Strategia Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ostrowieckiego do
Transkrypt
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ostrowieckiego do
S T R A T E G I A Z R Ó W N O W A Ż O N E G O R O Z W O J U P O W I A T U O S T R O W I E C K I E G O D O R O K U 2 0 2 0 " STRATEGIA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU POWIATU OSTROWIECKIEGO DO ROKU 2020 Ostrowiec Świętokrzyski, listopad 2005r. Zleceniodawca: Powiat Ostrowiecki ul. Iłżecka 37, 27-400 Ostrowiec Świętokrzyski Autor: Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja 11 76-200 Słupsk tel. (0 59) 8 456 301-302 fax.(0 59) 8 456 303 e-mail: [email protected] Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E 61 – 606 Poznań tel/fax (061) 825 78 60 e-mail: [email protected] http: www.bm-intl.2com.pl Siedziba w Brukseli: Business Mobility International NV-SA Rue Wiertz 50/28 1050 Brussels, Belgium tel. [32-2] 644 36 89 fax [32-2] 648 07 80 www.bm-intl.com 2" SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI ...........................................................................................................................................3 2. METODOLOGIA.................................................................................................................................9 3. UCZESTNICY ...................................................................................................................................11 4. RAPORT O STANIE GMIN ..............................................................................................................14 - BILANS OTWARCIA - .......................................................................................................................14 4.1. WSTĘP............................................................................................................................................15 4.2. GMINA BAŁTÓW..........................................................................................................................16 4.2.1. Syntetyczna charakterystyka gminy ..............................................................................................16 4.2.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem .....................................................................16 4.2.2. Gmina w statystyce ........................................................................................................................16 4.2.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo ......................................................................17 4.2.4. Infrastruktura techniczna................................................................................................................17 4.2.4.1.Transport i komunikacja ...............................................................................................................17 4.2.4.2. Telekomunikacja .........................................................................................................................17 4.2.4.3. Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................18 4.2.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz ..........................................................................................................18 4.2.4.5. Zaopatrzenie w wodę...................................................................................................................18 4.2.4.6. Kanalizacja ..................................................................................................................................18 4.2.4.7. Gospodarka odpadami .................................................................................................................18 4.2.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione..............................................................18 4.2.5.1. Obszary zasobowe .......................................................................................................................19 4.2.6. Obiekty zabytkowe.........................................................................................................................19 4.2.7. Turystyka i baza turystyczna ..........................................................................................................19 4.2.8. Oświata i wychowanie....................................................................................................................20 4.2.8.1. Aktualny stan placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych..20 4.2.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ..............................................................20 4.2.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych ..............................................................................20 4.2.9. Kultura w gminie............................................................................................................................21 4.2.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie ...........................................................................21 4.2.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.................................................................21 4.2.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych ....................................................................21 4.2.10. Ochrona zdrowia ..........................................................................................................................21 4.2.11. Pomoc społeczna ..........................................................................................................................21 4.3. GMINA BODZECHÓW.................................................................................................................24 4.3.1. Syntetyczna charakterystyka gminy ..............................................................................................24 4.3.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem .....................................................................24 4.3.2.Gmina w statystyce .........................................................................................................................24 4.3.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo ......................................................................25 4.3.4. Infrastruktura techniczna................................................................................................................25 4.3.4.1. Transport i komunikacja..............................................................................................................25 4.3.4.2. Telekomunikacja .........................................................................................................................25 4.3.4.3. Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................26 4.3.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz ..........................................................................................................26 4.3.4.5. Zaopatrzenie w wodę...................................................................................................................26 4.3.4.6. Kanalizacja ..................................................................................................................................26 4.3.4.7. Gospodarka odpadami .................................................................................................................26 4.3.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione..............................................................26 4.3.5.1. Obszary zasobowe .......................................................................................................................27 3" 4.3.6. Obiekty zabytkowe.........................................................................................................................27 4.3.7. Turystyka i baza turystyczna ..........................................................................................................27 4.3.8. Oświata i wychowanie....................................................................................................................27 4.3.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych ...................................................................................................................................27 4.3.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ..............................................................28 4.3.9. Kultura w gminie............................................................................................................................28 4.3.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie ...........................................................................28 4.3.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.................................................................28 4.3.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych ....................................................................28 4.3.10. Ochrona zdrowia .........................................................................................................................28 4.3.11. Pomoc społeczna ..........................................................................................................................29 4.4. MIASTO I GMINA ĆMIELÓW.....................................................................................................31 4.4.1. Syntetyczna charakterystyka miasta i gminy ................................................................................31 4.4.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem .....................................................................31 4.4.2. Miasto i Gmina w statystyce ..........................................................................................................31 4.4.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo ......................................................................32 4.4.4. Infrastruktura techniczna................................................................................................................32 4.4.4.1. Transport i komunikacja..............................................................................................................32 4.4.4.2. Telekomunikacja .........................................................................................................................32 4.4.4.3. Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................33 4.4.4.4. Zaopatrzenie miasta i gminy w gaz .............................................................................................33 4.4.4.5. Zaopatrzenie w wodę...................................................................................................................33 4.4.4.6. Kanalizacja ..................................................................................................................................33 4.4.4.7.Gospodarka odpadami..................................................................................................................34 4.4.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione..............................................................34 4.4.5.1. Obszary zasobowe .......................................................................................................................34 4.4.6. Obiekty zabytkowe.........................................................................................................................35 4.4.7. Turystyka i baza turystyczna ..........................................................................................................35 4.4.8. Oświata i wychowanie....................................................................................................................35 4.4.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych ...............................................................................................................35 4.4.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ..............................................................36 4.4.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych .............................................................................36 4.4.9. Kultura w mieście i gminie ............................................................................................................36 4.4.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie ...........................................................................36 4.4.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.................................................................36 4.4.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych ....................................................................36 4.4.10. Ochrona zdrowia ..........................................................................................................................37 4.4.11. Pomoc społeczna ..........................................................................................................................37 4.5. MIASTO I GMINA KUNÓW.........................................................................................................39 4.5.1. Syntetyczna charakterystyka miasta i gminy .................................................................................39 4.5.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem .....................................................................39 4.5.2. Miasto i Gmina w statystyce ..........................................................................................................39 4.5.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo ......................................................................40 4.5.4. Infrastruktura techniczna................................................................................................................40 4.5.4.1. Transport i komunikacja..............................................................................................................40 4.5.4.2. Telekomunikacja .........................................................................................................................40 4.5.4.3. Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................41 4.5.4.4. Zaopatrzenie miasta i gminy w gaz .............................................................................................41 4.5.4.5. Zaopatrzenie w wodę...................................................................................................................41 4.5.4.6. Kanalizacja ..................................................................................................................................41 4.5.4.7. Gospodarka odpadami .................................................................................................................41 4.5.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione..............................................................42 4.5.5.1. Obszary zasobowe .......................................................................................................................42 4.5.6. Obiekty zabytkowe.........................................................................................................................43 4.5.7. Turystyka i baza turystyczna ..........................................................................................................43 4.5.8. Oświata i wychowanie....................................................................................................................44 4.5.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych ...............................................................................................................44 4.5.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ..............................................................45 4.5.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych ..............................................................................45 4" 4.5.9. Kultura w mieście i gminie ............................................................................................................45 4.5.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie ...........................................................................45 4.5.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.................................................................45 4.5.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych ....................................................................46 4.5.10. Ochrona zdrowia ..........................................................................................................................46 4.5.11. Pomoc społeczna ..........................................................................................................................46 4.6. MIASTO OSTROWIEC ŚWIĘTOKRZYSKI ................................................................................49 4.6.1. Syntetyczna charakterystyka miasta..............................................................................................49 4.6.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem .....................................................................49 4.6.2. Miasto w statystyce ........................................................................................................................49 4.6.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo ......................................................................50 4.6.4. Infrastruktura techniczna................................................................................................................50 4.6.4.1. Transport i komunikacja..............................................................................................................50 4.6.4.2. Telekomunikacja .........................................................................................................................50 4.6.4.3. Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................51 4.6.4.4. Zaopatrzenie miasta w gaz ..........................................................................................................51 4.6.4.5. Zaopatrzenie w wodę...................................................................................................................51 4.6.4.6. Kanalizacja ..................................................................................................................................51 4.6.4.7. Gospodarka odpadami .................................................................................................................51 4.6.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione..............................................................51 4.6.5.1. Obszary zasobowe .......................................................................................................................52 4.6.6. Obiekty zabytkowe.........................................................................................................................52 4.6.7. Turystyka i baza turystyczna ..........................................................................................................53 4.6.8. Oświata i wychowanie....................................................................................................................53 4.6.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych ...............................................................................................................53 4.6.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ..............................................................54 4.6.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych ..............................................................................54 4.6.8.4. Aktualny wykaz szkół i placówek specjalnych ...........................................................................54 4.6.9. Kultura w mieście...........................................................................................................................55 4.6.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice miejskie ...........................................................................55 4.6.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.................................................................55 4.6.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych ....................................................................55 4.6.10. Ochrona zdrowia ..........................................................................................................................55 4.6.11. Pomoc społeczna ..........................................................................................................................56 4.7. GMINA WAŚNIÓW .......................................................................................................................58 4.7.1. Syntetyczna charakterystyka gminy ..............................................................................................58 4.7.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem .....................................................................58 4.7.2. Gmina w statystyce ........................................................................................................................58 4.7.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo ......................................................................59 4.7.4. Infrastruktura techniczna................................................................................................................59 4.7.4.1. Transport i komunikacja..............................................................................................................59 4.7.4.2. Telekomunikacja .........................................................................................................................59 4.7.4.3. Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................60 4.7.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz ..........................................................................................................60 4.7.4.5. Zaopatrzenie w wodę...................................................................................................................60 4.7.4.6. Kanalizacja ..................................................................................................................................60 4.7.4.7. Gospodarka odpadami .................................................................................................................61 4.7.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione..............................................................61 4.7.5.1. Obszary zasobowe .......................................................................................................................61 4.7.6. Obiekty zabytkowe.........................................................................................................................61 4.7.7. Turystyka i baza turystyczna ..........................................................................................................62 4.7.8. Oświata i wychowanie....................................................................................................................63 4.7.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych ...............................................................................................................63 4.7.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ..............................................................63 4.7.9. Kultura w gminie............................................................................................................................63 4.7.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie ...........................................................................63 4.7.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.................................................................63 4.7.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych ....................................................................64 4.7.10. Ochrona zdrowia ..........................................................................................................................64 4.7.11. Pomoc społeczna ..........................................................................................................................64 5" 5. RAPORT O STANIE POWIATU.......................................................................................................66 - BILANS OTWARCIA - .......................................................................................................................66 5.1. Syntetyczna charakterystyka powiatu ..............................................................................................67 5.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem ........................................................................67 5.2. Powiat w statystyce ...........................................................................................................................68 5.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo .........................................................................68 5.4. Infrastruktura techniczna ...................................................................................................................69 5.4.1. Transport i komunikacja .................................................................................................................69 5.4.2. Zaopatrzenie w wodę......................................................................................................................73 5.4.3. Kanalizacja .....................................................................................................................................73 5.5. Oświata i wychowanie.......................................................................................................................74 Stan organizacyjny szkół w roku szkolnym 2004/2005 ...........................................................................75 Baza dydaktyczna stan 2004/2005 ...........................................................................................................76 5.5.1. Szkolnictwo wyższe .......................................................................................................................78 5.6. Ochrona zdrowia ..............................................................................................................................78 5.7. Rynek pracy i bezrobocie ..................................................................................................................84 5.7.1. Bezrobocie – według stanu na 31.12.2004r. ...................................................................................84 5.8. Bezpieczeństwo publiczne ................................................................................................................87 6. