Zarządzenie Nr 22 z dnia 1 lipca 2015 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
KASY ROLNICZEGO UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO
Warszawa, dnia 1 lipca 2015 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Grażyna Paczuska; KRUS
Poz. 23
Data: 2015-07-01 15:10:00
ZARZĄDZENIE NR 22
PREZESA KASY ROLNICZEGO UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO
z dnia 1 lipca 2015 r.
w sprawie zasad postępowania w sprawach odwołań
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Na podstawie art. 59 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U.
z 2015 r. poz. 704) zarządza się, co następuje:
§ 1. Zarządzenie określa zasady postępowania w sprawach odwołań od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego, zwanych dalej „odwołaniami”, w oddziałach regionalnych i placówkach
terenowych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, zwanej dalej „Kasą”.
§ 2. 1. W oddziałach regionalnych i placówkach terenowych decyzje w sprawach z zakresu ubezpieczenia
społecznego rolników wydają upoważnieni przez Prezesa Kasy pracownicy.
2. Od decyzji w sprawach, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników, a także w przypadku niewydania decyzji, przysługuje odwołanie do
sądu w terminach i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks
postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.1) ).
§ 3. 1. Sprawy związane z rozpatrywaniem odwołań prowadzi, zgodnie z regulaminem organizacyjnym
oddziału regionalnego, komórka organizacyjna wykonująca zadania z zakresu obsługi prawnej, zwana dalej
„komórką”.
2. Do zadań komórki w zakresie postępowania w sprawach odwołań należy w szczególności:
1) prowadzenie rejestru odwołań, którego wzór określa załącznik do zarządzenia;
2) analiza treści odwołań i opiniowanie w zakresie ich zasadności;
3) współpraca z komórkami merytorycznymi;
4) w sprawach orzeczniczych uzyskanie od regionalnego inspektora orzecznictwa lekarskiego stanowiska
w sprawie zasadności odwołania;
5) sporządzanie pism procesowych;
6) przygotowywanie dokumentacji przekazywanej do sądu;
7) sporządzanie informacji do strony o skierowaniu sprawy do sądu;
8) zapewnienie reprezentacji Prezesa Kasy na rozprawach, a w przypadku nieobecności pełnomocnika Kasy
na rozprawie podjęcie działań mających na celu uzyskanie informacji o treści orzeczenia wydanego przez
sąd;
9) ustalanie sposobu rozstrzygnięcia odwołania w przypadku nieobecności pełnomocnika Kasy na rozprawie;
10) analiza treści wydanych orzeczeń w zakresie zasadności wniesienia środków odwoławczych;
Dziennik Urzędowy KRUS
–2–
Poz. 23
11) przekazywanie wyroków właściwej komórce merytorycznej w celu terminowego jego wykonania;
12) analiza treści wydanych orzeczeń w zakresie prawidłowości pracy właściwych komórek merytorycznych
oddziałów regionalnych i placówek terenowych oraz przedstawianie jej wyników dyrektorowi oddziału
regionalnego.
§ 4. 1. Placówka terenowa, w której nie ma komórki, o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje odwołanie,
akta sprawy wraz ze stanowiskiem w sprawie odwołania do właściwego oddziału regionalnego lub placówki
terenowej, której Prezes Kasy powierzył wykonywanie niektórych zadań, bez zbędnej zwłoki, ale nie później
niż w terminie 5 dni od dnia wpływu odwołania do placówki terenowej.
2. Jeżeli odwołanie nie dotyczy decyzji wydanej przez dany oddział regionalny lub placówkę terenową
odwołanie przekazuje się niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni, do właściwego oddziału regionalnego
lub placówki terenowej.
§ 5. 1. Komórka,bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 30 dni od daty wpływu odwołania do Kasy
szczegółowo je rozpatruje i przygotowuje w porozumieniu z właściwą komórką merytoryczną stanowisko
w sprawie zasadności odwołania.
2. W przypadku uznania odwołania:
1) za nieuzasadnione w całości, odwołanie przekazuje się wraz z aktami sprawy do sądu pierwszej instancji;
2) w całości za uzasadnione, zmienia się lub uchyla się zaskarżoną decyzję; decyzję przesyła się stronie,
a odwołaniu nie nadaje dalszego biegu. W przypadku gdy odwołanie zostało przekazane za pośrednictwem
sądu pierwszej instancji, sprawę kieruje się do sądu pierwszej instancji z wnioskiem o umorzenie
postępowania lub informuje się o sposobie załatwienia sprawy;
3) częściowo za uzasadnione, zmienia się lub uchyla się zaskarżoną decyzję w części. Stronie przesyła się
decyzję wraz z informacją w jakim zakresie uwzględniono jej odwołanie, w pozostałej części odwołanie
wraz z aktami sprawy i uzasadnieniem przekazuje się do sądu pierwszej instancji.
§ 6. 1. Prezesa Kasy w postępowaniu sądowym reprezentuje osoba przez niego upoważniona, zwana dalej
„pełnomocnikiem”. Prezes Kasy może upoważnić dyrektora oddziału regionalnego do reprezentowania Prezesa
Kasy w postępowaniu sądowym z prawem wydawania w tym zakresie dalszych pełnomocnictw pracownikom
oddziału regionalnego i placówki terenowej.
2. Pełnomocnik w szczególności sporządza pisma procesowe, uczestniczy w rozprawach, zgłasza wnioski
dowodowe oraz sporządza informacje o treści wydanego orzeczenia.
