancji spory z zakresu naruszenia naruszenie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. 2010, Nr 127, poz. 857 ze zm.), rozporządzeń Ministra właściwego ds. Kultury Fizycznej i Sportu, Regulaminów i Kodeksu Sportowego FAI, Regulaminów AP, uchwał Zarządu AP, Regulaminów Zawodów Sportowych podczas zawodów zagranicznych a także przepisów antydopingowych. Sąd Koleżeński w składzie 3 członków, jest właściwy jako organ drugiej instancji dla odwołań od orzeczeń Komisji Dyscyplinarnych. Sąd Koleżeński w składzie 3 członków, jest właściwy jako organ pierwszej instancji dla sporów dotyczących naruszeń postanowień Statutu AP. Organem odwoławczym od orzeczeń Sądu Koleżeńskiego wydanych w pierwszej instancji, jest Trybunał Arbitrażowy do Spraw Sportu przy Polskim Komitecie Olimpijskim. -1- REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU POLSKIEGO – POLSKIEGO ZWIĄZKU SPORTU LOTNICZEGO 5. 6. W składzie organu orzekającego w sprawie nie może uczestniczyć osoba będąca strona w sprawie, lub powiązana ze stroną w sposób budzący zastrzeżenia co do obiektywizmu. Orzeczenia zapadają większością głosów. §4 1. Postępowanie dyscyplinarne z urzędu zostaje zawieszone, jeżeli wykroczenie dyscyplinarne będące przedmiotem postępowania dyscyplinarnego, jest przedmiotem postępowania karnego lub postępowania w sprawach o wykroczenia, do momentu wydania prawomocnego orzeczenia przez właściwy organ. 2. Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego w trybie § 3 ust. 1 Regulaminu, skutkuje zawieszeniem biegu przedawnienia do czasu wydania prawomocnego orzeczenia przez właściwy organ. 3. Ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą organ orzekający w postępowaniu dyscyplinarnym. §5 1. Zarząd Aeroklubu Polskiego może zawiesić zawodnika, trenera, instruktora, sędziego, komisarza sportowego lub działacza sportowego w ich prawach do czasu podjęcia decyzji przez właściwy organ dyscyplinarny. 2. Okres zawieszenia zalicza się na poczet wykonania kary dyscyplinarnej. ROZDZIAŁ II Kary dyscyplinarne §6 1. Karami dyscyplinarnymi są: a/ nagana, b/ czasowy zakaz wyjazdów zagranicznych w celach sportowych, c/ czasowe zawieszenie (dyskwalifikacja) w prawach zawodnika, trenera, instruktora, sędziego, komisarza sportowego lub działacza sportowego, d/ zakaz reprezentowania sportu polskiego na zawodach międzynarodowych, e/ dyskwalifikacja dożywotnia. 2. Zakazy określone w ust. 1 lit. b, c i d orzeka się na okres od 3 (trzech) miesięcy do 3 (trzech) lat. 3. Ukarany Zawodnik, Trener, Instruktor Sportu, Sędzia, Komisarz Sportowy musi złożyć swoją licencję u Dyrektora Sportowego AP. 4. Wykonanie kar określonych w ust. 1 lit. b, c i d może być warunkowo zawieszone na okres 2 (dwóch) lat. §7 W przypadku naruszenia postanowień Statutu AP, Sąd Koleżeński może zawiesić członka zwyczajnego Związku w prawach członkowskich na okres do 2 lat. §8 1. Kara dyscyplinarna orzekana wobec trenera lub instruktora, sędziego, komisarza sportowego lub działacza sportowego może polegać również na zakazie pełnienia funkcji statutowych w organizacjach sportowych, a w szczególności może obejmować czasowy zakaz: a/ pełnienia funkcji we władzach , b/ pełnienia obowiązków trenera, instruktora sportu, sędziego, komisarza sportowego lub delegata technicznego, c/ sprawowania funkcji kierownika: ekip na mistrzostwa międzynarodowe, zgrupowań i obozów, d/ sprawowania funkcji organizatora i gospodarza zawodów lub imprez sportowych, e/ wykonywania innych funkcji lub czynności. 2. Przepisy § 8 ust. 2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio. -2- REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU POLSKIEGO – POLSKIEGO ZWIĄZKU SPORTU LOTNICZEGO § 10 Kary dyscyplinarne za naruszenie przepisów antydopingowych regulują przepisy antydopingowe wskazane w załączniku do regulaminu. § 11 1. Odpowiedzialność za stosowanie dopingu ponoszą również trenerzy, instruktorzy sportu, działacze oraz inne osoby, którym udowodnione zostanie naruszenie przepisów antydopingowych. 