analiza wypadków i kolizji drogowych w polsce z
Transkrypt
analiza wypadków i kolizji drogowych w polsce z
Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 ANALIZA WYPADKÓW I KOLIZJI DROGOWYCH W POLSCE Z UWZGLĘDNIENIEM POJAZDÓW UPRZYWILEJOWANYCH1 ANALYSIS OF ROAD ACCIDENTS AND ACCIDENTS IN POLAND INCLUDING EMERGENCY VEHICLES Aleksandra MARCINKOWSKA [email protected] Paweł ŚLASKI [email protected] Tomasz R. WAŚNIEWSKI [email protected] Wojskowa Akademia Techniczna Wydział Logistyki Instytut Logistyki Streszczenie: W artykule dokonano ogólnej analizy miast pod kątem ruchu drogowego w Polsce. W oparciu o międzynarodowe oraz krajowe akty normatywne i prawne poddano analizie dane dotyczące wypadków i kolizji drogowych w Polsce z wyszczególnieniem pojazdów uprzywilejowanych. Abstract: The article made a general analysis of cities in terms of traffic in Poland. Based on international and national normative acts and legal analyzed data on road accidents and collisions in Poland detailing emergency vehicles. Słowa kluczowe: ruch drogowy, kolizje, wypadki, pojazd uprzywilejowany Key words: traffic, collisions, accidents, emergency vehicle WSTĘP Każde państwo corocznie zbiera informacje na temat liczby zdarzeń drogowych. Te dane są analizowane, udostępniane Komisji Europejskiej oraz innym podmiotom. Natomiast członkowie Komisji Europejskiej tworzą coroczne raporty ujmujące liczbę zdarzeń drogowych zaistniałych w danym kraju. Służy to głównie jako źródło informacji o europejskim poziomie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Na podstawie analiz danych powstają różnego rodzaju strategie działania mające na celu poprawę i eliminację negatywnych zjawisk. Publikowane przez Komisję Europejską raporty zawierają opracowane szczegółowe dane na temat zaistniałych zdarzeń drogowych. Z ostatnich raportów wynika, że liczba zdarzeń drogowych na terenie całej Unii Europejskiej spada. Jest to bardzo pozytywny rezultat sukcesywnie wprowadzanych zmian. Spadek ten spowodowany jest wprowadzonym 1 Artykuł opracowano w związku z realizacją projektu RID-4D (41) pt. „Wpływ stosowania usług Inteligentnych Systemów Transportowych na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego” (akronim OT4-4D/ITS-PW-PGIBDiM-WAT), finansowanego przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju oraz Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (umowa nr DZP/RID-I-41/7/NCBR/2016 z dnia 26.02.2016 r.). 411 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 oraz zatwierdzonym IV Europejskim Planem działania na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego na lata 2011 - 2020. Głównym celem planu jest spadek liczby ofiar śmiertelnych o 50% do roku 2020 w każdym państwie. Komisja Europejska wyszczególniła także 7 celów strategicznych planu są to m.in.: 1) Poprawa środków bezpieczeństwa dla samochodów ciężarowych i osobowych, 2) Budowa bezpieczniejszych dróg, 3) Rozwój inteligentnych pojazdów, 4) Usystematyzowanie zasad egzaminowania i szkolenia kierowców, 5) Skuteczniejsze egzekwowanie przepisów prawa, 6) Ograniczenie liczby rannych 7) Nowe działania dotyczące motocyklistów (Duszyński, Dwulit, 2013). Plan zobowiązuje kraje członkowskie UE do wprowadzenia tych celów w życie we własnym kraju, dlatego też wszystkie one zostały zawarte w Narodowym Programie Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2013 – 2020. 