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ POWIATU OSTROWIECKIEGO - ANKIETA...............................................................................................................................................89 7. ANALIZA PORÓWNAWCZA ..........................................................................................................91 8. ANALIZA SWOT ...........................................................................................................................104 9. MISJA...............................................................................................................................................112 10. DIAGNOZA STANU .....................................................................................................................115 11. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA.................................................................................................122 12. WARIANT ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO - PO KOREKTACH EKSPERCKICH...................................................................................................................................128 12.1. KOMENTARZ DO WARIANTU ROZWOJU...........................................................................128 12.2. PRIORYTETY – CELE STRATEGICZNE PIERWSZORZĘDNE I DRUGORZĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA ...................................................................................................................130 13. ANKIETY POGLĄDOWE ............................................................................................................136 14. WDRAŻANIE STRATEGII...........................................................................................................144 15. MONITOROWANIE STRATEGII ................................................................................................146 6" 1. WSTĘP Podstawą rozwoju Powiatu Ostrowieckiego jest zaktualizowana strategia, która określa, misję oraz cele i kierunki działania do roku 2020. Dokument ten poddany ocenie radnych, a następnie uchwalony przez Radę Powiatu zawiera również opcje i wariant rozwoju. Programy operacyjne mają charakter otwarty i będą uszczegóławiane przez Radę Powiatu w zależności od corocznie uchwalanego budżetu. Lista Programów Operacyjnych znajduje się w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym Powiatu Ostrowieckiego wraz z podporządkowanymi projektami i zadaniami. W dalszej części opracowania przedstawiono wyniki będące kompilacją debat strategicznych i autorskiego uporządkowania wyników prac uczestników sesji, przy czym sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie zbliżonej do proponowanej przez uczestników debat. Zmiana treści poszczególnych celów i kierunków działania miała jedynie na celu dostosowanie istniejących sformułowań do zasad tworzenia poszczególnych elementów strategii. Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest „Raport o stanie powiatu” zawierający podstawowe informacje o Powiecie Ostrowieckim uwzględniając stan jednostek podległych bezpośrednio Zarządowi Powiatu. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników poszczególnych Urzędów Gmin wchodzących w skład Powiatu Ostrowieckiego, jak i przy udziale pracowników Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim. Zamieszczona „Analiza Porównawcza” opracowana na podstawie informacji uzyskanych od przedstawicieli Starostwa Powiatowego, z Centrum Badań Strategicznych w Warszawie oraz Biuletynu Statystycznego Województwa Świętokrzyskiego stała się podstawą Diagnozy Stanu. W proces aktualizacji Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ostrowieckiego do roku 2020 zostało włączonych kilkadziesiąt osób, będących reprezentantami środowisk społecznych, biznesowych, samorządowych, Rady Powiatu. 7" Dokument został poprzedzony listą uczestników, którzy brali udział w debatach strategicznych. 8" 2. METODOLOGIA Strategię Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ostrowieckiego do roku 2020 opracowano przyjmując za podstawę wyniki debat strategicznych organizowanych Metodą Aktywnego Planowania Strategicznego. Przeprowadzono trzy aktualizujące debaty z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących: Radnych Rady Powiatu, środowiska biznesowe oraz organizacje pozarządowe. Pierwsza sesja strategiczna odbyła się w dniu 22 czerwca 2005 roku, a jej celem było zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie obszarach życia społeczno – gospodarczego (na podstawie Analizy SWOT). Uczestnicy pierwszej debaty pracowali w pięciu grupach, każda podporządkowana jednemu z obszarów: przestrzeń, infrastruktura, gospodarka, społeczność i ekologia. Na podstawie wcześniej wypracowanej analizy SWOT: silne strony (wewnętrzne) powiatu, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie: „Co należy zrobić, albo, jakie podjąć działania lub spowodować efekty tych działań, żeby zlikwidować słabe strony powiatu i zniwelować zagrożenia?”. Na podstawie tak postawionego pytania grupy przygotowały po osiem celów opierając się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach. Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron i szans, z tym, że liczbę celów ograniczono do sześciu w każdej grupie. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów w poszczególnych obszarach życia społeczno – gospodarczego, która została przeprowadzona podczas drugiej debaty strategicznej w dniu 29 lipca 2005 roku. Przyjęto, że w każdym obszarze winny zostać wyróżnione trzy priorytety, bez których dany obszar nie może się rozwijać, trzy cele pierwszorzędne, które przyspieszają rozwój danego obszaru oraz trzy cele drugorzędne - ważne dla rozwoju danego obszaru, ale z bliżej nieokreślonym w dekadzie czasem i tempem ich realizacji. W ten sposób wynikiem konsultacji po pierwszej i drugiej debacie strategicznej było wypracowanie kilkudziesięciu celów w pięciu obszarach społeczno - gospodarczych. 9" Trzecia sesja strategiczna odbyła się dnia 20 września 2005 r. Jej celem było określenie priorytetów dla rozwoju społeczno - gospodarczego powiatu oraz alternatywnych wariantów rozwoju. W tym celu uczestnicy debaty dokonali wyboru czternastu najważniejszych celów dla powiatu z grupy kilkudziesięciu wypracowanych na poprzedniej debacie strategicznej. Wybrane cele zhierarchizowano w sposób określony w rozdziale wariant rozwoju. " 10 3. UCZESTNICY 1. Waldemar Marek Paluch – Starosta Powiatu Ostrowieckiego 2. Teresa Piwnik – Vice-Starosta Powiatu Ostrowieckiego 3. Wojciech Siporski- Pełnomocnik Starosty ds. Gospodarki i Infrastruktury 4. Ewa Fusińska – Skarbnik Powiatu Ostrowieckiego 5. Piotr Składanowski – Sekretarz Powiatu Ostrowieckiego 6. Zdzisław Szostak – Przewodniczący Rady Powiatu Ostrowieckiego 7. Janusz Czajkowski – Członek Zarządu Powiatu Ostrowieckiego 8. Stanisław Nowacki – Członek Zarządu Powiatu Ostrowieckiego 9. Włodzimierz Szczałuba – Członek Zarządu Powiatu 10. Teresa Bąbel – Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Ostrowieckiego 11. Agnieszka Biel-Żak - Radna Powiatu Ostrowieckiego 12. Adam Borcuch – Radny Powiatu Ostrowieckiego 13. Arkadiusz Chudzik - Radny Powiatu Ostrowieckiego 14. Zdzisław Czechowski - Radny Powiatu Ostrowieckiego 15. Stanisław Fiolik - Radny Powiatu Ostrowieckiego 16. Małgorzata Gagat - Radna Powiatu Ostrowieckiego 17. Ireneusz Górnisiewicz - Radny Powiatu Ostrowieckiego 18. Marek Karabin - Radny Powiatu Ostrowieckiego 19. Andrzej Kryj - Radny Powiatu Ostrowieckiego 20. Marian Kuzka - Radny Powiatu Ostrowieckiego 21. Romuald Mrugała - Radny Powiatu Ostrowieckiego 22. Zbigniew Pękala – Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ostrowieckiego 23. Stanisław Poński - Radny Powiatu Ostrowieckiego 24. Jarosław Seweryński - Radny Powiatu Ostrowieckiego 25. Mirosław Wójtowicz- Radny Powiatu Ostrowieckiego 26. Leszek Zawolik - Radny Powiatu Ostrowieckiego 27. Marian Jedynak - Radny Powiatu Ostrowieckiego 28. Krystyna Niedziela – Naczelnik Wydziału Komunikacji 29. Andrzej Kólczuga – Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru 30. Aneta Szloser – Naczelnik Wydziału Organizacyjnego 31. Anna Męczkowska – Kierownik referatu Zdrowia i Spraw Społecznych 32. Maciej Kuszewski – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki 33. Waldemar Kacuga – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska 34. Wojciech Słaboń – Naczelnik Wydziału Budownictwa i Architektury 35. Jerzy Wrona – Naczelnik Wydziału Dróg 36. Andrzej Potorski – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami 37. Post Robert – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu 38. Polit Małgorzata – Z-ca Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu 39. Bańkowski Roman – Inspektor Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim " 11 40. Belon Bożena - Inspektor Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 41. Bogoń Norbert – Zastępca Kierownika Działu Marketingu, Organizacji i Wykonawstwa Przewozów Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej S.A. w Ostrowcu Świętokrzyskim 42. Borcuch Adam – Radny Rady Powiatu Ostrowieckiego 43. Broda Andrzej - Komendant Powiatowy Policji w Ostrowcu Świętokrzyskim 44. Chmielecka Aleksandra – Inspektor Wydziału Rolnictwa i Środowiska Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 45. Chmielecki Tadeusz – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Ćmielów 46. Chuchmała Piotr – Referent ds. Księgowych Zakładu Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Świętokrzyskim 47. Dondalska Kamila – Inspektor Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim 48. Farys Zofia – Właścicielka Gospodarstwa Agroturystycznego 49. Gałczyńska Joanna – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim 50. Gawroński Dariusz – Kierownik Działu Technicznego Miejskich Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Ostrowcu Świętokrzyskim 51. Gierczak Renata – Starszy Inspektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostrowcu Świętokrzyskim 52. Jaroszka Joanna – Pozarolnicza Działalność Gospodarcza 53. Kasprzyk Mariusz – Inspektor w Referacie Zdrowia i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 54. Kołodziej Eugenia – Inspektor w Referacie Inwestycyjnym Urzędu Gminy Bałtów 55. Kosno Milena – Praktykantka w Wydziale Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 56. Krajewski Wiesław – Kierownik Sekcji Kwatermistrzowsko-Technicznej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Ostrowcu Świętokrzyskim 57. Krzemińska Edyta – Wydział Edukacji Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 58. Kuba Jarosław – Dyrektor Stowarzyszenia „Bałt” w Bałtowie 59. Lankof Jacek – Inspektor w Referacie Inwestycyjnym Urzędu Miasta i Gminy Kunów 60. Lichocka Krystyna – Właścicielka Gospodarstwa Agroturystycznego 61. Łapiński Artur – Dyrektor Zespołu Szkół nr 2 w Ostrowcu Świętokrzyskim 62. Łodej Tomasz – Dyrektor Zespołu Szkół w Ćmielowie 63. Markiewicz Edyta – Studentka Administracji, Praktykantka w Wydziale Edukacji Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 64. Mierzejewska Anna – Specjalista w Dziale Ekonomiczno-Finansowym Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej S. A. w Ostrowcu Świętokrzyskim 65. Mikołajczak Renata – Dyrektor ds. Technicznych Miejskiej Energetyki Cieplnej w Ostrowcu Świętokrzyskim 66. Moskwa Andrzej – Mienie Powiatu. 67. Nowak Marta – Pracownik Socjalny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostrowcu Świętokrzyskim 68. Pawelczyk Barbara – Kierownik Działu Marketingu MOSiR Pływalnia Rawszczyzna w Ostrowcu Świętokrzyskim " 12 69. Pawlik Zbigniew – Prezes PTTK w Ostrowcu Świętokrzyskim, Oddział im. Radwana 70. Pieczyński Roman – Nauczyciel w Zespole Szkół nr 4 71. Pietrzyk Andrzej – Pełnomocnik Dyrektora ds. Inwestycji w PPHU „OldKram” w Ostrowcu Świętokrzyskim 72. Pocheć Tadeusz – Inspektor Wydziału Rozwoju Miasta Urzędu Miasta w Ostrowcu Świętokrzyskim 73. Wilczak Dariusz – Inspektor Wydziału Rozwoju Powiatu Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 74. Sawicka Janina – Ośrodek Szkolenia Kierowców „Auto-Saw” 75. Sidor Andrzej – Kierownik Referatu Ochrony Środowiska Rolnictwa i Rozwoju Lokalnego Urzędu Miasta i Gminy Kunów 76. Smolińska Anita – Kierownik Zespołu ds. Kontrolingu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Świętokrzyskim 77. Smyl Teresa – Urząd Miasta w Ostrowcu Świętokrzyskim, Dyrektor Zakładu OpiekuńczoRehabilitacyjnego w Ostrowcu Świętokrzyskim 78. Sosnowski Andrzej – Główny Inżynier Ochrony Środowiska CELSA – HUTA „Ostrowiec” 79. Stępień Krzysztof – Kierownik Szkolenia Praktycznego Zespołu Szkół nr 4 w Ostrowcu Świętokrzyskim 80. Stęplowski Paweł – Inspektor Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim 81. Stupnicki Jerzy – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim 82. Świć Andrzej – Dyrektor Zespołu Szkół w Kunowie 83. Wacker Janusz – Podinspektor Referatu Techniczno-Inwestycyjnego Urzędu Gminy Bodzechów 84. Więcaszek Milena – Prezes Zarządu Biura Podróży Eurotrans PKS Sp. z o.o. " 13 4. RAPORT O STANIE GMIN - BILANS OTWARCIA - " 14 4.1. WSTĘP Podstawą raportu o stanie gmin są pozyskane informacje o charakterze bezpośrednim, opierające się na danych dostarczanych przez poszczególne gminy, organizacje publiczne i pozarządowe. Informacje pośrednie pozyskiwano poprzez dostępność danych statystycznych publikowanych przez ośrodki badawcze, Główny Urząd Statystyczny, informacji zawartych na stronach internetowych i wcześniej wydawanych folderach informacyjno-reklamowych. Głównym założeniem raportu o stanie gmin była identyfikacja potencjału społecznego i gospodarczego, w obszarach infrastruktury, gospodarki, ochrony środowiska, zasobów naturalnych i społecznych. Raporty o stanie gmin stały się podstawą formułowania raportu o stanie powiatu, który z kolei stał się jednym z elementów, którym posłużono się do Diagnozy Stanu. " 15 4.2. GMINA BAŁTÓW1 4.2.1. Syntetyczna charakterystyka gminy 4.2.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem 2 Gmina obejmuje obszar 104,92 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 42,86 km2 użytki rolne 56,40 km2 pozostałe grunty 5,66 km2 4.2.2. Gmina w statystyce Przekrój statystyczny gminy wg danych Urzędu Gminy przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): 3 991 1 989 Stan ludności ogółem w tym mężczyźni Urodzenia żywe w tym dziewczynek 34 20 Zgony ogółem w tym kobiet 51 20 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 2300 Ludność w wieku produkcyjnym 882 Ludność w wieku poprodukcyjnym 845 Drogi lokalne gminne 30 km Liczba gospodarstw domowych, w tym: 1669 997 gospodarstwa rolne do 1 ha Dochód budżetu gminy ogółem 2003 rok (w zł) 4.884.913 Dochód budżetu gminy ogółem 2004 rok (w zł) 6.013.941 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2003 rok (w zł) 44.885 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2004 rok (w zł) 45.235 1 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędu Gminy w Bałtowie oraz danych zawartych w „Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Bałtów” . " 16 4.2.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 123 podmioty gospodarcze (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 Placówki handlowe i gastronomiczne 27 Produkcja wyrobów przemysłowych - Produkcja wyrobów spożywczych 2 Budownictwo 20 Usługi transportowe 12 Zakłady produkcyjno - usługowe 22 Inne 45 OGÓŁEM: 128 4.2.4. Infrastruktura techniczna 4.2.4.1.Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego gminy stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi 1. drogi krajowe 2. drogi wojewódzkie 3. drogi powiatowe 4. drogi gminne długość ogółem w km w tym utwardzone w km - - 15 15 39,2 39,2 30 30 Komunikacja PKS - główne kierunki: Ostrowiec – Lipsko Lipsko - Ostrowiec Komunikacja PKP - główne kierunki: brak 4.2.4.2. Telekomunikacja Na terenie Gminy Bałtów głównym operatorem sieci telekomunikacyjnej jest Telekomunikacja Polska S.A., do której podłączonych jest ok. 300 abonentów. Ponadto na terenie gminy znajdują się stacje bazowe telefonii komórkowej sieci ERA oraz ORANGE. " 17 4.2.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Gmina Bałtów nie posiada w swoich zasobach centralnej kotłowni zaopatrującej jej obszar w ciepło. Istnieje natomiast lokalna kotłownia na paliwo ekologiczne – olej opałowy zlokalizowana przy Zespole Szkół w Bałtowie. Kotłownia ta zaopatruje w ciepło dwa zbiorowe budynki mieszkalne. W przypadku zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej dominują w niej kotłownie węglowe. 4.2.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz Na terenie gminy brak jest sieci gazu ziemnego. Mieszkańcy gminy w szerokim zakresie stosują natomiast gaz butlowy propan-butan. 4.2.4.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: Stan sieci: Liczba stacji uzdatniania wody: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Ilość ujęć wody: 53 km dobry 1 szt. 810 2 szt. Bałtów – SUW i Wólka Bałtowska Na terenie gminy nie istnieją wodociągi grupowe, ponadto nie planuje się budowy wodociągu grupowego. 4.2.4.6. Kanalizacja Na terenie gminy brak jest sieci kanalizacji sanitarnej. Ponadto niespełna 467 gospodarstw domowych posiada szamba. W związku z powyższym ważny jest fakt, że tylko niewielka część szamb jest szczelna, w pozostałych przypadkach ścieki mogą się natomiast przedostawać do gruntu i wód gruntowych. Także niewielka ilość bezodpływowych zbiorników na ścieki jest opróżniana przez specjalistyczne firmy i wywożona do oczyszczalni ścieków w Ostrowcu Świętokrzyskim. Zdecydowana większość właścicieli opróżnia szamba we własnym zakresie, a ich zawartość trafia na pola lub do rowów przydrożnych, a czasami bezpośrednio do rzeki. Oczyszczalnie ścieków: Gmina Bałtów nie posiada oczyszczalni ścieków. Jedynie Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Bałtowie posiada lokalną, chemiczno-biologiczną oczyszczalnię ścieków, której stan techniczny, jak i skuteczność oczyszczania ścieków pozostawiają wiele do życzenia. 4.2.4.7. Gospodarka odpadami Gmina Bałtów nie posiada własnego składowiska odpadów. Odpady komunalne wywożone są poza teren gminy na składowisko odpadów „Janik” zlokalizowane w Gminie Kunów Gospodarkę odpadami na terenie gminy obsługuje RETHMANN ZOM Sp. z.o.o. z Ostrowca Św., która ustawiła 5 kontenerów na szkło oraz przekazała 415 pojemników o pojemności 120 litrów każdy właścicielom gospodarstw indywidualnych. 4.2.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Gmina Bałtów położona jest w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej, utworzonego w celu ochrony wód powierzchniowych i podziemnych. Ponadto na terenie gminy ochronie prawnej podlegają: - Rezerwat leśny Modrzewie o pow. 5,08 ha, " 18 - Rezerwat leśny Ulów o pow. 23,5 ha, Pomniki przyrody: o 8 szt. 400-letnich dębów szypułkowych, o wiąz górski, o Kamieniołom zboczowy w Skarbce – odsłonięcie geologiczne wapieni górnojurajskich, o „Skałki” – Bałtów – odsłonięcia geologiczne na zboczu doliny rzeki Kamiennej. 4.2.5.1. Obszary zasobowe 1. Obszary wodne (wody powierzchniowe i podziemne) Gmina Bałtów położona jest w dorzeczu Wisły i w całości znajduje się w obrębie działu wodnego II rzędu rzeki Kamiennej. Średni przepływ wynosi ok. 8 m3/sek., przy stanie wody 40 cm. Oprócz rzeki Kamiennej, jedyny większy ciek na terenie gminy tworzy rzeka Wolanka, która należy do niewspółmiernie małych cieków w stosunku do posiadanej formy dolinnej. Wolanka obecnie nie dopływa do Kamiennej ograniczając zasób swych wód i ginąc w okolicach Wólki Trzemeckiej. Bezwodność częściowego odcinka tej rzeki jest zjawiskiem krasowym. W obrębie Gminy Bałtów występują dwa zbiorniki wód podziemnych: 1. Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 405 Niecka Radomska z wodami poziomu górnokredowego położony w północno-wschodniej części gminy, 2. Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 420 Wierzbica – Ostrowiec Świętokrzyski z wodami poziomu środkowo i górno-jurajskiego, obejmujący pozostałą część gminy. 2. Zasoby surowców mineralnych Na terenie gminy występują następujące kopaliny: kruszywo naturalne, surowce ilaste, wapienie, opoki, fosforyty. Ponadto w południowo-wschodniej części gminy, na pograniczu z Gminą Ożarów, znajduje się fragment złoża fosforytów w miejscowości Chałupki. Obecnie na terenie Gminy Bałtów nie jest eksploatowane żadne złoże. Biorąc pod uwagę rolniczy charakter gminy, ograniczenia przyrodniczo-krajobrazowe oraz niski poziom udokumentowania stanu zasobów surowców mineralnych nie przewiduje się wydobycia kopalin na skalę większą niż potrzeby lokalne. 4.2.6. Obiekty zabytkowe Pałac książąt Druckich – Lubeckich, Park geometryczno-krajobrazowy o pow. 8 ha, Kaplica z 1786 roku, Zbór ariański w Łętkowicach. Obecnie kościół rzymsko-katolicki, Młyn wodny z czasów książąt Druckich – Lubeckich. 4.2.7. Turystyka i baza turystyczna Bazę turystyczną na terenie gminy stanowią: Zajazd „ALBA" - Skarbka, Gospodarstwo agroturystyczne „Pod modrzewiem” - Kolonia Wólka Bałtowska, Gospodarstwo agroturystyczne „Świat kucyków” - Wólka Bałtowska, " 19 Gospodarstwo agroturystyczne „U Zdzicha” - Bałtów, Gospodarstwo agroturystyczne „Na Wzgórzu” - Bałtów, Gospodarstwo agroturystyczne ”Agro-Turbo” - Antoniów, Gospodarstwo agroturystyczne - Maksymilianów, Gospodarstwo agroturystyczne - Kolonia Pętkowice. 4.2.8. Oświata i wychowanie 4.2.8.1. Aktualny stan placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych L.p. Nazwa placówki Liczba dzieci Pracownicy pedagogiczni (w etatach) 1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Bałtowie 12 1 2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Pętkowicach 4 1 3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Okole 7 1 4. Publiczna Szkoła Podstawowa w Wólce Bałtowskiej 3 1 4.2.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych L.p. Nazwa szkoły Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) Publiczna Szkoła Podstawowa w Bałtowie 129 10 4 Publiczna Szkoła Podstawowa w Pętkowicach 56 9 1 Publiczna Szkoła Podstawowa w Okole 68 11 1 Publiczna Szkoła Podstawowa w Wólce Bałtowskiej 51 10 1 Publiczne Gimnazjum w Bałtowie 179 15 1 Nazwa szkoły Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) Zespół Szkół w Bałtowie 326 33 15 4.2.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych L.p. " 20 4.2.9. Kultura w gminie 4.2.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie Na terenie gminy znajduje się Gminna Biblioteka Publiczna w Bałtowie, w której poziom zatrudnienia kształtuje się na poziomie 2 etatów. Ponadto na terenie gminy funkcjonują świetlice wiejskie zlokalizowane w miejscowościach: Antoniów, Michałów, Rudka Bałtowska, Lemierze, Kolonia Wólka Bałtowska, Skarbka, Okół, Wólka Pętkowska. 4.2.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym Na terenie Gminy Bałtów funkcjonuje Zespół Ludowy „Okolanki”. 4.2.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Zorganizowane grupy z zakresu przedsięwzięć kulturalnych: - Zespół ludowy „Okolanki”, - Zespół muzyczny „HDS”, - Zespół muzyczny „VEGAS”. 4.2.10. Ochrona zdrowia Na terenie gminy funkcjonuje jeden Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej zlokalizowany w miejscowości Bałtów. 4.2.11. Pomoc społeczna2 Na terenie gminy działa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ośrodek zatrudniał w 2004 roku 3 osoby, w tym 3 na pełen etat. Ośrodek realizuje zadania: - własne gminy, - zlecone. 2 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Bałtowie. " 21 RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ (za 2004 rok) Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych /bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania/ 1 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj formę, i liczbę 2 Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 3 Pomoc udzielana w postaci pracy socjalne – ogółem 4 W tym: Wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ogółem W tym na wsi 379 204 204 741 27 27 27 78 366 186 186 721 x 279 279 970 x 75 75 229 POWODY PRZYZNANIA POMOCY (za 2004 rok) Liczba rodzin Powód trudnej sytuacji życiowej 0 Ogółem w tym: na wsi* Liczba osób w rodzinach 1 2 3 UBÓSTWO 01 - - - SIEROCTWO 02 - - - BEZDOMNOŚĆ 03 - - - POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA BEZROBOCIE 04 12 12 55 05 126 126 427 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 06 53 53 176 DŁUGOTRWAŁA CHOROBA 07 31 31 84 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH 1 PROWADZENIU GOSPODARSTWA DOMOWEGO –WOGÓŁEM TYM RODZINY 08 44 44 179 09 6 6 17 RODZINY WIELODZIETNE ALKOHOLIZM 10 11 11 77 11 19 19 86 NARKOMANIA 12 - - - NIEPEŁNE " 22 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO KLĘSKA ŻYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 13 - - - 14 - - - " 23 4.3. GMINA BODZECHÓW3 4.3.1. Syntetyczna charakterystyka gminy 4.3.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem 2 Gmina obejmuje obszar 122,28 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 34,96 km2 użytki rolne 80,86 km2 pozostałe grunty 6,46 km2 4.3.2.Gmina w statystyce Przekrój statystyczny gminy wg danych Urzędu Gminy przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): Stan ludności ogółem w tym mężczyźni 13656 6645 Urodzenia żywe w tym dziewczynek 110 47 Zgony ogółem w tym kobiet 137 52 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 3052 Ludność w wieku produkcyjnym 8251 Ludność w wieku poprodukcyjnym 2353 Drogi lokalne gminne 116 km Liczba budynków, w tym: 4005* gospodarstwa rolne do 1 ha 1291* Dochód budżetu gminy ogółem 2003 rok (w zł) 15.874.641 Dochód budżetu gminy ogółem 2004 rok (w zł) 18.244.276 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2003 rok (w zł) 105.032 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2004 rok (w zł) 93.912 * dane ze spisu rolnego przeprowadzonego w 2002 roku 3 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędu Gminy w Bodzechowie oraz danych zawartych w „Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Bodzechów”. " 24 4.3.