Gorzów Wlkp. 11 maja 2012 r. Prokuratura Okręgowa ul. Moniuszki

Gorzów Wlkp. 11 maja 2012 r. Prokuratura Okręgowa ul. Moniuszki

Gorzów Wlkp. 11 maja 2012 r.
Prokuratura Okręgowa
ul. Moniuszki 2
66-400 Gorzów Wlkp.
ZP/ 20/12
VII G 213/23/12
Do uczestników postępowania
Dotyczy: dostawy materiałów eksploatacyjnych ( bębnów, tonerów i tuszy ) do drukarek
komputerowych, faksów i urządzeń wielofunkcyjnych dla Prokuratury Okręgowej
w Gorzowie Wlkp. i prokuratur rejonowych okręgu gorzowskiego.
Prokuratura Okręgowa w Gorzowie Wlkp. jako Zamawiający w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego na : „Dostawę materiałów eksploatacyjnych ( bębnów,
tonerów i tuszy ) do drukarek komputerowych, faksów i urządzeń wielofunkcyjnych dla
Prokuratury Okręgowej w Gorzowie Wlkp. i prokuratur rejonowych okręgu
gorzowskiego” , działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo
zamówień publicznych zwanej dalej „ ustawą”, przekazuje poniżej treść zapytania do
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”, wraz z odpowiedzią:
Pytanie nr 1
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie
przetargu nieograniczonego pod nazwą: Dostawa materiałów eksploatacyjnych (bębnów,
tonerów i tuszy) do drukarek komputerowych, faksów i urządzeń wielofunkcyjnych dla
Prokuratury Okręgowej w Gorzowie Wielkopolskim i prokuratur rejonowych okręgu
gorzowskiego. Znak sprawy: VIIG 213/23/12.
W wyjaśnieniach do SIWZ z dnia 09.05.20l2r. Zamawiający- w odpowiedzi na pytanie
jednego z oferentów- wprowadził w rozdziale XIV pkt 15 SIWZ modyfikację, poprzez
dodanie nowej treści: „ 15) zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości
potwierdzające, że dostarczone materiały równoważne odpowiadają określonym normom lub
specyfikacjom technicznym, w tym przypadku odpowiednim normom:
ISO/IEC 19752- norma określająca wydajność tonerów do monochromatycznych drukarek
laserowych,
ISO/IEC 24711- norma określająca wydajność kolorowych i monochromatycznych tuszy do
drukarek atramentowych.
W przypadku zaoferowania materiałów równoważnych Zamawiający wymaga dołączenia
stosownych zaświadczeń i raportów z testów wydajności przeprowadzone przez podmiot
uprawniony lub upoważniony przez producenta do przeprowadzenia takich testów. " Prosimy
o wyjaśnienie i precyzyjne określenie, jaką jednostkę czy podmiot Zamawiający uznaje za
upoważniony przez producenta do przeprowadzenia testów wydajności równoważnych
materiałów eksploatacyjnych. Czy Zamawiający będzie uwzględniał raporty z testów
wydajności przeprowadzone przez dystrybutorów, importerów czy wreszcie producentów
równoważnych materiałów eksploatacyjnych? Pragniemy zwrócić uwagę, że testy wydajności
równoważnych materiałów eksploatacyjnych przeprowadzone przez podmiot upoważniony
przez producenta nie stanowią obiektywnej i rzetelnej dokumentacji. Wydaje się, że pełne
zweryfikowanie ofert na etapie ich oceny i rozpatrywania pod kątem spełniania norm
wydajności umożliwi jedynie wprowadzenie wymogu przedłożenia wraz z ofertą- dla
każdego materiału równoważnego- zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli
jakości, potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub
specyfikacjom technicznym, w tym przypadku odpowiednio normom:
1.
ISO/IEC 19752- dla tonerów do laserowych urządzeń monochromatycznych,
2.
ISO/IEC 19798- dla tonerów do laserowych urządzeń kolorowych,
3.