1. OGÓLNA ANALIZA MIAST POD KĄTEM RUCHU DROGOWEGO W POLSCE Według danych pochodzących z Głównego Urzędu Statystycznego w roku 2014 uczestniczyło i nadal uczestniczy w ruchu drogowym 20 003 863 samochodów osobowych zarejestrowanych w kraju oraz 106 057 autobusów. Jest to efekt rozrastającego się rynku motoryzacyjnego w Polsce i dużą z tego powodu liczbą pojazdów poruszających się w szczególności w centrach miast. W rezultacie tworzą się znaczne utrudnienia drogowe w postaci tzw. zatorów drogowych, które skutkują trudnościami nie tylko w poruszaniu się po centrum miast, ale również utrudniają pracę służbom ratowniczym oraz prewencyjnym dbającym o bezpieczeństwo obywateli. Wraz z wzrastającą liczbą pojazdów na drogach publicznych, zwiększa się ilość dróg, po których uczestnicy ruchu drogowego mogą się poruszać. Efekt wzrostu długości dróg publicznych zawdzięcza się przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej w 2004 roku. Rysunek 1 przedstawia długość dróg publicznych w tys. km w latach 2009-2013 w Polsce bez podziału na drogi ekspresowe, autostrady, itp. 412 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 415 410 405 400 395 390 385 380 375 370 412 412 414 2011 2012 2013 406 384 2009 2010 długość dróg publicznych w tys.km w Polsce Rys. 1. Długość dróg publicznych w tys. km w Polsce w latach 2009-2013 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Banku Danych Lokalnych GUS; stan z dnia 12.10.2015 r. Można z niego stwierdzić, że w ciągu 5 lat od 2009 roku przybyło 30 tys. kilometrów dróg. Rozwój infrastruktury drogowej w Polsce oparty jest głównie na rozbudowie dróg autostradowych, ekspresowych, natomiast mniejsza uwaga jest skierowana na infrastrukturę miejską. Procesy zachodzące w systemach miejskich są ściśle powiązane z potrzebami ich użytkowników, czyli ludzi (rys.2). Przykładem ścisłego powiązania i współpracy jest relacja przewoźnik i klient. Klient ma możliwość złożenia swoich sugestii, niezadowolenia z jakości obsługiwania, dostępności tras komunikacji miejskiej w danym mieście. W związku z czym przewoźnik może wziąć pod uwagę wszelkie informacje płynące od uczestników ruchu klientów przy wprowadzeniu zmian bądź tworzeniu nowych rozwiązań i ulepszeń. Ulepszenia oraz nowe rozwiązania stanowią informacją zwrotną na dane płynące od najniższego szczebla do szczebla operacyjnego. 413 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 Rys. 2. Miasto w ujęciu systemu Źródło: opracowanie własne na podstawie J. Figurski, Ekonomika Logistyki, WAT, Warszawa 2009, str.7. Rosnące problemy centrów miast związane są m.in. z wciąż rosnącą liczbą pojazdów na drogach publicznych. Efekt popularności wyboru miejsca zamieszkania przez społeczność zależy od czynników ekonomicznych, geograficznych i gospodarczych. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego, miastami o największym skupisku ludności są: Warszawa, Kraków, Łódź, Wrocław Poznań, Gdańsk, Szczecin, Bydgoszcz, Lublin oraz Katowice (stat.gov.pl, 2015). Tabela 1 przedstawia liczby ludności w poszczególnych miastach, przy czym największą liczbę mieszkańców ma Warszawa, ok. 1 800 000. 414 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 Tabela 1. Miasta Polski o największej liczbie ludności Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Miasto Warszawa Kraków Łódź Wrocław Poznań Gdańsk Szczecin Bydgoszcz Lublin Katowice Liczba ludności 1 735 442 761 873 706 004 634 487 545 680 461 489 407 180 357 652 341 722 301 834 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Banku Danych Lokalnych, Główny Urząd Statystyczny. Wymienione miasta corocznie poddawane są analizie pod względem zatorów drogowych i prędkości pojazdów na określonych odcinkach drogi. Coroczny