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 671 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 Placówki handlowe i gastronomiczne 316 Produkcja wyrobów przemysłowych 2 Produkcja wyrobów spożywczych 4 Budownictwo 34 Usługi transportowe 45 Zakłady produkcyjno - usługowe 236 Inne 34 OGÓŁEM: 671 4.3.4. Infrastruktura techniczna 4.3.4.1. Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego gminy stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w km w tym utwardzone w km 1. drogi krajowe 5 5 2. drogi wojewódzkie 14 14 3. drogi powiatowe 61 58 4. drogi gminne 116 96 Komunikacja PKS - główne kierunki: Ostrowiec Świętokrzyski – Radom – Warszawa Ostrowiec Świętokrzyski – Opatów – Sandomierz- Rzeszów Ostrowiec Świętokrzyski – Ożarów – Lublin Ostrowiec Świętokrzyski – Kielce - Kraków Komunikacja PKP - główne kierunki: Ostrowiec Świętokrzyski – Skarżysko Kamienna – Kielce Ostrowiec Świętokrzyski – Skarżysko Kamienna – Radom Ostrowiec Świętokrzyski – Skarżysko Kamienna – Stalowa Wola 4.3.4.2. Telekomunikacja Na terenie gminy sieć stacjonarną tworzą następujący operatorzy: Telekomunikacja Polska S.A. oraz NETIA. " 25 Ponadto na terenie gminy zlokalizowane są stacje bazowe telefonii komórkowej w miejscowościach Chmielów, Denkówek, Gromadzice i Kosowice. 4.3.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Na terenie gminy nie występują kotłownie centralne. 4.3.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz Na terenie gminy znajduje się sieć średniego ciśnienia o długości 115232 m. 24124 m z całkowitej długości występującej sieci gazowniczej stanowią przyłącza gazowe. Do sieci gazowniczej na terenie Gminy Bodzechów podłączonych jest 507 szt. odbiorców. 4.3.4.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: Stan sieci: Liczba stacji uzdatniania wody: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Ilość ujęć wody: sieć rozdzielcza 172,1 km, z przyłączami 254 km dobry 4 szt. 3254 szt. 4 ujęcia i 5 przepompowni. Na terenie gminy istnieje 11 wodociągów grupowych: Wodociąg Denkówek, Chmielów, Miłków, Wólka Bodzechowska, Szewna, Sudół, Świrna, Mirkowice, Magonie, Bodzechów, Stara Dębowa Wola. Występujące na terenie gminy wodociągi grupowe pokrywają w 97% zapotrzebowanie gminy w wodę, w związku z tym nie planuje się budowy nowego wodociągu grupowego. 4.3.4.6. Kanalizacja Na terenie gminy brak jest sieci kanalizacji sanitarnej. Część mieszkańców korzysta ze zbiorników bezodpływowych (szamb). Oczyszczalnie ścieków: Na terenie gminy nie występuje również oczyszczalnia ścieków. 4.3.4.7. Gospodarka odpadami Gmina Bodzechów nie posiada własnego składowiska odpadów. Generalnie nie sortowane odpady komunalne wywożone są na składowisko „Janik”, a nieczystości płynne wywożone do oczyszczalni w Ostrowcu Świętokrzyskim. Na terenie gminy (Rezerwat Archeologiczno - Przyrodniczy „Krzemionki” znajduje się natomiast składowisko odpadów przemysłowych z Huty Ostrowiec (przeznaczone do likwidacji). 4.3.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Na terenie gminy ochronie prawnej podlegają: - Rezerwat Przyrody „Lisiny Bodzechowskie”, - Rezerwat Archeologiczno-Przyrodniczy „Krzemionki”., - Obszar Chronionego Krajobrazu rzeki Kamiennej, " 26 - Pomniki przyrody: o „Szewna”, o „Lipinki”. 4.3.5.1. Obszary zasobowe 1. Obszary wodne Na terenie gminy występują następujące cieki wodne: rzeki Kamienna, Ćmielówka, Jędrzejówka, Szewnianka i Modła. Ogólna powierzchnia wód płynących przez teren gminy wynosi 160 ha. 2. Zasoby surowców mineralnych Na terenie gminy nie występują zasoby surowców mineralnych. 4.3.6. Obiekty zabytkowe Na terenie Gminy Bodzechów znajdują się następujące obiekty wpisane do rejestru zabytków: Bodzechów - pozostałości dworu (nr rej. 459 z dnia 15.04.1967 r.) Bodzechów - park podworski (nr rej. z dnia 15.04.1967 r.) Bodzechów - budynek stajni dworskiej (nr rej. 459 z dnia 15.04.1967 r.) Bodzechów - budynek obory dworskiej (nr rej. 459 z dnia 15.04.1967 r.) Mychów - kościół par. p.w. św. Barbary ( nr rej. 472 z dnia 18.03.1957 r.) Szewna - kościół par. p.w. św. Mikołaja bpa ( nr rej. 363 z dnia 06.03.1967 r.) Szewna - budynki wikariatów (nr rej. 363 z dnia 06.03.1967 r.) Szewna - kaplica św. Anny (nr rej. 363 z dnia 06.03.1967 r.) Szewna - dom służby kościelnej (nr rej. 363 z dnia 06.03.1967 r.) Szwarszowice - wiatrak holenderski (nr rej. 563 z dnia 27.08.1970 r.) 4.3.7. Turystyka i baza turystyczna Bazę turystyczną na terenie gminy stanowią: Motel-restauracja PANORAMA, Hotel LEŚNE KĄTY, Gospodarstwo Agroturystyczne - Pol Stanisław. 4.3.8. Oświata i wychowanie 4.3.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) L.p. Nazwa placówki Liczba dzieci 1. Przedszkole Publiczne w Bodzechowie 39 2 7 2. Przedszkole Publiczne w Szewnie 73 4 1 3. Przedszkole Publiczne w Chmielowie 14 2 1 " 27 4. Przedszkole Publiczne w Sarnówku 36 3 1 Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 4.3.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba dzieci 1. Publiczna Szkoła Podstawowa Bodzechów 199 12 7 2. Publiczna Szkoła Podstawowa Szewna 214 20 9 3. Publiczna Szkoła Podstawowa Miłków 70 12 5 4. Publiczna Szkoła Podstawowa Chmielów 87 12 4 5. Publiczna Szkoła Podstawowa Szwarszowice 105 15 6 6. Publiczna Szkoła Podstawowa Sarnówek 85 13 8 7. Publiczne Gimnazjum Bodzechów 202 21 1 8. Publiczne Gimnazjum Szewna 355 28 5 4.3.9. Kultura w gminie 4.3.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie Na terenie gminy znajduje się Gminna Biblioteka Publiczna w Szewnie oraz Gminna Biblioteka Publiczna w Bodzechowie. Ponadto na terenie Gminy Bodzechów funkcjonuje świetlica wiejska zlokalizowana w miejscowości Bodzechów. 4.3.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym Na terenie Gminy Bodzechów funkcjonują Koła Gospodyń Wiejskich. 4.3.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Na terenie gminy brak jest zorganizowanych grup z zakresu przedsięwzięć kulturalnych. 4.3.10. Ochrona zdrowia Na terenie gminy funkcjonują następujące ośrodki zdrowia: Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Bodzechowie 1. zlokalizowany przy ul. Szkolnej. Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej - filia Szewna. 2. 3. Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej - filia Sarnówek. " 28 4.3.11. Pomoc społeczna4 Na terenie gminy działa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ośrodek zatrudniał w 2004 roku 6 osób, w tym 6 na pełny etat. Ośrodek realizuje zadania: − z zakresy pomocy społecznej, − świadczeń rodzinnych, − gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W gminie znajduje się 15 rodzin zastępczych, w których przebywa 19 dzieci. RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ (za 2004 rok) Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Wyszczególnienie 4 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) 1 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 2 Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 3 Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej – ogółem 4 w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ogółem W tym na wsi 1117 591 591 1980 111 111 111 396 1006 501 501 1718 - 720 720 2286 - 150 150 510 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Bodzechowie. " 29 POWODY PRZYZNANIA POMOCY (za 2004 rok) Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Ogółem w tym na wsi Liczba osób w rodzinie 1. Ubóstwo 355 355 1420 2. Sieroctwo - - - 3. Bezdomność - - - 4. Potrzeby ochrony macierzyństwa 32 32 106 5. Bezrobocie 526 526 1578 6. Niepełnosprawność 51 51 187 7. Długotrwała choroba 72 72 214 8. Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ogółem, w tym: 154 154 629 9. Rodziny niepełne 63 63 189 10. Rodziny wielodzietne 89 89 465 11. Alkoholizm 58 58 171 12. Narkomania - - - 13. Trudności w przystosowaniu po opuszczeniu Zakładu Karnego 1 1 4 14. Klęska żywiołowa lub ekologiczna - - - " 30 4.4. MIASTO I GMINA ĆMIELÓW5 4.4.1. Syntetyczna charakterystyka miasta i gminy 4.4.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem 2 Miasto i Gmina obejmuje obszar 117,70 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 36,134 km2 użytki rolne 74,151 km2 pozostałe grunty 7,415 km2 4.4.2. Miasto i Gmina w statystyce Przekrój statystyczny miasta i gminy wg danych Urzędu Miasta i Gminy przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): 8227 3982 Stan ludności ogółem w tym mężczyźni Urodzenia żywe w tym dziewczynek 80 40 Zgony ogółem w tym kobiet 103 42 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 1813 Ludność w wieku produkcyjnym 4858 Ludność w wieku poprodukcyjnym 1556 Drogi lokalne gminne 96 km Liczba gospodarstw domowych, w tym: 1200 541 gospodarstwa rolne do 1 ha Dochód budżetu gminy ogółem 2003 rok (w zł) 9.050.104 Dochód budżetu gminy ogółem 2004 rok (w zł) 10.535.847 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2003 rok (w zł) 114.598 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2004 rok (w zł) 100.435 5 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędu Miasta i Gminy w Ćmielowie oraz danych zawartych w „Planie Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Ćmielów”. " 31 4.4.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie miasta i gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 362 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 Placówki handlowe i gastronomiczne 134 Produkcja wyrobów przemysłowych 9 Produkcja wyrobów spożywczych - Budownictwo 3 Usługi transportowe 1 Zakłady produkcyjno - usługowe 105 Inne 112 OGÓŁEM: 360 4.4.4. Infrastruktura techniczna 4.4.4.1. Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego miasta i gminy stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w km w tym utwardzone w km - - 1. drogi krajowe 2. drogi wojewódzkie 8,242 8,242 3. drogi powiatowe 67,8 43,8 4. drogi gminne 96,0 46,0 Komunikacja PKS - główne kierunki: Ożarów, Lublin Ostrowiec Świętokrzyski, Kielce Komunikacja PKP - główne kierunki: Starachowice, Skarżysko Kamienna Sandomierz 4.4.4.2. Telekomunikacja Na terenie miasta i gminy głównym operatorem jest Telekomunikacja Polska. " 32 Ponadto w Ćmielowie znajduje się stacja bazowa sieci telefonii komórkowej Polkomtel, Orange. 4.4.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Na terenie gminy nie występują kotłownie centralne. 4.4.4.4. Zaopatrzenie miasta i gminy w gaz Na terenie miasta i gminy znajduje się sieć gazowa rozdzielcza o długości 61,821 km i liczbie 1113 przyłączy. Stopień zgazyfikowania gminy kształtuje się na poziomie 70%. Z powodu występowania utrudnień natury technicznej wynikających z lokalizacji rzeki Kamiennej, północna część gminy nie jest zgazyfikowana. 4.4.4.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: Stan sieci: 107,4 km Sieć wykonana z rur PCV 90-315 W – 86% stan techniczny dobry, 10 % stan techniczny dostateczny. Wodociąg długości 1,7 km wykonany z rur azbestowo-cementowych – stan techniczny dostateczny Liczba stacji uzdatniania wody: 3 szt. Liczba przyłączy prowadzących do budynków: 1991 szt. Ilość ujęć wody: 4 szt. Na terenie miasta i gminy istnieją wodociągi grupowe: - Ćmielów, - Ruda Kościelna, - Wiktoryn. Ponadto na terenie miasta i gminy nie planuje się budowy wodociągu grupowego. 4.4.4.6. Kanalizacja Na terenie miasta i gminy brak jest czynnej sieci kanalizacji sanitarnej. Oczyszczalnie ścieków: Na terenie Miasta i Gminy Ćmielów znajdują się 3 oczyszczalnie ścieków zlokalizowane przy Urzędzie Miasta i Gminy Ćmielów (1 szt.) oraz przy budynku Zakładów Porcelany w Ćmielowie (2 szt.). Oczyszczalnia przy budynku Urzędu Miasta i Gminy Ćmielów: Typ oczyszczalni: mechaniczno - biologiczna Max wydajność: 28 m3/d Średnia moc przerobowa: 11 m3/d Oczyszczalnia ta jest w pełni eksploatowana. Oczyszczalnia przy budynku Zakładów Porcelany w Ćmielowie: Typ oczyszczalni: chemiczno - biologiczna Max wydajność: 55 m3/d " 33 Oczyszczalnia przy budynku Zakładów Porcelany w Ćmielowie: Typ oczyszczalni: mechaniczno - biologiczna Max wydajność: 28 m3/d 4.4.4.7.Gospodarka odpadami Na terenie miasta i gminy nie znajduje się składowisko odpadów komunalnych. Do odbioru odpadów z terenu miasta i gminy upoważnione są następujące jednostki: - Samorządowy Zakład Wodociągów i Gospodarki Komunalnej z Ćmielowa, - ZOM "RETHMANN" Sp. z o.o. z Ostrowca Świętokrzyskiego, Na terenie miasta i gminy prowadzona jest segregacja odpadów plastikowych i szklanych, w związku z tym rozmieszczone zostały komplety pojemników do selektywnej zbiórki w liczbie 38 sztuk (1 komplet składa się z 1 sztuki pojemnika na szkło oraz 1 sztuki pojemnika na plastik). 4.4.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Na ternie miasta i gminy znajdują się: - część rezerwatu przyrody „Krzemionki” (Rezerwat przyrody nieożywionej, częściowy i leśny), - Zespół przyrodniczo-krajobrazowy „Podgrodzie” w Podgrodziu, obejmujący wschodnie zbocze doliny rzeki Kamiennej, zbudowane z wapieni górno-jurajskich, stanowiska roślinności kserotermicznej. - Pomniki przyrody: o robinia akacjowa w parku podworskim w Przeuszynie, o grusza polna w Przeuszynie przy drodze Opatów – Ćmielów. 4.4.5.1. Obszary zasobowe 1. Obszary wodne Powierzchnia wód stojących na terenie miasta i gminy wynosi 51.000 m2, natomiast wód płynących 520.420 m2. Sieć rzeczna Miasta i Gminy Ćmielów jest uboga. Tworzy ją przede wszystkim rzeka Kamienna będąca lewobrzeżnym dopływem Wisły oraz jej prawobrzeżny dopływ rz. „Ćmielówka” łącząca się z rz. Przepaść wraz z Trębanówką. Długość sieci rzecznej na terenie gminy stanowi: - rzeki uregulowane 18.640mb. Trębanówka - 8.790mb, Ćmielówka – 5.700 mb, Wojciechówka – 2.150 mb, Podolanka – 2.000mb, - rzeki nieregularne: 3.300mb. Przepaść – 2.000 mb., Trębanówka – 1.330 mb. Rzeka Kamienna prowadzi wody pozaklasowe. Jeśli chodzi o wody stojące to w miejscowości Piaski Brzóstowskie wykonany został w roku 2004 zbiornik wodny „Topiołki”. Ponadto w przyszłości planuje się wykonać zbiornik wodny „Podgrodzie” i „Jastków”. 2. Zasoby surowców mineralnych Na terenie miasta i gminy występują: " 34 kamienie drogowe i budowlane – piaskowce w miejscowościach Piaski Brzóstowskie oraz Borowni, krzemienie ozdobne w miejscowości Ruda Kościelna. Powyższe złoża nie są eksploatowane. 4.4.6. Obiekty zabytkowe Na terenie miasta i gminy znajdują się obiekty zabytkowe (wg danych Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Kielcach) w następujących miejscowościach: Brzóstowa – dom, Buszkowice – 2 domy i stodoła, Czarna Glina – mogiła, Ćmielów – 36 domów, kaflarnia, 2 kapliczki, ochronka, układ urbanistyczny, cmentarz, kaplica cmentarna, dzwonnica, kostnica, Kościół, ogrodzenie Kościoła, budynek Zamku, fortyfikacje Zamku, kaplica Zamku, Zamek, Krzczonowice – 4 domy, kapliczka, Podgrodzie – Zamek, Przeuszyn – dwór, park dworski, Ruda Kościelna – 4 domy, cmentarz, dwór, gorzelnia, ogrodzenie dworu, park dworski, Kościół, ogrodzenie Kościoła, Stoki Duże – młyn, Trębanów – dom. 4.4.7. Turystyka i baza turystyczna Bazę turystyczną na terenie miasta i gminy stanowią: Gospodarstwo agroturystyczne w Wólce Wojnowskiej, Hotel robotniczy Zakładów Porcelany własność Spółdzielni Mieszkaniowej ul. Zaciszna w Ćmielowie. 4.4.8. Oświata i wychowanie 4.4.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych L.p. Nazwa placówki Liczba dzieci Pracownicy pedagogiczni (w etatach) 1. Samorządowe Przedszkole w Ćmielowie 88 6,32 Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 3,25 2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Brzostowej – oddział „0” 22 1,00 0 3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Brzostowej, filia w Przeuszynie – oddział „0” Szkoła Podstawowa nr 1 w Ćmielowie, filia w Rudzie Kościelnej – oddział „0” 8 0,50 0 5 0,50 0 4. 5. Szkoła Podstawowa nr 1 w Ćmielowie, filia przy ul. Szkolnej – oddział „0” 5 0,50 0 6. Szkoła Podstawowa w Podgórzu, (prowadzona przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi) – oddział „0” 5 1,00 0 " 35 4.4.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Nalazka w Ćmielowie 308 25,81 10,5 Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Nalazka w Ćmielowie, filia w Rudzie Kościelnej Szkoła Podstawowa nr 1 im. Jana Nalazka w Ćmielowie, filia przy ul. Szkolnej 16 2,94 0,75 22 2,94 0,75 Publiczna Szkoła Podstawowa w Brzostowej Publiczna Szkoła Podstawowa w Brzostowej, filia w Przeuszynie 160 16,64 7,00 18 2,99 2,25 2. 3. 4. 5. 6. Szkoła Podstawowa w Podgórzu (prowadzona przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi) 33 6,00 1,25 7. Gimnazjum w Ćmielowie 175 14,12 0 8. Gimnazjum w Brzostowej 128 11,39 0 Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 20 6 4.4.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Zespół Szkół w Ćmielowie im. prof. M. Raciborskiego, ul. Ostrowiecka 25 201 4.4.9. Kultura w mieście i gminie 4.4.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie Na terenie miasta i gminy działa Dom Kultury im. M. Gombrowicza zlokalizowany w Ćmielowie przy ul. Rynek 50, który zatrudnia pracowników na 7,5 etatów. Ponadto w gminie funkcjonują świetlice wiejskie zlokalizowane w miejscowościach: Wojnowice, Wólka Wojnowska, Ruda Kościelna, Podgórze, Grójec. 4.4.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym Na terenie miasta i gminy brak organizacji pozarządowych o charakterze kulturalnym. 4.4.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych " 36 Zorganizowane grupy z zakresu przedsięwzięć kulturalnych: - Zespół Ludowy – Ćmielowiacy, - Zespół Ludowy – Stocaneczki w Stokach Starych, - Chór środowiskowy – Jutrzenka, - Koła plastyczne, fotograficzne, muzyczne i modelarskie przy Domu Kultury w Ćmielowie. 4.4.10. Ochrona zdrowia Na terenie miasta i gminy funkcjonują: 1. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Pacjent”, ul. Ostrowiecka w Ćmielowie, 2. Filia Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Pacjent” w miejscowości Boria. 4.4.11. Pomoc społeczna6 Na terenie gminy działa Ośrodek Pomocy Społecznej w Ćmielowie. Ośrodek zatrudniał w 2004 roku 9 osób, w tym 9 na pełny etat. Ośrodek realizuje zadania: − wynikające z ustawy o pomocy społecznej, − wynikające z ustawy o świadczeniach rodzinnych. W gminie znajduje się 9 rodzin zastępczych, w którym przebywa 12 dzieci. RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ (za 2004 rok) Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) 1 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 2 Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 3 Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej – ogółem 4 w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ogółem W tym na wsi 863 384 229 1371 82 69 34 215 793 355 209 1286 - 341 205 1057 - 194 116 814 6 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Ośrodku Pomocy Społecznej w Ćmielowie. " 37 POWODY PRZYZNANIA POMOCY (za 2004 rok) Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Ogółem w tym na wsi Liczba osób w rodzinie 1. Ubóstwo 362 229 1280 2. Sieroctwo - - - 3. Bezdomność 4 1 4 4. Potrzeby ochrony macierzyństwa 28 18 171 5. Bezrobocie 316 192 1152 6. Niepełnosprawność 121 64 413 7. Długotrwała choroba 60 33 190 8. Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ogółem, w tym: 69 37 321 9. Rodziny niepełne 44 21 149 10. Rodziny wielodzietne 24 17 173 11. Alkoholizm 25 14 104 12. Narkomania - - - 13. Trudności w przystosowaniu po opuszczeniu Zakładu Karnego - - - 14. Klęska żywiołowa lub ekologiczna - - - " 38 4.5. MIASTO I GMINA KUNÓW7 4.5.1. Syntetyczna charakterystyka miasta i gminy 4.5.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem 2 Miasto i gmina obejmuje obszar 113,58 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 51,01 km2 użytki rolne 55,28 km2 pozostałe grunty 7,29 km2 4.5.2. Miasto i Gmina w statystyce Przekrój statystyczny miasta i gminy wg danych Urzędu Miasta i Gminy przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): Stan ludności ogółem w tym mężczyźni Urodzenia żywe w tym dziewczynek Zgony ogółem w tym kobiet 10259 5046 96 49 109 45 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 3654 Ludność w wieku produkcyjnym 4724 Ludność w wieku poprodukcyjnym 1881 Drogi lokalne gminne 97,8 km Liczba gospodarstw domowych, w tym: 3370 gospodarstwa rolne do 1 ha 1006 Dochód budżetu gminy ogółem 2003 rok (w zł) 14.008.294 Dochód budżetu gminy ogółem 2004 rok (w zł) 13.988.504 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2003 rok (w zł) 67.760 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2004 rok (w zł) 105.771 7 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędu Miasta i Gminy w Kunowie. " 39 4.5.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie miasta i gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 310 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 Placówki handlowe i gastronomiczne 70 Produkcja wyrobów przemysłowych 12 Produkcja wyrobów spożywczych 8 Budownictwo 51 Usługi transportowe 30 Zakłady produkcyjno - usługowe 24 Inne 115 OGÓŁEM: 310 4.5.4. Infrastruktura techniczna 4.5.4.1. Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego miasta i gminy stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w km w tym utwardzone w km 8,7 8,7 - - 1. drogi krajowe 2. drogi wojewódzkie 3. drogi powiatowe 63,2 48,7 4. drogi gminne 97,8 53,1 Komunikacja PKS - główne kierunki: Kielce, Ostrowiec Świętokrzyski, Starachowice, Skarżysko Kamienna, Warszawa Komunikacja PKP - główne kierunki: Ostrowiec Świętokrzyski, Skarżysko Kamienna 4.5.4.2. Telekomunikacja Na terenie miasta i gminy Kunów sieć telefonii stacjonarnej tworzą następujący operatorzy: Telekomunikacja Polska S.A. oraz NETIA. Ponadto na terenie miasta i gminy zlokalizowana jest stacja bazowa telefonii komórkowej Orange. " 40 4.5.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Na terenie miasta i gminy znajduje się jedna kotłownia zlokalizowana przy ul. Prostej w Kunowie, która zasila w ciepło osiedle bloków. Długość sieci ciepłowniczej wynosi 1,3 km. 4.5.4.4. Zaopatrzenie miasta i gminy w gaz Proces gazyfikacji miasta i gminy Kunów jest na etapie średniozaawansowanym. Gaz z sieci dociera do miejscowości Kunów, Nietulisko Małe, Nietulisko Duże, Janik i do części Kolonii Piaski. Długość sieci gazowniczej wynosi 32 km, natomiast liczba przyłączy kształtuje się na poziomie 741 sztuk. Ponieważ gazyfikacja gminy nie jest jej zadaniem własnym, gmina nie partycypuje w kosztach budowy sieci gazowniczej. Inwestorem w tym zakresie jest Zakład Gazowniczy w Kielcach, który podejmuje decyzję o budowie nowej sieci wówczas gdy istnieje gwarancja, ze będzie to inwestycja opłacalna. Ponieważ zainteresowanych odbiorem gazu z sieci jest niewielu, a deklarowane zapotrzebowanie niewielkie, inwestycje w tym zakresie nie są dotychczas prowadzone. 4.5.4.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: Stan sieci: Liczba stacji uzdatniania wody: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Ilość ujęć wody: 112,4 km dobry 6 szt. 2489 szt. 8 szt. (15 studni głębinowych) Na terenie miasta i gminy istnieją wodociągi grupowe zlokalizowane w miejscowościach: Boksycka, Kunów – Góra Bukowska, Biechów, Kunów – Fabryczna, Doły Opacie, Małe Jodło, Doły Biskupie, Kunów - Piaski. Na terenie miasta i gminy nie planuje się budowy wodociągu grupowego. 4.5.4.6. Kanalizacja Długość sieci kanalizacyjnej: Długość przyłączy prowadzących do budynków: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Liczba podłączonych gospodarstw domowych: 10,8 km 4,1 km 314 szt. 620 szt. Oczyszczalnie ścieków: Na terenie miasta i gminy Kunów znajduje się 1 gminna oczyszczalnia ścieków w Kunowie. Typy oczyszczalni: Max wydajność: Średnia moc przerobowa: biologiczna 800 m3/d 180 m3/d Oczyszczalnia ta nie jest w pełni eksploatowana. 4.5.4.7. Gospodarka odpadami Na terenie miasta i gminy znajduje się składowisko odpadów zlokalizowane w miejscowości Janik, z którego korzystają wszystkie miejscowości gminy Kunów. Całkowita powierzchnia składowiska wynosi 12,18 ha, w tym 5,69 ha to teren będący obecnie w eksploatacji. Powierzchnia samej kwatery " 41 będącej obecnie w eksploatacji wynosi 3,00 ha, natomiast stan jej wypełnienia szacuje się na poziomie 90%. Ogólna ilość składowanych odpadów wynosi 1700 Mg/miesiąc. Termin użytkowania składowiska określony został do roku 2009. Na terenie składowiska planuje się inwestycje dotyczące urządzenia nowej kwatery składowania na powierzchni 1 ha oraz wybudowanie instalacji odgazowującej. Biorąc pod uwagę fakt, że na składowisku prowadzona jest segregacja odpadów, to na terenie gminy poszczególne posesje zostały wyposażone w pojemniki o pojemności 120 litrów przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych. Ponadto w 36 punktach rozmieszczono ogólnodostępne pojemniki o pojemności 1,5 m3 do selektywnej zbiórki plastiku i szkła. W roku 2004 z terenu miasta i gminy zebrano łącznie 4,34 Mg plastiku oraz 13,80 Mg szkła. 4.5.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Miasto i Gmina Kunów w całości znajduje się w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej ustanowionego na mocy Rozporządzenia Nr 12/95 Wojewody Kieleckiego z dnia 29 września 1995 roku. Na obszarze miasta i gminy nie występują rezerwaty ani parki krajobrazowe. Ochronie prawnej podlegają natomiast następujące pomniki przyrody: - odsłonięcie geologiczne - Doły Biskupie, południowa części nieczynnego kamieniołomu dolomitów, - profil geologiczny triasu dolnego i środkowego - Doły Biskupie – Witulin, obok dawnej fabryki tektury, - profil geologiczny w stromym wąwozie najniższego piętra triasu środkowego – Nietulisko Duże, w wąwozie na wschodnim zboczu doliny Świśliny, na wysokości budynku nr 224, - głaz narzutowy o obwodzie 7 m i wąwóz skalny – Udziców, we wschodniej części Udzicowa Dolnego, wejście do wąwozu obok budynku nr 21, - głaz narzutowy o obwodzie 7,5 m – Janik, ul. Sosnowa 10, - głaz narzutowy o obwodzie 4,6 m – Wymysłów, ok. 300 m od krańca zwartej zabudowy, - głaz narzutowy o obwodzie 7,9 m – Nietulisko Duże 30 (na terenie Szkoły Podstawowej), - lipa drobnolistna o obwodzie 558 cm – Nietulisko Duże, w sąsiedztwie posesji nr 224, - lipa drobnolistna o obwodzie 524 – Prawęcin, w sąsiedztwie posesji nr 88, - sosna zwyczajna o obwodzie 338 cm – Kurzacze, ok. 150 m za ostatnimi zabudowaniami (posesja nr 31). 4.5.5.1. Obszary zasobowe 1. Obszary wodne Obszar Miasta i Gminy Kunów należy w I rzędzie do zlewni Wisły, w II rzędzie do zlewni Kamiennej, w III rzędzie do zlewni jej dopływów. W IV rzędzie obszar Kunowa należy do dopływów III rzędu – Węgierki i innych bezimiennych cieków. Zbiorników wodnych powierzchniowych zlokalizowanych na terenie miasta i gminy jest mało i w zasadzie ograniczają się do wyrobisk eksploatacji surowców budowlanych oraz do dolin głównych cieków. Grunty pod wodami zajmują 64 ha z całkowitej powierzchni gminy. 