(ARLEM) w sprawie lokalnej gospodarki

Transkrypt

(ARLEM) w sprawie lokalnej gospodarki
2. sesja plenarna
Agadir, 29 stycznia 2011 r.
Sprawozdanie Eurośródziemnomorskiego Zgromadzenia Samorządów Lokalnych
i Regionalnych (ARLEM) w sprawie lokalnej gospodarki wodnej w regionie Morza
Śródziemnego
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
PL
-2-
Niniejsze sprawozdanie zgromadzenia ARLEM zostało przygotowane przez sprawozdawcę Ramona
Luisa Valcárcela Sisa, prezydenta regionu Murcja w Hiszpanii. Członkowie Komisji ds.
Zrównoważonego Rozwoju (SUDEV) zgromadzenia ARLEM omawiali ten dokument w dniach
2 lipca i 8 listopada 2010 r., a 29 stycznia 2011 r. został on przyjęty podczas drugiej sesji plenarnej
zgromadzenia ARLEM w Agadirze w Maroku.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-3WPROWADZENIE I KONTEKST
W deklaracji ze szczytu w Paryżu w dniu 13 lipca 2008 r., ustanawiającego Unię dla
Śródziemnomorza w obecności 43 szefów państw lub rządów Unii Europejskiej i basenu Morza
Śródziemnego, wymienia się zrównoważone zarządzanie zasobami wodnymi jako jeden
z priorytetów.
Na Eurośródziemnomorskiej konferencji ministerialnej w sprawie wody, która odbyła się
w Jordanii w dniu 22 grudnia 2008 r., ministrowie państw należących do Unii dla
Śródziemnomorza uzgodnili, że należy opracować strategię dotyczącą wody w regionie Morza
Śródziemnego, i zatwierdzili wytyczne w sprawie przygotowania tego dokumentu oraz zachęcili
władze lokalne i regionalne do udziału w tworzeniu przyszłej strategii.
Na Piątym Światowym Forum Wody w Stambule, które odbyło się w marcu 2009 r., władze
lokalne przyjęły porozumienie w sprawie wody, w którym zobowiązały się do optymalizacji
systemów gospodarki wodnej i do dostosowania ich do globalnych wyzwań przez określenie tych
wyzwań, opracowanie programów dostosowawczych i ustalenie konkretnych celów.
Podczas konferencji zorganizowanej przez Komisję do spraw Śródziemnomorskich w ramach
organizacji Zjednoczone Miasta i Samorządy Lokalne (Comisión para el Mediterráneo de
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, Med-CGLU) w Lyonie w dniu 24 listopada 2009 r.
przyjęto dokument będący wkładem samorządów regionalnych i lokalnych w rozwój strategii
dotyczącej wody opracowywanej przez Unię dla Śródziemnomorza.
Na czwartej Eurośródziemnomorskiej konferencji ministerialnej w sprawie wody, która odbyła
się w Barcelonie dnia 13 kwietnia 2010 r., nie zdołano ostatecznie przyjąć strategii dotyczącej wody
dla regionu Morza Śródziemnego, jednak jej projekt stanowi podstawę do dalszych działań w tym
1
zakresie .
***********
W dniu 21 stycznia 2010 r. odbyło się pierwsze posiedzenie Eurośródziemnomorskiego
Zgromadzenia Samorządów Lokalnych i Regionalnych (ARLEM), utworzonego przez Komitet
Regionów UE, władze regionalne basenu Morza Śródziemnego oraz stowarzyszenia międzynarodowe
i europejskie reprezentujące podmioty lokalne i regionalne w ramach partnerstwa
eurośródziemnomorskiego. Celem ARLEM-u jest zapewnienie Unii dla Śródziemnomorza
niezbędnego wsparcia ze strony samorządów lokalnych i regionalnych w realizacji różnych projektów
i nadanie tym projektom wymiaru terytorialnego.
