wizja strategiczna komisji kobiet na rzecz - Copa

wizja strategiczna komisji kobiet na rzecz - Copa

CF(15)4869:55 – FZ/MR/al
Bruksela, 18 kwietnia 2016 r.
„WIZJA STRATEGICZNA KOMISJI KOBIET NA
RZECZ PROMOWANIA STATUSU ROLNICZEK”
I.
WPROWADZENIE
We wszystki ch krajach należących do Uni i Europejski ej rola kobi et w społeczeństwi e znaczni e
się zmieniła.
Wiele czynników sprawiło, że kobiety coraz częściej mogą kształtować nie tylko swoją przyszłość,
ale też przyszłość społeczeństwa. Coraz więcej kobiet posiada wyższe wykształcenie, dzięki czemu
mogą znaleźć zatrudnienie na wiodących stanowiskach.
Pomimo inwestycji w edukację, wynagrodzenie kobiet za godzinę pracy nadal jest o 16% niższe
od wynagrodzenia mężczyzn. Co więcej, kobiety częściej pracują w niepełnym wymiarze godzin
lub odkładają karierę na później, aby poświęcić się opiece nad innymi. W efekcie różnica między
kobietami i mężczyznami w odniesieniu do emerytury wynosi 41,1%.
Rozdźwięk w wynagrodzeniu na obszarach wiejskich jest o 10% większy.
Sektor rolny doceni a wkład kobi et na rzecz pracy w rolni ctwi e, i ch rolę w zarządzani u
gospodarstwem oraz ich znaczenie jako właścicieli gospodarstw. Coraz częściej podkreśla także
znaczeni e i ch pracy poza gospodarstwem. Gospodarstwa rodzi nne muszą uzyski wać wyższy
dochód z rynku. Powinny sprzedawać swoje produkty po wyższych cenach.
Dzi ałalność kobi et poza gospodarstwem ma olbrzymi e znaczeni e dla przetrwani a gospodarstw
rodzinnych. Należy pokazywać pozytywną rolę ekonomiczną i społeczną kobiet w rolnictwie. W
ni ektórych dokumentach sytuacja kobi et ukazywana jest jako ni ekorzystna, a one same
przedstawi ane są ni emal jako ofi ary dyskrymi nacji w rodzi nach rolni czych. Istni eje ni ewi ele
dowodów na poparci e tej tezy. Wręcz przeci wni e, dowody pokazują, że kobi ety są kluczowymi
graczami , dzi ałającymi na korzyść gospodarczej i społecznej zrównoważoności gospodarstw i
rodzin rolniczych.
Szczególne znaczenie ma promowanie szkoleń w zakresie przedsiębiorczości i dalsze kształcenie
w sektorach rolnictwa i leśnictwa, jako że jest to niezbędne dla przetrwania działalności rolniczej
z punktu wi dzeni a ekonomi cznego. Szkoleni a z przedsi ębi orczości zwi ększają motywację do
wyspecjali zowani a si ę i jak najpełni ejszego wykorzystani a swoi ch mocnych stron. Poprze tego
typu szkoleni a oraz ochronę mi ejsc pracy, można uni knąć masowych wyjazdów (zmi any
demografi czne szczególni e si lni e dotykają obszary wi ejski e) i będzi e można stworzyć stabi lne
warunki dla przyszłych pokoleń. Innowacyjne i dodatkowe fi lary są przeważni e tworzone,
rozwi jane i przekazywane przez kobi ety. Te gałęzi e sektora często zapewni ają przetrwani e
działalności rolniczej.
Średni o według danych za rok 2010 kobi ety stanowi ły 29% zarządców gospodarstw w UE.
Według anki et dotyczących rolni ctwa z roku 2010, najwyższy odsetek kobi et zarządców
gospodarstw jest na Li twi e (48%), Łotwi e (47%) i w Estoni i (39%), choci aż li czba kobi et
zarządzających gospodarstwami w UE jest raczej niska w większości państw UE.