raport na ten temat sporządza firma Deloitte. W marcu 2015 roku firma ta opublikowała ,,Raport o korkach w 7 największych miastach Polski”. Po przeprowadzonej analizie stwierdzono, że najbardziej zatłoczonym miastem Polski jest Wrocław, następnie Kraków, Warszawa, Poznań, Łódź, Katowice oraz Gdańsk, natomiast z punktu widzenia kryterium największej liczby ludności w danych miastach, raport informuje o ponoszonych stratach finansowych związanych w jazdą w korkach (tab.2) (Deloitte). Tabela 2. Dane o miesięcznym i rocznym opóźnieniu spowodowanym przez korki w godzinach szczytu oraz rocznych kosztach stania w korkach w 5 najbardziej zaludnionym miastach w Polsce Miesięczne opóźnienie Roczne opóźnienie Lp. Miasto spowodowane przez korki spowodowane przez korki w godzinach szczytu/ 1 osobę w godzinach szczytu/ 1 osobę Warszawa 7 godz. 28 min 89 godz. 36 min 1 2 Kraków 7 godz. 35 min 91 godz. 3 Łódź 6 godz. 11 min 74 godz. 12 min 4 Wrocław 8 godz. 35 min 103 godz. 5 Poznań 6 godz. 54 min 82 godz. 48 min Źródło: opracowanie własne na podstawie Raportu o korkach w 7 największych miastach Polski firmy Deloitte. Według danych zawartych w tabeli 2 największe opóźnienie w godzinach szczytu spowodowane przez korki występuje we Wrocławiu. Wynosi ono 8 godzin 35 minut. Tuż za nim Kraków z opóźnieniem wynoszącym 7 godzin 35 minut oraz Warszawa o opóźnieniu 7 415 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 godzin 28 minut. Te miasta to trzy największe aglomeracje w Polsce, a podane opóźnienia zależą m.in. od poziomu rozwinięcia infrastruktury miasta oraz stopnia wykorzystania przez uczestników ruchu drogowego komunikacji miejskiej. We wszystkich miastach Polacy tracą średnio 88 godzin i 7 minut rocznie stojąc w korkach. Przeliczając to na liczbę dni wynosi ona ok. 3,5 dnia w roku. Tabela 3. Dane o miesięcznych i rocznych kosztach stania w korkach w 5 najbardziej zaludnionych miastach w Polsce Miesięczny koszt stania Roczny koszt stania Lp. Miasto w korkach w godzinach w korkach w godzinach szczytu /1 osobę szczytu/1 osobę Warszawa 3 701 zł 1 308 zł 2 Kraków 263 zł 3 161 zł 3 Łódź 201 zł 2 408 zł 4 Wrocław 295 zł 3 539 zł 5 Poznań 253 zł 3 030 zł Źródło: opracowanie własne na podstawie Raportu o korkach w 7 największych miastach Polski firmy Deloitte. Z analizy danych zawartych w tabeli 3 można stwierdzić, że każdy kierowca uczestniczący w zatorach drogowych w Warszawie traci aż 3 701 zł rocznie i są to koszty największe, natomiast najmniejsze zaś roczne koszty ponoszą mieszkańcy Łodzi, bo 2 408 zł. Uśredniony roczny koszt dojazdu samochodem bądź innym środkiem transportu we wszystkich miastach wynosi 3 168 złotych. Po podstawieniu wszystkich wartości wymienionych w tabelach 2 i 3 powstały następujące wartości, które przedstawia tabela 4. Tabela 4. Koszt 1 minuty stania w korkach w godzinach szczytu w 5 najbardziej zaludnionych miastach w Polsce Lp. Miasto Koszt 1 minuty stania w korkach w godzinach szczytu 1 Warszawa 0,69 zł 2 Kraków 0,58zł 3 Łódź 0,54zł 4 Wrocław 0,57zł 5 Poznań 0,61zł Źródło: opracowanie własne. Koszt 1 minuty stania w korkach w godzinach szczytu najwyższy jest w Warszawie, na drugim i kolejno trzecim miejscu jest Poznań i Wrocław, najmniej płacą mieszkańcy 416 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 Łodzi, a spowodowane to jest atrakcyjnością turystyczną, społeczną oraz uwarunkowaniami gospodarczymi. Każde miasto powinno w swych strategiach rozwoju uwzględnić wydatki na polepszenie jakości infrastruktury, sposób zarządzania miastem oraz ochronę środowiska. Dobrym pomysłem może być wprowadzenie zintegrowanego systemu zarządzania miastem, inwestowanie w nowe technologie oraz systemy telematyczne, które będą wspomagały bardziej efektywne zarządzanie nie tylko miastem, lecz również zespołem odpowiedzialnym za planowanie rozwoju miast. 