2. Zasoby surowców mineralnych Miasto i Gmina Kunów bogata jest w surowce o znaczeniu gospodarczym, głównie piaski, piaskowce, iły, skały krzemionkowo-okruchowe, które mogą być wykorzystane do produkcji płyt dla budownictwa ogólnego, kamienia łamanego, bloków, kostki, kruszywa budowlanego. Występują one głównie w złożach: „Doły Biskupie”, „Doły Opacie”, „Nietulisko I” oraz „Bukowska Góra”. Z ww. złóż jedynie surowce jurajskie w Nietulisku służą do produkcji płyt i kamienia łamanego dla budownictwa ogólnego, pozostałe złoża nie są eksploatowane, ze względu na " 42 występujące przeciwwskazania (brak badań uciążliwości eksploatacji, istniejący lub projektowany rezerwat). 4.5.6. Obiekty zabytkowe Na terenie Miasta i Gminy Kunów do rejestru zabytków wpisane są następujące obiekty: Chocimów park ▪ Doły Biskupie zespół zakładu przemysłowego (fabryka tektury): ▪ o zakład przemysłowy (siedem budynków z wyposażeniem) o układ wodny (jaz na Świślinie, kanał roboczy, przepust, dwie kładki) o budynek administracyjno-mieszkalny z ogrodzeniem o osiedle fabryczne (dziewięć domów i dwa budynki gospodarcze) o pozostałości parku o kamieniołom Janik-Kolonia wiatrak koźlak (w zagrodzie młynarskiej nr 6) ▪ Kaplica kaplica p.w. św. Katarzyny wraz z otoczeniem ▪ Kunów zespół kościoła parafialnego p.w. św. Władysława: ▪ o kościół o dzwonnica dom, ul. Słowackiego 46 ▪ Nietulisko Duże zespół urbanistyczno-przemysłowy ▪ o ruina walcowni o dwa budynki kontrolne o ruina suszarni o budynek dyrekcji o ruina magazynu o most z wylotem kanału o przepust wody Nietulisko Małe park (dworski) ▪ 4.5.7. Turystyka i baza turystyczna Bazę turystyczną na terenie miasta i gminy stanowią: Motel „Przystań” – Rudka 4, Szkolne Schronisko Młodzieżowe – Nietulisko Duże 30, Baza noclegowa w Szkole Podstawowej – Miłkowska Karczma 64, Gospodarstwo Agroturystyczne Zofia i Lech Farys – Miłkowska Karczma 86a, Gospodarstwo Agroturystyczne Eliza Gałęzia – Udziców 28, Gospodarstwo Agroturystyczne Piotr Ostatek – Udziców 26A. " 43 4.5.8. Oświata i wychowanie 4.5.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Publiczne Przedszkole w Kunowie 91 6 Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 5 2. Publiczne Przedszkole w Janiku 25 1 1 3. Przedszkole w Dołach Biskupich 17 1 - 4. Przedszkole w Nietulisku Dużym 18 1 - 5. Klasa „O” w Publicznej Szkole Podstawowej w Miłkowskiej Karczmie 9 1 - 6. Klasa „O” w Publicznej Szkole Podstawowej w Wymysłowie 9 1 - 7. Klasa „O” w Publicznej Szkole Podstawowej w Bukowie 5 1 - 8. Klasa „O” w Publicznej Szkole Podstawowej w Chocimowie 7 1 - Pracownicy pedagogiczni (w etatach) " 44 4.5.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Bukowiu 17 2 - Publiczna Szkoła Podstawowa w Chocimowiu Publiczna Szkoła Podstawowa w Dołach Biskupich 13 2 - 53 7,73 1 4. Publiczna Szkoła Podstawowa w Janiku 99 9,75 3,5 5. Publiczna Szkoła Podstawowa w Kunowie 343 23 8,75 6. Publiczna Szkoła Podstawowa w Miłkowskiej Karczmie 12 1 - 7. Publiczna Szkoła Podstawowa w Nietulisku Dużym 76 9,23 4 8. Publiczna Szkoła Podstawowa w Wymysłowie 76 7,15 1,5 9. Gimnazjum w Kunowie 382 27 7 Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 23 8 2. 3. 4.5.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Zespół Szkół w Kunowie 260 4.5.9. Kultura w mieście i gminie 4.5.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie Na terenie miasta i gminy działa Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Kunowie zlokalizowana przy ul. Warszawskiej 48, która spełnia zadania gminnego ośrodka. Biblioteka zatrudnia pracowników merytorycznych (7,3 etatu) oraz pracowników obsługi gospodarczej (1 etat) 4.5.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym Na terenie miasta i gminy funkcjonują: Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Kunowskiej, Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Bukowie i Okolic, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Chocimów, Stowarzyszenie „Nowa Szkoła” w Dołach Biskupich, " 45 Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Miłkowska Karczma i Kurzacze, Stowarzyszenie „Nietulisko nad Świśliną”, Stowarzyszenie Oświatowe „Przyjazna Szkoła” w Wymysłowie. 4.5.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Zorganizowane grupy z zakresu przedsięwzięć kulturalnych: - Kółko Teatralne i Recytatorskie przy Miejsko-Gminnej Bibliotece w Kunowie, - Ludowy Zespół Śpiewaczy „Kunowianie” i Kapela, - Ludowy Zespół Śpiewaczy „Chocimowianki” w Chocimowie, - Ludowy Zespół Śpiewaczy „Nietuliszczanki” w Nietulisku Małym, - Ludowy Zespół Śpiewaczy „Bukowianki” w Bukowiu, - Młodzieżowy zespół wokalno-muzyczny „SYLWAN” w Kunowie, - Orkiestra Dęta Ochotniczej Straży Pożarnej w Kunowie. 4.5.10. Ochrona zdrowia Na terenie miasta i gminy usługi w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej świadczy Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kunowie. 4.5.11. Pomoc społeczna8 Na terenie miasta i gminy działa Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kunowie. Ośrodek zatrudniał w 2004 roku 11 osób, w tym 11 na pełny etat. Ośrodek realizuje zadania: − własne, − zlecone. W gminie znajdują się 2 rodziny zastępcze, w których przebywa 5 dzieci. RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ (za 2004 rok) Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) Liczba rodzin Ogółem W tym na wsi 470 315 Liczba osób w rodzinach 1 483 1754 8 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kunowie. " 46 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 2 Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 3 Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej – ogółem 4 w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 277 277 185 1007 454 443 277 1643 - 595 406 2206 - 125 91 452 POWODY PRZYZNANIA POMOCY (za 2004 rok) Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Ogółem w tym na wsi Liczba osób w rodzinie 1. Ubóstwo 439 289 1633 2. Sieroctwo - - - 3. Bezdomność - - - 4. Potrzeby ochrony macierzyństwa 27 18 121 5. Bezrobocie 397 263 1395 6. Niepełnosprawność 65 46 250 7. Długotrwała choroba 41 31 172 " 47 8. Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ogółem, w tym: 78 58 393 9. Rodziny niepełne 41 30 137 10. Rodziny wielodzietne 38 29 261 11. Alkoholizm 27 16 64 12. Narkomania - - - 13. Trudności w przystosowaniu po opuszczeniu Zakładu Karnego 4 1 14 14. Klęska żywiołowa lub ekologiczna - - - " 48 4.6. MIASTO OSTROWIEC ŚWIĘTOKRZYSKI9 4.6.1. Syntetyczna charakterystyka miasta 4.6.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem 2 Miasto obejmuje obszar 46,41 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 4,85 km2 użytki rolne 18,3 km2 pozostałe grunty 23,26 km2 4.6.2. Miasto w statystyce Przekrój statystyczny miasta wg danych Urzędu Miejskiego przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): Stan ludności ogółem w tym mężczyźni 74498 35358 Urodzenia żywe w tym dziewczynek 553 269 Zgony ogółem w tym kobiet 646 285 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 14080 Ludność w wieku produkcyjnym 48837 Ludność w wieku poprodukcyjnym 11581 Drogi lokalne gminne Liczba gospodarstw domowych 123,8 km 22054 Dochód budżetu miasta ogółem 2003 rok (w zł) 106.720.627 Dochód budżetu miasta ogółem 2004 rok (w zł) 115.038.553 Wydatki miasta na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2003 rok (w zł) 656.564,79 Wydatki miasta na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2004 rok (w zł) 671.484 9 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędu Miejskiego w Ostrowcu Św. " 49 4.6.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie miasta prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 7837 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 Placówki handlowe i gastronomiczne 3340 Produkcja wyrobów przemysłowych 520 Produkcja wyrobów spożywczych 55 Budownictwo 802 Usługi transportowe 630 Zakłady produkcyjno - usługowe 489 Inne 2001 OGÓŁEM: 7837 4.6.4. Infrastruktura techniczna 4.6.4.1. Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego miasta stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w km w tym utwardzone w km 1. drogi krajowe 5,85 5,85 2. drogi wojewódzkie 8,5 8,5 3. drogi powiatowe 39,63 39,63 4. drogi gminne 123,8 68,64 Komunikacja PKS - główne kierunki: Warszawa, Kraków, Katowice, Kielce, Lublin Komunikacja PKP - główne kierunki: Skarżysko Kamienna, Warszawa, Sandomierz 4.6.4.2. Telekomunikacja Na terenie miasta sieć telefonii stacjonarnej tworzą następujący operatorzy: Telekomunikacja Polska S.A. oraz NETIA. Stan sieci telefonii przewodowej uznawany jest jako dobry. Ponadto na terenie miasta swe usługi świadczą również operatorzy sieci komórkowych, tj. Plus GSM, ERA GSM, Orange GSM. " 50 4.6.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Na terenie miasta znajdują się dwie kotłownie centralne. Długość sieci ciepłowniczej wynosi 45,33 km. 4.6.4.4. Zaopatrzenie miasta w gaz Na terenie Ostrowca Świętokrzyskiego występują rurociągi gazowe wysokoprężne o łącznej długości 3863 mb, średnioprężne o długości 38300 mb oraz niskoprężne o długości 83635 mb. Całkowita długość rurociągów gazowych wynosi zatem 125798 mb. Ponadto na terenie miasta istnieją gazowe przyłącza domowe o długości 34290 mb. 4.6.4.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: z tego: sieć rozdzielcza: Liczba stacji uzdatniania wody: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Ilość ujęć wody: Na terenie miasta istnieje 1 wodociąg wodociągów grupowych. 307,38 km 185,79 km 1 szt. 6202 szt. 2 szt. grupowy. Nie planuje się ponadto budowy nowych 4.6.4.6. Kanalizacja Długość sieci kanalizacyjnej: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Liczba podłączonych gospodarstw domowych: 120,9 km 3713 szt. 3713 szt. + 3 spółdzielnie mieszkaniowe + Ostrowieckie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Oczyszczalnie ścieków: Na terenie miasta znajduje się 1 oczyszczalnia ścieków zlokalizowana przy ul. Mostowej 72. Typ oczyszczalni: mechaniczno–biologiczna z podwyższonym usuwaniem biogenów Max wydajność: 42000 m3/d Średnia moc przerobowa: 13572 m3/d Oczyszczalnia ta nie jest w pełni eksploatowana. 4.6.4.7. Gospodarka odpadami Miasto Ostrowiec Św. nie posiada własnego wysypiska odpadów. Masa wytwarzanych odpadów jest unieszkodliwiana na terenie składowiska odpadów zlokalizowanego w miejscowości Janik, gmina Kunów. 4.6.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Na terenie miasta ochronie prawnej podlegają dwa pomniki przyrody: - drzewo – dąb – 1 szt., - głaz narzutowy - l szt. " 51 4.6.5.1. Obszary zasobowe 1. Obszary wodne Przez obszar miasta w głównej mierze przepływa rzeka Kamienna, której długość w granicach administracyjnych miasta kształtuje się na poziomie 6,965 km. Ponadto przez teren Ostrowca Świętokrzyskiego przepływają: rzeka Szewnianka, rzeka Modła, rzeka Młynówka oraz ciek Struga Denkowska. Na terenie miasta znajdują się także inne zbiorniki powierzchniowe, tj.: 3 stawy w dzielnicy Gutwin (6,76 ha), 2 stawy w Parku Miejskim (2,55 ha), staw przemysłowy Cukrowni „Częstocice” (3,9 ha), staw przy ul. Starokunowskiej – 1,5 ha, zbiorniki p.poż - ul. Tomaszów i ul. Kilińskiego (0,25 ha i 0,375 ha), staw - ul. Kuźnia (0,1 ha) oraz staw przy ul. Opatowskiej (0,1 ha). 2. Zasoby surowców mineralnych Na terenie miasta występują trzy złoża piasków (Gutwin, Stara Dębowa Wola, Koszary), spośród których obecnie eksploatowane jest jedynie złoże Gutwin. Wkrótce rozpocznie się najprawdopodobniej eksploatacja surowców ze złoża Stara Dębowa Wola. Natomiast jeśli chodzi o złoże Koszary, to nie może być ono eksploatowane ze względu na swe położenie w strefie ochronnej ujęcia wód podziemnych. 4.6.6. Obiekty zabytkowe Pojedyncze zabytki: młyn przy ul. Wardyńskiego, dawny hotel fabryczny, dworzec kolejowy, budynek III L.O. im. W. Broniewskiego, budynek szkoły podstawowej nr 4. Zespoły zabytkowe: 1. Stare miasto Ostrowiec: kolegiata pw. Św. Michała, gmach poczty, gmach dawnej kasy chorych, budynek domu kultury (MCK), kamienice i dworki w ulicach: Al. 3 Maja, Adama Wardyńskiego, Iłżeckiej, Siennieńskiej, oraz wokół Rynku, cmentarz ostrowiecki rzymsko-katolicki, krzyże i figury. 2. Dawne miasto Denków- układ urbanistyczny miasta z jego zabytkami w tym: kościół pw. Św. Stanisława Biskupa, domy mieszkalne przy rynku i sąsiednich ulicach, Cmentarz Denkowski rzymsko-katolicki, szereg figur i krzyży przydrożnych. 3. Osiedle fabryczne Cukrownia - układ urbanistyczny, na który składa się fabryka cukru z pocz. XIX w. oraz osiedle robotnicze z budynkami mieszkalnymi. 4. Osiedle fabryczne Klimkiewiczów - układ urbanistyczny z zabudową domów kadry technicznej " 52 i pracowników dawnych Zakładów Ostrowieckich, park fabryczny, kościół pw. Najświętszej Maryi Panny. Zespoły pałacowo-parkowe: pałac i park Wielkopolskich w Częstocicach, pałac i park właścicieli fabryki cukru w Częstocicach, pałacyk myśliwski i otoczenie parkowe na Kuźni, układ urbanistyczny rozplanowania miasta - ogrodu Las Rzeczki. 4.6.7. Turystyka i baza turystyczna Bazę turystyczną na terenie miasta stanowią: Pensjonat „ Wichrowe Wzgórze” ul. Opatowska 126, 27-400 Ostrowiec Św., Motel „ Victoria” * ul. Opatowska 4, 27-400 Ostrowiec Św., Hotel „ Panorama” **, Jędrzejów 84a, Hotel „Gromada” *** Al. 3 Maja 13, 27-400 Ostrowiec Św. 4.6.8. Oświata i wychowanie 4.6.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Przedszkole Publiczne nr 5 Przedszkole Publiczne nr 7 Przedszkole Publiczne nr 11 Przedszkole Publiczne nr 12 Przedszkole Publiczne nr 15 Przedszkole Publiczne nr 16 Przedszkole Publiczne nr 19 Przedszkole Publiczne nr 21 Oddziały „O” w PSP nr 1 Oddziały „O” w PSP nr 4 Oddziały „O” w PSP nr 8 Oddziały „O” w PSP nr 9 Oddziały „O” w PSP nr 10 Oddziały „O” w PSP nr 11 Oddziały „O” w PSP nr 12 136 141 150 108 130 150 117 144 55 27 31 29 25 29 17 8,09 10,14 10,97 12,66 10,09 10,14 8,14 13,14 2,28 1 1,14 2,23 1 1 1 Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 6,5 6,5 9,5 7,5 6,5 8,5 4 7,5 1 - " 53 4.6.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Publiczna Szkoła Podstawowa nr 1 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 3 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 4 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 5 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 7 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 8 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 9 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 10 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 11 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 12 Publiczna Szkoła Podstawowa nr 14 Publiczne Gimnazjum nr 1 Publiczne Gimnazjum nr 2 Publiczne Gimnazjum nr 3 Publiczne Gimnazjum nr 4 Publiczne Gimnazjum nr 5 718 299 442 930 635 267 206 114 217 150 601 608 629 767 589 231 48,32 25,39 30,49 64,89 42,28 21,39 18,83 12,31 20,57 14,75 45,38 52,67 52,34 59,82 50,92 19,61 Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 11 10 7 15 10 7,75 8 5,25 6 5 12 12 10,5 12 11 3 4.6.8.3. Aktualny wykaz szkół ponad gimnazjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Centrum Kształcenia Ustawicznego Zespół Szkół Ogólnokształcących Liceum Ogólnokształcące Nr II Liceum Ogólnokształcące Nr III Liceum Ogólnokształcące Nr IV Zespół Szkół Nr 1 Zespół Szkół Nr 2 Zespół Szkół Nr 3 Zespół Szkół Nr 5 575 741 582 717 637 838 453 567 877 20,5 52,8 44 48,78 53,33 54 41,5 54,17 69,34 Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 9 10,7 7,5 11 22,58 12,75 8,5 14 13 4.6.8.4. Aktualny wykaz szkół i placówek specjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) 1. 2. 3. Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii Specjalny Ośrodek SzkolnoZespół Szkół Specjalnych 58 243 116 24,6 59,42 26,07 Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 17 22 6,25 " 54 4.6.9. Kultura w mieście 4.6.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice miejskie Na terenie miasta funkcjonują następujące placówki kulturalne: - Miejskie Centrum Kultury - ul. Siennieńska 54, - Osiedlowy Dom Kultury „ Malwa” - osiedle Stawki 54, - Dziecięcy Dom Kultury - Os. Słoneczne 15, - Osiedlowy Dom Kultury - ul. Wspólna 5a, - Biuro Wystaw Artystycznych - ul. Siennieńska 54. 4.6.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym Na terenie miasta działają następujące organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym: - Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Ostrowieckiej, - Towarzystwo Przyjaciół Denkowa, - Stowarzyszenie „Witulin” im. Witolda Gombrowicza, - Stowarzyszenie Społeczne Szkół i Ognisk Artystycznych. 4.6.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Zorganizowane grupy z zakresu przedsięwzięć kulturalnych: - Klub Literacki „ Aspekt”, - Sekcja Tkaniny Artystycznej, - Klub szachowy „ HETMAN”, - Orkiestra Dęta, - Chór Nauczycielski „ Coro Cantorum”, - Foto Klub Galeria MCK, - Sekcja witrażu - w organizacji, - Młodzieżowy Klub Literacki „ Aspekt”, - Sekcja modelarska „ Bunkier”, - Sekcja recytatorska, - Dziecięcy Zespół Teatralny „ Perełki”, - Klub szachowy „ Hetman” dla dzieci, - Młodzieżowa Orkiestra Dęta, - Sekcja muzyczna, - Sekcja breakdance, - Zespół Pieśni i Tańca. 4.6.10. Ochrona zdrowia Na terenie miasta w zakresie opieki zdrowotnej usługi świadczą: 1. Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Św. przy ul. Szymanowskiego 11, 2. Niepubliczne Zakład Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Św.: - Ośrodek Profilaktyczno-Leczniczy „PROMED” s.c., - NZOZ „MEDICUS” s.c., - Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” Sp. z o.o., - NZOZ „RODZINA”, - „SZKOLMED” – Reczko i Partnerzy Spółka Partnerska, - „CENTYL” Spółka Pielęgniarek w Środowisku Nauczania i Wychowania, - Poradnia Internistyczno-Pediatryczna „Lekarz” s.c., - Grupowa Praktyka Lekarska „Medyk” s.c., " 55 - Przychodnia „Zdrowie” s.c., Grupowa Praktyka Lekarska Medyczne Centrum Specjalistyczne s.c., Centrum Okulistyczne „VISUS”, NSZOZ „GOMED” s.c., PZP i TU „ESKULAP”, „Dermatologia” Grupowa Praktyka Lekarska Pobratyn-Winiarska sp.p. 4.6.11. Pomoc społeczna10 Na terenie miasta działa Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Ośrodek zatrudniał w 2004 roku 147 osób, w tym 142 na pełny etat i 1 osoba na ½ etatu, 1 osoba na ¼ etatu, 2 osoby na 7/8 etatu i 1 osoba na ¾ etatu. Ośrodek realizuje zadania: − zlecone gminom, − własne gminom. W mieście nie znajdują się rodziny zastępcze. RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ (za 2004 rok) Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) 1 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 2 Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 3 Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej – ogółem 4 w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ogółem W tym na wsi 2977 3359 - 9655 1006 999 - 2350 3508 3097 - 8902 - 8600 - 28876 - 5241 - 19221 10 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim. " 56 POWODY PRZYZNANIA POMOCY (za 2004 rok) Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Ogółem w tym na wsi Liczba osób w rodzinie 1. Ubóstwo 800 - 2240 2. Sieroctwo 6 - 24 3. Bezdomność 165 - 170 4. Potrzeby ochrony macierzyństwa 123 - 476 5. Bezrobocie 2309 - 6625 6. Niepełnosprawność 819 - 1629 7. Długotrwała choroba 314 - 669 8. Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ogółem, w tym: 681 - 1684 9. Rodziny niepełne 446 - 1026 10. Rodziny wielodzietne 235 - 658 11. Alkoholizm 235 - 453 12. Narkomania 5 - 18 13. Trudności w przystosowaniu po opuszczeniu Zakładu Karnego - - - 14. Klęska żywiołowa lub ekologiczna - - - " 57 4.7. GMINA WAŚNIÓW11 4.7.1. Syntetyczna charakterystyka gminy 4.7.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem 2 Gmina obejmuje obszar 111,29 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 16,73 km2 użytki rolne 89,43 km2 pozostałe grunty 5,13 km2 4.7.2. Gmina w statystyce Przekrój statystyczny gminy wg danych Urzędu Gminy przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): Stan ludności ogółem w tym mężczyźni 7272 3602 Urodzenia żywe w tym dziewczynek 75 32 Zgony ogółem w tym kobiet 97 41 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 1589 Ludność w wieku produkcyjnym 4265 Ludność w wieku poprodukcyjnym 1418 Drogi lokalne gminne Liczba gospodarstw domowych, w tym: gospodarstwa rolne do 1 ha 86,8 km 1364 46 Dochód budżetu gminy ogółem 2003 rok (w zł) 8.970.726 Dochód budżetu gminy ogółem 2004 rok (w zł) 11.468.728 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2003 rok (w zł) 62.699 Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2004 rok (w zł) 62.865 11 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędu Gminy w Waśniowie. " 58 4.7.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 227 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 Placówki handlowe i gastronomiczne 33 Produkcja wyrobów przemysłowych - Produkcja wyrobów spożywczych 1 Budownictwo 88 Usługi transportowe 5 Zakłady produkcyjno - usługowe - Inne 100 OGÓŁEM: 227 4.7.4. Infrastruktura techniczna 4.7.4.1. Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego gminy stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w km w tym utwardzone w km - - 1. drogi krajowe 2. drogi wojewódzkie 11,1 11,1 3. drogi powiatowe 76,6 57,0 4. drogi gminne 86,8 67,4 Komunikacja PKS - główne kierunki: Kielce – Kraków Ostrowiec Św. – Radom – Warszawa Ostrowiec Św. – Kraśnik – Lublin Starachowice – Końskie - Łódź Komunikacja PKP - brak 4.7.4.2. Telekomunikacja Na terenie gminy głównym operatorem sieci telekomunikacyjnej jest Telekomunikacja Polska S.A. Gmina Waśniów posiada 100% łączność telekomunikacyjną, z czego: 50% łączności zapewnia sieć napowietrzna kablowa, kolejne 50% sieć radiofonii bezprzewodowej. Na terenie gminy zlokalizowana jest także stacja bazowa telefonii komórkowej operatora ORANGE. " 59 4.7.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Na terenie gminy nie występują kotłownie centralne. 4.7.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz Na terenie Gminy Waśniów brak jest sieci gazu ziemnego. Ze względu na brak zainteresowania gazyfikacją poszczególnych miejscowości gminy wśród ich mieszkańców nie została opracowana koncepcja zaopatrzenia gminy w gaz przewodowy. 4.7.4.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: Stan sieci: Liczba stacji uzdatniania wody: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Ilość ujęć wody: 136,6 km dobry 2 szt. 1135 szt. 3 szt. Na terenie gminy istnieją wodociągi grupowe: - Waśniów, - Kowalkowice. Ponadto na terenie gminy planuje się rozbudowę wodociągu grupowego: - Wasniów - ok. 15 km, - Kowalkowice – ok. 20 km. 4.7.4.6. Kanalizacja Długość sieci kanalizacyjnej: Długość przyłączy prowadzących do budynków: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Liczba podłączonych gospodarstw domowych: 3 km 1,628 km 63 szt. 63 szt. Oczyszczalnie ścieków: Na terenie Gminy Waśniów znajdują się trzy oczyszczalnie ścieków, z czego dwie oczyszczalnie zlokalizowane są przy obiektach szkolnych (przy Publicznej Szkole Podstawowej w Boleszynie oraz Publicznej Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Momie) a jedna oczyszczalnia komunalna „Waśniów” w miejscowości Pękosławice. Oczyszczalnia przy Publicznej Szkole Podstawowej w Boleszynie: Typ oczyszczalni: biologiczna typu NEBRASKA Max wydajność: 7,72 m3/d Średnia moc przerobowa: 0,67 m3/d Oczyszczalnia przy Publicznej Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Mominie: Typ oczyszczalni: biologiczna typu NEBRASKA Max wydajność: 11,00 m3/d Średnia moc przerobowa: 0,56 m3/d Oczyszczalnia komunalna „Waśniów” w Pękosławicach: Typ oczyszczalni: mechaniczno-biologiczna z chemicznym strącaniem fosforu typu BIOVAC Max wydajność: 200 m3/d " 60 Średnia moc przerobowa: 30 m3/d Oczyszczalnie te nie są w pełni eksploatowane. 4.7.4.7. Gospodarka odpadami Gmina Waśniów nie posiada własnego składowiska odpadów. Masa wytwarzanych odpadów jest zagospodarowywana i unieszkodliwiana na składowisku odpadów komunalnych w Janiku, gmina Kunów, którego właścicielem jest Zakład Unieszkodliwiania Odpadów „Janik” Sp. z o.o. a członkiem wspólnikiem Gmina Waśniów. Z terenu Gminy Waśniów na wysypisko wywożonych jest ok. 33 Mg odpadów miesięcznie, co daje roczną wielkość składowanych odpadów na poziomie 400 Mg. 4.7.5. Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Na terenie gminy ochronie prawnej podlegają: - Obszary chronione: o Jeleniowski Park Krajobrazowy, o Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej. - Rezerwaty: o „Małe Gołoborze”, o „Szczytniak”, o „Wąwóz w Skałach”. - Pomniki przyrody: o źródło „ Malinowy Stok”, o stopień skalny: próg skalny w Stryczowicach, o naturalne formy skalne: progi, występy, ambonki oraz stary nieduży kamieniołom w Stryczowicach, o 4 szt. dębów szypułkowych w Grzegorzowicach, o 1 szt. topoli białej w Czajęcicach. 4.7.5.1. Obszary zasobowe Przez teren gminy przebiegają cieki wodne o łącznej długości 25 km. Ponadto w Gminie Waśniów występują również zbiorniki wód stojących, których ogólna powierzchnia wynosi 7 hektarów. 4.7.6. Obiekty zabytkowe Na terenie Gminy Waśniów do rejestru zabytków wpisane są następujące obiekty: Boksyce: ▪ zespół dworski: o dwór, o pozostałości murowanego ogrodzenia, o figura Matki Boskiej z Dzieciątkiem, o park, o najbliższe otoczenie (pozostałości folwarku). Czajęcice: ▪ park. Garbacz: ▪ park. Garbacz-Skała: ▪ kurhany. Grzegorzowice: ▪ kościół parafialny p.w. św. Jana Chrzciciela oraz wystrój i wyposażenie kościoła, ▪ park. " 61 Kunin: ▪ park. Mirogonowice: ▪ zespół dworski: o dwór, o spichlerz, o stodoła I, o stodoła II – obiekt w trakcie postępowania administracyjnego o skreślenie z rejestru zabytków, o lamus, o park. Momina: ▪ kościół parafialny p.w. św. Wojciecha oraz wystrój i wyposażenie kościoła oraz figury na bramce i nagrobek na cmentarzu przykościelnym. Roztylice - Witosławice: ▪ park. Sarnia Zwola: ▪ park. Stryczowice: ▪ kurhan. Waśniów: ▪ zespół kościoła parafialnego p.w. św. Piotra i Pawła: o kościół, o dzwonnica. Witosławska Góra: ▪ kaplica p.w. Zesłania św. Ducha, ▪ 16 obrazów stanowiących wystrój kaplicy filialnej p.w. NMP Matki Kościoła na Witosławskiej Górze. Wronów: ▪ park. 4.7.7. Turystyka i baza turystyczna Bazę turystyczną na terenie gminy stanowią: „Dom Harcerza”, Nosów 17, Gospodarstwo Agroturystyczne Lucyna i Marian Jabłońscy, Witosławice 27, Gospodarstwo Agroturystyczne „U Wichury”, Nagorzyce. " 62 4.7.8. Oświata i wychowanie 4.7.