1
Ten punkt (i kolejne dotyczące tej samej sytuacji) zostanie prawdopodobnie zmieniony zgodnie z wynikami kolejnego szczytu
szefów państw lub rządów.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-4Poprzez niniejsze sprawozdanie w sprawie lokalnej gospodarki wodnej ARLEM pragnie wspierać
z perspektywy regionalnej i lokalnej strategię dotyczącą wody w regionie Morza Śródziemnego, jej
priorytety, cele i instrumenty, w dążeniu do osiągnięcia dwóch głównych celów: po pierwsze,
przyjęcia strategii dotyczącej wody; po drugie, zaproponowania konkretnych działań w tej dziedzinie,
na podstawie propozycji, które spotkały się z pozytywnym przyjęciem na konferencji ministerialnej
w Barcelonie w kwietniu 2010 r.
PROPOZYCJE PRZEDSTAWICIELI SZCZEBLA REGIONALNEGO I LOKALNEGO
W SPRAWIE
STRATEGII
DOTYCZĄCEJ
WODY
W
REGIONIE
MORZA
ŚRÓDZIEMNEGO ORAZ ZINTEGROWANEJ LOKALNEJ GOSPODARKI WODNEJ
Ochrona zasobów wodnych pod względem jakościowym i ilościowym jest jednym z najważniejszych
zadań w skali naszej planety. Globalne wyzwania wymagają całościowych rozwiązań, a skuteczna
gospodarka wodna wymaga podejmowania wspólnych działań i zaangażowania wszystkich
odpowiednich organów administracji i użytkowników, ponieważ jedynie dzięki wspólnej wizji
i zaangażowaniu można osiągnąć wyznaczone cele.
Region basenu Morza Śródziemnego cierpi na dotkliwy brak wody, który wpływa na środowisko
naturalne oraz rozwój działań społeczno-gospodarczych i dotyka miliony ludzi. W najbliższych latach
niedobory te mogą się zwiększyć ze względu na zmianę klimatu oraz sytuację ekonomiczną,
demograficzną i społeczną. Decydenci lokalni i regionalni są świadomi tych wyzwań, w związku
z czym przyjmują cele zawarte w projekcie strategii dotyczącej wody dla regionu Morza
Śródziemnego i popierają przewidziane tam działania, żywiąc przekonanie o konieczności
wypracowania wspólnej reakcji wszystkich szczebli administracji w zagrożonych obszarach.
Strategię powinno się rozwijać w ramach właściwie zorganizowanego i otwartego procesu,
angażującego władze krajowe, lokalne i regionalne. Realizacja i monitorowanie planowanych polityk
i inicjatyw zależą w dużym stopniu od właściwego zdefiniowania obowiązków i koordynacji
wszystkich szczebli administracji. Sektor prywatny i społeczeństwo obywatelskie powinny ponadto
aktywnie przyczyniać się do rozwoju strategii zgodnie z zasadami uczestnictwa publicznego oraz
dobrego zarządzania wodą.
Władze lokalne i regionalne wykazują coraz większe zaangażowanie w dziedzinie gospodarki
wodnej, choć ich pozycja powinna zostać wzmocniona i być wspierana zgodnie z zasadą
pomocniczości i delegowania kompetencji na najbardziej odpowiedni szczebel. Konieczne jest
również zapewnienie zintegrowanego, zdecentralizowanego i zapewniającego sprawiedliwy dostęp
zarządzania wodą i ekosystemami oraz powiązanymi zasobami naturalnymi na wszystkich
szczeblach. Nie wolno także zapominać o konieczności zapewnienia dostępu do wody obszarom
wiejskim w celu przeciwdziałania ich wyludnianiu, zgodnie z zaleceniami ONZ z lipca 2010 r.
dotyczącymi dostępu do wody.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-5Zintegrowana lokalna gospodarka wodna
Samorządy lokalne odgrywają coraz większą rolę w zaopatrzeniu w wodę i zapewnianiu kanalizacji
publicznej. Do obowiązków dużej części władz regionalnych i lokalnych należy wdrażanie polityki,
planów i działań w tym sektorze, a także walka ze złymi praktykami i nieefektywnym
wykorzystywaniem zasobów.