3. W sprawach, w których biegły sądowy z zakresu medycyny wyraził opinię odmienną od orzeczenia
organu orzekającego Kasy, pełnomocnik obowiązany jest każdorazowo przed rozprawą uzyskać pisemną
opinię lekarza regionalnego inspektora orzecznictwa lekarskiego, do wykorzystania jej w dalszym
postępowaniu przed sądem.
§ 7. 1. Pismo procesowe sporządza się zgodnie z wymogami formalnymi określonymi w przepisach ustawy
z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.
2. W przypadku odwołania od decyzji Prezesa Kasy dotyczącej prawa do świadczeń w zbiegu, w piśmie
procesowym wnioskuje się o wezwanie do udziału w postępowaniu właściwego organu rentowego.
§ 8. 1. Po ogłoszeniu wyroku sądu pierwszej instancji zmieniającego decyzję Prezesa Kasy pełnomocnik,
na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego,
występuje z wnioskiem do sądu o sporządzenie uzasadnienia wyrokui doręczenie wyroku wraz
z uzasadnieniem.
2. Wyrok sądu pierwszej instancji wraz z uzasadnieniem podlega ocenie przez komórkę i właściwą
komórkę merytoryczną co do zasadności wniesienia apelacji.
3. W przypadku:
1) uznania zasadności wniesienia apelacji, wnosi się ją do sądu drugiej instancji za pośrednictwem sądu
pierwszej instancji w terminie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks
postępowania cywilnego;
2) nie uznania zasadności wniesienia apelacji wyrok podlega wykonaniu.
Dziennik Urzędowy KRUS
–3–
Poz. 23
4. W przypadku przekroczenia terminu do wniesienia apelacji, pełnomocnik wnosi do sądu apelację
z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Zgłoszenie wniosku o przywrócenie terminu nie
wstrzymuje wykonania wyroku sądu pierwszej instancji.
§ 9. Wyrok sądu drugiej instancji jest wyrokiem prawomocnym i podlega natychmiastowemu wykonaniu.
§ 10. Komórka w porozumieniu z właściwą komórką merytoryczną oceniają zasadność wniesienia skargi
kasacyjnej. Skargę kasacyjną wnosi się w terminach i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 17
listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego.
§ 11. 1. Dyrektor oddziału regionalnego każdorazowo pisemnie ocenia:
1) zasadność kierowania odwołania na drogę sądową;
2) zasadność wniesienia apelacji od wyroku sądu pierwszej instancji;
3) zasadność wniesienia skargi kasacyjnej.
2. Dyrektor oddziału regionalnego ocenia prawidłowość pracy i przestrzegania obowiązujących przepisów
przez właściwe komórki merytoryczne oddziałów regionalnychi placówek terenowych w każdym wypadku
niekorzystnego dla Kasy orzeczenia sądu.
§ 12. 1. Roczną informację dotyczącą postępowania w sprawach odwołań oddział regionalny sporządza na
formularzu statystycznym KRUS-13 określonym w zarządzeniu Prezesa Kasy dotyczącym formularzy
statystycznych.
2. Roczną informację, o której mowa w ust. 1, oddział regionalny jest obowiązany przesłać do Biura
Ekonomicznego Centrali Kasy w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego.
3. Roczną informację, o której mowa w ust. 1, oraz część opisową, która zawiera:
1) przyczyny nieterminowego przekazywania spraw do sądu,
2) powody braku pełnomocnika na rozprawach sądowych,
3) ilość spraw pozostających w sądzie do rozpatrzenia,
4) inne wyjaśnienia dotyczące sporządzonej informacji
- oddział regionalny jest obowiązany przesłać do Biura Organizacyjno-Prawnego Centrali Kasy
w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego.
4. Biuro Ekonomiczne Centrali Kasy jest obowiązane przesłać do Biura Organizacyjno-Prawnego,
w terminie do dnia 20 lutego roku następnego, zbiorczą roczną informację dotyczącą postępowania w sprawach
odwołań w oddziałach regionalnych.
5. Biuro Organizacyjno-Prawne Centrali Kasy opracowuje roczną analizę z zakresu postępowania
w sprawach odwołań w oddziałach regionalnych.
6. Biuro Organizacyjno-Prawne Centrali Kasy przedstawia Prezesowi Kasy analizę, o której mowa w ust.
5 w terminie do dnia 31 marca roku następnego.
§ 13. 1. Za prawidłową realizację zasad postępowania w sprawach odwołań odpowiedzialny jest dyrektor
oddziału regionalnego.
2. Nadzór nad prawidłową realizacją zasad postępowania w sprawach odwołań sprawuje Dyrektor Biura
Organizacyjno-Prawnego Centrali Kasy.
§ 14. Traci moc zarządzenie nr 7 Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 22 lutego
2000 r. w sprawie wprowadzenia „Zasad postępowania w sprawach odwołań od decyzji Prezesa KRUS”,
zmienione zarządzeniem nr 33 Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 31 października
2001 r. oraz zarządzeniem nr 30 Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 23 grudnia 2004
r.
§ 15. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Dziennik Urzędowy KRUS
–4–
Poz. 23
Prezes Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego
Artur Brzóska
1) Zmiany
teksu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 293, 379, 435, 567, 616, 945,
1091, 1161, 1296 1585, 1626, 1741 i 1924 oraz z 2015 r. poz. 2, 4, 218 i 539.
Dziennik Urzędowy KRUS
–5–
Poz. 23