2. Naruszenie tych przepisów polega w szczególności na dostarczaniu, dystrybucji, handlu lub podawaniu zabronionych środków farmakologicznych, stosowaniu metod uznanych za dopingowe bądź nakłanianiu do stosowania dopingu. 3. Do osób wymienionych w § 11 ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy antydopingowe dotyczące zawodników. 4. W razie ujawnienia u zawodników małoletnich zabronionych środków farmakologicznych lub stosowania metod uznanych za dopingowe organ prowadzący postępowanie dyscyplinarne zawiadamia o tym prokuratora oraz rodziców małoletniego. ROZDZIAŁ III Postępowanie dyscyplinarne § 12 1. Postępowanie wyjaśniające jest prowadzone przez właściwą Komisję Dyscyplinarną. 2. Postępowanie dyscyplinarne jest prowadzone przez właściwą Komisję Dyscyplinarną jako organ pierwszej instancji i Sąd Koleżeński AP jako organ odwoławczy. 3. Komisja Dyscyplinarna rozpatruje sprawy z zakresu swojej właściwości, dla dyscypliny, dla której została powołana. 4. Komisję Dyscyplinarną, dla każdej dyscypliny sportów lotniczych, powołuje Sekretarz Generalny AP wspólnie z Dyrektorem Sportowym AP. 5. Skład osobowy Komisji Dyscyplinarnych określa Dyrektor Sportowy AP, spośród kandydatur zgłoszonych przez właściwe dla danych dyscyplin sportów lotniczych komisji specjalnościowych. 6. Stronami w postępowaniu wyjaśniającym są: osoba podejrzana, Komisja Dyscyplinarna, Dyrektor Sportowy AP oraz Przewodniczący właściwej komisji specjalnościowej. 7. Stronami w postępowaniu dyscyplinarnym są: obwiniony, Komisja Dyscyplinarna, Sąd Koleżeński AP, Dyrektor Sportowy AP oraz Przewodniczący właściwej komisji specjalnościowej. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. § 13 Komisja Dyscyplinarna wszczyna postępowanie wyjaśniające na wniosek Dyrektora Sportowego AP, Przewodniczącego komisji specjalnościowej lub z urzędu. Komisja Dyscyplinarna może wszcząć postępowanie wyjaśniające na wniosek każdego członka AP. Komisja Dyscyplinarna, po zapoznaniu się z materiałem sprawy, w tym wyjaśnieniami osoby podejrzanej, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego albo o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego. § 14 Postanowienie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, zawierające zarzut popełnienia wykroczenia dyscyplinarnego, doręcza się obwinionemu. Do doręczeń stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 1960, Nr 30, poz. 168 ze zm.) Obwiniony ma prawo do uczestnictwa w postępowaniu dyscyplinarnym, po uprzednim poinformowaniu go o terminach posiedzeń Komisji Dyscyplinarnej. Obwiniony może ustanowić pełnomocnika. Komisja Dyscyplinarna może dopuścić dowód z: a) Dokumentów, b) Zeznań świadków, c) Wysłuchania stron, d) Opinii biegłych, -3- REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU POLSKIEGO – POLSKIEGO ZWIĄZKU SPORTU LOTNICZEGO 5. 6. 7. 8. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. e) Urządzeń utrwalających zapis obrazów i dźwięków, z uwzględnieniem przepisów powszechnie obowiązujących. Komisja Dyscyplinarna ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozpatrzenia zebranych materiałów. Komisja Dyscyplinarna po przeprowadzeniu postępowania dyscyplinarnego orzeka postanowieniem o popełnieniu wykroczenia dyscyplinarnego i wymierza karę albo wydaje postanowienie o uniewinnieniu obwinionego. Postanowienie Komisji Dyscyplinarnej wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o możliwości odwołania doręcza się stronom. Strona w ciągu 14 dni od doręczenia postanowienia o popełnieniu wykroczenia dyscyplinarnego albo postanowienia o uniewinnieniu obwinionego, może wnieść odwołanie do Sądu Koleżeńskiego AP. § 15 Sąd Koleżeński rozpatruje odwołania od orzeczeń Komisji Dyscyplinarnej. Odwołanie powinno zawierać: a) Oznaczenie skarżonego orzeczenia; b) Zwięzłe