2. ANALIZA WYPADKÓW I KOLIZJI DROGOWYCH W POLSCE Po polskich drogach porusza się ponad 20 milionów samochodów, a każdego dnia w środkach masowego przekazu oraz Internecie można znaleźć informacje na temat negatywnych zjawisk drogowych. Tymi zjawiskami są m.in. wypadki, kolizje drogowe i inne. Według Zarządzenia nr 635 Komendanta Głównego Policji z dnia 30 czerwca 2006 r. w sprawie metod i form prowadzenia przez Policję statystyki zdarzeń drogowych wypadkiem drogowym określa się zdarzenie drogowe, które pociągnęło za sobą ofiary w ludziach, w tym że u sprawcy tego zdarzenia, bez względu na sposób zakończenia sprawy. Zaś kolizją charakteryzuje się zdarzenie drogowe, które pociągnęło za sobą wyłącznie straty materialne. Oba wyżej wymienione zjawiska zdarzają się na drogach publicznych, w strefie ruchu lub w strefie zamieszkania i wielu innych obszarach. Miejsca negatywnych epizodów nigdy nie są możliwe do przewidzenia. Dopiero po analizie danych pochodzących z tzw. „kart zdarzeń drogowych” wypełnianych przez funkcjonariuszy policji po przyjęciu zgłoszenia o zaistniałych sytuacjach można stwierdzić, które obszary oraz w jakich okolicznościach występuje największa liczba wypadków bądź kolizji drogowych. Dlatego też obszary o największym prawdopodobieństwie wystąpienia wypadku drogowego oraz ogólnopolski poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego są pod szczególnym nadzorem Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (KRBRD) powstała 1 stycznia 2002 roku na mocy Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym. Przewodniczącym rady jest właściwy minister do spraw transportu, który jest jednocześnie pomocniczym organem Rady Ministrów w sprawach bezpieczeństwa proponowaniem ruchu drogowego kierunków (Parlament rozwoju polityki RP, 1997). KRBRD bezpieczeństwa zajmuje ruchu się drogowego, opracowywaniem programów poprawy, zlecaniem analiz zdarzeń drogowych, oceną podejmowanych działań oraz kontrolą wprowadzanych działań (www.krbrd.gov.pl, 2015). 417 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 Uczestnikami negatywnych zjawisk drogowych są nie tylko piesi, ale również rowerzyści i inne pojazdy (Marcinkowska, 2015), wśród których wyróżnia się także pojazdy uprzywilejowane. Definicja tej grupy pojazdów jest następująca: pojazd uprzywilejowany – pojazd wysyłający sygnały świetlne w postaci niebieskich świateł błyskowych i jednocześnie sygnały dźwiękowe o zmiennym tonie, jadący z włączonymi światłami mijania lub drogowymi; określenie to obejmuje również pojazdy jadące w kolumnie, na której początku i na końcu znajdują się pojazdy uprzywilejowane wysyłające dodatkowo sygnały świetlne w postaci czerwonego światła błyskowego (Parlament RP, 1997). Rys. 3. Przykład pojazdu uprzywilejowanego Źródło:http://www.newsauto.pl/jak-sie-zachowac-gdy-jedzie-pojazd-uprzywilejowany-porady/ - stan z dnia 7.11.2015. Pojazdami uprzywilejowany są nie tylko pojazdy Ratownictwa Medycznego. Według Art.53 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 o ruchu drogowym pojazdami uprzywilejowanymi są również pojazdy: - jednostek ochrony przeciwpożarowej; - zespołu ratownictwa medycznego; - Policji; - jednostki ratownictwa chemicznego; - Straży Granicznej; - Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; - Agencji