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Boleszynie 13 1,14 - 2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Mominie 16 1,00 - 3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Nowym Skoszenie 8 1,00 - 4. Publiczna Szkoła Podstawowa w Waśniowie 36 2,27 - Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji (w etatach) 4.7.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych L.p. Nazwa placówki Liczba uczniów 1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Boleszynie 76 8,89 1,00 2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Mominie 225 19,34 3,00 3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Nowym Skoszenie 91 9,78 1,50 4. Publiczna Szkoła Podstawowa w Waśniowie 176 15,44 5,00 5. Gimnazjum w Mominie 76 5,78 - 6. Gimnazjum w Waśniowie 253 22,06 3,00 4.7.9. Kultura w gminie 4.7.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie Na terenie Gminy Waśniów działa Gminny Ośrodek Kultury w Waśniowie przy ul. Ostrowieckiej 12, który ma swoją siedzibę w pomieszczeniach udostępnionych przez Urząd Gminy, o łącznej powierzchni 48 m2. Ponadto na terenie gminy funkcjonuje Gminna Biblioteka Publiczna w Waśniowie oraz jej dwie filie w Mominie i Sarniej Zwoli. 4.7.9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym " 63 Na terenie gminy funkcjonuje jedna organizacja pozarządowa o charakterze kulturalnym pn. Towarzystwo Przyjaciół Waśniowa. 4.7.9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Zorganizowane grupy z zakresu przedsięwzięć kulturalnych: - Dziecięcy zespół ludowy „Miniaturka” działający przy szkole w Mominie, - Zespół ludowy Koła Gospodyń Wiejskich „Skoszynianki” z Nowego Skoszyna. 4.7.10. Ochrona zdrowia Na terenie gminy w zakresie opieki zdrowotnej usługi dla mieszkańców świadczy Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej zlokalizowany w Waśniowie i Garbaczu. 4.7.11. Pomoc społeczna12 Na terenie gminy działa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Waśniowie. Ośrodek zatrudniał w 2004 roku 5 osób, w tym 5 na pełny etat. Ośrodek realizuje zadania: − zlecone, − własne. W gminie znajdują się 2 rodziny zastępcze, w których przebywa 2 dzieci. RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ (za 2004 rok) Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) 1 Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 2 Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę 3 Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej – ogółem 4 w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 12 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ogółem W tym na wsi 313 313 313 1279 54 54 54 156 259 259 259 1123 - 228 228 1018 - 122 122 517 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Waśniowie. " 64 POWODY PRZYZNANIA POMOCY (za 2004 rok) Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Ogółem w tym na wsi Liczba osób w rodzinie 1. Ubóstwo 10 10 38 2. Sieroctwo 7 7 25 3. Bezdomność 3 3 3 4. Potrzeby ochrony macierzyństwa 30 30 110 5. Bezrobocie 165 165 820 6. Niepełnosprawność 45 45 176 7. Długotrwała choroba 20 20 72 8. Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ogółem, w tym: 25 25 135 9. Rodziny niepełne 9 9 34 10. Rodziny wielodzietne 10 10 75 11. Alkoholizm 5 5 26 12. Narkomania - - - 13. Trudności w przystosowaniu po opuszczeniu Zakładu Karnego - - - 14. Klęska żywiołowa lub ekologiczna - - - " 65 5. RAPORT O STANIE POWIATU13 - BILANS OTWARCIA - 13 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych z Urzędów Gmin wchodzących w skład powiatu oraz Starostwa Powiatowego w Ostrowcu Świętokrzyskim. " 66 P OWIAT O STROWIECKI Powiat Ostrowiecki położony jest w północno-wschodniej części województwa świętokrzyskiego. Pod względem fizyczno - geograficznym powiat usytuowany jest w malowniczej dolinie rzeki Kamiennej. Jego północną granicę stanowi Przedgórze Iłżeckie, południową zaś Wyżyna Sandomierska. Powiat Ostrowiecki to niezwykle atrakcyjny przyrodniczo mikroregion z unikatowymi formami krajobrazowymi: czystymi rzekami, górami (Góry Świętokrzyskie), bogatymi w różnorodne gatunki lasami. Jedyny w swoim rodzaju klimat krajobrazu kulturowego współtworzą istne perełki - zabytki architektury, zachowujące, w wielu wypadkach, świadectwa kultury duchowej i materialnej. Bardzo cenne są także obiekty związane z budownictwem przemysłowym i starożytnym górnictwem - zwiedzając je poznać można rozwój myśli technicznej na przestrzeni ok. 5000 lat. Prawdziwą perłą powiatu, obiektem unikatowym w skali europejskiej jest położona w gminie Bodzechów neolityczna kopalnia krzemienia pasiastego w „Krzemionkach”. Kopalnia we wspaniały sposób dokumentuje ślady górnictwa złóż krzemienia z epoki kamienia i młodszej epoki brązu - czyli ok. 3500 - 1600 lat p.n.e. Położony w samym środku rezerwatu archeologicznego i przyrodniczego obiekt, udostępniony jest dla zwiedzających w postaci dwóch podziemnych tras turystycznych oraz skansenu neolitycznego. Nie bez znaczenia jest także łatwy dojazd na teren powiatu - kolej, droga krajowa nr 9, gęsta sieć dróg utwardzonych wykorzystywanych przez PKS i MKS. Walory turystyczne podnosi także siedziba stolicy powiatu, liczący ok. 80 tys. mieszkańców Ostrowiec Świętokrzyski, drugi po Kielcach ośrodek kulturalny w woj. świętokrzyskim. Na jego terenie działają m.in.: Miejskie Centrum Kultury, Biuro Wystaw Artystycznych, spółdzielcze domy kultury i Galeria Związku Polskich Artystów Plastyków. Warto także skorzystać z ofert rekreacyjnych ośrodków "Rawszczyzna" i "Gutwin" z basenami i kąpieliskami, wypożyczalnią sprzętu pływającego, a także obiektów Klubu Sportowego KSZO - I-ligowy stadion piłkarski, kryta pływalnia, hala sportowa do gier zespołowych. Powiat Ostrowiecki odgrywa znaczącą rolę w procesach tak gospodarczych, jak i społecznych w skali województwa świętokrzyskiego. Ostrowiec Świętokrzyski jest dużym i pełnym możliwości rozwojowych ośrodkiem przemysłu z bogato rozwiniętymi tradycjami i silnym zapleczem w dziedzinie infrastruktury i potencjału ludzkiego. Rozwinięta sieć drogowa, szybki rozwój przemysłowy i kulturalny Ostrowca, odpowiednie zaplecze techniczne oraz przygotowane, pod względem infrastruktury tereny, stwarzają szczególne i dogodne warunki dla potencjalnych inwestorów. 5.1. Syntetyczna charakterystyka powiatu 5.1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem " 67 2 Powiat obejmuje obszar 616,18 km , w tym: NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty leśne 186,544 km2 użytki rolne 374,421 km2 55,215 km2 pozostałe grunty 5.2. Powiat w statystyce Przekrój statystyczny powiatu wg danych poszczególnych Urzędów Gmin przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2004r.): 118000 Stan ludności ogółem w tym mężczyźni 56678 Urodzenia żywe 943 w tym dziewczynek 456 Zgony ogółem 1144 w tym kobiet 486 Ludność w wieku przedprodukcyjnym 26451 Ludność w wieku produkcyjnym 72110 Ludność w wieku poprodukcyjnym 19439 550,4 km Drogi lokalne gminne Dochody budżetów gmin ogółem 2003 rok (w zł) 159.509.305 Dochody budżetów gmin ogółem 2004 rok (w zł) 175.289.849 Średni dochód budżetów gmin na 1 mieszkańca 2003 rok (w zł) 1360,28 Średni dochód budżetów gmin na 1 mieszkańca 2004 rok (w zł) 1485,51 5.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie powiatu prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 9528 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2004 roku). Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco: WYSZCZEGÓLNIENIE 2004 " 68 Placówki handlowe i gastronomiczne 3916 Produkcja wyrobów przemysłowych 543 Produkcja wyrobów spożywczych 70 Budownictwo 995 Usługi transportowe 722 Zakłady produkcyjno - usługowe 876 Inne 2406 OGÓŁEM: 9528 5.4. Infrastruktura techniczna 5.4.1. Transport i komunikacja Szkielet układu drogowego powiatu stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w km w tym utwardzone w km 1. drogi krajowe 19,55 19,55 2. drogi wojewódzkie 56,842 56,842 3. drogi powiatowe 347,43 286,33 4. drogi gminne 550,4 361,14 DROGI KRAJOWE I WOJEWÓDZKIE NA TERENIE POWIATU OSTROWIECKIEGO Przez teren powiatu przebiega droga krajowa nr 9, której początek występuje w km 56+438 w miejscowości Nietulisko a koniec w km 75+897 w miejscowości Rżuchów. Przez teren powiatu przebiegają również następujące drogi wojewódzkie: − droga wojewódzka nr 751 – początek w km 33+533 w miejscowości Wałsnów, koniec w km 54+856 w Ostrowcu Św. ul. Traugutta, − droga wojewódzka nr 754 - początek w km 0+000 w Ostrowcu Św. – rondo przy skrzyżowaniu z ul. Żabią , koniec w km 25+401 w miejscowości Czekarzewice, − droga wojewódzka nr 755 - początek w km 0+000 w Ostrowcu Św. ul. Zygmuntówka (od skrzyżowania z drogą nr 9), koniec w km 13+338 w miejscowości Drygulec. " 69 DROGI POWIATOWE NA TERENIE POWIATU OSTROWIECKIEGO Lp. Nowy numer drogi lub nazwa ulicy Stary numer drogi Długość [m] Km początku Km końca Klasy Przebieg 1. 0603T 15935, 15955 i 15904 10.300 4+800 15+100 Z Szerzawy - Brzezie Wawrzęczyce - Chybice Chybice- Trzeszków Wieloborowice - Szarotka Czajęcice - Zajączkowice Garbacz Jeziorko - Garbacz Percele - Garbacz 2. 0636T 15942 2 200 0+000 2+200 Z Wałsnów - Grzegorzowice 3. 0642T 15949 4 700 0+000 4+700 Z Skoszyn - Wronów Mirogonowice 4. 0643T 1 700 0+000 L Roztylice - Milejowice 5. 0644T 1 900 0+000 1+700 L Wierzbątowice - Milejowice 6. 0645T 7 200 0+000 7+200 L Kosowice - Momina - Garbacz Janowice 7. 8. 9. 15951 15952 15953 1+700 0646T 15954 i 15958 8 900 0+000 8+900 L Czażów - Stara Wieś - Ze Dworu Zagaje Grzegorzowskie Czajęcice - Kowalkowice - Jeżów - Wierzbątowice - Garbacz 0647T 15956 5 400 0+000 5+400 Z Waśniów - Zajączkowice Boksyce - Momina 0648T 15959 1 700 0+000 1+700 L przez wieś Prusinowice 5+300 17+900 L Nietulisko - Kolonia Nietulisko Wielkie - Doły - Bronowice Szeligi - Kotarszyn - Boleszyn Prusinowice - Waśniów 10. 0649T 15960 12 200 0+000 i 11+000 11. 0650T 15961 1 800 2+400 4+200 L Kałków - Godów - Zarzecze Doły Biskupie 12. 0651T 15962 6 100 0+000 6+100 L Doły Biskupie - Prawęcin Kunów 13 0652T 15963 4 300 0+000 4+300 L Prawęcin - Zagaje - Zagaje Boleszyńskie - Kotarszyn 14. 0653T 15964 4 300 0+000 4+300 L Zagaje Boleszyńskie- Chocimów 15. 0654T 15965 2 800 0+000 2+800 L Boleszyn - Nosów Kolonie Nosów 16. 0655T 15966 8 000 0+000 8+000 L Pękosławice – Nosów Działki Piotrów -Waśniów " 70 17. 0656T 15967 i 15957 10 400 0+000 10+400 L Kunów - Chocimów - Kolonia Chocimów- Śnieżkowice Strupice- Gaj- Boksyce 18. 0657T 15968 5 900 0+000 5+900 Z Kunów- Janik- Wymysłów Ostrowiec Świętokrzyski 19. 0658T 15969 5 500 0+000 5+500 L Kunów- Kolonia Piaski- Kolonia Inwalidzka Podlubienik - Janik 20. 0659T 15970 5 400 0+000 5+400 L Wymysłów - Boksycka 21. 0660T 15971 6 400 0+000 6+400 Z Miłkowska Karczma- Kolonia Miłkowska - Ostrowiec Świętokrzyski 22. 0661T 15972 5 500 0+000 5+500 L Miłkowska Karczma - Kurzacze Nowa Dębowa Wola - Dębowa Wola 23. 0662T 15973 Z (Sienno)- gr. woj. Świętokrzyskiego -Sarnówek Ostrowiec Św. 24. 0663T 15974 4 200 0+000 4+200 L Kunów - Udziców-Chmielów 25. 0664T 15975 2 700 0+000 2+700 Z Boksycka -Chmielów Ostrowiec Świętokrzyski 26. 0665T 15976 6 600 0+000 6+600 Z Strupice-Mychów Kolonia - Stara Wieś-Urzyce- MychówJędrzejowice- Świrna-Ostrowiec Świętokrzyski 27. 0666T 15977 3 800 0+000 3+800 L Bukowie - Świrna 28. 0667T 15978 5 500 0+000 5+500 Z Kunów - Kozia Ulica - Bukowie Chocimów 29. 0668T 15979 3 400 0+000 3+400 L Jędrzejowice - Olszówka Szwarszowice 30. 0669T 15980 3 600 0+000 3+400 L Podszkodzie- Mirkowice Broniszowice 31. 0670T 15981 4 200 0+000 4+200 Z Podszkodzie - Gromadzice Rzuchów - gr. powiatu ostrowieckiego 32. 0671T 6 300 0+000 6+300 L Szewna - Grelce - Gromadzice Skarszyny 33. 0672T 15983 1 600 0+000 1+600 L Szewna- Woźniakówka - Miłków 34. 0673T 15984 4 500 0+000 4+500 L Gożdzielin -Denków- Jędrzejów Kolonia Miłkowska - gr.pow. ostrowieckiego 35. 0674T 15985 4 700 0+000 4 + 700 L Bodzechów - Gożdzielin Moczydło 15987 3 100 0+000 3+100 Z Ostrowiec Św.-Przyborów Bodzechów 15989 4 400 0+000 4+400 L przez wieś Maksymilianów 36. 37. 0675T 0676T 15982 " 71 38. 0677T 15990 4 300 0+000 39. 0678T 15991 i 42109 15 300 0+000 40. 0679T 15993 4 400 41. 0680T 15994 3 000 42. 0681T 15995 43. 0682T 15996 5 100 0+000 44. 0683T 15997 3 000 45. 0684T 15998 i 15999 46 0689T 42105 4+300 L Bałtów - Lemierze 15+300 Z Ćmielów - Podgrodzie - Smyków Borownia - Stoki Duże Podgórze - Lemierze - Wycinka Ulów - gr. pow. ostrowieckiego 0+000 4+400 L Pętkowice - Pętkowice Kolonia Wólka Pętkowska - granica powiatu ostrowieckiego 0+000 3+000 L Borcuchy - Wólka Bałtowska Z ( Sienno ) - gr. woj. świętokrzyskiego - Antoniów Mały - Wólka Bałtowska - Bałtów 5+100 L Antoniów - Antoniów Duży Kolonia Bałtowska - Bałtów 0+000 3+000 L Michałów - Kazimierzówka - Okół 5 200 0+000 5+200 L Momina - Stryczowice - Garbacz Smyków - Worowice 7 700 0+000 7+700 Z Ćmielów-KrzczonowiceTrębanów-Przeuszyn Z Jelenia Góra-Magonie-BoriaPodgórze- Wiktoryn-TeofilówDuranów-Brzozowa-Wólka Lipowa-Cegielnia-JulianówTadeuszów-Słupia Nadbrzeżna 47. 0690T 42106 i 15988 48. 0691T 42107 8 150 0+000 7+900 L dr. woj. Nr 755-Piaski Brzóstowskie-Czarna Glina - dr. pow. Nr 42108 49. 0692T 42108 10 600 0+000 10+600 Z Ćmielów-Ruda Kościelna-Stare Stoki-Stoki Małe - Boria 50. 0693T 5 200 5+900 11+100 Z Ożarów-Stróża-Śródborze- KlinŁysowody - dr. woj. Nr 755 51. 0698T 42116 Z Rzuchów -Drzenkowice Brzóstowa - dr.woj. Nr 755 52. 0701T 42119 i 15950 Z Sarnia Zwola - Mirogonowice Nagorzyce - Janowice - Szczegło Duklany - Kolonia Niemienice Porudzie - Opatów 53. 0726T 42146 i 15988 Z Bodzechów - Grocholice Małoszyce - Podole - Kolonia Podole - Lipowa - Opatów Z Opatów - Adamów - Rosochy Przeuszyn - Marianów Buszkowiwce - Jastków Ćmielów Z Skarbka - Skarbka Dolna Skarbka Górna - Wólka Pętkowska - Wygnanów Potoczek - Tarłów 54. 55. 42110 0727T 42147 0755T 42177 i 15992 0+000 0+000 " 72 56. 0760T 42182 950 0+000 0+950 L Ruda Kościelna - dr. powiatowa Nr 42109 57. 0774T 42198 4 500 0+000 4+500 L dr. powiatowa Nr 42147 Wojnowice - Wólka Wojnowska 5.4.2. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej: Liczba stacji uzdatniania wody: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Ilość ujęć wody: 945,78 km 17 szt. 15399 szt. 23 szt. 5.4.3. Kanalizacja Długość sieci kanalizacyjnej: Liczba przyłączy prowadzących do budynków: 134,7 km 4090 szt. Oczyszczalnie ścieków na terenie powiatu L.p. lokalizacja oczyszczalni - właściciel obsługiwane miejscowości Typ oczyszczalni uwagi chemiczno-biologiczna - Gmina Bałtów 1. Bałtów Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Bałtowie Miasto i Gmina Ćmielów 2. Ćmielów Urząd Miasta i Gminy Urząd Miasta i Gminy w Ćmielowie mechaniczno-biologiczna, max wydajność 28 m3/d, średnia moc przerobowa 11 m3/d oczyszczalnia jest w pełni eksploatowana 3. Ćmielów Zakłady Porcelany Zakłady Porcelany w Ćmielowie chemiczno-biologiczna, max wydajność 55 m3/d - 4. Ćmielów Zakłady Porcelany Zakłady Porcelany w Ćmielowie mechaniczno-biologiczna, max wydajność 28 m3/d - Miasto i Gmina Kunów 5. Kunów Miasto i Gmina Kunów Kunów biologiczna, max wydajność 800 m3/d, średnia moc przerobowa 180 m3/d oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana Miasto Ostrowiec Świętokrzyski " 73 6. Ostrowiec Świętokrzyski Gmina Ostrowiec Św. Ostrowiec Świętokrzyski mechaniczno-biologiczna z podwyższonym usuwaniem biogenów, max wydajność 42000 m3/d, średnia moc przerobowa 13572 m3/d oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana Gmina Waśniów 7. Boleszyn Publiczna Szkoła Podstawowa Publiczna Szkoła Podstawowa w Boleszynie biologiczna, max wydajność 7,72 m3/d, średnia moc przerobowa 0,67 m3/d oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana 8. Momina Publiczna Szkoła Podstawowa i Gimnazjum Publiczna Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Mominie biologiczna, max wydajność 11,00 m3/d, średnia moc przerobowa 0,56 m3/d oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana Pękosławice mechaniczno-biologiczna z chemicznym strącaniem fosforu, max wydajność 200 m3/d, średnia moc przerobowa 30 m3/d oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana 9. Pękosławice Gmina Waśniów 5.5. Oświata i wychowanie SZKOŁY I PLACÓWKI OŚWIATOWE POWIATU OSTROWIECKIEGO " 74 Zespół Liceum Liceum Liceum Szkół Ogólnokształcące Ogólnokształcące Ogólnokształcące Ogólnokształcących nr nr nr IVIII IIim. w im. im.Wł. C.K. Ostrowcu J. Chreptowicza Broniewskiego Norwida Św. ul. w Ostrowcu Kilińskiego Św. 19 ul. ul. ul.Sienkiewicza Rosłońskiego Żeromskiego 67 51 Zespół Zespół Szkół Szkół nr 1423 wwOstrowcu wĆmielowie BałtowieŚw. Kunowie ul. ul. ul. os. ul. Sandomierska Ostrowiecka Mickiewicza Słoneczne Fabryczna 33 45 125 12 Specjalny Zespół Szkół Ośrodek Specjalnych SzkolnoWychowawczy wWychowawczy Ostrowcu Dla Św. Dzieci z Zaburzeniami wul. Ostrowcu IłżeckaZachowań 31 Św. w Ostrowcu Św.8 ul. Gulińskiego ul. Sienkiewicza 67 Stan organizacyjny szkół w roku szkolnym 2004/2005 Zespół Szkół Ogóln okształc ących L O Nr II L O Nr III L Z O S Nr N IV r 1 Z S N r 2 Z S N r 3 Z ZS S Ku N nó r w 4 ZS ZS RAZ Bał Ćmi EM tów elów ZS SOS SOSW RAZ S W Sienkie Iłże Gulińs EM cka kiego wicza 15 20 6 270 6718 110 283 73 7148 Liczba oddzia łów 24 19 23 21 3 3 2 0 2 7 3 1 11 12 8 Liczba ucznió w 759 56 76 7 7 66 7 9 9 8 5 1 7 7 2 2 9 0 0 27 9 32 7 215 LO LP Tech. Tech. LE, LH, Uzup. LA, LHz, Tech. po PSE ZSZ ZSZ od licz od licz od licz od dz. ba dz. ba dz. ba dz. 229 liczb a od licz dz. ba odd z. LO dla dorosłyc h RAZEM licz od ba dz. licz ba od licz dz. ba Klas I 31 10 27 2 73 18 581 7+ 2s 254+ 43 2 61 1 44 1 34 62 207 4 Klas II 30 96 6 3 84 18 492 7+ 4s 229+ 45 11 261 2 46 1 27 72 210 5 Klas III 35 10 55 3 83 17 434 4+ 3s 96+4 5 13 271 1 29 1 21 74 198 9 Klas IV - - - - - - - - - - - - 2 49 2 49 Klas V - - - - 10 244 - - - - 9 25 7 - - 19 501 Ogół em 96 30 48 8 26 593 13 37 6 5 131 22 9 671 8 240 63 177 18 541+ 3 +9s 133 " 75 Szkoły i Placówki Oświatowe Powiatu Ostrowieckiego Baza dydaktyczna stan 2004/2005 Szkoła/ Placówka Ogółem sal Powier Licz Liczba lekcyjny zchnia ba oddział ch sal uczn ów (bez sali lekcyjn iów gimnast ych ycznej) Powier Ilość zchnia uczni sali Ilość ów lekcyjn oddzi na ych ałów salę na na lekcy jedneg salę jną o ucznia Zespół Szkół Ogólnokszt ałcących w Ostrowcu Św. 765 24 19 2055 40,26 2,69 Liceum Ogólnokszt ałcące Nr II w Ostrowcu Św. 584 19 21 1933 27,81 Liceum Ogólnokszt ałcące Nr III w Ostrowcu Św. 772 23 29 2034 Liceum Ogólnokszt ałcące Nr IV w Ostrowcu Św. 661 21 29 Zespół szkół Nr 1 w Ostrowcu Św. 991 33 Zespół Szkół Nr II w Ostrowcu Św. 525 Sale gimnas tyczne Powier zchnia Sali gimnas tycznej Pracow nie komput erowe 1,26 1 639 2 3,31 0,90 1 587 2 26,62 2,63 0,79 3 1836 3 3026 22,79 4,58 0,72 2 1434 2 27 3156 36,70 3,18 1,22 2 1215 3 20 15 1262 35,00 2,40 1,33 1 381 1 Zespół Szkół Nr III w Ostrowcu 731 Św. 27 30 4708 24,37 6,44 0,90 1 492 4 Zespół Szkół Nr IV w Ostrowcu 905 Św. 31 25 2079 36,20 2,30 1,24 1 469 1 Zespół Szkół w Bałtowie 12 12 2167 27,00 6,69 1,00 1 387 1 324 " 76 Zespół Szkół w Ćmielowie 206 8 13 1164 15,85 5,65 0,62 2 658 1 282 11 12 1561 23,50 5,54 0,92 1 369 1 Poradnia Psychologic znoPedagogicz na w Ostrowcu Św. 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0 0 0 Bursa Szkolna w Ostrowcu Św. 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0 0 0 Ognisko Plastyczne w Ostrowcu Św. 94 6 7 180 13,43 1,91 0,86 0 0 0 Specjalny Ośrodek SzkolnoWychowaw czy w Ostrowcu Św. 308 23 11 3001 28,00 9,74 2,09 2 803 1 Specjalny Ośrodek SzkolnoWychowaw czy dla Dzieci z Zaburzenia mi Zachowania w Ostrowcu Św. 73 6 12 1165 6,08 15,96 0,50 1 326 1 Zespół Szkół Specjalnych W Ostrowcu Św. 100 16 16 728 6,25 7,28 1,00 0 0 0 Razem 732 1 280 278 30219 26,33 4,13 1,01 19 9596 23 Zespół Szkół w Knunowie " 77 5.5.1. Szkolnictwo wyższe Na terenie Powiatu Ostrowieckiego znajduje się Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości, która została utworzona na podstawie decyzji Ministra Edukacji Narodowej nr DNS-3-0145-51/AM/96 z dnia 19.03.1996 r. Uczelnia jest wpisana do rejestru wyższych uczelni niepaństwowych pod numerem 82. Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości kształci w systemie dziennym i zaocznym na następujących wydziałach: − Wydziale Ekonomii i Politologii – studia licencjackie o profilach kształcenia: menedżerskim, ekonomiczno-prawnym, integracji europejskiej, ekonomiczno-informatycznym, ekonomika turystyki i hotelarstwa oraz studia uzupełniające magisterskie o profilach: menedżerskim, ekonomiczno-informatycznym, ekonomiczno-prawnym. − Wydziale Fizjoterapii, Pielęgniarstwa i Wychowania Fizycznego – studia licencjackie na kierunku Fizjoterapia kształcącym w zakresie kinezyterapii, fizykoterapii, masażu leczniczego, studia licencjackie i pomostowe na kierunku Pielęgniarstwo, studia licencjackie na kierunku Wychowanie Fizyczne specjalność nauczycielska z gimnastyką korekcyjną i wiedzą o społeczeństwie. − Wydziale Geodezji i Kartografii – studia inżynierskie na kierunku Geodezja i Kartografia. − Wydziale Pedagogicznym (studia licencjackie) – kierunek Pedagogia, specjalności: pedagogika opiekuńcza i praca socjalna, pedagogika resocjalizacyjna i profilaktyka uzależnień, pedagogika społeczna i pomoc psychologiczno-pedagogiczna. Na wydziale prowadzone są również studia podyplomowe dla absolwentów szkół wyższych z podstaw kwalifikacji pedagogicznych do pracy nauczycielskiej oraz kurs pedagogiczny dla wykładowców kursów, mistrzów i instruktorów praktycznej nauki zawodu. 5.6. Ochrona zdrowia Na terenie powiatu znajduje się jeden szpital – Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Świętokrzyskim z siedzibą przy u. K. Szymanowskiego 11. Liczba hospitalizowanych w szpitalu pacjentów wynosi 24096 osób na rok, liczba łóżek wynosi 523, natomiast średnie obłożenie łóżek kształtuje się na poziomie 83,25%. W skład Zespołu Opieki Zdrowotnej wchodzi 16 oddziałów szpitalnych: wewnętrzny I, wewnętrzny II, kardiologii, neurologii, pediatrii, pulmonologii, chirurgii, urazowo-ortopedyczny, rehabilitacji, położniczo-ginekologiczny, laryngologii, okulistyki, urologii, dermatologii, intensywnej terapii, neonatologii. W Zespole Opieki Zdrowotnej funkcjonuje również Szpitalny Oddział Ratunkowy (5 łóżek) oraz Zakład Opiekuńczo-Leczniczy i Ośrodek Rehabilitacji Dziennej. Rodzaje działów: diagnostyki laboratoryjnej, elektroradiologii, fizjoterapii, sanitarnoepidemiologiczny, pracowania endoskopii, serologii biorcy, patomorfologii. Podstawową i specjalistyczną opiekę zdrowotną na terenie powiatu zapewniają Niepubliczne i Publiczne Zakłady Podstawowej Opieki Zdrowotnej oraz poradnie specjalistyczne. Szczegółowy wykaz funkcjonujących na terenie powiatu ośrodków przedstawiają tabele. " 78 NIEPUBLICZNE ZAKŁADY PODSTAWOWEJ OPIEKI ZDROWOTNEJ Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Świętokrzyskim „RODZINA” Przychodnie: Rejonowa nr 1 Rejonowa nr 2 Rejonowa nr 4 Rejonowa nr 5 Rejonowa nr 7 Rejonowa nr 8 Os. Słoneczne 43 w Ostrowcu Świętokrzyskim 2. Ośrodek Profilaktyczno-Leczniczy „PROMED” s.c. Ul. Świętokrzyska 22 Ul. Polna 15 Ul. J. Kilińskiego 9 3. Grupowa Praktyka Lekarska „MEDICUS” s.c. Ul. Targowa 21 4. Poradnia Internistyczno-Pediatryczna „LEKARZ” s.c. Ul. 11-go Listopada 3F 5. Grupowa Praktyka Lekarska „MEDYK” s.c. Al. Jana Pawła II 7A Ul. Długa 6. Przychodnia Internistyczno-Pediatryczna „ZDROWIE” s.c. Ul. Grabowiecka 3 D i E 7. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Ćmielowie „PACJENT” s.c. Ul. Ostrowiecka 38 27-440 Ćmielów 8. Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Bałtów 34 9. Gabinet Pielęgniarki Środowiskowo-Rodzinnej Ul. J. Kilińskiego 35/21 1. Ul. Słowackiego 25 Ul. Kopernika 14 Ul. Szkolna 18 Ul. Klimkiewiczowska 1 Os. Ogrody 29 Os. Słoneczne 43 PUBLICZNE ZAKŁADY PODSTAWOWEJ OPIEKI ZDROWOTNEJ 1. Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Bodzechowie Ul. Szkolna 7 27-420 Bodzechów 2. Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Waśniowie Ul. Rynek 2A 27-425 Waśniów Garbacz 3. Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kunowie Ul. Warszawska 46 27-415 Kunów " 79 PORADNIE SPECJALISTYCZNE Lp. Nazwa poradni specjalistycznej Nazwa zakładu opieki zdrowotnej Adres 1. Alergologiczna dla dorosłych Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” Sp. z o.o. Ul. Focha 1 Ostrowiec Św. 2. Alergologiczna dla dzieci Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” Sp. z o.o. Ul. Focha 1 Ostrowiec Św. 3. Alergologiczna Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 4. Chirurgii Naczyniowej Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” Sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 5. Chirurgiczna Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” Sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 6. Chirurgii Onkologicznej Zespół Opieki Zdrowotnej Ul. Szymanowskiego 11 Ostrowiec Św. 7. Dermatologiczna „Dermatologia” Grupowa Praktyka Lekarska Pobratyn-Winiarska sp.p. Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 8. Dermatologiczna Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 9. Diabetologiczna Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” Sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 10. Diabetologiczna Ośrodek Profilaktyczno-Leczniczy „PROMED” Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 11. Diabetologiczna NZOZ Poradnia InternistycznoPediatryczna „LEKARZ” Ul. 11-go Listopada 3F Ostrowiec Św. 12. Endokrynologiczna dla dzieci i dorosłych Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 13. Endokrynologiczna Grupowa Praktyka Lekarska „Medyk” Al. Jana Pawła II 7A Ostrowiec Św. 14. Endokrynologiczna Ośrodek Profilaktyczno-Leczniczy „PROMED” Ul. Kilińskiego 9 Ostrowiec Św. 15. Endokrynologiczna PZOZ Kunów Ul. Warszawska 46 Kunów 16. Gastroenterologiczna Ośrodek Profilaktyczno-Leczniczy „PROMED” Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. " 80 17. Ginekologiczna dla dziewcząt Zespół Opieki Zdrowotnej Ul. Szymanowskiego 11 Blok „C” Ostrowiec Św. 18. Ginekologiczna Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 19. Ginekologiczna Grupowa Praktyka Lekarska Medyczne Centrum Specjalistyczne s.c. Ul. 11-go Listopada 3G Ostrowiec Św. 20. Ginekologiczna Gabinet Ginekologiczny Al. Jana Pawła II 7A Ostrowiec Św. 21. Ginekologiczna NZOZ „RODZINA” sp. z o.o. Os. Słoneczne 43 Ostrowiec Św. 22. Ginekologiczna NZOZ „RODZINA” sp. z o.o. Os. Ogrody 29 Ostrowiec Św. 23. Ginekologiczna NZOZ „RODZINA” sp. z o.o. Ul. Kopernika 14 Ostrowiec Św. 24. Ginekologiczna Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Os. Ogrody 13/6 Ostrowiec Św. 25. Ginekologiczna NZOZ „GAMELLI” Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 26. Ginekologiczna Specjalistyczny Gabinet Ginekologiczno-Położniczy Ul. Kilińskiego 9 Ostrowiec Św. 27. Ginekologiczna Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Waśniowie Rynek 2A Waśniów 28. Ginekologiczna NZOZ „PACJENT” w Ćmielowie Ul. Ostrowiecka 38 Ćmielów 29. Ginekologiczna PZOZ w Kunowie Ul. Fabryczna 1 Kunów 30. Ginekologiczna SPZOZ w Bodzechowie Ul. Szkolna 7 Bodzechów Plac Kościelny 5 Szewna 31. Gruźlicy i Chorób Płuc Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 32. Hospicjum Domowe Kompleksowa Opieka pielęgniarsko-lekarska nad chorymi przewlekle zwłaszcza z chorobą nowotworową Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 33. Hospicjum Domowe Opieka Długoterminowa Niepubliczny Zakład Domowej Opieki Hospicyjnej „SERCE” Os. Ogrody 26 Ostrowiec Św. 34. Kardiologiczna Zespół Opieki Zdrowotnej Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 35. Laryngologiczna i Audiologii Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Ul. Kilińskiego 9 Ostrowiec Św. 36. Laryngologiczna NZOZ Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego „MEDYK” s.c. Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. " 81 37. Otolaryngologiczna dla dorosłych i dzieci Prywatny Gabinet Lekarski Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 38. Logopedyczna Diagnoza i Terapia Logopedyczna Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 39. Logopedyczna Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 40. Logopedyczna Specjalistyczny Ośrodek diagnozy i Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży z Wadą Słuchu PZG Ul. Targowa 21 Ostrowiec Św. 41. Neonatologiczna NZOZ „RODZINA” sp. z o.o. Os. Ogrody 29 Ostrowiec Św. 42. Medycyny Paliatywnej Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 43. Nefrologiczna Ośrodek Profilaktyczno-Leczniczy „PROMED” Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 44. Nefrologiczna dla dzieci Zespół Opieki Zdrowotnej Ul. Szymanowskiego 11 Ostrowiec Św. 45. Neurologiczna Specjalistyczny Gabinet Neurologiczny Ul. Kilińskiego 9 Ostrowiec Św. 46. Neurologiczna Medyczne Centrum Specjalistyczne Grupowa Praktyka Lekarska s.c. Ul. 11-go Listopada 3G Ostrowiec Św. 47. Neurologiczna Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 48. Okulistyczna Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Ul. Kilińskiego 9 Ostrowiec Św. 49. Okulistyczna Medyczne Centrum Specjalistyczne Grupowa Praktyka Lekarska s.c. Ul. 11-go Listopada 3G Ostrowiec Św. 50. Okulistyczna dziecięca i dla dorosłych Grupowa Praktyka Lekarska „Okulista” s.c. Dyjach,, Potocka, Zembała Ul. Kopernika 14 Ostrowiec Św. 51. Okulistyczna Centrum Medyczne „VISUS” sp. z o.o. Ul. Śliska 16 Ostrowiec Św. 52. Okulistyczna Poradnia Jaskry Prywatny Gabinet Okulistyczny Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 53. Ortopedyczna dla dorosłych i dzieci Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 54. Padaczkowa Medyczne Centrum Specjalistyczne Grupowa Praktyka Lekarska s.c. Ul. 11-go Listopada 3G Ostrowiec Św. 55. Preluksacyjna (badanie stawów biodrowych niemowląt) Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 56. Proktologiczna Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 57. Rehabilitacyjna Fizjoterapia Zespół Opieki Zdrowotnej Ul. Świętokrzyska 22 Ostrowiec Św. " 82 58. Rehabilitacyjna Fizjoterapia Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” sp. z o.o. Ul. Focha 1 Ostrowiec Św. 59. Fizjoterapia Niepubliczny Zakład RehabilitacyjnoPielęgniarski s.c. Os. Ogrody Ostrowiec Św. Bałtów 32 27-423 Bałtów 60. Rehabilitacyjny gabinet Fizykoterapia NZOZ „PACJENT” w Ćmielowie Ul. Ostrowiecka 38 Ćmielów 61. Fizykoterapia SPZPOZ w Bodzechowie Ul. Szkolna 7 Bodzechów 62. Reumatologiczna Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Os. Słoneczne 11 Ostrowiec Św. 63. Reumatologiczna Medyczne Centrum Specjalistyczne Grupowa Praktyka Lekarska s.c. Ul. 11-go Listopada 3G Ostrowiec Św. 64. Reumatologiczna Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „GOMED” s.c. Ul. Polna 15 Ostrowiec Św. 65. Urologiczna Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” sp. z o.o. Ul. Kopernika 29 Ostrowiec Św. 66. Wad Postawy Zespół Opieki Zdrowotnej Os. Ogrody 20 Szkoła Podstawowa nr 5 67. Wad Postawy Zespół Poradni Specjalistycznych „KRASNAL” sp. z o.o Os. Ogrody 20 Szkoła Podstawowa nr 5 68. Zdrowia Psychicznego Poradnia Leczenia Uzależnień Oddział dzienny Leczenia Uzależnień OLZPiU „ESKULAP” Ul. Sienkiewicza 80 Ostrowiec Św. Na terenie powiatu działają również gabinety stomatologiczne, które zgodnie z wymogami NFZ funkcjonują jako indywidualne praktyki lekarskie. Poniżej zamieszczono wykaz gabinetów stomatologicznych świadczących usługi w ramach kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia. GABINETY STOMATOLOGICZNE 1. Prywatny Gabinet Stomatologiczny Ul. Kilińskiego 9 Ostrowiec Św. Lilla Herman 2. Gabinet Stomatologiczny Os. Słoneczne 14 Ostrowiec Św. Marzena Iwan Krzysztof Iwan 3. Indywidualna Praktyka Lekarska Ul. Kopernika 14 Ostrowiec Św. Marta Krzyżanowska " 83 4. Gabinet Stomatologiczny Ul. Kopernika 14 Ostrowiec Św. Wioletta Ziębakowska (specjalista ortodonta) 5. Indywidualna Praktyka Lekarska Ul. Kopernika 14 Ostrowiec Św. Barbara MajcherSokołowska 6. Gabinet Stomatologiczny Ul. Kopernika 14 Ostrowiec Św. Agnieszka Gawron 7. Indywidualna Praktyka Lekarska Os. Ogrody 29 Ostrowiec Św. Marzena Francuz 8. Indywidualna Praktyka Lekarska Os. Ogrody 29 Ostrowiec Św. Stanisława Proksa 9. Indywidualna Praktyka Lekarska Os. Słoneczne 43 Ostrowiec Św. Emilia Miernowska 10. Indywidualna Praktyka Stomatologiczna Ul. Klimkiewiczowska 1 Ostrowiec Św. Marzena Przysucha 11. Indywidualna Praktyka Stomatologiczna „ALBADENT” Ul. Żeromskiego 5 Ostrowiec Św. Leokadia Jarosz 12. Prywatny Gabinet Stomatologiczny Ul. 11 Listopada 3F Ostrowiec Św. Grażyna Sala-Rutkowska 13. Praktyka Stomatologiczna „N-DENT” Bałtów 34 Grzegorz Nawrocki 14. SPZPOZ Bodzechów Ul. Szkolna 7 Bodzechów Ośrodek w Sarnówku Anna Jakubowska 15. SPZPOZ Bodzechów Plan Kościelny 5 Szewna Małgorzata Gołyska Renata Witkowska 16. NZOZ „Pacjent” Ul. Ostrowiecka 38 Ćmielów Barbara Wójcik 17. PZOZ Kunów Ul. Warszawska Iwona Stępień Ul. Fabryczna Dorota Florys Ul. Rynek 2A Waśniów Anna Czerwińska Garbacz Agnieszka Faryna 18. PZOZ Waśniów 5.7. Rynek pracy i bezrobocie 5.7.1. Bezrobocie – według stanu na 31.12.2004r.14 W Powiatowym Urzędzie Pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim zarejestrowanych było 13 551 osób, w tym 6 838 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało 2 230 osób, w tym: 927 kobiet. Stopa bezrobocia w Powiecie Ostrowieckim wynosiła: 28,6%.15 Struktura bezrobotnych w Gminie Bałtów 14 Na podstawie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrowcu Świętokrzyskim. 15 Stopa bezrobocia – w stosunku do powiatu, regionu i Polski liczona metodą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludności aktywnych zawodowo, szacowany na koniec każdego – badanego okresu. " 84 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 439 osób, w tym 202 kobiety. Prawo do zasiłku posiadało 91 osób, w tym 31 kobiet. Odsetek bezrobocia w Gminie Bałtów wynosił 49,77%.16 Struktura bezrobotnych w Gminie Bałtów według poziomu wykształcenia: Wykształcenie Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Osoby 12 82 16 186 143 w tym kobiety 7 51 10 81 53 Zwolnienia z przyczyn zakładu pracy ogółem 29 osób, w tym 17 kobiet. Struktura bezrobotnych w Gminie Bodzechów Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 1495 osób, w tym 736 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało 255 osób, w tym 93 kobiety. Odsetek bezrobocia w Gminie Bodzechów wynosił 18,12%. Struktura bezrobotnych w Gminie Bodzechów według poziomu wykształcenia: Wykształcenie Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Osoby 85 308 105 539 458 w tym kobiety 54 183 82 220 197 Zwolnienia z przyczyn zakładu pracy ogółem 93 osoby, w tym 56 kobiet. Struktura bezrobotnych w Mieście i Gminie Ćmielów Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 921 osób, w tym 425 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało 159 osób, w tym 59 kobiet. Odsetek bezrobocia w Mieście i Gminie Ćmielów wynosił 17,88%. Struktura bezrobotnych w Mieście i Gminie Ćmielów według poziomu wykształcenia: Wykształcenie Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Osoby 47 179 67 336 292 w tym kobiety 24 100 51 133 117 Zwolnienia z przyczyn zakładu pracy ogółem 59 osób, w tym 28 kobiet. Struktura bezrobotnych w Mieście i Gminie Kunów 16 Odsetek bezrobocia – udział procentowy bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym liczony w stosunku do poszczególnych gmin wchodzących w skład powiatu (dla powiatu wyliczono wskaźnik bezrobocia ze względu na brak danych dotyczących liczby ludności aktywnej zawodowo – niezbędnej do wyliczenia stopy bezrobocia). " 85 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 1347 osób, w tym 656 kobiet. Prawo do zasiłku posiadały 204 osoby, w tym 73 kobiety. Odsetek bezrobocia w Mieście i Gminie Kunów wynosił 28,51%. Struktura bezrobotnych w Mieście i Gminie Kunów według poziomu wykształcenia: Wykształcenie Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Osoby 52 306 83 543 363 w tym kobiety 40 174 63 243 136 Zwolnienia z przyczyn zakładu pracy ogółem 75 osób, w tym 44 kobiety. Struktura bezrobotnych w Mieście Ostrowiec Świętokrzyskim Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 8750 osób, w tym 4533 kobiety. Prawo do zasiłku posiadały 1453 osoby, w tym 651 kobiet. Odsetek bezrobocia w Mieście Ostrowiec Świętokrzyski wynosił 17,92%. Struktura bezrobotnych w Mieście Ostrowiec Świętokrzyski według poziomu wykształcenia: Wykształcenie Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Osoby 741 2140 870 2816 2183 w tym kobiety 99 1231 635 1217 981 Zwolnienia z przyczyn zakładu pracy ogółem 538 osób, w tym 356 kobiet. Struktura bezrobotnych w Gminie Waśniów Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 599 osób, w tym 286 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało 68 osób, w tym 20 kobiet. Odsetek bezrobocia w Gminie Waśniów wynosił 14,04%. Struktura bezrobotnych w Gminie Waśniów według poziomu wykształcenia: Wykształcenie Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Osoby 32 121 45 213 188 w tym kobiety 21 70 36 93 66 Zwolnienia z przyczyn zakładu pracy ogółem 29 osób, w tym 17 kobiet. " 86 5.8. Bezpieczeństwo publiczne17 Bezpieczeństwo publiczne w gminach: Bałtów, Bodzechów i Ćmielów Okres Liczba popełnionych przestępstw 2003 2004 546 393 8 13 ogółem 214 232 w tym nieletnich 12 11 kierowców 48 61 brak danych brak danych 177 0 1(207kk) ogółem w tym przez nieletnich Liczba ustalonych przestępców Liczba zatrzymanych nietrzeźwych w Izbie Wytrzeźwień* w tym nieletnich Liczba narkomanów (przestępstw popełnionych pod wpływem narkotyków) ogółem 0 Bezpieczeństwo publiczne w gminach: Kunów i Waśniów Okres Liczba popełnionych przestępstw 2003 2004 317 250 6 22 163 129 w tym nieletnich 8 25 kierowców 50 20 brak danych brak danych 183 0 0 ogółem w tym przez nieletnich Liczba ustalonych przestępców Liczba zatrzymanych nietrzeźwych ogółem w Izbie Wytrzeźwień* w tym nieletnich Liczba narkomanów (przestępstw popełnionych pod wpływem narkotyków) 17 ogółem 0 Na podstawie informacji uzyskanych z Komendy Powiatowej policji w Ostrowcu Świętokrzyskim. " 87 Bezpieczeństwo publiczne w mieście Ostrowiec Świętokrzyski Okres Liczba popełnionych przestępstw Liczba ustalonych przestępców Liczba zatrzymanych nietrzeźwych 2003 2004 ogółem 2886 3441 w tym przez nieletnich 179 164 ogółem 1201 1234 w tym nieletnich 100 82 kierowców 178 206 brak danych brak danych 1380 0 1 (178a§1kk) w Izbie Wytrzeźwień* w tym nieletnich Liczba narkomanów (przestępstw popełnionych pod wpływem narkotyków) ogółem 41 * - na podstawie danych Izby Wytrzeźwień w Ostrowcu Św. " 88 6. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ POWIATU OSTROWIECKIEGO - ANKIETA Liderzy lokalni na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji społeczno – gospodarczej Powiatu Ostrowieckiego w porównaniu z podobnymi powiatami w Polsce. Kategoria ocen: A - bardzo dobra B - dobra C - zadowalająca D - niezadowalająca Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen: A - 0,00 % B - 22,73 % C - 68,18 % D - 9,09 % Uczestnicy debat strategicznych określili również ogólny trend rozwoju gospodarczego powiatu w następujących kategoriach: A - kierunek wzrostu gospodarczego B - stagnacja C - kierunek pogarszającego się stanu gospodarki Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen: A - 36,36 % " 89 B - 50,00 % C - 13,64 % Przeprowadzona ankieta wśród liderów lokalnych w zakresie oceny sytuacji społeczno-gospodarczej wskazuje na przeważającą ocenę powiatu w kategorii „zadowalająca sytuacja społeczno-gospodarcza”. Ocena ta w porównaniu z innymi, podobnymi, przeprowadzonymi ankietami wypada poniżej średniej kraju a przyczynę tego należy upatrywać w utrzymującym się wysokim bezrobociu, obniżającą się siła nabywczą społeczeństwa i dosyć słabo rozwiniętą infrastrukturą społeczną, przede wszystkim w zakresie ochrony środowiska w obszarach wiejskich. Ocena ta znalazła również potwierdzenie w drugiej części badania określającego ogólny trend rozwoju gospodarczego powiatu, w większości wskazującego przez ankietowanych na stagnację. Elementem pozytywnym ankiety jest jednak uznanie przez ponad 1/3 ankietowanych, iż trend rozwoju społeczno-gospodarczego powiatu ma charakter wzrostu gospodarczego. " 90 7. ANALIZA PORÓWNAWCZA18 Analiza porównawcza tworzona jest dla potrzeb formułowania ostatecznych wyników diagnozy stanu, której podstawą tworzenia dodatkowo jest raport o stanie powiatu i analiza SWOT. Analizie porównawczej poddano statystyczne ujęcia elementów wpływających bezpośrednio na rozwój społeczny i gospodarczy powiatu, takich jak m.in. dochód budżetu, struktura bezrobocia, dochody własne, wydatki rodzajowe, przyrost naturalny itd. Poszczególne dane statystyczne opracowano w oparciu o dostępne materiały wydawane przez Główny Urząd Statystyczny, Wojewódzki Urząd Statystyczny, Ministerstwa poszczególnych resortów oraz Centrum Badań Strategicznych w Warszawie. Wybrane dane statystyczne dotyczące Powiatu Ostrowieckiego porównano do gmin najbliższego otoczenia powiatu (gmin Powiatu Ostrowieckiego) oraz do średnich danych województwa świętokrzyskiego. Szczególne znaczenie w przedstawionej analizie porównawczej ma tzw. grupa porównawcza utworzona jako uśredniona dana statystyczna powiatów znajdujących się z Powiatem Ostrowieckim w tzw. wspólnym koszyku samorządów o podobnym charakterze. Na umieszczenie Powiatu Ostrowieckiego we „wspólnym koszyku” z innymi podobnymi powiatami zadecydowała m.in. ilość mieszkańców, dochód budżetu na 1 mieszkańca oraz odległość powiatu od władz wojewódzkich. W ten sposób dokonana analiza porównawcza pozwala określić wartości statystyczne korzystne dla powiatu (na dobrym poziomie) i te niekorzystne na tle grupy porównawczej, województwa i innych gmin powiatu. Załączona analiza porównawcza zawiera kilkadziesiąt wykresów tworzonych w oparciu o wyżej wymienione założenia. 18 Opracowano na podstawie „Rocznika Statystycznego Województwa Świętokrzyskiego 2004r.” " 91 Dochody budżetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 1600 1410 w zł 1400 1297 1421 1369 1330 1273 1232 1183 Gmina Bałtów Bmina Bodzechów 1263 1200 1000 800 600 400 200 0 Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " Dochody własne budżetów gmin w złotych na 1 mieszkańca 800 w zł 729 700 600 508 500 400 387 376 365 320 339 297 261 300 200 100 0 " Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " 92 Samodzielność budżetu - procent dochodów własnych w dochodach ogółem 60,00 51,30 w% 50,00 37,11 40,00 29,54 29,84 27,47 30,00 28,66 25,97 21,06 20,67 20,00 10,00 0,00 Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " Wydatki budżetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 1800 1634 w zł 1600 1407 1400 1367 1299 1278 1233 1116 1200 1219 1168 1000 800 600 400 200 0 " Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " 93 Wydatki inwestycyjne budżetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 578 600 w zł 500 373 400 316 300 262 259 232 226 173 200 100 47 0 Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " Procent wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem 40,00 35,37 w% 35,00 30,00 26,51 24,33 25,00 20,50 19,35 19,03 18,95 20,00 14,03 15,00 10,00 4,21 5,00 0,00 " Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " 94 Dochody i wydatki budżetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca dochody wydatki 1800 1634 w zł 1600 1407 1400 1297 1278 1410 1330 1273 1232 1183 1116 1200 1421 1299 1233 1369 1367 1263 1219 1168 1000 800 600 400 200 0 Powiat Ostrowiecki* Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Kunów Miasto Ostrowiec Św. Gmina Waśniów Województwo Świętokrzyskie * - średnia gmin wchodzących w skład powiatu " Liczba kobiet przypadająca na 100 mężczyzn 111,0 112,0 110,0 108,4 108,0 106,1 105,8 106,0 104,9 104,8 104,0 104,0 101,1 102,0 100,7 100,0 98,0 96,0 " 94,0 Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 95 kobiety Struktura ludności wg płci: mężczyźni 100,00 90,00 80,00 52,02 51,47 50,26 51,41 51,19 50,99 52,61 50,17 51,17 47,98 48,53 49,74 48,59 48,81 49,01 47,39 49,83 48,83 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Powiat Ostrowiecki " Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie poprodukcyjnym produkcyjnym przedprodukcyjnym Struktura ludności w wieku: 100,00 90,00 16,57 17,52 20,85 18,46 62,67 60,71 56,32 59,66 20,76 21,77 22,83 21,87 21,02 17,96 15,15 58,71 23,32 18,74 16,76 64,97 58,30 61,35 19,88 22,96 21,88 80,00 70,00 60,00 50,00 58,03 40,00 30,00 20,00 10,00 20,95 " 0,00 Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 96 Liczba osób w wieku poprodukcyjnym przypadająca na 100 osób w wieku produkcyjnym 40,0 37,0 36,2 35,0 32,2 30,9 30,6 28,9 30,0 27,3 26,4 23,3 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Powiat Ostrowiecki " Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie Liczba osób w wieku nieprodukcyjnym przypadająca na 100 osób w wieku produkcyjnym 77,6 80,0 72,3 71,5 70,3 67,6 70,0 64,7 63,0 59,6 60,0 53,9 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 " 0,0 Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 97 Urodzenia żywe na 1000 ludności 9,7 9,5 10 8,9 9 8,9 8,4 8,3 8,1 7,5 8 6,9 7 6 5 4 3 2 1 0 Powiat Ostrowiecki " Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie Zgony ogółem na 1000 ludności 14 12,8 12,6 11,5 12 10,8 10,1 10,4 10,5 9,9 9,3 10 8 6 4 2 " 0 Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 98 Przyrost naturalny na 1000 ludności 0 -0,5 -1 -0,9 -1,0 -0,7 -1,5 -2 -1,6 -1,8 -2,5 -3 -3,3 -3,3 -3,5 -4 -4,4 -4,5 -4,6 -5 Powiat Ostrowiecki " Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Kunów Miasto Ostrowiec Św. Gmina Waśniów Województwo Świętokrzyskie Przyrost naturalny liczony metodą: (urodzenia żywe - zgony) : urodzenia żywe 0,0 -0,1 -0,1 -0,2 -0,1 -0,1 -0,2 -0,2 -0,2 -0,3 -0,3 -0,4 -0,5 -0,5 -0,6 -0,7 " -0,7 Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 99 Liczba zawartych małżeństw na 1000 ludności 5,8 6 5,4 5,8 5,5 5,4 5,2 5 5,3 5,4 4,6 4 3 2 1 0 Powiat Ostrowiecki " Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie 2 Gęstość zaludnienia - liczba ludności przypadająca na 1 km powierzchni 1593,9 1600 1400 1200 1000 800 600 400 190,4 182,3 110,0 200 67,5 37,9 87,7 63,7 110,5 " 0 Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 100 Lesistość - stosunek powierzchni gruntów leśnych do całkowitej powierzchni gminy 44,9 43,1 45,0 40,9 w% 40,0 35,0 30,9 29,5 30,0 27,3 26,0 25,0 20,0 14,7 15,0 11,0 10,0 5,0 0,0 Powiat Ostrowiecki " Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie sektor prywatny Podmioty gospodarki narodowej sektor publiczny 100% 90% 80% 70% 60% 50% 96,99 95,30 92,11 3,01 4,70 7,89 98,41 95,41 94,17 97,31 1,59 4,59 5,83 2,69 93,81 96,35 6,19 3,65 40% 30% 20% 10% " 0% Powiat Ostrowiecki Grupa porównawcza Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Ćmielów Miasto i Gmina Miasto Ostrowiec Gmina Waśniów Kunów Św. Województwo Świętokrzyskie " 101 Bezrobocie w %* 49,77 50,00 w% 45,00 40,00 35,00 30,00 28,60 28,51 25,00 21,90 18,12 20,00 19,10 17,92 17,88 14,04 15,00 10,00 5,00 0,00 Powiat Ostrowiecki Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie Polska * - stan na dzień 31.12.2004 r. " * - Odsetek bezrobocia – procentowy udział bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym liczony w stosunku do poszczególnych gmin wchodzących w skład powiatu (z uwagi na brak danych dotyczących liczby ludności aktywnych zawodowo niemożliwe jest wyliczenie stopy bezrobocia) ** - Stopa bezrobocia – obliczana w stosunku do powiatu, regionu i Polski liczona metodą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludności aktywnych zawodowo, szacowany na koniec każdego – badanego okresu mężczyźni Struktura procentowa bezrobocia według płci: * kobiety 100% 90% 80% 49,54 53,99 50,77 53,85 51,30 48,19 46,01 49,23 46,15 48,70 51,81 52,25 50,25 47,71 47,75 49,75 52,29 70% 60% 50% 40% 30% 50,46 20% 10% 0% " Powiat Ostrowiecki Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie Polska * - stan na dzień 31.12.2004 r. " 102 Struktura procentowa bezrobocia według poziomu wykształcenia:* gimnazjalne i poniżej zasadnicze zawodowe średnie ogólnokształcące policealne i średnie zawodowe wyższe 100% 26,77 32,57 30,64 31,70 24,95 26,95 31,39 25,35 32,36 80% 60% 32,18 34,19 36,05 42,37 40% 36,48 40,31 9,94 8,75 7,02 7,27 6,16 23,14 20,60 19,44 22,72 18,68 7,15 0% Powiat Ostrowiecki 2,73 5,69 5,10 3,86 Gmina Bałtów 7,65 24,46 Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów 33,82 6,98 7,51 3,64 20% 34,99 35,56 20,20 8,47 5,34 24,71 7,30 Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie 21,86 4,98 Polska * - stan na dzień 31.12.2004 r. " Procent bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku do liczby bezrobotnych ogółem* 25,00 20,73 20,00 17,06 16,46 17,26 16,61 15,14 14,60 15,00 14,19 11,35 10,00 5,00 0,00 " Powiat Ostrowiecki Gmina Bałtów Bmina Bodzechów Miasto i Gmina Miasto i Gmina Ćmielów Kunów Miasto Gmina Waśniów Województwo Ostrowiec Św. Świętokrzyskie Polska * - stan na dzień 31.12.2004 r. " 103 8. ANALIZA SWOT 19 Podczas pierwszej aktualizującej debaty strategicznej pracowano nad analizą zasobów wewnętrznych i analizą otoczenia zewnętrznego pod kątem szans i zagrożeń. Przeprowadzono tzw. analizę SWOT. Analiza SWOT stała się podstawą do zidentyfikowania i sformułowania podstawowych problemów i zagadnień strategicznych. Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagrożenia w otoczeniu). Jest ona efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron powiatu oraz badania szans i zagrożeń jakie stoją przed powiatem. SWOT zawiera określenie czterech grup czynników: − „mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony powiatu i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jego rozwojowi (utrzymać je jako mocne, i na których należy oprzeć jego przyszły rozwój); − „słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony powiatu i które niewyeliminowane utrudniać będą jego rozwój (ich oddziaływanie należy minimalizować); − „szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności powiatu, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi powiatu; − „zagrożeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności powiatu, ale które mogą stanowić zagrożenie dla jego rozwoju (należy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój powiatu). Podczas sesji, jej uczestnicy zostali poproszeni o wskazanie na najważniejsze czynniki i ich uszeregowanie wg obszarów analizy. Przeprowadzone wśród uczestników debaty badania ankietowe dały możliwość poznania powiatu poprzez pryzmat ich opinii, pozwoliły dodatkowo przybliżyć i określić najważniejsze jego problemy. Ankietowani mieszkańcy odpowiadali na pytania, co – ich zdaniem – jest mocną stroną powiatu, z jakimi powiat boryka się trudnościami i jak można je zwalczać, wykorzystując rysujące się szanse. Respondenci kwantyfikowali również podstawowe dziedziny życia społeczno – gospodarczego w rozbiciu na poszczególne cechy. Wyniki ankiet były podstawą do przeprowadzenia analizy SWOT (mocnych i słabych stron, szans i zagrożeń). Analiza dotyczy sytuacji, w jakiej obecnie znajduje się powiat, pozwala sformułować koncepcje zrównoważonego rozwoju. Przedstawiona poniżej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń jest syntezą poszczególnych obszarów życia społeczno-gospodarczego powiatu. Wiele kwestii podnoszonych było w sposób nieomal identyczny przez kilka lub nawet kilkanaście osób, można je zatem nazwać uniwersalnymi. Wiele zaś było tak szczegółowych, iż można by je traktować jako punkt wyjścia do konstruowania już nawet nie celu, a właściwie konkretnego programu operacyjnego lub projektu. 