przedstawienie zarzutów wraz z uzasadnieniem; c) Powołanie w razie potrzeby nowych faktów i dowodów; d) Wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia, z zaznaczeniem zakresu zmiany lub uchylenia Sąd Koleżeński może przeprowadzić nowe dowody lub zwrócić sprawę Komisji Dyscyplinarnej do ponownego rozpatrzenia. Komisja Dyscyplinarna jest związana zarządzeniem Sądu Koleżeńskiego o zwrocie do ponownego rozpatrzenia sprawy. Sąd Koleżeński dopuszcza nowe fakty i dowody w postępowaniu odwoławczym, chyba że strona nie zgłosiła ich w postępowaniu dyscyplinarnym w wyniku rażącego niedbalstwa. W postępowaniu odwoławczym udział mogą brać strony postępowania dyscyplinarnego. Sąd Koleżeński po rozpoznaniu sprawy wydaje postanowienie o utrzymaniu w mocy, zmianie lub uchyleniu zaskarżonego orzeczenia. § 16 Orzeczenie staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Dla stwierdzenia prawomocności nie jest konieczne odrębne postanowienie organy orzekającego. § 17 1. Od orzeczeń Sądu Koleżeńskiego, stronom przysługuje skarga do Trybunału Arbitrażowego do Spraw Sportu przy Polskim Komitecie Olimpijskim w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia przez Sąd Koleżeński. ROZDZIAŁ IV Wykonywanie orzeczeń i zatarcie kar dyscyplinarnych 1. 2. 3. § 18 Prawomocne orzeczenie dyscyplinarne podlega niezwłocznemu wykonaniu przez organizację sportową, której ukarany jest członkiem lub działaczem sportowym. Zawiadomienie o ukaraniu za naruszenie przepisów antydopingowych przekazuje się Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie. Treść orzeczenia dyscyplinarnego może być podana do publicznej wiadomości. Decyzja w tym przedmiocie należy do właściwego w danej sprawie zarządu klubu sportowego, Dyrektora Sportowego AP lub Prezesa Aeroklubu Polskiego . -4- REGULAMIN DYSCYPLINARNY AEROKLUBU POLSKIEGO – POLSKIEGO ZWIĄZKU SPORTU LOTNICZEGO § 19 1. Jeżeli w okresie trwania kary przewidzianej w § 8 lit. b,c i d ukarany zachowuje się nienagannie i przestrzega norm obowiązujących w sporcie, reszta kary może ulec darowaniu przez Sąd Koleżeński po upływie co najmniej połowy odbytej kary. 2. W przypadku darowania reszty kary wyznacza się okres próbny na czas pozostały do odbycia reszty kary, nie mniej jednak niż długość kary pozostałej do odbycia. 3. Wniosek ukaranego o darowanie reszty kary rozstrzyga organ drugiej instancji. Od orzeczenia I instancji służy zażalenie do organu odwoławczego. § 20 1. Z upływem 1 (jednego) roku od wykonania lub darowania kary następuje zatarcie ukarania. 2. Z chwilą zatarcia ukarania, karę dyscyplinarną uważa się za niebyłą. ROZDZIAŁ V Postanowienia końcowe § 21 1. Rejestr kar prowadzi Dyrektor Sportowy AP 2. Prawo wprowadzania zmian w Regulaminie oraz prawo interpretowania jego przepisów przysługuje Zarządowi Aeroklubu Polskiego. 3. Regulamin wchodzi w życie z dniem jego uchwalenia. 4. Przepisy antydopingowe wchodzą w życie z dniem 16 października 2012r. ZAŁACZNIK – PPZEPISY ANTYDOPINGOWE I. Za przepisy regulujące zwalczanie dopingu we współzawodnictwie sportowym organizowanym i prowadzonym przez Aeroklub Polski w sporcie lotniczym (przepisy antydopingowe) uznaje się Modelowe reguły antydopingowe w wersji z czerwca 2011r. opracowane przez Komisję do Zwalczania Dopingu w Sporcie, na podstawie zrewidowanego Światowego Kodeksu Antydopingowego, z wyłączeniem tych postanowień, które nie odpowiadają specyfice sportu lotniczego, to jest postanowień regulujących badanie czynnych zawodników poza zawodami, w szczególności punkty; 2.4., 5.4.2., 5.5.1, 5.5.2., 5.5.3., 5.5.4., 5.5.5., 5.6.1., 5.7.4., 7.5.1., 7.5.2., 7.5.3., 10.3.3., 18.7.2. II. Modelowe reguły antydopingowe w wersji z czerwca 2011r. opracowane przez Komisję do Zwalczania Dopingu w Sporcie, z zaznaczeniem wyłączeń, o których mowa w pkt. I, Zarząd Aeroklubu Polskiego udostępni w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Aeroklubu Polskiego. -5-