Obok działań o charakterze infrastrukturalnym i regulacyjnym, które leżą najczęściej w gestii władz
państwowych, mechanizmy zachęt finansowych, analizy kosztów i korzyści lub efektywności
kosztowej mają istotne znaczenie dla racjonalnego wyboru strategii zarządzania popytem i podażą na
wodę, które powinno się opracowywać we współpracy z samorządami terytorialnymi. Samorządy
terytorialne powinny również rozwijać własne instrumenty służące zarządzaniu popytem, takie jak
systemy pomiarowe, zachęty do tworzenia systemów oczyszczania ścieków z gospodarstw
domowych, poprawa sieci, zróżnicowanie stawek opłat zależnie od zużycia oraz lokalne podatki lub
przepisy podatkowe obciążające produkcję ścieków i promujące ich oczyszczanie i recykling.
Przyczyniłoby się to do zwiększenia możliwości samofinansowania w sektorze, a przez to uniknięto
by nadmiernego zużycia zasobów, promowano by coraz bardziej efektywne zużycie i zapewniono by
przestrzeganie zasady „zanieczyszczający płaci”. Przy opracowywaniu tych strategii należy wziąć pod
uwagę znaczenie, jakie dla różnych obszarów ma korzystanie z tradycyjnych systemów zarządzania
zasobami wodnymi, które często stanowią cenne dziedzictwo kulturowe i technologiczne i powinny
zostać zachowane. Ponadto przy wyborze rozwiązań alternatywnych ogromne znaczenie ma
uwzględnienie poprawy efektywności energetycznej, tak aby doprowadzić do jednoczesnej
optymalizacji zaopatrzenia w wodę i zużycia energii.
Lokalna gospodarka wodna obejmuje także działania wspierające mające na celu poprawę odporności
systemów zaopatrzenia w wodę na suszę i zmianę klimatu, które pogłębiają już istniejące problemy.
Działania te powinny zmierzać do zmniejszenia ryzyka powodziowego poprzez odpowiednią
infrastrukturę i gospodarkę przestrzenną na danym obszarze, ochronę wód powierzchniowych
i podziemnych oraz zapewnienie zintegrowanego, zdecentralizowanego i zapewniającego
sprawiedliwy dostęp systemu zarządzania wodą, ekosystemami oraz innymi zasobami naturalnymi na
wszystkich szczeblach.
Zintegrowane podejście do zasobów wodnych powinno prowadzić do rozwoju strategii dotyczącej
wody i zapewniać jej wpływ na wszystkie polityki sektorowe (środowisko, transport, energetyka,
rolnictwo itd.), wszystkie istotne podmioty oraz różne szczeble podejmowania decyzji. Podejście to
powinno obejmować zarówno zarządzanie podażą, jak i popytem. W zależności od potrzeb należy
opracowywać zarówno rozwiązania strukturalne (innowacje technologiczne, tworzenie nowej
infrastruktury i modernizacja istniejącej itp.), jak i niestrukturalne (przepisy normatywne, systemy
zachęt finansowych, mechanizmy instytucjonalne). Należy również zająć się aspektami ilościowymi
i jakościowymi zasobów wodnych, jakością środowiska naturalnego, niedoborem zasobów,
efektywnością ich wykorzystania, powodziami, suszami i zmianą klimatu.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-6Racjonalna ocena różnych środków zależy od okoliczności występujących w poszczególnych
przypadkach. Należy jej dokonywać w ramach programów i strategii z udziałem władz terytorialnych.
Ich bezpośrednie zaangażowanie zagwarantuje trwałość, rentowność tych planów oraz związane
z nimi korzyści społeczne i środowiskowe.
