INFORMACJA TYGODNIOWA 20/2013 Zagrożenia – Skutki – Ocena

INFORMACJA TYGODNIOWA 20/2013 Zagrożenia – Skutki – Ocena

INFORMACJA TYGODNIOWA 20/2013
Zagrożenia – Skutki – Ocena
3 – 9 czerwca 2013
10 czerwca 2013
WYDZIAŁ ANALIZ
SYTUACJA HYDROLOGICZNO - METEOROLOGICZNA
Ocena i prognoza:
W pierwszej połowie tygodnia IMGW prognozuje
burze i intensywne opady,
zwłaszcza w pasie od południowego zachodu przez
centrum
po
północny
wschód. W poniedziałek
(10.06) wysokość opadu
w woj. łódzkim do 50 mm,
na Dolnym Śląsku do 45
mm, w Wielkopolsce, na
Opolszczyźnie, Mazowszu
i Podlasiu do 40 mm (dla
tych rejonów IMGW wydał
ostrzeżenia
meteorologiczne 1. i 2. stopnia).
W rejonach intensywnych
opadów w zlewniach górskich, podgórskich i wyżynnych dopływów środkowej
Odry stany wody będą w
dalszym ciągu gwałtownie
wzrastać i w szybkim czasie
osiągną stany powyżej
stanów alarmowych. Dla
woj. dolnośląskiego i opolskiego IMGW wydał ostrzeżenie hydrologiczne 3. stopnia (w skali 3-stopniowej).
We wtorek (11.06) nadal
zanikające deszcze i burze
zwłaszcza na południu
kraju. Stopniowa poprawa
pogody i wzrost temperatury od środy (12.06).
Przebieg:
W minionym tygodniu w całym kraju występowały burze, miejscami z gradem
i ulewnymi opadami deszczu, a także intensywne opady przelotne. Lokalnie wysokość
opadu sięgała 30-40 mm. Burzom, miejscami towarzyszyły porywy wiatru do 70-80
km/h. Przez znaczną cześć tygodnia obowiązywały ostrzeżenia meteorologiczne 1.
stopnia IMGW o burzach z gradem dla obszaru niemal całego kraju (z wyjątkiem
krańców północno-zachodnich) oraz 2. stopnia (w skali 3-stopniowej) o intensywnych
opadach deszczu dla województw południowych i południowo-zachodnich. W drugiej
połowie tygodnia obowiązywały ostrzeżenia hydrologiczne IMGW 3. stopnia (w skali
3-stopniowej) o wzrostach stanów wody w rzekach do poziomów alarmowych
i lokalnie powyżej dla woj. południowych i zachodnich.
Szczególnie intensywne opady deszczu przeszły przez obszar kraju (z wyjątkiem
Pomorza i wybrzeża) w niedzielę (9.06). W wielu miejscach wystąpiły burze, którym
towarzyszył deszcz o natężeniu ulewnym i nawalnym. Najwyższe sumy opadu 12godzinne zanotowano na stacjach synoptycznych: 30 mm Kłodzko; 18 mm Jelenia
Góra; 17 mm Suwałki; 16 mm Warszawa; 14 mm Legnica; 11 mm Ostrołęka, Terespol;
10 mm Śnieżka.
Skutki:
Według informacji przekazanej przez Państwową Straż Pożarną, w niedzielę (9.06)
po przejściu fali intensywnych opadów deszczu i burz odnotowano 967 interwencji,
które polegały na usuwaniu skutki podtopień i zalań oraz silnych wiatrów. Najwięcej
w woj. dolnośląskim - 365, woj. podlaskim - 95, woj. mazowieckim - 98. Działania są
kontynuowane.
Do najpoważniejszych utrudnień doszło w województwach: mazowieckim
(w Warszawie podtopione dwie ważne arterie komunikacyjne – Wisłostrada i Trasa
Armii Krajowej, 10 samochodów uwięzionych w wodzie z koniecznością ewakuacji
podróżujących, czasowo zamknięte 4 stacje metra, w Pruszkowie podmyte
fundamenty kamienicy, konieczna ewakuacja 18 osób); świętokrzyskim (w Skarżysku Kamiennej doszło do podtopienia ulic, posesji i piwnic w centrum miasta, ogłoszono
pogotowie przeciwpowodziowe, czasowe utrudnienia w ruchu na trasie S7 od strony
Kielc); podlaskim (uszkodzone 54 stacje transformatorowe, czasowe odcięcie od
dostaw prądu 740 odbiorców); łódzkim (czasowo nieprzejezdna droga wojewódzka
nr 483, ok. 50 ha upraw w pow. łęczyckim zniszczonych przez gradobicie).