Wywiadu; - Centralnego Biura Antykorupcyjnego; - Służby Kontrwywiadu Wojskowego; 418 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 - Służby Wywiadu Wojskowego; - Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej; - Służby Więziennej; - Biura Ochrony Rządu; - kontroli skarbowej; - Służby Celnej; - straży gminnych (miejskich); - podmiotów uprawnionych do wykonywania zadań z zakresu ratownictwa górskiego; - Służby Parku Narodowego - podmiotów uprawnionych do wykonywania zadań z zakresu ratownictwa wodnego; - Inspekcji Transportu Drogowego (Parlament RP, 1997). W Polsce liczbę pojazdów uprzywilejowanych z wyszczególnieniem lat przedstawia tabela 5. Tabela 5. Liczba pojazdów uprzywilejowanych w Polsce w latach 2009 - 2013 Liczba pojazdów % wzrost/spadek liczby pojazdów Rok uprzywilejowanych uprzywilejowanych 131 597 2009 139 680 + 5,7% 2010 149 222 + 6,3% 2011 149 774 + 0,3% 2012 162 401 + 7,7% 2013 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Banku Danych Lokalnych, Główny Urząd Statystyczny. Na podstawie tych danych można stwierdzić, że liczba pojazdów uprzywilejowanych w Polsce zwiększyła się, dzięki temu poziom bezpieczeństwa uległ podwyższeniu. Głównymi przyczynami rosnącej liczby pojazdów uprzywilejowanych jest rozwój gospodarczy Polski, a także programy oraz strategie krajowe i międzynarodowe obligujące odpowiedzialne organy władzy do wprowadzenia ich w życie. 2.1. Analiza danych o wypadkach i kolizjach drogowych z uwzględnieniem pojazdów uprzywilejowanych na terenie Polski Kolizje i wypadki drogowe w Polsce od kilku lat są jednym z najważniejszych wyzwań dla KRBRD, codzienne raporty nt. liczby wypadków, nietrzeźwych kierowców, rannych i zabitych można znaleźć na stronie tej rady (www.krbrd.gov.pl, 2015). Dane te pochodzą z Komend Policji z całego kraju, a od 2013 roku są one analizowane również przez Polskie Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (POBR), powstałe dzięki funduszom unijnym w Instytucie Transportu Samochodowego w Warszawie (tab.6). 419 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 Tabela 6. Liczba wypadków drogowych w Polsce w latach 2009 - 2013 Rok Liczba wypadków % wzrost/spadek liczby wypadków 44 195 2009 38 832 - 13,12% 2010 40 069 + 3,18% 2011 37 046 - 7,54% 2012 35 847 - 3,23% 2013 Źródło: opracowanie własne, dane pochodzą z Polskiego Obserwatorium Ruchu Drogowego, Instytut Transportu Samochodowego. Z danych zawartych w tabeli 6 można stwierdzić, że mimo jednorazowego wzrostu wypadków w 2013 r. liczba ich sukcesywnie spada. Spadek jest efektem wprowadzanych zmian w celu poprawy poziomu bezpieczeństwa na polskich drogach. Głównymi przyczynami wypadków drogowych są: 1) niedostosowanie prędkości do warunków ruchu, 2) jazda po niewłaściwej nawierzchni, 3) niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami, 4) nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu, 5) nieprawidłowe zachowanie wobec innych uczestników ruchu, 6) nieprawidłowe wyprzedzanie, 7) jazda po niewłaściwej stronie drogi (ITS, 2009-2014). Według Najwyższej Izby Kontroli na przyczyny te wpływ mają nieodpowiednia ilość i jakość dróg. W Polsce mimo poprawy jakości infrastruktury drogowej to wciąż jej jakość jest podstawową barierą ograniczającą poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego. Nie są one przystosowane do przenoszenia dużego natężenia ruchu drogowego np. w okresach wakacyjnych. Brak przystosowania polega na zbyt małej liczbie projektów dróg dwupasmowych redukujących ryzyko zaistnienia najgroźniejszych wypadków