19 Opracowano na podstawie zapisów liderów lokalnych podczas debat strategicznych. " 104 Poniższy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach powiatu i stojących przed nim szansach i zagrożeniach jest uzgodnioną wypadkową wiedzy o stanie i potrzebach powiatu ułożonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów życia społeczno - gospodarczego). Niektóre zapisy z powodu swej lakoniczności mogą wydawać się nie do końca czytelne, ale zespół redakcyjny z pełną świadomością dokonał takich właśnie rozstrzygnięć. Analiza SWOT jest kontynuacją i podsumowaniem diagnozy stanu powiatu i w niej znajduje uzasadnienie większość rozstrzygnięć. " 105 POŁOŻENIE, ŚRODOWISKO NATURALNE, EKOLOGIA WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE P ⇒krajobraz O ⇒Góry Świętokrzyskie w pobliżu Z ⇒zalew „Wióry” Y ⇒czyste środowisko T ⇒ciekawe położenie geograficzne Y ⇒mała degradacja środowiska naturalnego W ⇒różnorodność środowiska naturalnego N ⇒niezłe położenie na skrzyżowaniu szlaków E komunikacyjnych ⇒ładne okolice – góry, lasy, rzeki SŁABE STRONY N E G A T Y W N E ⇒zbyt mała dbałość o wygląd miasta Ostrowca Św. i Powiatu Ostrowieckiego ⇒położenie komunikacyjne ⇒niski stopień kanalizacji wsi ⇒wysoki udział źródeł niskiej emisji w zanieczyszczeniach powietrze ⇒segregacja odpadów wykorzystanie naturalnych zasobów powiatu, typu czysta natura, niezagospodarowane tereny ⇒ochrona środowiska ⇒wykorzystać ukształtowanie regionu – kultywowanie tradycji ⇒ ZAGROŻENIA ⇒katastrofy ekologiczne ⇒nadmierna emisja CO2 (efekt cieplarniany) i związane z tym anomalia pogodowe ⇒brak utylizacji odpadów PCV ⇒klęski żywiołowe ⇒powodzie ⇒ zanieczyszczenie środowiska przez powstające koncerny z państw wysokorozwiniętych ⇒ zagrożenie ze strony państw sąsiednichczłonków Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska (Polska jako odbiorca odpadów, zużytych maszyn, samochodów, urządzeń) ⇒degradacja regionu ze względu na położenie " 106 SPOŁECZNOŚĆ, POTENCJAŁ LUDZKI, EDUKACJA WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE ⇒duża liczba mieszkańców ⇒dobrze zorganizowana i funkcjonująca sieć P szkolnictwa O ⇒duży potencjał wykwalifikowanej siły roboczej Z ⇒funkcjonowanie wyższej uczelni Y ⇒rozwinięta oświata T ⇒wykształcone społeczeństwo Y ⇒kapitał ludzki pozostały po likwidowanych zakładach W pracy N ⇒budowanie się społeczeństw lokalnych E ⇒dobre kadry ⇒wykształcenie ludności powiatu ⇒poziom szkolnictwa ⇒przedsiębiorczość, aktywność mieszkańców, aktywność ludzi ⇒reforma szkolnictwa ⇒większy procent społeczeństwa posiadającego wyższe wykształcenie ⇒nauka języków obcych w szkołach ⇒zwiększone nakłady (z zewnątrz) na edukację SŁABE STRONY ⇒niski poziom świadomości społecznej mieszkańców ⇒niedoinwestowanie szkolnictwo, szczególnie zawodowe ⇒niski poziom edukacji znaczącej grupy mieszkańców N ⇒ E średnia mobilność mieszkańców ⇒ G słabo rozwinięte szkolnictwo wyższe ⇒ A mentalność społeczeństwa ⇒ T odpływ wykształconych młodych ludzi do większych Y ośrodków ⇒ W brak wizji przyszłości dla młodych ludzi ⇒ N pogłębiające się rozwarstwienie społeczeństwa E ZAGROŻENIA ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ „wypalenie” ludzi z pomysłami i kapitałem już działających na terenie powiatu poczucie braku szans u młodych zbyt mało środków na edukację „wulgaryzacja” życia segmentacja społeczna wyjazd najzdolniejszej młodzieży zagranicę lepsze perspektywy dla wykształconych osób w innych miastach (odpływ wykształconej kadry) pogłębiająca się degradacja społeczna zmniejszenie możliwości rozwojowych dzieci i młodzieży niepełnosprawnej WARUNKI SOCJALNO - BYTOWE P O Z WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE " 107 Z Y ⇒bezpieczeństwo T ⇒instytucje pomocy społecznej Y ⇒placówki służby zdrowia (ilość, zakres świadczeń) W N E ⇒poprawa funkcjonowania służby zdrowia ⇒wzrost liczby mieszkań socjalnych ⇒poprawa poziomu życia w skali kraju SŁABE STRONY N ⇒duża ilość osób będących pod pułapem tzw. ubóstwa E ⇒służba zdrowia G ⇒bieda w rodzinach A ⇒wzrastająca dysfunkcja w rodzinach T ⇒mała dostępność do służby zdrowia, zbyt długie Y terminy do specjalistów W ⇒słaba ochrona mieszkańców ze strony Policji N ⇒liczne problemy społeczne E ZAGROŻENIA ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ zbyt mało środków na ochronę zdrowia perspektywa załamania się systemu emerytalnego terroryzm wzrost drobnej przestępczości rozwój patologii wśród osób wykluczonych społecznie likwidacja bądź ograniczenie korzystania z bezpłatnych usług medycznych w zakresie profilaktyki GOSPODARKA, ROLNICTWO WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE P O ⇒bardzo dobre tereny rolnicze Z ⇒duży potencjał produkcyjny gospodarstw rolnych Y ⇒tradycja ośrodka gospodarczego i przemysłowego T ⇒tradycje hutnictwa Y ⇒przemysłowy region W ⇒ekologiczna produkcja żywności N ⇒prężnie działający przedsiębiorcy E ⇒zorganizowane małe i średnie przedsiębiorstwa ⇒tereny poprzemysłowe w centrum miasta SŁABE STRONY ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ sprzedaż produktów rolnych na nowych rynkach zbytu pomoc finansowa dla rolników z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej położenie w regionie przemysłowym – były Centralny Okręg Przemysłowy nastawienie na zdrową żywność wykorzystanie złóż mineralnych ZAGROŻENIA " 108 ⇒ ⇒ ⇒ N ⇒ E ⇒ G ⇒ A ⇒ T Y ⇒ W N E ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ słabe warunki do rozwoju rolnictwa dziedzictwo hutnictwa – brak koncepcji zagospodarowania zbyt duża ilość hipermarketów funkcjonujących kosztem drobnych sklepów lokalnych przedsiębiorców słaba świadomość i wykształcenie w rolnictwie rozdrobnione i zacofane rolnictwo spadek po PRL – przemysł ciężki słaba infrastruktura dużych przedsiębiorstw – niewielka ich ilość brak alternatywy dla wykorzystania potencjału po zamkniętych zakładach produkcyjnych i produkcji rolniczej niska siła nabywcza ludności (upadek drobnego handlu) niski potencjał produkcyjny monokultura przemysłowa brak odpowiednich warunków do rozwoju podmiotów gospodarczych zbyt mały udział usług brak przemysłu ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ konkurencja w zakresie zbytu produktów rolnych ze strony Unii Europejskiej import towarów tańszych, ale niższej jakości upadek gospodarstw rolnych z towarową produkcją upadek małych rodzimych firm INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I INFORMACYJNA, KOMUNIKACJA WEWNĘTRZNE MOCNE STRONY P O Z ⇒zabytki przemysłu Y ⇒rozwój infrastruktury technicznej T ⇒tereny poprzemysłowe z istniejącą infrastrukturą Y techniczną W N E ZEWNĘTRZNE SZANSE ⇒ ⇒ ⇒ SŁABE STRONY N E ⇒stan dróg powiatowych G ⇒zbyt duża odległość od dróg szybkiego ruchu A ⇒duża odległość od głównych szlaków T komunikacyjnych Y ⇒słabo rozwinięta sieć dróg W ⇒brak ścieżek rowerowych N ⇒słabo rozwinięta infrastruktura kanalizacyjna E ⇒słaba sieć komunikacji PKP dofinansowanie projektów infrastrukturalnych z funduszy Unii Europejskiej modernizacja drogi krajowej nr 9 Radom – Barwinek inwestycje w drogi, telekomunikację, gazyfikację, wodociągi ZAGROŻENIA ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ chaos komunikacyjny niedostosowanie sieci komunikacyjnej dróg do wzrostu ilości pojazdów mechanicznych wolne tempo budowy autostrad i tras szybkiego ruchu brak obwodnic " 109 KULTURA, SPORT I TURYSTYKA ⇒ P O Z ⇒ Y T ⇒ Y ⇒ W⇒ N ⇒ E ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE szybki rozwój bazy sportowo-rekreacyjnej oraz inwestycji związanych z organizacją ruchu turystycznego dobrze rozwinięta infrastruktura sportowa (stadion, basen) region agroturystyczny - wzrost atrakcje turystyczne, historyczne i geograficzne gospodarstwa agroturystyczne wytwarzanie wyrobów artystycznych regionu kopalnia „Krzemionki” uwarunkowania umożliwiające rozwój turystyki – ukształtowanie przyrodnicze, akweny wodne Park Jurajski dobre miejsce na turystykę weekendową SŁABE STRONY N ⇒ E G A ⇒ T ⇒ Y ⇒ W N E niewykorzystane walory krajobrazowe (Góry Świętokrzyskie, lasy, rzeki) dla rozwoju bazy turystycznej słaba promocja turystyki zbyt mało placówek kulturalnych słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ rozwój turystyki, sportu i rekreacji – tworzenie bazy materialnej dostrzeżenie walorów historycznych i turystycznych regionu Mistrzostwa Europy w piłce nożnej w Polsce większe środki na realizację przedsięwzięć sportowych w budżecie państwa ZAGROŻENIA ⇒bardziej bogata oferta turystyczna innych regionów ⇒spadek siły nabywczej społeczeństwa ⇒zmniejszenie środków na kulturę w budżecie państwa " 110 WARUNKI WSPIERAJĄCE ROZWÓJ GOSPODARCZY, WSPÓŁPRACA ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ P ⇒ O ⇒ Z Y T Y W N E WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE Bałtów z jego rozwojem postępujące procesy restrukturyzacyjne potencjał dużego ośrodka w regionie dobrze działająca administracja samorządowa bardzo dobre wykorzystanie środków Unii Europejskiej przez samorządy, rolników i przedsiębiorców rosnące inwestycje zewnętrzne (nowi inwestorzy) otwartość i dynamiczne zarządzanie przez władze samorządowe (powiatu, gmin) rewitalizacja obszaru przemysłowego aktywny samorząd powiatowy ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ SŁABE STRONY zatwierdzenie budżetu przez Unię Europejską na lata 2007-2013 wzrost gospodarczy likwidacja bezrobocia w skali makro napływ kapitału zagranicznego i inwestycji sprawne wykorzystanie funduszy strukturalnych przez województwo poprawa współpracy z Rosją kontakty zagraniczne stabilne prawodawstwo większe środki finansowe na realizację inwestycji realizacja Narodowego Planu Rozwoju Gospodarczego możliwość wykorzystania wolności gospodarczej uczestnictwo w konkurencyjnym rynku gospodarczym wykorzystanie osiągnięć nauki i innowacji zainteresowanie społeczeństw zachodnich naszym krajem zmiana polityki państwa zwiększone nakłady (z zewnątrz) na promocję powiatu dobrze funkcjonująca polityka gospodarcza Unii Europejskiej umożliwiająca rozwój rodzimej gospodarki promocja powiatu i regionu na arenie ogólnopolskiej i międzynarodowej stworzenie płaszczyzny ekonomicznej dla potencjalnych inwestorów ZAGROŻENIA " 111 WARUNKI WSPIERAJĄCE ROZWÓJ GOSPODARCZY, WSPÓŁPRACA ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ N E G A T Y W N E ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ brak perspektyw na znaczący wzrost liczby miejsc pracy bezrobocie małe zainteresowanie inwestorów mały kapitał wewnętrzny zbyt mała ilość zakładów pracy brak miejsc pracy dla ludzi młodych brak dobrej sprzedaży zalet regionu mała chęć do współpracy pomiędzy jednostkami samorządowymi mało środków pozabudżetowych brak bodźców do pojawienia się inwestorów z zewnątrz brak promocji powiatu na ogólnokrajowym i międzynarodowym forum region zacofany gospodarczo ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ możliwa niechęć potencjalnych inwestorów z uwagi na położenie komunikacyjne ograniczone środki finansowe na rozwój regionu słabość polskich elit politycznych marginalizacja terenów Powiatu Ostrowieckiego na rzecz wielkich ośrodków szybszy rozwój regionów sąsiednich brak stabilności w zapisach prawa zła polityka fiskalna państwa brak działań proinwestycyjnych wysokie koszty pracy zaniedbane sprawy własnościowo-majątkowe wzrost bezrobocia w skali makro słabo rozwijająca się gospodarka w mieście Ostrowcu Św. i powiecie ostrowieckim zbyt małe wykorzystanie szans płynących z Unii Europejskiej marginalizacja i dysproporcje w rozwoju województw tania siła robocza z państw postradzieckich niestabilna polityka gospodarcza państwa chaos polityczny niski przypływ kapitału inwestycyjnego niedostateczne środki finansowe w dyspozycji powiatu prawo centralne hamujące lokalną przedsiębiorczość zbyt częste zmiany ekip rządzących krajem ceny paliw 9. MISJA Misja jest wyrażeniem, które określa główny cel powiatu, jego „sens życia”. Jest wyrazem dążeń i oczekiwań w stosunku do powiatu, dla którego została sformułowana. Wypracowana misja rozwoju powiatu poprzez wizję, pokazuje pozytywny obraz Powiatu Ostrowieckiego w perspektywie 15 lat. Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwalają na określenie głównych celów strategii. Cele te będą wyznacznikiem kierunku wszystkich działań objętych strategią. " 112 Misja dla Powiatu Ostrowieckiego wypracowana została wspólnie z uczestnikami debat. Jest opisem wizji powiatu oraz głównego pola działań w przyszłości. Koncentruje się ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki działań do długoterminowych celów, równocześnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne. W trakcie drugiej debaty strategicznej uczestnicy odpowiadali na pytania, w czym powiat chce być atrakcyjny, dla kogo chce być atrakcyjny i z czego wynika jego wyjątkowość (czym różni się od innych) oraz określali czynniki szczególnie atrakcyjne dla jego mieszkańców. W załączniku do niniejszego dokumentu przedstawione zostały wyniki prac (propozycje) na podstawie których wypracowana została misja. Misja wyraźnie określa charakter powiatu i wskazuje jego atuty. Z misji bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary rozwojowe powiatu, które wypracowano wspólnie na debacie, wzajemnie się uzupełniają. Wiele zadań realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powiązanych będzie zarówno z obszarem "infrastruktura" oraz dotyczącym samych mieszkańców. W dalszej części strategii przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla każdego z obszarów życia społeczno – gospodarczego (ekologia, gospodarka, infrastruktura, przestrzeń, społeczność). P OWIAT O STROWIECKI " 113 Z I N T E G R O WA N Y O B S Z A R Z R Ó W N O WA Ż O N E G O R O Z W O J U O PA RT Y N A W Y S O K O W Y K WA L I F I K O WA N E J K A D R Z E I POTENCJALE SPOŁECZNYM M I E S Z K A Ń C Ó W P O W I AT U W DZIEDZINACH ZWIĄZANYCH Z ROZWOJEM PRZEMYSŁU. O B S Z A R O W Y S O K I C H WA L O R A C H KRAJOBRAZOWYCH I POTENCJALE D Z I E D Z I C T WA K U LT U R O W E G O SPRZYJAJĄCYCH ROZWOJOWI R Ó Ż N Y C H F O R M T U RY S T Y K I I REKREACJI. P O W I AT Z P E Ł N Ą INFRASTRUKTURĄ SPOŁECZNĄ S TA N O W I Ą C Ą WA R U N K I D O B E Z P I E C Z N E G O I K O M F O RT O W E G O Ż Y C I A J E G O M I E S Z K A Ń C Ó W. " 114 10. DIAGNOZA STANU Diagnoza zawiera informacje o uwarunkowaniach gospodarczych, przestrzennych, ekologicznych i demograficznych, analizy społeczne i ekonomiczne, na podstawie których sformułowano wnioski będące punktem wyjścia do zdefiniowania głównych kierunków strategii stanowiących treść niniejszego dokumentu. Wyszczególniono w niej najważniejsze cechy poszczególnych obszarów przyjętych do oceny oraz określenia celów i kierunków działania w procesie debat strategicznych. Diagnoza Stanu jest syntezą wyników debat strategicznych, analizy porównawczej i raportu o stanie powiatu. Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do powiatu jako całości, jego zróżnicowań wewnętrznych oraz pozycji w województwie. Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaczenie: • wartość pozytywna dla rozwoju powiatu, • wartość obecnie o niewielkim znaczeniu dla rozwoju powiatu, • wartość negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego Powiatu Ostrowieckiego. Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń. " 115 PRZESTRZEŃ WARTOŚĆ POZYTYWNA charakter rolniczy (obszary prorolnicze) gęstość zaludnienia obszary o walorach turystyczno-krajobrazowych obszary przyrzeczne obszary leśne obszary chronionego krajobrazu zbiorniki wodne rzeka Kamienna WARTOŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU struktura użytków rolnych struktura procentowa gruntów funkcje społeczno-gospodarcze w obszarach gospodarki popaństwowej stopień zalesienia WARTOŚĆ NEGATYWNA nierozwinięte obszary pod względem infrastruktury położenie komunikacyjne Obszar przestrzeni Powiatu Ostrowieckiego skupiony jest głównie wokół stolicy powiatu – Ostrowca Świętokrzyskiego. Wartością pozytywną przestrzeni miejskiej jest jej dobra infrastruktura społeczna i gospodarcza, natomiast niewielkie znaczenie jak do tej pory mają w tym mieście nie do końca wykształcone funkcje społeczno-gospodarcze w obszarach gospodarki popaństwowej. Przestrzeń wokół Ostrowca Świętokrzyskiego w wielu miejscach posiada duże walory turystyczno-krajoznawcze, sprzyjające rozwojowi różnych form turystyki, zwłaszcza w obszarach przyleśnych, przyrzecznych i zbiorniku wodnym „Wióry”. " 116 Wartością negatywną obszaru przestrzeni jest słabo rozwinięta infrastruktura społeczna, zwłaszcza sieć kanalizacyjna i oczyszczalnie ścieków. OCHRONA ŚRODOWISKA (EKOLOGIA) WARTOŚĆ POZYTYWNA wydatki na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska w obszarze miejskim tereny przyrodnicze – prawnie i zwyczajowo chronione zasoby wody pitnej WARTOŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU ograniczenie szkodliwych dla środowiska technologii czystość wód świadomość ekologiczna mieszkańców edukacja ekologiczna WARTOŚĆ NEGATYWNA ochrona powietrza obszary o nieuregulowanej gospodarce odpadami melioracja niska emisja sieć kanalizacyjna oczyszczalnie ścieków " 117 Wartością pozytywną w ekologii jest istnienie wielu obszarów prawnie i zwyczajowo chronionych. Są one podstawą do rozwoju działalności turystycznej i agroturystycznej. Wartością negatywną jest brak spójnych rozwiązań w zakresie ochrony wód płynących i brak sieci kanalizacyjnej w większości obszarów wiejskich. Negatywnie również m.in. na rozwój turystyki wpływa duża ilość źródeł niskiej emisji. Koniecznym działaniem przed przystąpieniem do wielu rozwiązań proekologicznych jest rozpoczęcie szeroko rozumianej edukacji ekologicznej zarówno wśród młodzieży, jak i dorosłych. Należy również zwrócić szczególną uwagę na słabo rozwinięty proces segregacji i utylizacji odpadów. SPOŁECZNOŚĆ WARTOŚĆ POZYTYWNA oferta edukacyjna wydatki na oświatę grupy wiekowe struktura ludności WARTOŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU organizacje pozarządowe nakłady na opiekę zdrowotną i społeczną stopień integracji społeczności lokalnej ludność w wieku poprodukcyjnym WARTOŚĆ NEGATYWNA " 118 stopa bezrobocia bezrobotni absolwenci działania w zakresie przekwalifikowania zawodowego obciążenie społeczne przyrost naturalny obszary depresji społecznej Wartością pozytywną w tym obszarze jest dobra oferta edukacyjna, ale istnieje tu również jeszcze nie do końca zagospodarowany obszar szkolnictwa wyższego. Wartością o niewielkim znaczeniu ciągle są organizacje pozarządowe, które cechuje brak integracyjności i wspólnych działań. Wysokie bezrobocie jest powodem poszerzającego się obszaru depresji społecznej i zwiększających się zjawisk patologii społecznych. Wysokie obciążenie społeczne i wzrastający proces migracji winny stać się przyczyną do konstruowania programów społecznych z wykorzystaniem funduszy Unii Europejskiej. INFRASTRUKTURA WARTOŚĆ POZYTYWNA stan techniczny sieci telefonii przewodowej stan techniczny przesyłowych sieci energetycznych sieć wodociągowa " 119 infrastruktura sportowa infrastruktura rekreacyjna WARTOŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU rozwój sieci telefonii przewodowej dostęp do internetu infrastruktura turystyczna WARTOŚĆ NEGATYWNA stan dróg sieć gazownicza sieć kanalizacyjna W obszarze infrastruktury za bardzo pozytywny element należy uznać rozwój infrastruktury sportowo-rekreacyjnej i perspektywy rozwoju obiektów i terenów rekreacyjnych wokół zbiornika „Wióry”. Infrastrukturalnym negatywem jest nadal brak dostępu do internetu o dużej przepustowości, zwłaszcza w obszarach wiejskich oraz słaby stan dróg wewnętrznych i brak obwodnicy miasta. Nadal wartością o niewielkim znaczeniu jest słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna zwłaszcza w obszarach wiejskich. " 120 GOSPODARKA WARTOŚĆ POZYTYWNA wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym dochód własny dotacje celowe samodzielność budżetu WARTOŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU niskie koszty pracy wydatki ogółem na mieszkańca dochód budżetów gmin na mieszkańca liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych przetwórstwo rolno-spożywcze efektywność gospodarstw rolnych struktury wspierające rozwój małej i średniej przedsiębiorczości liczba spółek z kapitałem zagranicznym wydatki inwestycyjne WARTOŚĆ NEGATYWNA pozostałe niezagospodarowane mienie po gospodarce państwowej Pozytywną wartością gospodarczą w Powiecie Ostrowieckim jest wykształcenie się na dobrym poziomie procesów rozwojowych w sektorze prywatnym. W społecznej sferze gospodarczej dochód własny miasta i pozostałych gmin powiatu oraz samodzielność budżetu rokuje nadzieje na udział samorządów w procesach inwestycyjnych z udziałem funduszy strukturalnych. Słabo rozwinięte struktury wspierające rozwój małej i średniej przedsiębiorczości nadal mają niewielkie znaczenie w jej kreowaniu. Natomiast niewielkie znaczenie potencjału produkcyjnego gospodarstw rolnych należałoby zwiększyć poprzez realizację programów wspierających tworzenie grup producenckich i szeroką edukację w zakresie pozyskiwania środków Unii Europejskiej na działalność rolniczą. " 121 Wielką szansą gospodarczą powiatu jest ogromny potencjał dla rozwoju turystyki. Odpowiedzią na wykorzystanie tego potencjału ma być Program Rozwoju Turystyki i Promocji Powiatu Ostrowieckiego. 11. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary strategiczne są najistotniejszymi polami działania powiatu, jednocześnie wytyczają kierunki prac na najbliższe lata. Działalność Powiatu Ostrowieckiego koncentrować będzie się na pięciu obszarach: • EKOLOGIA • GOSPODARKA • INFRASTRUKTURA • PRZESTRZEŃ • SPOŁECZNOŚĆ Tablica celów w poszczególnych obszarach (przestrzeń, gospodarka, ekologia, infrastruktura, społeczność) uporządkowuje pod względem ważności i znaczenia dla rozwoju poszczególne zidentyfikowane cele w oparciu o przeprowadzone konsultacje społeczne. Priorytety - w każdym z tych obszarów (trzy cele) to takie cele, bez których utrzymanie obecnego status quo (rozwoju danego obszaru) nie jest możliwe. Cele pierwszorzędne to cele, które w skrócie można określić jako cele prorozwojowe (ich realizacja przyspieszy rozwój danego obszaru). " 122 Cele drugorzędne to cele, które są ważne dla danego obszaru, ale czas i tempo realizacji tych celów zależy od uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych możliwości finansowania (cele rezerwowe). Kierunki działania zmierzające do realizacji poszczególnych celów strategicznych przedstawiono poniżej każdego z celów w układzie tabelarycznym. UWAGA Zidentyfikowane cele i kierunki działania w poszczególnych obszarach są jedynie podstawą do ostatecznego wyboru wariantu rozwoju. Nie jest możliwa realizacja wszystkich zidentyfikowanych celów w okresie realizacji Strategii. Cele, które nie znalazły miejsca w wariancie rozwoju mogą być podstawą dla aktualizacji Strategii w następnych latach, w procesie monitorowania tego dokumentu. " 123 11.1. EKOLOGIA Priorytety Podnoszenie świadomości „ekologicznej” mieszkańców powiatu Minimalizacja i przeciwdziałanie występowaniu klęsk żywiołowych i zagrożeń ekologicznych. Wdrażanie planów segregacji i utylizacji odpadów. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Realizacj a Powiato wego Program u Ochrony Środowis ka oraz Powiato wego Program u Gospoda rki Odpada mi Edukacja ekologiczna mieszkańcó w w zakresie: nowych technologii oczyszczani a ścieków przydomow ych, oraz nowych technik grzewczych Promocja segregacj i odpadów i wykorzy Budowa stania i surowcó wzmacnianie w wałów wtórnych przeciwpoprzez powodziowy tworzeni ch. e systemó w motywac ji Budowa małych zbiornikó w retencyjn ych na Kamionc e i Modle Regulacja koryt rzek oraz udrażnianie i konserwacja rowów melioracyjn ych Rozbudowa i przebudowa składowiska odpadów „Janik” w tym sortowni odpadów Likwidac ja dzikich wysypisk na terenie gmin powiatu Utylizacj a odpadów niebezpie cznych na terenie gmin powiatu Cele pierwszorzędne Propagowanie zrównoważonego rozwoju z uwzględnieniem obszarów turystycznych. Zintegrowane działania w dziedzinie gospodarki wodnościekowej. Rozwój odnawialnych źródeł energii. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Promowan ie czystego ekologicz nie ogrzewani a domów Wydzielan ie stref zieleni oraz nadzór nad prowadze niem racjonalne j gospodark i leśnej Monitorin g zakładów produkcyj nych w zakresie emisji zanieczysz czeń Budowa i rozbudowa infrastruktur y kanalizacji sanitarnej na terenie gmin powiatu Rozbudo wa i moderniz acja oczyszcz alni ścieków. Likwidacja zbiorników bezodpływ owych. Promocja energii z paliw alternatyw nych – biopaliwa Określeni e „róży wiatrów” dla elektrown i wiatrowy ch. Wykorzyst anie istniejącyc h cieków do budowy małych elektrowni wodnych. Cele drugorzędne Tworzyć warunki do rozwoju obszarów prawnie i zwyczajowo chronionych 11.2. GOSPODARKA Priorytety Polityka inwestycyjna na obszarze Powiatu. Wykorzystywanie środków pomocowych: UE i krajowych. Zwiększanie nakładów na rozwój turystyki. " 124 Kierunki działania Wyznacze nie i uzbrojenie terenów inwestycy jnych w gminach: Strefy lub Parki Przemysło we Zachęty i ulgi podatko we dla potencjal nych inwestor ów na terenie gmin powiatu Rozbudo wa infrastrukt ury techniczne j na terenie powiatu. Kierunki działania Tworzenie bazy gotowych projektów inwestycyjn ych na szczeblu gminnym i powiatowy m. Konstruo wanie montaży finansow ych (WPI*, WPF**) na poziomie lokalnym do roku 2013 Zawieranie partnerstw publicznoprywatnych dla realizacji inwestycji publicznych Kierunki działania Rozbudo wa bazy noclego wej, gastrono micznej i punktów informac ji turystycz nej na terenie powiatu Szeroko rozumiana promocja Utworzen walorów ie turystycznych produktu na forum markowe ogólnopolskim go i międzynarodo wym Cele pierwszorzędne Zwiększać potencjał produkcyjny gospodarstw rolnych. Wspieranie mobilności zawodowej mieszkańców Powiatu. Wielopłaszczyznowe promowanie Powiatu. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Wspierani e tworzenia grup producenc kich Tworzenie nowych kierunkó w kształceni aw ZS w Bałtowie oraz wspierani e doradztwa rolniczego w powiecie Wspierani e przetwórst wa rolnospożywcz ego oraz przechow alnictwa płodów rolnych Wspieran ie procesów Wspierać przekwal tworzenie ifikonowych -wań miejsc pracy zawodow w oparciu o ych z istniejącą, wykorzys zrewitalizow taniem aną bazę po istniejące starej hucie j bazy oświatow ej Promocja samo zatrudnieni a oraz aktywnych form przeciwdzi ałania bezrobociu Promocja potencjału inwestycy jnego przez samorząd y gminne Promocja walorów turystyczny ch powiatu poprzez publikacje i wydawnict wa Tworzenie płaszczyzn współprac y międzynar odowej z samorząda mi partnerski mi Cele drugorzędne Rozwój rolnictwa na terenie Powiatu Wspierać procesy scaleniowe w rolnictwe Sprzyjać rozwojowi przemysłu. * WPI – Wieloletni Plan Inwestycyjny ** WPF – Wieloletni Plan Finansowy 11.3. INFRASTRUKTURA Priorytety Rozwój i rozbudowa infrastruktury technicznej z uwzględnieniem nowoczesnych technologii. Budowa i rozbudowa infrastruktury drogowej i komunikacyjnej. Budowa i przebudowa infrastruktury oświatowej i sportowej. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania " 125 Rozbudo wa sieci wodociąg owych, kanalizac yjnych i gazociągo wych na terenie gmin powiatu. Rozbudo wa i unowocze śnienie sieci energetyc znych i ciepłowni czych na terenie Powiatu. Infrastruktu ra telekomuni kacyjna – zwiększeni e dostępności do Internetu oraz nowych form komunikacj i. Budowa i przebudow a dróg powiatowy ch z wykorzysta niem dotacji z UE. Rozwój systemu komunikacji i przewozów pasażerskic h na obszarze Powiatu. Budowa i rozbudow a infrastrukt ury okołodrog owej (chodniki, oświetleni e, kanalizacj a deszczow a). Realizacj a Program u Termom oderni-zacji obiektów oświato wych Realizacj a Programu Budowy Obiektów Sportowy ch Komputeryz acja szkół ponadgimna zjalnych oraz tworzenie nowoczesne go zaplecza dydaktyczne go. Cele pierwszorzędne Tworzyć warunki do poprawy stanu infrastruktury komunikacyjnej. Wykorzystać istniejące obiekty dobrze rozwiniętej bazy sportowej. Kierunki działania Rozbudow a i modernizac ja dróg gminnych w oparciu o środki z funduszy strukturaln ych UE. Budowa obwodnic y miasta Ostrowca Św. Nowe inwestyc je w zakresie komunik acji zbiorow ej w oparciu o infrastru kturę kolejow ą. Kierunki działania Centrum edukacji pływakó w i ratownikó w wodnych – rozwój sportu wśród dzieci i młodzież y. Organizacja zawodów sportowych rangi krajowej i międzynaro dowej w oparciu o istniejący basen (Rawszczyz na) oraz Stadion Piłkarski Szersze udostępnien ie powiatowyc h obiektów sportowych dla mieszkańcó w. Podjąć działania w kierunku rozbudowy bazy turystycznej. Kierunki działania Rozwój gospodarst w agroturysty cznych. Budowa bazy noclegow ej i gastronom icznej w bliskim otoczeniu atrakcji turystyczn ych – tworzenie warunków . Budowa zaplecza rekreacyjn ego i szlaków turystyczn ych pomiędzy, lub wokół zidentyfik owanych produktów turystyczn ych. Cele drugorzędne Działania w kierunku rozbudowy sieci kanalizacyjnych w poszczególnych gminach. Inwestycje Gmin w uzbrojenie terenów miejskich. 