Sprawowanie rządów
Odpowiednie wdrożenie zintegrowanego podejścia wymaga tworzenia programów dotyczących
obszarów poszczególnych dorzeczy, a nie na szczeblu polityczno-administracyjnym. Władze lokalne
powinny zostać skutecznie włączone w pracę wszystkich organów planowania i gospodarowania
wodami w dorzeczach, w systemie wielopoziomowego sprawowania rządów i wspólnego zarządzania
z wyraźnie i właściwie zdefiniowanymi kompetencjami.
Zasady pomocniczości, koordynacji i wielopoziomowego sprawowania rządów mają szczególne
znaczenie dla sukcesu strategii, ponieważ – w ramach wspólnej wizji przedstawionej przez Unię dla
Śródziemnomorza – ciężar realizacji niezbędnych działań stanowiących odpowiedź na problemy
związane z zarządzaniem zasobami wodnymi spoczywa na poszczególnych państwach we współpracy
z lokalnymi władzami. Uczestnictwo obywateli i przejrzystość w podejmowaniu decyzji powinny
stanowić istotne elementy skutecznego zarządzania z udziałem nie tylko dostawców wody, lecz także
wszystkich zaangażowanych podmiotów i osób, od najwyższych władz do użytkowników
końcowych.
Dlatego też wszelkie działania w tym zakresie powinny uwzględniać ogólny kontekst
eurośródziemnomorski, ale należy je prowadzić lokalnie, z odpowiednią elastycznością w zarządzaniu
na różnych szczeblach odpowiedzialności. W związku z tym w celu ułatwienia tworzenia skutecznych
ram zarządzania należy ustanowić mechanizmy konsultacji na różnych szczeblach w postaci
komitetów doradczych, które pomagałyby ukierunkować i sformalizować udział społeczeństwa
poprzez zaangażowanie samorządów lokalnych i regionalnych, różnych grup użytkowników i władz
centralnych w ścisłą współpracę pod egidą organów regionalnych takich jak Unia dla
Śródziemnomorza lub Unia Europejska.
Komitety doradcze, działające początkowo na szczeblu dorzeczy, a następnie zgrupowane w większe
jednostki, miałyby za zadanie wspólną pracę nad strategiami zintegrowanego zarządzania zasobami
wodnymi, a następnie wspieranie realizacji strategii dotyczącej wody, jej skuteczne wdrożenie na
wyznaczonych obszarach oraz monitorowanie i ocenę jej celów.
Komitety doradcze umożliwiłyby identyfikację szczególnych potrzeb różnych obszarów w ramach
wspólnej polityki w zakresie zarządzania gospodarką wodną, co zwiększyłoby możliwości integracji
różnych polityk lokalnych i regionalnych. Zapewniłoby to również koordynację i skuteczność
osiągania wyznaczonych celów przy ciągłej ochronie interesów lokalnych i regionalnych oraz
dbałości o korzyści ogółu społeczeństwa i przyszłych pokoleń.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-7Aby rozwijać ten proces, wskazane byłoby zapewnienie ram wspierających, które z jednej strony
legitymizowałyby rolę władz lokalnych i regionalnych zaangażowanych w zarządzanie zasobami
wodnymi, a z drugiej strony zapewniłyby niezbędne zasoby ludzkie i finansowe zgodnie z zasadą
pomocniczości i prawem krajowym poszczególnych państw.
Wniosek dotyczący projektu pilotażowego
Żywiąc przekonanie o istnieniu wartości dodanej związanej z doświadczeniem władz najbliższych
obywatelom, władze lokalne i regionalne regionu eurośródziemnomorskiego dążą do rozwoju
partnerstwa umożliwiającego osiągnięcie celów określonych w strategii dotyczącej wody dla regionu
Morza Śródziemnego.