W wyniku intensywnych opadów deszczu i spływu wód opadowych na południu
i zachodzie kraju, a także w kolejnych dniach w centrum, odnotowano wzrosty
stanów wody w rzekach do alarmowych, a miejscami powyżej.
Według oceny przekazanej przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w wielu
rejonach Polski, po bardzo obfitych opadach atmosferycznych, powstało duże
zagrożenie spowodowane znacznym nagromadzeniem się wody na polach. Stojąca
woda może spowodować, że uprawy zaczną gnić.
INFORMACJA TYGODNIOWA
3.6 – 9.6. 2013
BIURA PODRÓŻY GTI TRAVEL POLAND I R’TOUR POLAND OGŁOSIŁY
NIEWYPŁACALNOŚĆ – DWIE RÓŻNE PRZYCZYNY UPADKU
TOUROPERATORÓW
Ocena i prognoza:
Biuro GTI Travel Ponad
zakończyło
działalność
w sposób
kontrolowany,
a środki z gwarancji najprawdopodobniej wystarczą na pokrycie roszczeń.
Przyczyną upadku R’Tur
Poland było niewykupienie
nowej gwarancji ubezpieczeniowej na zasadach
znacznie zaostrzonych na
korzyść klientów w znowelizowanym rozporządzeniu
Ministra Finansów. Biuro
zostało wykreślone z ewidencji i zakończyło działalność. Zgodnie z informacją
MSiT na blisko 3 tys.
firm
nowe
gwarancje
ubezpieczeniowe ma ponad
780. Wg Krajowego Rejestru
Długów,
liczba
zadłużonych
touroperatorów wzrasta (na koniec
2012 r. 427, aktualnie 454).
Sytuacja
z minionego
tygodnia pokazuje, że
zagrożone
upadłością
(z różnych przyczyn) są
zarówno duże podmioty jak
GTI Travel Poland, stanowiące część konglomeratów i działające na rynku
przez
wiele
lat
jak
i
biura
z niewielkim
doświadczeniem
(R’Tur
Poland działało zaledwie od
roku) nie będące w stanie
spełnić
zmienionych
warunków
prowadzenia
działalności. Takich przypadków może być więcej.
Przebieg:
Biuro podróży GTI Travel Poland złożyło we wtorek (4.06) oświadczenie
o niewypłacalności do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego
i zawiesiło sprzedaż wycieczek zagranicznych. Dzień wcześniej upadłość ogłosiło
niemieckie biuro podróży GTI Travel. Oba biura, polskie i niemieckie stanowią część
tureckiego holdingu Kayi Group, a polska część holdingu podlega pod zarząd
niemieckiej spółki. W chwili ogłoszenia niewypłacalności biura za granicą przebywało
750 jego klientów. GTI Travel Poland ma gwarancję ubezpieczeniową w wysokości ok.
7 mln. zł., która została uruchomiona, zgodnie z procedurą, przez marszałka woj.
mazowieckiego.
W piątek (7.06) oświadczenie o niewypłacalności złożyło inne mazowieckie biuro R’Tour Poland. Zgodnie z informacją przekazaną przez Urząd Marszałkowski
Województwa Mazowieckiego za granicą przebywało ok. 160 klientów biura –
w Egipcie, Tunezji, Turcji, Bułgarii, na Rodos i Krecie. Od piątku nie były realizowane
wyloty z kraju na wykupione wcześniej imprezy. Jak informuje urząd marszałkowski,
gwarancja ubezpieczeniowa biura wynosi ok. 209 tys. zł. Touroperator zapowiedział
pełną współpracę z urzędem marszałkowskim w kwestii sprowadzania turystów.