drogowych. Kolejnym czynnikiem powodującym przyczyny wypadków drogowych według Raportu Najwyższej Izby Kontroli (NIK) jest poziom przygotowania uczestników ruchu drogowego do poruszania się po drogach publicznych. System nadawania uprawnień do kierowania pojazdami jest mało skuteczny. Samo uzyskanie uprawnień jest nadal utrudnione, natomiast uzyskane uprawnienia przez młodego kierowcę nie przygotowują go do bezpiecznego poruszania się po drogach publicznych. Sprawcami ok. 20% wypadków drogowych są kierowcy, którzy posiadają niewielkie doświadczenie w poruszaniu się po drogach publicznych oraz ludzie młodzi. Analizę liczby wypadków w największych miastach w Polsce zawiera rys. 4. 420 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 2000 1800 Liczba wypadków drogowych 1600 1400 1200 Łódź Warszawa 1000 Kraków 800 Poznań 600 Wrocław 400 200 0 2009 2010 2011 Rok 2012 2013 Rys. 4. Liczba wypadków drogowych w wybranych 5 miastach w Polsce w okresie 2009 2013 Źródło: opracowanie własne, dane pochodzą z Polskiego Obserwatorium Ruchu Drogowego. Z rysunku wynika, że w latach 2009 - 2013 najwyższa liczba wypadków zaistniała w Łodzi ze względu na jej strategiczne położenie w okolicy dużego węzła komunikacyjnego. Drogi komunikacyjne prowadzą do Wrocławia, Poznania, Gdańska i Katowic. Niestety z wywiadu z kierowcami, którzy często podróżują przez Łódź wynika, że drogi prowadzące do poszczególnych miast są źle oznakowane. Kierowcy, podczas jazdy przez miasto, tracą orientację gdy muszą przetworzyć dane na temat objazdów, remontów oraz budowy dróg. Analizując wypadki i kolizje drogowe należy również uwzględnić grupę pojazdów uprzywilejowanych. Zestawienie wybranych wypadków drogowych z udziałem pojazdów uprzywilejowanych w Polsce przedstawia tabela 7. 421 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 Tabela 7. Przykładowe wypadki drogowe z pojazdami uprzywilejowanymi Uczestniczący Liczba Liczba Inny pojazd Data Miasto Lp. pojazd osób osób uczestniczący zdarzenia zdarzenia uprzywilejowany rannych zabitych Karetka Samochód Pogotowia 26.06.2010 Wrocław 3 2 1 osobowy Ratunkowego Karetka Samochód Pogotowia 04.01.2011 Łódź 5 0 2 osobowy Ratunkowego Pustków Wóz Straży Samochód 17.03.2011 Wilczkowski 4 0 3 Pożarnej ciężarowy (k.Wrocławia) Wóz Straży Sosnowiec Samochód 29.06.2012 6 0 4 Pożarnej Zagórze osobowy Wóz Straży Samochód Stary Zdrój 1 0 17.07.2012 5 Pożarnej dostawczy Karetka Dąbrowa Samochód 2 1 Pogotowia 17.08.2012 6 Górniczna osobowy Ratunkowego Samochód Więźniarka 04.06.2015 Wrocław 4 0 7 osobowy Samochód Kluczbork Wóz Straży 8 5 0 04.07.2015 Pożarnej ciężarowy (Opole) 9 Samochód do przewożenia krwi tramwaj 26.08.2015 Warszawa 1 0 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Polskiego Obserwatorium Ruchu Drogowego. Informacje zawarte w tabeli 7 ukazują incydenty z pojazdami uprzywilejowanymi. Jest to tylko 9 wybranych zdarzeń zaistniałych od 2009 roku po wydarzenia aktualne. Analizując wszystkie wypadki drogowe zaistniałe na terenie Polski liczba jest dużo wyższa niż przykładowych dziewięć zdarzeń. W tabeli 8 przedstawiona jest ogólnopolska liczba wypadków drogowych i kolizji w latach 2009 – 2013. Tabela 8. Liczba wypadków i kolizji drogowych z pojazdami uprzywilejowanymi w Polsce w latach 2009-2013 Rok Liczba kolizji Liczba wypadków 636 101 2009 736 69 2010 676 104 2011 690 96 2012 740 104 2013 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Polskiego Obserwatorium Ruchu Drogowego. Z tabeli tej wynika, że liczba wypadków nie jest zbyt wysoka w porównaniu do liczby