W tym celu proponuje się stworzenie w ramach Unii dla Śródziemnomorza – w koordynacji
z ARLEM-em – eurośródziemnomorskiego projektu pilotażowego, który w pierwszej fazie pozwoli
2
na identyfikację konkretnych i wspólnych celów , zbliżonych do celów określonych w strategii
dotyczącej wody, na wzór porozumienia między burmistrzami Unii Europejskiej na rzecz zwalczania
zmiany klimatu i porozumienia w Stambule w sprawie wody. Do celów tych dążyć powinny
samorządy regionalne i lokalne uczestniczące w projekcie pod kierownictwem Sekretariatu
Generalnego Unii dla Śródziemnomorza. Samorządy lokalne i regionalne powinny być głównymi
podmiotami projektu pilotażowego i dążyć do realizacji krótko- i średnioterminowych celów strategii.
Powinny one też móc otrzymywać wsparcie na finansowanie strategii z Unii dla Śródziemnomorza,
Unii Europejskiej lub innych sponsorów międzynarodowych lub prywatnych.
W związku z tym proponuje się, w oparciu o zasady strategii dotyczącej wody i uwagi różnych władz
lokalnych i regionalnych regionu Morza Śródziemnego uzyskane podczas opracowywania tego
sprawozdania, aby projekty w fazie pilotażowej służyły osiągnięciu wcześniej zidentyfikowanych
celów w ramach następujących obszarów działań: 1) edukacja/uświadamianie, 2) szkolenia,
3) badania naukowe i transfer technologii.
W tych obszarach działania kluczowymi odbiorcami winny być podmioty bezpośrednio
zaangażowane w zarządzanie zasobami wodnymi, od administracji publicznej po użytkowników
końcowych. Projekt pilotażowy powinien jednak wyraźnie przewidywać działania szkoleniowe oraz
działania z zakresu wymiany wiedzy i sprawdzonych rozwiązań pomiędzy wszystkimi
zainteresowanymi stronami, z zachowaniem ciągłości i rozwoju.
Projekt pilotażowy powinien być rozwijany w ramach Unii dla Śródziemnomorza oraz w ścisłej
współpracy z ARLEM-em według wspólnie określonych procedur jego realizacji, w tym ogłoszenia
przez Unię dla Śródziemnomorza zaproszenia do składania wniosków, procesu oceny, ustalenia
2
Cele te mogą na przykład wiązać się z następującymi obszarami: wykorzystanie wód opadowych, oczyszczanie, odzyskiwanie
i ponowne użycie; analizy ekonomiczne i wdrożenie zasady „zanieczyszczający płaci”; wpływ zagrożenia powodziowego
i podniesienia poziomu morza; wspólna analiza zależności wody i energii w sektorze usług wodnych; rozwój poszczególnych
sieci obserwacyjnych w odniesieniu do zasobów wodnych na obszarach ubogich w wodę; wrażliwość systemów zaopatrzenia
w wodę na zmianę klimatu; dywersyfikacja źródeł zaopatrzenia w wodę.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-8kryteriów wyboru (zgodnie z czternastoma kryteriami określonymi już w strategii) oraz utworzenia
komisji monitorującej projekty w ramach Sekretariatu Generalnego Unii dla Śródziemnomorza.
Aby umożliwić rozwój tej inicjatywy i wybranych przyszłych projektów, konieczne jest określenie
dostępnych źródeł finansowania.
**********
ZALECENIA
Właściwa realizacja czterech priorytetów wskazanych w strategii dotyczącej wody (gospodarka
wodna; dostosowanie do zmiany klimatu; zarządzanie popytem; finansowanie w dziedzinie wody)
zależy od zaangażowania władz lokalnych. Zaangażowanie to wymaga odpowiedniego zdefiniowania
obowiązków i zapewnienia koordynacji na wszystkich szczeblach władzy.
Zdefiniowaniu obowiązków powinna towarzyszyć częściowa decentralizacja oraz zapewnienie
zasobów ludzkich i finansowych, które mogłyby umożliwić władzom lokalnym odegranie roli
uzupełniającej w stosunku do władz krajowych i międzynarodowych.