Skutki:
W drugiej połowie tygodnia do Polski powrócili klienci GTI Travel Poland z Egiptu,
Tunezji, Majorki, Maroka i Krety. Powroty były sfinansowane przez touroperatora
i odbywały się w sposób planowy.
W piątek z Egiptu planowo wróciło 92 klientów biura podróży R’Tour Poland. Za
granicą pozostawało ok. 70 osób, jak zapewnia touroperator miały zapewnione pełne
zakwaterowanie. Aktualnie nie jest jasne, czy niewielka gwarancja biura wystarczy na
opłacenie powrotów i innych roszczeń.
W Ministerstwie Sportu i Turystyki (MSiT) rozpoczął działalność wspólny sekretariat
MSiT i MSZ ds. awaryjnych repatriacji turystów.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
2
INFORMACJA TYGODNIOWA
3.6 – 9.6. 2013
MAŁOPOLSKIE: PROTEST PRZECIWKO BUDOWIE DROGI S-1
Ocena i prognoza:
W Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad
analizowane są możliwe
warianty budowy odcinka
drogi S-1 pomiędzy miejscowościami
Kosztowy,
Brzeszcze i Bielsko-Biała.
Przebieg:
W m. Brzeszcze (pow. oświęcimski, woj. śląskie) odbył się protest około 3 tysięcy
osób, sprzeciwiających się planowanej lokalizacji odcinka drogi krajowej S-1.
Organizatorem manifestacji był komitet społeczny mieszkańców gminy oraz
pracowników Kopalni Węgla Kamiennego „Brzeszcze”, przy wsparciu górników
z innych zakładów. Według protestujących, planowany przebieg trasy uniemożliwi
wydobycie węgla w tym rejonie, co przyczyni się do likwidacji kopalni. Krytykują oni
również bierną ich zdaniem postawę burmistrz gminy.
Skutki:
Demonstrujący próbowali siłą wejść do budynku gminy, a następnie obrzucili go
kamieniami. Sytuacja spowodowała interwencję policji. Komenda Główna Policji
potwierdziła użycie środków przymusu bezpośredniego (gaz łzawiący, pałki).
Zatrzymano 13 osób. Z uwagi na użycie gazu udzielono pomocy medycznej 10
osobom.
MŚ – STAN PRZYGOTOWANIA SAMORZĄDÓW DO NOWYCH PRZEPISÓW
DOT. ODBIORU I SEGREGACJI ŚMIECI
Ocena i prognoza:
Na ankietę MŚ nie odpowiedziało 1566 gmin. Brak
odpowiedzi należy interpretować raczej jako brak
przygotowania do wprowadzenia nowych przepisów. Do zmiany zasad odbioru i segregacji śmieci
pozostał niecały miesiąc.
Konieczne
jest
stałe
monitorowanie przygotowania gmin, w tym największych miast Polski, co
potwierdza przykład Warszawy, gdzie konieczne
okazało się wprowadzenie
6-miesięcznego
okresu
przejściowego.
Przebieg:
Według informacji przekazanych przez Ministerstwo Środowiska ok. 800 gmin (na
ogólną liczbę 2479) zakończyło lub prowadzi postępowania przetargowe na odbiór
i segregację odpadów. Ministerstwo Środowiska, które monitoruje proces wdrażania
przez samorządy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (nowe przepisy
wchodzą w życie 1 lipca br.), wysłało ankiety do wszystkich gmin z pytaniami
dotyczącymi stanu realizacji przetargu na odbieranie odpadów. Według stanu na
3.06. br. na pytania odpowiedziało 913 gmin, z czego 17 % zakończyło procedury
przetargowe. 66 % gmin, które odpowiedziały na ankietę MŚ ma szansę na
rozstrzygnięcie przetargów przed 1 lipca 2013 r.
Skutki:
Opóźnienia w rozstrzygnięciu przetargów mogą spowodować chaos w odbiorze
i utylizacji odpadów oraz niezadowolenie społeczne.
