ŚWIT 8_06d-2.indd - Spółdzielnia Mieszkaniowa "Świt"

I Ogólnopolskie Forum
nie możemy być tylko
kiepskim naśladowcą
amerykańskich wzorców. Naśladownictwo
kultury i obyczajów
państw zachodnich nie
jest dobrym pomysłem.
W Polsce wiele instytucji, w tym państwowa telewizja
utrwala przeświadczenie, że wszystko, co obce jest piękne,
a co polskie słabe i nie warte upowszechniania w myśl
starej maksymy „ Cudze chwalicie, swego nie znacie, sami
nie wiecie, co posiadacie”. Władze samorządowe muszą
zmienić swój sposób patrzenia na spółdzielcze placówki
i dostrzec w nich niezwykle cennego partnera w rozwoju
lokalnym i regionalnym.
Drugi od lewej: Piotr Styczeń, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu i Budownictwa (zdjęcie: www.mtib.gov.pl)
W dyskusji zabrało głos kilkunastu mówców, w tym
Czesław Siekierski poseł do Parlamentu Europejskiego,
Genowefa Wiśniowska poseł i wiceprzewodnicząca Sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu, Zdzisław Bagiński Zastępca Przewodniczącego Rady Nadzorczej SM
„Zgoda” w Brzegu, Wojciech Chomicz Przewodniczący
Rady Nadzorczej SM „Osiedle Młodych” w Poznaniu, dr
Anna Walentyna Jankowska Przewodnicząca Rady Nadzorczej SBM „Torwar” w Warszawie, Janusz Sienkiewicz
– Prezes Zarządu SM „Gocław Lotnisko” w Warszawie,
Jerzy Prażuch Prezes Zarządu SM „Krakus” w Krakowie.
Wnioski
I Ogólnopolskiego
Forum Spółdzielczości
Mieszkaniowej
Uczestnicy Forum zorganizowanego przez Krajową
Radę Spółdzielczą przy współudziale związków rewizyjnych spółdzielni mieszkaniowych po wysłuchaniu
wygłoszonych referatów i przeprowadzonej dyskusji
stwierdzają, że:

urynkowienie po 1989 r. gospodarki mieszkaniowej nie tylko nie poprawiło sytuacji mieszkaniowej
polskich rodzin, ale wpłynęło na jej pogorszenie. Warunki
mieszkaniowe w Polsce należą dziś do najgorszych w
Unii Europejskiej. Jedną z przyczyn takiego stanu rzeczy
jest potraktowanie mieszkania jako towaru, a nie dobra
wspólnego;

władze RP ograniczyły swą aktywność w
zasadzie do regulowania kwestii własnościowego budownictwa mieszkaniowego, zaniedbując budownictwo
społeczne, którego zakres został znacząco ograniczony;

uprzedzenia historyczne i ideologiczne
doprowadziły do znacznego ograniczenia budownictwa spółdzielczego, a ciągłe manipulowanie prawem
spółdzielczym oraz notoryczne nowelizacje ustawy
o spółdzielniach mieszkaniowych prowadzą do podważania systemu spółdzielczego jako takiego;
4

przejawy ogólnej patologii życia społecznego
i gospodarczego jakie ujawniły się w Polsce dotykają
w różnym stopniu także spółdzielni mieszkaniowych
wpływając na ich ogólny wizerunek;