ISO/IEC 24711 - dla tuszy do drukarek atramentowych,
przy czym zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości, to zaświadczenie
wydane przez podmiot trzeci uprawniony do kontroli jakości oferowanego wyrobu będącego
przedmiotem dostawy. Stanowisko takie jest zgodne z przyjętym przez Zespół Arbitrów w
wyroku z dnia 29 maja 2006r. w sprawie dotyczącej dostaw materiałów eksploatacyjnych
(sygn. akt UZP/ZO/O-1491/06), podmiot uprawniony do kontroli jakości powinien posiadać
stosowną akredytację, pod kątem wymogów danej normy. Należy także dodać, iż
zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości, to zaświadczenie podmiotu
zewnętrznego, niezależnego. Opinia taka poparta jest również praktyką orzeczniczą (wyrok
Zespołu Arbitrów z dnia 26 października 2006 r. Sygn. Akt UZP/ZO/O-2677/O6). W
związku z powyższym zaświadczenia wystawiane przez podmioty upoważnione przez
producentów, importerów, dystrybutorów, producentów itp. nie są zaświadczeniami
podmiotów uprawnionych do kontroli jakości, potwierdzającymi, że dostarczane produkty
odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym, o których mowa w § 5.
ust. 1 pkt. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie
rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form. w jakich
te dokumenty mogą być składane (Dz.U.2009.226.1817 z późn. zm.). Przykładem
niezależnej jednostki przeprowadzającej badania w zakresie wydajności równoważnych
materiałów eksploatacyjnych jest TUV Rheinland Polska Sp. z o.o. W związku z
przywołaną argumentacją, kierujemy pytanie, czy Zamawiający zmieni zapis zawarty w
SIWZ w rozdziale XIV, pkt. 15?
Zwracamy się również z zapytaniem, czy w odniesieniu do tonerów
wymienionych w pozycjach 12-19 formularza asortymentowo-cenowego {Załącznik nr 1 do
SIWZ) Zamawiający wymaga przedłożenia raportów z testów wydajności przeprowadzonych
w oparciu o normę ISO/IEC 19798- dla tonerów do laserowych urządzeń kolorowych?
Wśród wymienionych w SIWZ w pkt. 15 norm, Zamawiający wymienił jedynie normę
ISO/IEC 19752 (norma określająca wydajność tonerów do monochromatycznych drukarek
laserowych) oraz normę ISO/IEC 24711 (określająca wydajność tuszy do drukarek
atramentowych).
Odpowiedź:
1.
Zamawiający wprowadza zmiany do treści siwz w zakresie rozdziału XIV pkt. 15 poprzez
nadanie nowej treści:
„15) zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzające, że dostarczone
materiały równoważne odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym, w
tym przypadku odpowiednim normom :
ISO/IEC 19752 – norma określająca wydajność tonerów do monochromatycznych drukarek
laserowych,
ISO/IEC 24711 – norma określająca wydajność kolorowych i monochromatycznych tuszy do
drukarek atramentowych.
ISO/IEC 19798 – norma określająca wydajność dla kaset z tonerem do kolorowych drukarek
laserowych
W przypadku zaoferowania materiałów równoważnych Zamawiający wymaga dołączenia
stosownych zaświadczeń i raportów z testów wydajności przeprowadzone przez podmiot
uprawniony do przeprowadzenia takich testów.
Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii
potwierdzonych własnoręcznym podpisem przez osobę / osoby uprawnione do podpisania oferty
z dopiskiem "za zgodność z oryginałem". Potwierdzenie zgodności powinno być dokonane na
każdej zapisanej stronie dokumentu. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć
wraz z tłumaczeniem na język polski.”
2.
Zamawiający wprowadza zmiany do treści siwz w zakresie rozdziału XXI poprzez dopisanie
pkt. 5 o treści:
„ 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przedłożenia do wglądu oryginałów
posiadanych dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień do przeprowadzenia
testów, o których mowa z rozdz. XIV pkt. 15 „
Zamawiający w oparciu o art. 27 ust. 2 ustawy, żąda od Wykonawcy niezwłocznego
potwierdzenia otrzymania faksem niniejszego pisma na numer faksu : 95 739 2005.
PROKURATOR OKRĘGOWY
Wojciech Szcześniak