INFORMACJE DODATKOWE
POWÓDŹ W EUROPIE ŚRODKOWEJ – MSZ OSTRZEGA POLAKÓW
W związku z sytuacją powodziową w Czechach, południowych Niemczech, Austrii
oraz zagrożeniem związanym ze wzrostem poziomu Dunaju na Węgrzech,
Ministerstwo Spraw Zagranicznych ostrzega Polaków podróżujących po tych rejonach
Europy, aby omijali miejsca objęte zagrożeniem powodziowym, a także stosowali się
bezwzględnie do nakazów i zaleceń miejscowych władz i służb.
Pod koniec tygodnia w Niemczech najtrudniejsza sytuacja panowała w miastach
i miejscowościach nad Łabą i jej dopływami, gdzie przechodziła fala kulminacyjnego
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
3
INFORMACJA TYGODNIOWA
3.6 – 9.6. 2013
wezbrania. W mieście Bitterfeld nad Muldą (lewym dopływem Łaby), które jest
centrum przemysłu chemicznego, zarządzono ewakuację 10 tys. osób z powodu
zagrożenia zalaniem przez wody jeziora Goitzschesee. Istniała groźba przerwania
wału przeciwpowodziowego. W niedzielę najtrudniejsza sytuacja panowała na Łabie
na wysokości Magdeburga – stolicy Saksonii – Anhalt, gdzie Łaba osiągnęła
rekordowy poziom 7,46 centymetrów. Dzięki wielogodzinnej akcji służb
i mieszkańców udało się ocalić miasto od poważnych strat. W nocy przerwany został
wał przeciwpowodziowy w okolicach miejscowości Fischbeck w Saksonii-Anhalt.
Wyrwa w wale ma ponad 50 metrów. Fischbeck zostało niemal całkowicie zalane.
W rejonach Niemiec, przez które przeszło już wezbranie trwa szacowanie strat.
Niemiecka Izba Przemysłu i Handlu (DIHK) ocenia, że suma strat może być większa niż
po powodzi w 2002 r., wtedy wyniosła 11 mld euro.
Wg Ambasady RP w Berlinie, w czasie weekendu pojawiły się informacje o groźbie
zamachów na wały i zapory wodne w Saksonii-Anhalt ze strony "Germanophobe
Flutbrigade". Wzmocniono ich powietrzno-lądowy monitoring.
W Czechach, gdzie pod koniec tygodnia rozpoczęto szacowanie szkód na terenach
zniszczonych przez powódź, sytuacja może ponownie się pogorszyć ze względu
na prognozowaną nową falę opadów. Tym razem spodziewane są ulewne opady
punktowe na niewielkich obszarach. Na terenach przez które przeszła powódź trwa
usuwanie skutków oraz ocena działań sztabów kryzysowych i funkcjonowania
systemu wczesnego ostrzegania przed klęskami żywiołowymi. Ambasada RP w Pradze
nie odnotowała zgłoszeń ze strony poszkodowanych Polaków zamieszkałych
w Czechach.
W Austrii, Słowacji i na Węgrzech zagrożenie powodziowe związane jest
z przemieszczaniem się fali powodziowej na Dunaju. Miejscowości położone
w pobliżu rzeki zagrożone są podtopieniami. Na Węgrzech wprowadzono stan klęski
żywiołowej, zamkniętych zostało kilkadziesiąt odcinków dróg, głównie
w naddunajskich rejonach północnej i zachodniej części kraju. Z powodu zagrożenia
powodziowego w okresie od godz. 19.00 dnia 6 czerwca br. samochody o masie
powyżej 3,5 tony mogą bezpłatnie korzystać z autostrady M1 pomiędzy węzłami
drogowymi Zsámbek i Komárom.
WIZYTA SEKRETARZA GENERALNEGO NATO W WARSZAWIE
Podczas oficjalnej wizyty Sekretarz Generalny NATO spotkał się z Prezydentem,
Ministrami Spraw Zagranicznych i Obrony Narodowej oraz parlamentarzystami.
Rozmowy dotyczyły m.in. sytuacji w Afganistanie oraz sojuszniczych ćwiczeń pk.
„Steadfast Jazz 2013”, które odbędą się we wrześniu (częściowo na terytorium
Polski). Sekretarz Generalny zapowiedział, że na szczycie NATO w 2014 roku będzie
chciał, by państwa członkowskie zadeklarowały zaprzestanie cięć w budżetach
obronnych.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
4