11.4. PRZESTRZEŃ Priorytety Uwzględnić walory krajobrazowo-turystyczne w rozwoju powiatu. Dbać o jasność przepisów prawnych. Wykorzystać szanse płynące z członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania " 126 Dolina Kamiennej jako naturalne zaplecze turystyki kwalifiko wanej. Realizacj a prac przygoto waw- czych do wpisania Rezerwat u „Krzemio nki” na listę swiatowe go dziedzict wa kulturowe go UNESCO Góry Świętokrzys kie – szlaki turystyki kwalifikowa nej połączone produktami turystyczny mi powiatu. Podnosić świadom ość społeczną mieszkań ców. Tworzyć czytelne prawo lokalne. Tworzenie miejscowy ch planów zagospodar owania z uwzględnie niem zrównoważ onego rozwoju. Fundusze struktural ne Unii Europejsk iej – lepsze wykorzyst anie. Poszerzyć kontakty zewnętrzn e– umowy partnerski e z samorząda mi krajów unijnych. Promocja powiatu na forum międzynaro dowym. Cele pierwszorzędne Podjąć działania w kierunku wykorzystania walorów turystycznych i historycznych powiatu z uwzględnieniem rozwoju gospodarczego. Przeciwdziałać skutkom położenia powiatu w dalekiej odległości od głównych szlaków komunikacyjnych. Wykorzystanie infrastruktury starej huty. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Budowa trasy szybkiego ruchu Skarżysko Kamienna – Ostrowiec Św. – Opatów. Przebud owa infrastru ktury technicz nej na obszarze starego zakładu Huty. Stworzenie nowych produktów turystyczny ch w oparciu o walory naturalne. Zintegrow ane piesze i rowerowe szlaki turystyczn e. Parki tematycz ne w oparciu o tradycje hutnicze. Przebudowa dróg wojewódzki ch na terenie Powiatu. Poprawa komunikac ji pomiędzy głównymi ośrodkami województ wa a powiatem. Muzeum hutnictwa jako element turystyki przemysło wej. Rewitalizac ja terenów po starej hucie. Cele drugorzędne Przeciwdziałać skutkom niestabilnej polityki państwa w zakresie opieki zdrowotnej. Wykorzystać położenie geograficzne w rozwoju powiatu. Podjąć działania w kierunku zwiększenia aktywności otoczenia społecznego i gospodarczego. 11.5. SPOŁECZNOŚĆ Priorytety Podnoszenie poziomu szkolnictwa oraz bazy oświatowej z uwzględnieniem potrzeb rynku pracy. Tworzyć warunki do zwiększenia poziomu inwestycji na terenie powiatu, powodujących wzrost zatrudnienia mieszkańców. Uwzględnić charakter regionu przy kreowaniu nowych inwestycji. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania " 127 Zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży, oraz kursy i szkolenie dla dorosłych. Modernizacj a obiektów oświatowyc h oraz unowocześn ienie bazy dydaktyczne j. Tworzeni e nowych kierunkó w kształceni a dostosow anych do potrzeb rynku pracy. Budowa infrastruk tury techniczn ej na terenach inwestyc yjnych. Wspiera nie kapitału wewnętr znego w realizacj i nowych inwesty cji. System preferencji podatkowych i ulg dla inwestorów tworzących nowe miejsca pracy. Promowa ć zasoby surowcó w naturalny ch jako podstawę dla realizacji nowych inwestycj i. Rozwój turystyki w oparciu o dziedzictw o kulturowe. Promowa ć nowe kierunki rozwoju wśród społeczno ści powiatu. Cele pierwszorzędne Działać na rzecz zwiększenia poziomu i dostępności mieszkańców do usług medycznych. Wykorzystać walory dobrego przygotowania poszczególnych gmin, jak i całego Powiatu Ostrowieckiego do absorpcji środków z Unii Europejskiej. Podjąć działania w kierunku tworzenia nowych miejsc pracy dla młodzieży migrującej. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Restruktur yzacja struktur szpitala powiatowe go, oraz rozbudowa i przebudow a kompleksu budynków szpitalnyc h. Realizacja programów profilaktyki zdrowotnej realizowany ch w ramach partnerstw publicznopozarządow ych. Rozszerze nie zakresu usług medyczny ch w oparciu o szpital i przychodni e specjalisty czne. Opracow anie dokumen tacji techniczn ych dla nowych inwestycj i. Budowa bazy projektów w porozumieni u z organizacjam i pozarządowy mi. Partnerst wo Publiczno Prywatne. Realizac ja rządowe go program u „Pierws za praca” przy współpr acy z Powiato wym Urzęde m Pracy. Inkubator Przedsiębi orczości. Wspieranie lokalnych inicjatyw z zakresu małej i średniej przedsiębi orczości. Cele drugorzędne Podjąć działania w kierunku zwiększania świadomości społecznej mieszkańców powiatu. Poprawa bezpieczeństwa na terenie powiatu. Przeciwdziałać bezrobociu. 12. WARIANT ROZWOJU SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO - PO KOREKTACH EKSPERCKICH 12.1. KOMENTARZ DO WARIANTU ROZWOJU " 128 W poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego (gospodarka, przestrzeń, ekologia, infrastruktura, społeczność) wskazano 42 cele, które są podstawą prawidłowego rozwoju społeczno-gospodarczego Powiatu Ostrowieckiego. Cele te wypełniają realizację przyjętej misji do roku 2020. Sformułowane cele były podstawą do określenia wariantu rozwoju, składającego się z 14 najważniejszych celów, bez względu na to do jakiego wcześniej obszaru zostały one zakwalifikowane. Dwa najważniejsze z tych czternastu celów określono mianem priorytetu dla rozwoju społeczno-gospodarczego powiatu. Celom tym przypisano 50 % środków potencjału inwestycyjnego* Powiatu Ostrowieckiego. Kolejne cztery cele określono mianem celów pierwszorzędnych, dla których realizacji przeznacza się 35% tegoż potencjału. Dla wskazanych niżej ośmiu celów drugorzędnych przeznaczono 15% tzw. potencjału inwestycyjnego. Każdemu celowi w wariancie rozwoju przypisano jeden z czterech charakterów odpowiadających skutkom, jakie będzie wywoływała pełna realizacja tego celu. Zidentyfikowano cztery możliwe charakterystyczne skutki oddziaływania tj. prospołeczny, prokonkurencyjny, proedukacyjny i proinnowacyjny. Wariant rozwoju społeczno-gospodarczego Powiatu Ostrowieckiego dzielący się na dwa priorytety, cztery cele pierwszorzędne oraz osiem celów drugorzędnych (schemat wariantu przedstawia tabela o nazwie „Wariant rozwoju”) można określić jako wariant o charakterze prokonkurencyjno-prospołecznym. Wariant rozwoju ma za zadanie zhierarchizowanie celów i jest podstawą podziału środków potencjału inwestycyjnego w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym do roku 2010 oraz na następny okres przyjętego budżetu Unii Europejskiej podziału Funduszy Strukturalnych U.E. do roku 2013. * przez pojęcie "potencjał inwestycyjny" określa się wszystkie środki finansowe wpływające do powiatu (budżet powiatu, dotacje, subwencje, darowizny, kapitał prywatny), poprzez które realizuje się programy operacyjne i projekty wypełniające założenia strategii. " 129 WA R I A N T R O Z W O J U P O W I AT U P RI O Tworzyć warunki do zwiększenia poziomu R inwestycji; powodujących wzrost zatrudnienia Tworzyć warunki do rozwoju turystyki na Y terenie powiatu oraz podniesienia poziomu życia mieszkańców T powiatu E T Y C E L E PI E R W S Z O R Z Ę D N E C E L E D R U G O R Z Ę D N E Realizować budowę i rozbudowę infrastruktury drogowej i komunikacyjnej Niwelować skutki wysokiego bezrobocia Działać na rzecz zwiększenia poziomu i dostępności usług medycznych dla mieszkańców oraz poprawy bezpieczeństwa na terenie powiatu. Podjąć działania w kierunku wykorzystania walorów turystycznych i historycznych powiatu dla rozwoju gospodarczego Wspierać mobilność organizacji pozarządowych na terenie Powiatu Przeciwdziałać skutkom położenia powiatu w dalszej odległości od głównych szlaków komunikacyjnych Podjąć działania w kierunku tworzenia nowych miejsc pracy dla młodzieży Propagować zasady zrównoważonego rozwoju z uwzględnieniem obszarów turystycznych Realizować budowę i przebudowę infrastruktury oświatowej i sportowej Tworzyć warunki do wykorzystania dotacji z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej Tworzyć warunki do wykorzystania dużego potencjału produkcyjnego gospodarstw rolnych Podjąć działania w kierunku zwiększenia świadomości społecznej i obywatelskiej mieszkańców powiatu 12.2. PRIORYTETY – CELE STRATEGICZNE PIERWSZORZĘDNE I DRUGORZĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA " 130 Wariant rozwoju obejmuje 14 celów utworzonych na podstawie wcześniej zidentyfikowanych celów w poszczególnych obszarach życia społeczno-gospodarczego Powiatu Ostrowieckiego. Poszczególnym zidentyfikowanym w wariancie celom przypisano kierunki działań. PRIORYTET I. Tworzyć warunki do zwiększenia poziomu inwestycji; powodujących wzrost zatrudnienia oraz podniesienia poziomu życia mieszkańców powiatu. Opis kierunków działań: 1. Budowa infrastruktury technicznej na terenach inwestycyjnych. 2. Tworzenie warunków zachęcających realizację inwestycji przez potencjalnych inwestorów. 3. Wspieranie kapitału wewnętrznego w realizacji nowych inwestycji. PRIORYTET II. Tworzyć warunki do rozwoju turystyki na terenie powiatu. Opis kierunków działań: 1. Rozbudowa bazy noclegowej, gastronomicznej i punktów informacji turystycznej na terenie powiatu. 2. Szeroko rozumiana promocja walorów turystycznych na forum ogólnopolskim i międzynarodowym. 3. Utworzenie produktu markowego. CEL PIERWSZORZĘDNY I. Realizować budowę i rozbudowę infrastruktury drogowej i komunikacyjnej. Opis kierunków działań: 1. Budowa obwodnicy miasta Ostrowca Świętokrzyskiego. 2. Rozwój systemu komunikacji miejskiej. " 131 3. Budowa i przebudowa dróg powiatowych z wykorzystaniem dotacji UE. CEL PIERWSZORZĘDNY II. Niwelować skutki wysokiego bezrobocia Opis kierunków działań: 1. Modernizacja i budowa infrastruktury pomocy społecznej. 2. Promocja i tworzenie warunków do samozatrudnienia. 3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie aktywizacji społecznej i zawodowej. CEL PIERWSZORZĘDNY III. Działać na rzecz zwiększenia poziomu i dostępności usług medycznych dla mieszkańców powiatu i poprawy bezpieczeństwa mieszkańców powiatu. Opis kierunków działań: 1. Restrukturyzacja struktur szpitala powiatowego. 2. Rozszerzenie zakresu usług medycznych w oparciu o Szpital i przychodnie specjalistyczne. 3. Poprawa bezpieczeństwa na terenie powiatu. CEL PIERWSZORZĘDNY IV. Realizować budowę i przebudowę infrastruktury oświatowej i sportowej. Opis kierunków działań: 1. Realizacja Programu Termomodernizacji obiektów oświatowych. 2. Realizacja Programu Budowy Obiektów Sportowych. 3. Komputeryzacja szkół ponadgimnazjalnych oraz tworzenie nowoczesnego zaplecza dydaktycznego. CEL DRUGORZĘDNY I. " 132 Podjąć działania w kierunku wykorzystania walorów turystycznych i historycznych powiatu dla rozwoju gospodarczego Opis kierunków działań: 1. Stworzenie nowych produktów turystycznych w oparciu o walory naturalne. 2. Zintegrowanie piesze i rowerowe szlaki turystyczne. 3. Parki tematyczne w oparciu o tradycje hutnicze. CEL DRUGORZĘDNY II. Wspierać mobilność organizacji pozarządowych na terenie Powiatu. Opis kierunków działań: 1. Zawieranie partnerstw publiczno-prywatnych. 2. Wspieranie organizacji pozarządowych. 3. Współpraca Powiatu ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi. CEL DRUGORZĘDNY III. Tworzyć warunki do wykorzystania dotacji z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej Opis kierunków działań: 1. Tworzenie gotowych projektów i koncepcji funkcjonalno-użytkowych na szczeblu lokalnym i regionalnym. 2. Konstruowanie montaży finansowych (Wieloletni Plan Inwestycyjny, Wieloletni Plan Finansowy) na poziomie lokalnym do roku 2013. 3. Zawieranie partnerstw publiczno-prywatnych dla realizacji inwestycji publicznych. CEL DRUGORZĘDNY IV. Przeciwdziałać skutkom położenia powiatu w dalszej odległości od głównych szlaków komunikacyjnych. " 133 Opis kierunków działań: 1. Przebudowa dróg wojewódzkich na terenie Powiatu. 2. Budowa trasy szybkiego ruchu Skarżysko Kamienna-Ostrowiec Św.-Opatów. 3. Poprawa komunikacji pomiędzy głównymi ośrodkami województwa a powiatem. CEL DRUGORZĘDNY V. Podjąć działania w kierunku tworzenia nowych miejsc pracy dla młodzieży. Opis kierunków działań: 1. Realizacja rządowego programu „Pierwsza praca” przy współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy. 2. Inkubator Przedsiębiorczości. 3. Wspieranie lokalnych inicjatyw z zakresu małej i średniej przedsiębiorczości. CEL DRUGORZĘDNY VI. Tworzyć warunki do wykorzystania dużego potencjału produkcyjnego gospodarstw rolnych. Opis kierunków działań: 1. Wspieranie tworzenia grup producenckich . 2. Tworzenie nowych kierunków kształcenia w ZS w Bałtowie oraz wspieranie doradztwa rolniczego w powiecie. 3. Wspieranie przetwórstwa rolno-spożywczego oraz przechowalnictwa płodów rolnych. CEL DRUGORZĘDNY VII. Propagować zasady zrównoważonego rozwoju z uwzględnieniem obszarów turystycznych. Opis kierunków działań: 1. Promowanie czystego ekologicznie ogrzewania domów. " 134 2. Wydzielenie stref zieleni oraz nadzór nad prowadzeniem racjonalnej gospodarki leśnej. 3. Monitoring zakładów produkcyjnych w zakresie emisji zanieczyszczeń. CEL DRUGORZĘDNY VIII. Podjąć działania w kierunku zwiększenia świadomości społecznej i obywatelskiej mieszkańców powiatu. Opis kierunków działań: 1. Tworzenie tzw. „przyjaznej administracji” 2. Wspieranie i współpraca z lokalnymi grupami działania 3. Krzewienie świadomości przynależności na etapie szkolnictwa " 135 13. ANKIETY POGLĄDOWE Uczestnicy strategii w dniu 22.06.2005r. „na gorąco” formułowali problemy, które ich zdaniem powinny zostać zrealizowane z końcem roku 2006. Zagadnienia problemowe ustalone wraz z uczestnikami debaty, ocenione w skali ważności problemu od 1 do 10 pkt (termin realizacji – 31.12.2006r.) Mało ważny 2 S u 3 4 m a1 5 3 4 5 6 2 3 1 6 0 1 1 2 Lp . Zagadnienia problemowe 1 1 2 1 2 Przejazd kolejowy na ul. Mostowej. Wyprowadzić ruch tranzytowy z miasta (budowa obwodnicy). Ważny Bardzo ważny 6 S u 7 8 m a 9 S 1 u 0 m a 8 9 10 12 13 14 15 6 2 2 2 0 2 4 0 1 1 2 4 3 3 1 1 0 6 7 2 * 11 1 2 3 Przebudowa ronda przy wiadukcie. 0 3 1 4 0 3 1 0 4 5 4 4 Dofinansowanie służby zdrowia. 1 1 1 3 0 2 0 1 3 2 3 5 Restrukturyzacja długu szpitala. 1 0 1 2 0 1 0 1 2 4 0 0 1 1 2 1 7 1 2 2 1 1 1 1 3 0 1 3 1 2 2 0 0 1 1 2 5 0 4 2 1 6 7 8 Położenie nowej nawierzchni asfaltowej z Ostrowca do Bałtowa. Opracowanie Planu Zagospodarowania Przestrzennego. Brak możliwości dojazdów do osiedli dla celów ratowniczych. 1 1 5 1 1 9 Poprawa bezpieczeństwa na terenie powiatu. 0 0 0 0 0 2 1 2 5 0 3 10 Likwidacja dzikich wysypisk. 0 0 0 0 0 6 0 0 6 6 3 5 1 4 1 1 1 6 1 1 4 8 6 9 1 1 0 4 7 1 0 1 1 4 7 7 1 6 1) suma wartości z kolumn 3, 4, 5 *ilość osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 2 osoby dały po 4 punkty na problem nr 1). " 136 ! Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno – gospodarczego Powiatu Ostrowieckiego – suma głosów oddanych w kategorii oceny „Bardzo ważny” Bardzo ważny Lp. Zagadnienia problemowe Przejazd kolejowy na ul. Mostowej. Wyprowadzić ruch tranzytowy z miasta (budowa obwodnicy). 8 9 10 Suma 2 0 2 36 3 3 10 151 " 137 Przebudowa ronda przy wiadukcie. 5 4 5 126 Dofinansowanie służby zdrowia. 2 3 11 153* Restrukturyzacja długu szpitala. 4 0 14 172 2 1 6 2 2 10 2 1 7 Poprawa bezpieczeństwa na terenie powiatu. 0 3 14 167 Likwidacja dzikich wysypisk. 6 3 7 145 Położenie nowej nawierzchni asfaltowej z Ostrowca do Bałtowa. Opracowanie Planu Zagospodarowania Przestrzennego. Brak możliwości dojazdów do osiedli dla celów ratowniczych. 85 134 95 * - suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.: 8 x 2 + 9 x 3 +10 x 11 = 153 " 138 " Uczestnicy w dniu 20.09.2005r. oceniali funkcjonowanie poszczególnych służb i jednostek administracji mających wpływ na rozwój Powiatu Ostrowieckiego w skali od 1 do 10 pkt. Niezadowalają ca Lp. Zagadnienia Bezpieczeństwo Dobra Bardzo dobra 1 2 3 Su m a1 4 5 6 7 Su ma 8 9 10 Su ma 0 0 2 2 6 5 6 9 26 2 1 0 3 " 139 10. Pomoc społeczna 0 0 1 1 4 4 10 6 24 3 3 0 6 Służba zdrowia 1 2* 9 12 6 7 5 1 19 0 0 0 0 System oświaty 0 0 1 1 2 2 4 5 13 1 2 5 0 17 Kultura i sport masowy 0 0 1 1 3 7 2 10 22 5 3 0 8 Komunikacja wewnętrzna 0 0 2 2 8 7 3 8 26 2 1 0 3 Komunikacja zewnętrzna 0 1 3 4 5 7 4 8 24 3 0 0 3 Usługi 0 0 3 3 5 8 7 2 22 5 1 0 6 Starostwo Powiatowe 0 0 1 1 1 2 5 6 14 1 0 5 1 16 Współpraca z województwem 1 1 2 4 3 7 7 8 25 1 1 0 2 1) suma wartości z kolumn 3, 4, 5 *ilość osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 2 osoby dały po 2 punkty na problem nr 3). " 140 ! Ocena funkcjonowania poszczególnych jednostek i służb Powiatu Ostrowieckiego suma głosów oddanych w kategorii oceny „Bardzo dobra”. Bardzo dobra Lp. Zagadnienia 8 9 10 Suma Bezpieczeństwo 2 1 0 25* Pomoc społeczna 3 3 0 51 Służba zdrowia 0 0 0 0 " 141 System oświaty 12 5 0 141 Kultura i sport masowy 5 3 0 67 Komunikacja wewnętrzna 2 1 0 25 Komunikacja zewnętrzna 3 0 0 24 Usługi 5 1 0 49 Starostwo Powiatowe 10 5 1 135 Współpraca z województwem 1 1 0 17 10. * - suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.: 8 x 2 + 9 x 1 +10 x 0 = 25 " 142 " "143 14. WDRAŻANIE STRATEGII Strategia obejmuje cele i kierunki działania zidentyfikowane i zhierarchizowane w pięciu obszarach życia społeczno-gospodarczego Powiatu Ostrowieckiego, tj. ekologia, infrastruktura, gospodarka, przestrzeń i społeczność. Zidentyfikowane i zhierarchizowane cele w tych obszarach stanowią wypełnienie założonej w Strategii misji i sięgają w swych założeniach roku 2020. Jednocześnie cele te stały się podstawą do określenia wariantu rozwoju powiatu do roku 2020 tj. na okres funkcjonowania budżetu Unii Europejskiej i podziału środków funduszy strukturalnych do roku 2013 i dalszych skutków z tego tytułu do 2020 roku. Wyznaczone w wariancie rozwoju cele i przypisane im kierunki działania leżą w kompetencjach wielu instytucji, ale za ich realizację odpowiada samorząd Powiatu Ostrowieckiego, który winien współpracować w tym zakresie przede wszystkim z samorządami powiatów ościennych, samorządami gmin wchodzących w skład powiatu, samorządem województwa świętokrzyskiego, instytucjami rządowymi, uczelniami wyższymi, organizacjami pozarządowymi, organizacjami biznesowymi itp. Samorząd Powiatu Ostrowieckiego pełni rolę swoistego rodzaju koordynatora i organizatora prac nad realizacją Strategii. Realizacja Strategii opierać się będzie na: - podejmowaniu działań wynikających z założonych celów w sposób samodzielny i wynikających z kompetencji samorządu określonych ustawą o samorządzie powiatowym, - działaniach opartych na partnerstwie publiczno–publicznym (samorząd – samorząd, samorząd – rząd), - działaniach opartych na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego (z udziałem prywatnych inwestorów), - oraz na koordynacji i aktywnym zaangażowaniu się w działaniach stricte prywatnych (kapitał prywatny) w przypadku realizacji zamierzeń wypełniających cele Strategii. " 144 WDRAŻANIE ODPOWIEDZIA LNI TERMIN REALIZACJI 1. Przedłożenie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Radnym Rady Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu listopad 2005 2. Zatwierdzenie Strategii Zrównoważonego Rozwoju na sesji Rady Powiatu. Rada Powiatu grudzień 2005 3. Przesłanie uchwalonej strategii do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego. Zarząd Powiatu styczeń 2006 4. Opracowanie strony WWW w Internecie z zamieszczeniem strategii w języku polskim. Zarząd Powiatu luty 2006 5. Opracowanie programów operacyjnych ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań mogących uzyskać wsparcie ze środków Unii Europejskiej. Rada Powiatu listopad 2005 6. Realizacja zadań określonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w programach operacyjnych. Rada Powiatu 2006 - 2020 ZADANIE " 145 15. MONITOROWANIE STRATEGII Monitorowanie Strategii polegać będzie na jej okresowej ocenie w zakresie realizacji poszczególnych wybranych priorytetów, celów i kierunków działania. Dla efektywnej oceny przyjętego wariantu rozwoju Powiatu Ostrowieckiego założono wskaźniki monitorowania przyporządkowane poszczególnym priorytetom i celom z wariantu rozwoju. Sposób monitorowania określa tabela o nazwie „Monitorowanie” natomiast wskaźniki monitorowania zamieszczono poniżej. PRIORYTET I. Tworzyć warunki do zwiększenia poziomu inwestycji; powodujących wzrost zatrudnienia oraz podniesienia poziomu życia mieszkańców powiatu. Wskaźniki: 1. Powierzchnia uzbrojonych terenów inwestycyjnych (ha). 2. Ilość prawnie usankcjonowanych systemów ulg podatkowych na drodze uchwał Rady Miejskiej i Rad Gmin (szt.). 3. Ilość zrealizowanych inwestycji w ciągu roku przez kapitał wewnętrznych (szt.). PRIORYTET II. Tworzyć warunki do rozwoju turystyki na terenie powiatu. Wskaźniki: 1. Ilość bazy noclegowej (szt.). 2. Ilość bazy gastronomicznej (szt.). 3. Ilość punktów informacji turystycznej (szt.). 4. Ilość organizowanych projektów promocyjnych powiatu (szt.). 5. Ilość produktów markowych (szt.). CEL PIERWSZORZĘDNY I. " 146 Realizować budowę i rozbudowę infrastruktury drogowej i komunikacyjnej. Wskaźniki: 1. Długość obwodnicy miasta Ostrowca Świętokrzyskiego (km). 2. Ilość przystanków komunikacji miejskiej (szt.). 3. Ilość taboru komunikacji miejskiej (szt.). 4. Długość chodników (km). 5. Ilość punktów świetlnych w powiecie (szt.). CEL PIERWSZORZĘDNY II. Niwelować skutki wysokiego bezrobocia Wskaźniki: 1. Ilość obiektów pomocy społecznej (szt.). 2. Ilość podmiotów działalności gospodarczej (szt.). 3. Ilość umów współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie aktywizacji społecznej i zawodowej (szt.). CEL PIERWSZORZĘDNY III. Działać na rzecz zwiększenia poziomu i dostępności usług medycznych dla mieszkańców, oraz poprawy bezpieczeństwa na terenie powiatu. Wskaźniki: 1. Ilość pacjentów przyjętych do szpitala w ciągu roku (osoby). 2. Ilość programów profilaktyki zdrowotnej zrealizowanych na terenie powiatu (szt.). 3. Ilość typów usług medycznych realizowanych w oparciu o szpital i przychodnie specjalistyczne (szt.). CEL PIERWSZORZĘDNY IV. Realizować budowę i przebudowę infrastruktury oświatowej i sportowej. " 147 Wskaźniki: 1. Ilość obiektów poddanych Termomodernizacja (liczba obiektów) 2. Ilość placówek wyposażonych/ przewidzianych do doposażenia (liczba placówek) 3. Ilość uczniów/osób z zewnątrz przypadających na obiekty sportowe (liczba) CEL DRUGORZĘDNY I. Podjąć działania w kierunku wykorzystania walorów turystycznych i historycznych powiatu dla rozwoju gospodarczego. Wskaźniki: 1. Ilość produktów turystycznych opartych o walory naturalne (szt.). 2. Ilość szlaków turystycznych (szt.). 3. Ilość parków tematycznych opartych o tradycje hutnicze (szt.). CEL DRUGORZĘDNY II. Wspierać mobilność organizacji pozarządowych na terenie Powiatu. Wskaźniki: 1. Ilość organizacji pozarządowych na terenie powiatu (liczbowo) 2. Liczba porozumień zawartych przez stowarzyszenia, grupy lokalne (liczbowo) 3. Rodzaj i charakter porozumień (liczbowo) CEL DRUGORZĘDNY III. Tworzyć warunki do wykorzystania dotacji z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Wskaźniki: 1. Ilość utworzonych projektów i koncepcji funkcjonalno-użytkowych na terenie powiatu (szt.). 2. Utworzenie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego i Wieloletniego Planu Finansowego (szt.). 3. Ilość zawartych partnerstw publiczno-prywatnych (szt.). " 148 CEL DRUGORZĘDNY IV. Przeciwdziałać skutkom położenia powiatu w dalszej odległości od głównych szlaków komunikacyjnych. Wskaźniki: 1. Rodzaje i charakter połączeń komunikacyjnych pomiędzy głównymi ośrodkami województwa (szt.) 2. Stworzenie Koncepcji Programowej Przebudowy Dróg na terenie powiatu (szt.) 3. Ocena stanu technicznego dróg powiatowych. CEL DRUGORZĘDNY V. Podjąć działania w kierunku tworzenia nowych miejsc pracy dla młodzieży. Wskaźniki: 1. Ilość zatrudnionych absolwentów szkół średnich i wyższych na terenie powiatu (osoby). 2. Ilość przedsiębiorców, którym udzielono wsparcia w ramach działań Inkubatora Przedsiębiorczości (szt.). 3. Ilość zrealizowanych inicjatyw wspierających małą i średnią przedsiębiorczość (szt.). CEL DRUGORZĘDNY VI. Tworzyć warunki do wykorzystania dużego potencjału produkcyjnego gospodarstw rolnych. Wskaźniki: 1. Ilość grup producenckich (szt.). 2. Ilość szkoleń w zakresie dostępności środków Unii Europejskiej dla rolników (szt.). 3. Ilość punktów skupu i przechowalnictwa (szt.). CEL DRUGORZĘDNY VII. Propagować zasady zrównoważonego rozwoju z uwzględnieniem obszarów turystycznych. Wskaźniki: " 149 1. Liczba gospodarstw korzystających z ekologicznego ogrzewania (szt.) 2. Stworzenie obszarów stref zieleni. (szt.) 3. Rodzaj i liczba zanieczyszczeń dostających się do atmosfery (ilość, rodzaj) CEL DRUGORZĘDNY VIII. Podjąć działania w kierunku zwiększenia świadomości społecznej i obywatelskiej mieszkańców powiatu. Wskaźniki: 1. Rodzaj i charakter współpracy organizacji ze strukturami administracji (szt.) 2. Ilość porozumień zawartych między lokalnymi grupami działania (szt.) 3. Tworzenie wspólnych programów i strategii (szt.) " 150 MONITOROWANIE ODPOWIEDZIAL NI TERMIN REALIZACJI Monitorowanie Strategii przez Przewodniczących Komisji Stałych Rada Powiatu od stycznia 2006 Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w programach operacyjnych. Rada Powiatu sesja absolutoryjna każdego roku 3. Ocena realizacji strategii. Rada Powiatu sesja absolutoryjna każdego roku 4. Wprowadzanie korekt do Strategii Zrównoważonego Rozwoju.* Rada Powiatu Każdorazowo według potrzeb na wniosek poszczególnych komisji Rady Powiatu lub Zarządu Powiatu Organizacja debat strategicznych z udziałem osób tworzących wcześniej strategię dla oceny jej aktualności. Rada Powiatu w miarę potrzeb ZADANIE 1. 2. 5. * - Ze względu na zmieniającą się sytuację społeczno – gospodarczą na skutek zdarzeń wcześniej nieprzewidywalnych lub z innych ważnych powodów strategia może zostać skorygowana w każdym z jej rozdziałów, o ile wniosek z uzasadnieniem złoży jedna z komisji Rady Powiatu lub Zarząd Powiatu na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu. Wniosek taki Przewodniczący Rady Powiatu poddaje procedurze zatwierdzania, jak w przypadku każdego projektu uchwały Rady Powiatu. " 151