Według danych statystycznych rolniczki pracują najczęściej w gospodarstwach rodzinnych, które
są często mni ejsze (o 40%) oraz jako si ła robocza w sektorach wymagających znacznej si ły
roboczej, takich jak sektor mleka oraz warzyw i owoców.
Copa | Europejscy Rolnicy
61, Rue de Trèves | B - 1040 Bruksela | www.copa-cogeca.eu
Numer rejestru służącego przejrzystości UE | Copa 44856881231-49
II.
GŁÓWNE PRZESŁANIE
1. Poprawa systemów zabezpieczenia społecznego
Cechą charakterystyczną europejski ego rolni ctwa są gospodarstwa rodzi nne, które odnoszą
prawdzi we sukcesy, jako że wprowadzają w życi e zasadę eko-społecznej gospodarki obi egowej.
Ponadto, jako zarządzające gospodarstwami, kobiety wnoszą nie tylko myślenie przedsiębiorcze,
ale także szczególne umi ejętności komuni kacyjne i społeczne. Inni członkowi e rodzi ny równi eż
pracują w gospodarstwach rodzi nnych w pełnym lub ni epełnym wymi arze godzi n, ale czasami
nie posiadają statusu społecznego ani uznania w ujęciu prawnym.
Zagwarantowani e zabezpi eczeni a socjalnego dla kobi et zatrudni onych w rolni ctwi e, m.i n.
małżonek
roln
i ków
pos
i adających
dodatkowe
dochody
(komb
i nacje
dochodów,
samozatrudni eni e w pełnym lub ni epełnym wymi arze czasu) oraz pracujących sezonowo i
m
i grujących, jest i
n ezbędnym elementem przyczyn
i ającym is ę do nowoczesnego,
zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich.
Należy zmi erzać do zapewni eni a warunków życi a na obszarach wi ejski ch dopasowanych do
rzeczywi stości rolni czej, a jednocześni e odpowi adających tym na obszarach mi ejski ch. W ten
sposób kobiety i ich rodziny będą miały powody, aby pozostać na wsi i odnieść tam sukces.
Głównym celem powi nno być stworzeni e systemu ubezpi eczeń społecznych opartego na
równości kobi et i mężczyzn. Ni estety, w ni ektórych państwach UE często dochodzi do
przeoczeni a pracy małżonki współpracującej, a przeci eż zarówno kobi ety jak i mężczyźni
pracujący w gospodarstwie powinni mieć możliwość uzyskania dostępu do systemu ubezpieczeń
społecznych z tytułu wypadku w mi ejscu pracy i do programu emerytalnego, a także do dopłat
przyznawanych gospodarstwom.
Przyznani e obowi ązkowego statusu społecznego wszystki m osobom pracującym w sektorze
rolnym – w gospodarstwach rodzi nnych i i nnych – byłoby pi erwszym kroki em na drodze do
uznani a pracy rolni czek oraz symbolem społeczni e przyjętego podejści a opi erającego si ę na
szacunku dla wykonywanej przez nie pracy.
2. Lepsze zrozumienie sytuacji rolniczek poprzez zgromadzenie
bardziej szczegółowych danych
Aby lepi ej zrozumi eć aktualną sytuację i wprowadzi ć odpowi edni e poli tyki i wsparci e, należy
przeprowadzić badania i przygotować sprawozdania w celu:
 Lepszego zrozumi eni a sytuacji rolni czek poprzez zgromadzeni e bardzi ej szczegółowych
danych statystycznych, które powi nny być regularni e aktuali zowane. Kwesti ą kluczową jest
wykorzystanie danych tam, gdzie są one dostępne.
 Przeanalizowania nowych i istniejących aspektów, które wspólnie przedstawią ogólny obraz
sytuacji.
 Zebranie porównywalnych danych dotyczących powiązania między wielkością gospodarstwa
a zarządzani em przez kobi etę zapewni wi ększe poszanowani e gospodarstw, którymi
zarządzają kobiety oraz podjęcia decyzji, w wyniku których otrzymają one wsparcie.
