Pismo do MZ w sprawie vacatio legis
Transkrypt
Pismo do MZ w sprawie vacatio legis
CZĘSTOCHOWSKA OKRĘGOWA IZBA APTEKARSKA 42-200 CZĘSTOCHOWA, UL. WASZYNGTONA 28 m7 www.czestochowa.oia.org.pl e-mail: [email protected] tel./fax 0-34/321-40-99 0-34/3651-678 Konto: PKO BP II O/Cz-wa 70 1020 1664 0000 3002 0139 7645 L.dz. 117/2016 Szanowny Pan Konstanty Radziwiłł Minister Zdrowia RP Częstochowska Okręgowa Izba Aptekarska wyraża głębokie zaniepokojenie metodą wprowadzenia ostatnich zmian na listach leków refundowanych, a konkretnie na wyjątkowo krótki okres vacatio legis. Obwieszczenie ukazało się 25.02.2016r., czyli 4 dni przed jego wejściem w życie, w tym znajdują się dwa dni ustawowo wolne od pracy. Jest to kuriozalnie krótki czas na przygotowanie tych zmian dla wszystkich podmiotów zajmujących się dystrybucją leków, a szczególnie aptek. Podobnie absurdalnie krótki czas – 2 dni - pozostawiono na konsultacje. W tak krótkim okresie nie da się rzetelnie przeanalizować propozycji Ministerstwa Zdrowia i przedstawić rozsądne i przemyślane uwagi. Od wielu lat obserwujemy niepokojącą tendencję do nadużywania przez Ministerstwo Zdrowia nadzwyczajnego trybu wprowadzania w życie przepisów prawa, nasiliło się to szczególnie od czasu, kiedy zmiany wykazów leków refundowanych ukazują się w formie obwieszczeń. Apteki i hurtownie są co 2 miesiące zaskakiwane zakresem i efektami ekonomicznymi tych zmian. Poprzednie obwieszczenie, obowiązujące od 01.01.2016, przedstawiono zainteresowanym nieco wcześniej niż zwykle, co dawało nadzieję, że ta praktyka się utrwali. Niestety, z przykrością zauważamy powrót do złych zwyczajów stanowienia i ogłaszania przepisów prawa. Apelujemy, by przy opracowywaniu kolejnych zmian list refundacyjnych dać więcej czasu na ich analizę, przedstawienie uwag i wreszcie dostosowanie się do nich. Jednocześnie wnosimy o taką zmianę obowiązujących przepisów, by obwieszczenia z wykazami leków refundowanych ukazywały się w większych interwałach. Dotychczasowa częstotliwość ich publikowania oraz stawianie aptek i innych podmiotów uczestniczących w obrocie lekami niejako przed faktem dokonanym, bez odpowiednio długiego vacatio legis, naraża je na straty finansowe. Można byłoby ich uniknąć, gdyby obwieszczenia ukazywały się rzadziej i z kilkunastodniowym wyprzedzeniem w stosunku do terminu wejścia w życie. Wskazane byłoby także wprowadzenie rekompensowania aptekom tychże strat, wynikających przecież z decyzji organów państwowych. Z poważaniem: Częstochowa 8 marca 2016r.