poprawa sytuacji mieszkaniowej Polaków
wymaga rozwoju różnych form budownictwa, w tym lokatorskiego budownictwa spółdzielczego, które jest jedną z
form zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i aktywizacji
społecznej ludzi. W związku z tym uczestnicy forum
przedkładają wnioski mające na celu zarówno poprawę
sytuacji mieszkaniowej ludności jak i umocnienie sektora
spółdzielczego w gospodarce mieszkaniowej.
I. Wnioski dot. polityki mieszkaniowej państwa
1. Rozwój budownictwa mieszkaniowego w Polsce winien stać się podstawowym priorytetem
rozwojowym i znaleźć odpowiednie miejsce w
NPR. Władze RP dążyć powinny do włączenia
kwestii mieszkaniowej do priorytetów polityki
społeczno-gospodarczej Unii Europejskiej, co
stworzyłoby również podstawy do finansowania
mieszkalnictwa ze środków europejskich;
2. Problemu mieszkaniowego w Polsce nie rozwiąże się jedynie poprzez budownictwo własnościowe, które dla znacznej części społeczeństwa
jest niedostępne. Państwo tworzyć powinno
warunki dla budownictwa społecznego, w tym
spółdzielczego lokatorskiego budownictwa
mieszkaniowego;
3. Spółdzielnie mieszkaniowe w dużym stopniu
określają standard życia mieszkańców wielu
miast i gmin oraz wpływają znacząco na działalność innych podmiotów gospodarczych. Z tego
względu państwo tworzyć powinno coraz lepsze
warunki współpracy między spółdzielczością,
a samorządami lokalnymi oraz przedsiębiorstwami działającymi w obszarze gospodarki
komunalnej;
4. Spółdzielnie mieszkaniowe nie są przedsiębiorstwami komercyjnymi, lecz zrzeszeniami
osób powołanymi dla zaspokojenia określonych
potrzeb członków. Ta specyfika powinna być
uwzględniona w systemie podatkowym państwa
i statystycznym GUS.
II. Wnioski dot. systemu prawnego działalności
spółdzielni mieszkaniowych
1. W trybie pilnym władze ustawodawcze państwa
winny dostosować ustawę o spółdzielniach
mieszkaniowych do wyroków Trybunału Konstytucyjnego, podjętych w latach 2001-2005,
międzynarodowych zasad spółdzielczych oraz
do warunków gospodarki rynkowej;
2. W celu poprawy warunków zarządzania i realizacji zadań spółdzielni mieszkaniowych, niezbędnym jest uchwalenie przez Sejm RP nowego
prawa spółdzielczego, na które spółdzielczość
oczekuje od 1995 r.;
3. W związku z licznymi działaniami i tendencjami do podziału spółdzielni, przy określeniu
wielkości spółdzielni winna decydować zasada,
że o zrzeszeniu się w niej członków decydują
oni sami, a nie przymuszani są odpowiednimi
manipulacjami w przepisach prawnych;
4. Spółdzielczość mieszkaniowa oczekuje oprócz
stabilizacji prawa, wsparcia jej działalności i
pomocy ze strony władz państwowych i samorządowych w rozwiązywaniu jej problemów;
5. Dla kształtowania właściwego wizerunku spółdzielczości mieszkaniowej niezbędna jest współpraca
z mediami służące przekazywaniu obiektywnej,
rzetelnej informacji o jej działalności;
6. Krajowa Rada Spółdzielcza i organizacje spółdzielczości mieszkaniowej winny zaktywizować
7.
8.
III.
1.
2.
3.
4.
5.
swoją działalność na rzecz stworzenia „lobby
spółdzielczego” w organach władzy państwowej,
ustawodawczej i samorządu terytorialnego;
W ramach działalności legislacyjnej należy
przewidzieć przy prywatyzacji państwowych
i gminnych przedsiębiorstw, dostarczających
media (woda, ciepło, prąd itp.) obligatoryjne
prawo do udziału przedstawicieli odbiorców w
organach spółek prawa handlowego;
Dokonać nowelizacji ustawy o ochronie praw
lokatorów, w takim kierunku, aby państwo
przejęło ciężar wszystkich obciążeń mieszkań
w przypadku, gdy zamieszkujące w nich osoby z
wyrokami eksmisyjnymi nie płacą wymaganych
opłat, a gmina nie dostarczyła na podstawie wyroku sądowego lokalu zamiennego, socjalnego
albo tymczasowego, oraz jeśli osoby te i gmina
nie płacą właścicielowi stosownego odszkodowania.
Wnioski dot. działalności wewnątrzspółdzielczej
Wszystkie spółdzielnie muszą troszczyć się o
dobre imię i wizerunek ruchu spółdzielczego.
Wymaga to identyfikowania i usuwania przyczyn tworzących się konfliktów oraz zbiorowego
dystansowania się od zjawisk negatywnych.
Istotną rolę w eliminowaniu negatywnych zjawisk musi odgrywać spółdzielcza lustracja. W
interesie całego środowiska jest jej umacnianie,
doskonalenie jej jakości, egzekwowanie ustaleń
i wniosków dla podnoszenia jej wiarygodności
wśród członków;
Członkostwo w spółdzielni mieszkaniowej
nie jest już koniecznością, lecz wyborem. W
takiej sytuacji spółdzielnie muszą wyróżniać
się pozytywnie od innych podmiotów prowadzących podobną działalność. Obok więc
troski o zarządzane zasobami mieszkaniowymi,
zasadnicze znaczenie ma również organizacja
życia społeczno-kulturalnego mieszkańców i
podejmowanie działań podnoszących jakość
życia na spółdzielczych osiedlach;
Szczególnego znaczenia nabiera praktyczna
rea lizacja podstawow ych zasad i wartości
spółdzielczych wypracowanych przez międzynarodowy ruch spółdzielczy. To one powodują,
że spółdzielnia zachowuje swą odrębność i staje
się przyjazna dla swoich członków;
W budowaniu pozytywnego wizerunku spółdzielni mieszkaniowej istotną rolę może odegrać
współpraca międzyspółdzielcza. Spółdzielnie
mieszkaniowe mogą odegrać znaczącą rolę w
integrowaniu ruchu spółdzielczego (w spółdziel-
Część merytoryczna Forum została poprzedzona
występami:
• zespołu wokalnego „Arctic” z Klubu „Miraż” z
Białostockiej Spółdzielni Mieszkaniowej
• grupy tańca musicalowego z Klubu „Zenit”
ze Spółdzielni Mieszkaniowej „Zachęta” w
Białymstoku
• zespołu wokalnego „Paka Ulki” ze Spółdzielni
Mieszkaniowej „Słoneczny Stok” w Białymstoku
• zespołu tanecznego ze Spółdzielni Mieszkaniowej „Rodzina Kolejowa” w Białymstoku
• zespołu wokalnego „Dereń” z Klubu „A-4” ze
Spółdzielni Mieszkaniowo-Budowlanej „Imielin” w Warszawie.
Forum towarzyszyła wystawa stoisk informacyjnych
o działalności kulturalnej i społecznej spółdzielni mieszkaniowych: SMB „Imielin” i SBM „Torwar” z Warszawy; SM
„Zachęta”, SM „Słoneczny Stok”, SM „Rodzina Kolejowa” i
Białostockiej Spółdzielni Mieszkaniowej z Białegostoku
oraz stoisko wydawnicze BECK.
ŚWIT nr 1 (27)