Żywiąc przekonanie o istnieniu wartości dodanej związanej z doświadczeniem władz lokalnych
i regionalnych z regionu Morza Śródziemnego w zakresie gospodarki wodnej i mając świadomość, że
jedynie wielopoziomowe podejście do sprawowania rządów może zapewnić osiągnięcie
wyznaczonych celów, Eurośródziemnomorskie Zgromadzenie Samorządów Lokalnych
i Regionalnych:
1.
Nalega, aby Unia dla Śródziemnomorza, państwa członkowskie i organizacje
międzynarodowe podjęły niezbędne wysiłki polityczne w celu jak najszybszego przyjęcia
strategii dotyczącej wody w regionie Morza Śródziemnego i popiera starania władz
regionalnych i lokalnych, by zbadać sposoby osiągnięcia celów strategii. Uważa również, że
brak formalnego przyjęcia strategii nie powinien uniemożliwiać natychmiastowego
wdrożenia działań potrzebnych do realizacji jej celów. Pragnie, aby cele operacyjne strategii
odpowiadały konsekwentnie na określone wyzwania krótko-, średnio- i długoterminowe
z uwzględnieniem rozwijania i finansowania nowych działań oraz wysiłków w sprawie
zarządzania popytem.
2.
Przypomina Unii dla Śródziemnomorza oraz państwom członkowskim o potrzebie
zaangażowania władz lokalnych i regionalnych w zdefiniowanie, wdrażanie, realizację
i monitorowanie inicjatyw przewidzianych w strategii dotyczącej wody. Może się to również
przyczynić do osiągnięcia milenijnych celów rozwoju w sprawie dostępu do wody i instalacji
sanitarnych.
3.
Zwraca się do Unii dla Śródziemnomorza o bezpośrednie zaangażowanie ARLEM-u we
wszystkie inicjatywy związane z definiowaniem i wdrażaniem strategii dotyczącej wody,
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
-9zgodne z celem, dla którego stworzono Eurośródziemnomorskie Zgromadzenie Samorządów
Lokalnych i Regionalnych.
4.
Wyraża przekonanie, że zasada wielopoziomowego sprawowania rządów przyświeca
działaniom związanym z gospodarowaniem wodą, co zapewnia udział wszystkich
zainteresowanych stron i różnych szczebli decyzyjnych; wzywa też państwa członkowskie
Unii dla Śródziemnomorza do przestrzegania tej zasady na swoich terytoriach oraz
realizacji strategii dotyczącej wody w regionie Morza Śródziemnego. Wnosi zwłaszcza
o zaangażowanie samorządów lokalnych i regionalnych w opracowanie krajowych planów
łagodzenia skutków zmiany klimatu i dostosowania do nich przez promowanie
zdecentralizowanej współpracy pomiędzy władzami lokalnymi.
5.
Proponuje Unii dla Śródziemnomorza oraz państwom członkowskim ustanowienie
komitetów doradczych stanowiących narzędzia poprawy efektywności zintegrowanej
gospodarki wodnej. Komitety te, organizowane w obrębie dorzeczy, przyczyniłyby się do
określenia specyficznych problemów i potrzeb poszczególnych obszarów i całego basenu
Morza Śródziemnego, w sposób kompleksowy i spójny, dzięki aktywnemu i przejrzystemu
podejściu. Wspierałyby one ponadto tworzenie strategii zintegrowanej gospodarki wodnej
i ich skuteczne wdrażanie zgodnie ze strategią dotyczącą wody, przyczyniając się również do
monitorowania realizacji tych strategii i do oceny osiąganych przez nie rezultatów.
6.