3. Wsparcie edukacji i dostępu do usług
Dzięki rozwojowi, szkoleniom i kształceniu zawodowemu rolniczki poradzą sobie z obowiązkami,
a ponadto gospodarstwa będą gotowe do przyjęcia nowych rozwiązań.
W ciągu najbliższych lat innowacje na obszarach wiejskich staną się jeszcze ważniejsze, ponieważ
stani emy przed wyzwani ami , do których należy wzrost li czby ludności , konsekwencje zmi any
klimatu i potrzeba utrzymania unijnych norm i wyższej jakości.
Działalność rolnicza oznacza siedmiodniowy tydzień pracy, dlatego też potrzeba instrumentów,
które umożliwią zastępstwo w momencie urlopu macierzyńskiego czy zwolnienia lekarskiego.
Aby zagwarantować przyszłość dla młodych i mni ej młodych osób żyjących na obszarach
wi ejski ch, należy ustanowi ć ni ezbędną i nfrastrukturę i usługi , np. połączeni e z Internetem, w
celu zapewnienia poziomu życia odpowiadającego temu na obszarach miejskich oraz rozwiązać
problem odosobnienia, który jest podstawową przyczyną przemocy wobec kobiet w środowisku
wiejskim.
Poprzez nowe dzi ałani a kobi ety zdołały przekształci ć swoją tradycyjną rolę, co świ adczy o i ch
pomysłowości i wytrwałości.
Różnorodne przedsi ębi orstwa rolne, także te zori entowane na usługi (np. agroturystyka;
sprzedaż bezpośredni a; usługi socjalne, jak opi eka nad osobami starszymi i dzi ećmi ; nauka w
gospodarstwach rolnych w ramach całodn
i owej „z
i elonej szkoły” i tp.) wymagają
zrównoważonego wsparcia poprzez działania podjęte na szczeblu UE.
Zachęty do opracowania konkretnych form kształcenia ustawicznego i szkoleń dla rolniczek, by
zwi ększyć i ch bezpośredni e zaangażowani e w gospodarstwa rodzi nne, a także do opracowani a
projektów edukacyjnych dla kobi et zarządzających gospodarstwami , by zachęcać kobi ety
aktywne zawodowo do większego zaangażowania w rolnictwie i w organach regionalnych.
Należy wsp
i erać pojęc
ie w
i elofunkcyjnośc
i , odnoszące is ę do dodatkowych dz
i ałań
prowadzonych w gospodarstwach lub poza ni mi , oprócz tych ści śle produkcyjnych. Innymi
słowy, celem wi elofunkcyjności jest tworzeni e nowych możli wości dla kobi et, aby mogły one
prosperować.
III.
ZALECENIA:
Mając powyższe na uwadze, Komi sja Kobi et Copa wzywa Komi sję i władze krajowe do
wykorzystania instrumentów rozwoju bezpośrednio i pośrednio skierowanych do kobiet w celu:
-
Ws pieranie projektów i udzi elani e rad w zakresi e podejmowani a i nnowacyjnych
działań rolniczych na obszarach wiejskich.
-
Promowanie pojęcia wielofunkcyjności, odnoszącego się do dodatkowych działań
prowadzonych w gospodarstwach lub poza nimi, oprócz tych ściśle produkcyjnych.
-
Zachęcanie przedsiębiorczości kobiet i ich inicjatyw, w szczególności poprzez sieci
przedsiębiorczości.
-
Zapewnienie ochrony socjalnej, opartej na równych prawach kobiet i mężczyzn.
-
Rozwijanie bazy danych i s ieci informacyjnych na szczeblu państw
członkowskich w celu nagłośnienia sytuacji gospodarczej i społecznej kobiet w obszarach
wiejskich.
-
Polepszenie jakości i dostępności infrastruktury oraz usług w życiu codziennym
na obszarach wiejskich.