prawo administracyjne

PRAWO ADMINISTRACYJNE
Tematyka ćwiczeń dla II roku studentów Wydziału Prawa i Administracji UW
Mgr Jowanka K. Jakubek,
dyżur: wtorek 14.30-15.30, środa 18.00 (dodatkowy)
Collegium Iuridicum III, ul. Oboźna 6, pok. 2.11
e-mail: [email protected]
SEMESTR ZIMOWY
1. Zajęcia organizacyjne: charakter zajęć, omówienie tematyki i programu
ćwiczeń, literatury i warunków zaliczenia.
2. Pojęcie administracji. Administracja w ujęciu przedmiotowym i podmiotowym.
Funkcje administracji. Zadania publiczne.
3. Pojęcie prawa administracyjnego i jego systematyka. Zasady ogólne prawa
administracyjnego. Stosunek administracyjnoprawny i jego rodzaje.
4. Źródła prawa administracyjnego. Pojęcie i systematyka. Konstytucja i umowy
międzynarodowe jako ramy prawa administracyjnego. Prawo europejskie.
Ustawa jako podstawowe źródło prawa administracyjnego.
5. Akty wykonawcze – uzupełniające źródło prawa administracyjnego. Przepisy
administracyjne a zamknięty system źródeł prawa.
6. Aparat administracyjny. Więzi organizacyjne. Kontrola, nadzór, kierownictwo,
koordynacja. Decentralizacja i dekoncentracja. Funkcje zlecone.
7. Podmioty administrujące. Organy administracji publicznej i ich rodzaje. Inne
instytucje (zakład administracyjny). Inne podmioty (jednostka samorządu,
fundacja, przedsiębiorstwo, agencja, spółka). Zakres działania i właściwość.
Kompetencje.
8. Pozostałe pojęcia teoretyczne. Władztwo publiczne i publiczne prawa
podmiotowe, rzeczy publiczne, ciężary publiczne, przymus administracyjny,
sankcje administracyjne.
9. Prawne formy działania administracji. Kategorie i klasyfikacje.
10. Akt normatywny – instrument działania administracji. Rozporządzenia, akty
prawa miejscowego, akty normatywne w sferze wewnętrznej.
11. Akt administracyjny – pojęcie, rodzaje, moc obowiązująca. Wadliwość istotna i
nieistotna aktów administracyjnych. Decyzja administracyjna – treść i forma.
12. Ugoda i mediacje administracyjne. Pojęcia „konflikt”, „negocjacje”, „mediacja”,
„koncyliacja”. Postępowanie zmierzające do zawarcia ugody przez strony –
zasady i tryb. Postanowienie w sprawie zatwierdzenia ugody przez organ –
forma, treść, skutki.
13. Uznanie administracyjne.
14. Porozumienie administracyjne, umowy w wykonywaniu administracji,
czynności faktyczne. Współdziałanie w realizacji zadań publicznych,
partnerstwo publiczno-prywatne. Zasada pomocniczości.
SEMESTR LETNI
15. Organizacja rządu. Prezydent RP, Prezes Rady Ministrów, Rada Ministrów,
minister i ministerstwo.
16. Urzędy centralne. Rola w administracji centralnej. Agencje – formy
organizacyjno-prawne, struktury, zadania, kompetencje. Inspekcje.
17. Podziały terytorialne. Rodzaje podziałów administracyjnych. Zasady i tryb
podziałów administracyjnych, skutki prawne. Zadania publiczne (lokalne i
regionalne, własne i zlecone).
18. Administracja rządowa w województwie. Zadania i kompetencje wojewody.
Zespolenie administracyjne - zespolone służby, inspekcje i straże.
Administracja niezespolona.
19. Samorząd lokalny – ustrój, zadania, funkcjonowanie gminy i powiatu
20. Samorząd regionalny - ustrój, zadania, funkcjonowanie samorządu
województwa. Nadzór nad samorządem terytorialnym.
21. Ustrój administracji m.st. Warszawy.
22. Samorządy zawodowe i gospodarcze. Wolny zawód – definicja i rola
społeczna. Model samorządu zawodowego. Reformy samorządów zawodów
prawniczych. Pojęcie samorządu gospodarczego.
23. Sądowa kontrola administracji. Organizacja i właściwość sądów w sprawach
dotyczących administracji. Procedury. Efekty sądowej kontroli administracji:
sankcje i odpowiedzialność odszkodowawcza.
24. Pozasądowe formy kontroli administracji. Środki prawne w postępowaniu
administracyjnym. NIK, RIO, RPO, UOKiK, GIODO, audyt. Kontrola
społeczna.
25. Kadry administracji publicznej. Służba cywilna, pracownicy urzędów
państwowych, pracownicy samorządowi, państwowy zasób kadrowy. Nabór i
selekcja kadr administracji, stosunek zatrudnienia, prawa i obowiązki oraz
odpowiedzialność urzędników.
26. Wybrane aspekty prawa materialnego. Wywłaszczenie nieruchomości.
27. Publicznoprawne ograniczenia swobody działalności gospodarczej.
Instrumenty i procedury regulacji rynku.
28. Zaliczenie.
Warunki zaliczenia:
- obecność (dopuszczalne 2 nieob/sem.),
- przygotowanie do zajęć/aktywność,
- zaliczenie kolokwium.
Dla osób chętnych by otrzymać ocenę z ćwiczeń:
- dodatkowo, prezentacja na zadany temat.
Studenci zainteresowani egzaminem w terminie „0” muszą zaliczyć ćwiczenia na
ocenę. Pozostałym wpisy przed terminem nie będą udzielane.