SYLABUS - Wydział Prawa i Administracji UAM
Transkrypt
SYLABUS - Wydział Prawa i Administracji UAM
SYLABUS Wydział Prawa i Administracji Kierunek Poziom kształcenia Tryb kształcenia Administracja Studia pierwszego stopnia Studia stacjonarne Nazwa przedmiotu Liczba punktów ECTS Prawo administracyjne, część I i II 1a. Typ przedmiotu Rok studiów/semestr Liczba godzin Podstawowy 2/3,4 60 Imię i nazwisko: Sławomir Pawłowski 1b. Tytuł/stopień: Doktor 1c. Dyscyplina naukowa: Prawo administracyjne 2. Język wykładowy prowadzonych zajęć: Język polski 3. Założenia i cele przedmiotu: W ramach konwersatoriów omówione zostaną najważniejsze pojęcia i definicje zaliczane do sfery prawa administracyjnego. Analizie poddana zostanie istota trójpodziału materii należącej do tej gałęzi prawa oraz klasyfikacja form działania administracji. Celem nauczania w ramach przedmiotu jest także przekazanie studentom podstawowej wiedzy na temat zasad organizacji i funkcjonowania struktur administracji w R.P., wiedzy niezbędnej dla absolwentów kierunku „Administracja”. Znajomość zagadnień zaliczanych do części ogólnej i ustrojowej prawa administracyjnego pozwoli studentom zrozumieć problematykę badawczą sfery materialnego prawa administracyjnego. 4. Wymagania wstępne: Wiedza ogólna z prawa konstytucyjnego 5. Metody dydaktyczne: Samodzielne studia w oparciu o materiały udostępnione i zalecane przez Uczelnię 6. Forma i warunki zaliczania przedmiotu: Warunkiem zaliczenia jest obecność na zajeciach, zaliczenie 3 kolokwiów w trakcie semestru oraz przygotowywanie referatów i orzeczeń właściwych ze względu na omawiane zagadnienia na zajęciach 7. Treści kształcenia (programowe): • Pojęcie administracji i prawa administracyjnego • Prawo administracyjne na tle innych działów prawa • Pojęcie ustrojowego prawa administracyjnego, pojęcie i zakres regulacji materialnego prawa administracyjnego oraz procesowego prawa administracyjnego • Pojęcie stosunku administracyjnoprawnego • Rodzaje stosunków administracyjnoprawnych oraz podstawy ich nawiązywania • Zasady ustrojowe administracji publicznej • Pojęcie organu administracji publicznej, pojęcie urzędu oraz kompetencji • Typologia organów administracji publicznej • Typologia form prawnych działania administracji • Pojęcie i typologia aktów administracyjnych • Zagadnienia trwałości aktu administracyjnego; wadliwość aktów administracyjnych • Uznanie administracyjne • Akty generalne administracji publicznej • Akty planowania w administracji publicznej • Podział terytorialny – pojęcie, rodzaje, rys historyczny; czynniki kształtujące podział terytorialny • Charakterystyka zasadniczego podziału terytorialnego, pomocniczy podział terytorialny • Centralne organy administracji • Administracja rządowa w województwie • Pojęcie i rodzaje samorządu • Zakres samodzielności i zadania samorządu terytorialnego • Mienie komunalne; finansowanie samorządu terytorialnego – dochody własne, dotacje i subwencje • Organy stanowiące i kontrolne jednostek samorządu terytorialnego • Organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego • Nadzór nad samorządem terytorialnym – kryterium, podmioty • 8. nadzorcze, środki nadzoru • Zakłady administracyjne • Samorządy zawodowe i gospodarcze • Kierownictwo w administracji publicznej • Status prawny urzędnika administracji • Problematyka reform w administracji Pojęcie kontroli, analiza występujących w polskim systemie prawnym kryteriów kontroli • Kontrola prezydencka • Kontrola parlamentarna • Kontrola sądowa • Kontrola prokuratorska • Kontrola Najwyższej Izby Kontroli Wykaz literatury podstawowej: A. Agopszowicz, Z. Gilowska, Samorząd gminny, Kometarz 2008 B.Banaszak, Prawo konstytucyjne, Warszawa 1999 J.Boć, Prawo administracyjne, najnowsze wydanie książki, J.Borkowski, Decyzja administracyjna, Łódź 1998 B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Kraków 2004 Z.Duniewska, B.Jaworska-Dębska, R.Michalska-Badziak, E.OlejniczakSzałowska, M.Stahl, Prawo admininistracyjne-pojęcia,instytucje,zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2000. J.Jagielski, Kontrola administracji publicznej, Warszawa 1999, Z.Leoński, Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2004, Z.Leoński, Samorząd terytorialny w RP, najnowsze wydanie książki. Z.Leoński, Nauka administracji, najnowsze wydanie książki. E.Ochendowski, Prawo administracyjne, najnowsze wydanie książki, J. Szreniawski, J. Stelmasiak [red.], Prawo administracyjne ustrojowe, Bydgoszcz-Lublin 2002 J.Szreniawski, Wstęp do nauki administracji, Lublin 2000, M.Szubiakowski, M.Wierzbowski (red.), A.Wiktorowska, Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne, najnowsze wydanie książki. K. Ziemski, Akt administracyjny indywidualny, Poznań 2007 9. Wykaz literatury uzupełniającej: S. Biernat, Prywatyzacja zadań publicznych. Problematyka prawna, Warszawa-Kraków 1994 M.Mincer, Uznanie administracyjne, Toruń 1983 Z. Leońsk [red.], Rola materialnego prawa administracyjnego a ochrona praw jednoski, Poznań 1998 J. Starościak, Decentralizacja administracji, Warszawa 1960 J. Starościak [red.] System prawa administracyjnego, Ossolineum 1978 E. Ura, E. Ura, Prawo administracyjne, najnowsze wydanie S. Wykrętowicz [red.], Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, Poznań 2001 M. Zieliński, Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki, Warszawa 2002