wypadków drogowych przedstawionych w tabeli 6. Należy zauważyć, że Ci uczestnicy ruchu 422 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 drogowego pełnią istotną rolę w życiu każdego polskiego obywatela. Z danych przedstawionych w tabeli 8 wynika, że liczba negatywnych incydentów z pojazdami uprzywilejowanymi utrzymuje się na stałym poziomie. Stała liczba wypadków i kolizji wynika z niewłaściwego zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego w Polsce oraz wprowadzanych w tym względzie zmian i nowych rozwiązań. Negatywnym sygnałem jest również wyższa liczba wypadków w roku 2013 w porównaniu do lat ubiegłych. Przyczyną tego stanu rzeczy mogą być: brak wiedzy na temat bezpiecznego poruszania się po drogach publicznych oraz nieprzestrzeganie zasad pierwszeństwa podczas przejazdu pojazdów uprzywilejowanych. PODSUMOWANIE Stan bezpieczeństwa na polskich drogach w ciągu ostatnich dziesięciu lat ulegał poprawie. Jest to niewątpliwie efekt szeregu działań podejmowanych przez organy państwa, samorządy terytorialne, instytucje naukowe, organizacje pozarządowe, przedstawicieli mediów, a także osoby prywatne. Na przestrzeni ostatnich 10 lat liczba śmiertelnych ofiar wypadków spadła o 41 procent, a liczba osób rannych o 31 procent. Tendencja spadkowa utrzymuje się w całym 10-letnim okresie i to pomimo stałego wzrostu liczby pojazdów poruszających się po polskich drogach. Do wyraźnego spadku liczby ofiar śmiertelnych i rannych w wypadkach drogowych, w ocenie NIK, przyczyniły się przede wszystkim: 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury drogowej, 2. Modernizacja dróg lokalnych, 3. Wzrost aktywności Policji, 4. Budowa automatycznego systemu nadzoru nad ruchem drogowym, 5. Rozwój służb ratowniczych, 6. Działania w zakresie planowania strategicznego. Narodowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na lata 2013-2020 trafnie określa cele oraz kierunki polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Kierunki działań określone w programie odpowiadają międzynarodowym zaleceniom w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Polskie drogi wciąż jednak należą do jednych z najbardziej niebezpiecznych w Unii Europejskiej. Polska jest na przedostatnim miejscu w Europie pod względem liczby ofiar śmiertelnych w przeliczeniu na milion mieszkańców. 423 | S t r o n a Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5 /2016 LITERATURA Wydawnictwa książkowe: 1. Figurski J. (2009). Ekonomika Logistyki. Warszawa: WAT, 2. Duszyński S, Dwulit J, Jaremczak B, Sochacki P, Ślusarz K. (2013). Bezpieczeństwo Ruchu Drogowego na podstawie doświadczeń wybranych krajów Europy: Estonii, Litwy i Niemiec. Słupsk: Komendant Szkoły Policji, Artykuły: 1. Marcinkowska A. (2015), Zastosowanie technologii RFID w pojazdach uprzywilejowanych do sterowania ruchem świetlnym. Częstochowa: Materiały konferencyjne: Innowacje w inżynierii produkcji, technologii materiałów i bezpieczeństwie, Wydział inżynierii Produkcji i Technologii Materiałów Politechniki Częstochowskiej. Akty normatywne i raporty: 1. Parlament RP.(1997). Prawo o ruchu drogowym. Warszawa: Ustawa, 2. Raport o korkach w 7 największych miastach Polski firmy Deloitte, 3. Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.(2009-2014), Wypadki drogowe w Polsce 2009-2014. Warszawa: ITS. Strony internetowe: 1. http://stat.gov.pl/statystyka-regionalna/rankingi-statystyczne/miasta-najwieksze-podwzgledem-liczby-ludnosci - stan z dnia 14.10.2015, 2. http://www.krbrd.gov.pl/pl/o-nas.html stan z dnia 7.11.2015. 424 | S t r o n a