Proponuje Unii dla Śródziemnomorza rozpoczęcie realizacji projektu pilotażowego
w zakresie lokalnej gospodarki wodnej w ramach rozwoju strategii dotyczącej wody
w regionie Morza Śródziemnego, na warunkach opisanych powyżej, przy okazji Światowego
Forum Wody w Marsylii w marcu 2012 r. Inicjatywa ta powinna podlegać koordynacji
w ramach Unii dla Śródziemnomorza i być opracowywana we współpracy z ARLEM-em.
7.
W celu przyjęcia właściwego rozpatrzenia wszystkich niezbędnych inicjatyw w odniesieniu
do gospodarki wodnej w regionie Morza Śródziemnego wnioskuje, aby Unia dla
Śródziemnomorza stworzyła specjalny departament w ramach Sekretariatu Generalnego,
który gwarantowałby monitorowanie i ciągłość zagadnień związanych z lokalną gospodarką
wodną, zapewniał stałe doradztwo techniczne i prowadził monitorowanie projektów w całym
cyklu ich życia.
8.
Ponadto zwraca się do Unii dla Śródziemnomorza, aby w ramach nowego departamentu
opracowano wspólnie z Komisją Europejską oraz innymi instytucjami i organami
europejskimi i międzynarodowymi atlas lub mapę finansowania, które zawierałyby przegląd
możliwości finansowania oraz synergii pomiędzy poszczególnymi rodzajami finansowania
i instytucjami. Inicjatywa ta powinna zachęcać do składania projektów dzięki zapewnieniu
lepszego zrozumienia i przejrzystości istniejących procedur i środków, a także promować
bardziej efektywną współpracę pomiędzy różnymi instytucjami.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
- 10 9.
Aby ułatwić wymianę sprawdzonych rozwiązań i zapewnić wspólną wizję problemów
i możliwości, zwraca się do Unii dla Śródziemnomorza o opracowanie przejrzystego
i aktualnego zestawienia różnych obecnie obowiązujących przepisów wydanych na
szczeblu krajowym i niższym niż krajowy dotyczących zasobów wodnych,
z uwzględnieniem ich głównych cech, doświadczeń związanych z ich stosowaniem oraz
przyszłych trendów.
10.
Zwraca się do Komisji Europejskiej o skatalogowanie i analizę wszystkich projektów
związanych z gospodarką wodną opracowanych w ramach różnych programów
wspólnotowych i dotyczących basenu Morza Śródziemnego, a także o opracowanie
kompleksowego przeglądu, który dzięki uzyskanym wnioskom umożliwi przygotowanie
podręcznika sprawdzonych rozwiązań, skupiającego się na poszczególnych celach
określonych w strategii dotyczącej wody w regionie Morza Śródziemnego.
11.
Przypomina o znaczeniu koordynacji, uczestnictwa i doradztwa naukowych
i technologicznych centrów doskonałości, zarówno eurośródziemnomorskich, jak
i międzynarodowych, które przeprowadzają projekty badawcze związane z zarządzaniem
zasobami wodnymi, oraz o rozpowszechnianiu wyników ich prac dzięki inicjatywom Unii dla
Śródziemnomorza, takim jak Uniwersytet Eurośródziemnomorski.
12.
Zwraca się do współprzewodniczących ARLEM-u o przedstawienie tego sprawozdania
szefom państw i rządów należących do Unii dla Śródziemnomorza, Sekretarzowi
Generalnemu Unii dla Śródziemnomorza, przewodniczącemu Rady Europejskiej oraz
przewodniczącym innych instytucji i organów wspólnotowych.
*
*
*
UWAGA: Załącznik na następnej stronie
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab
.../...
- 11 ZAŁĄCZNIK – Wykaz otrzymanych opracowań
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
3
3
Muhafaza Al-Kaljubijja (Egipt)
Wilajet Algier (Algieria)
Zadarska županija (Chorwacja)
Miasto Ma'alot-Tarshiha (Izrael)
Region Katalonia (Hiszpania)
Departament Hérault (Francja) / Arco Latino
Region Apulia (Włochy)
Region Sycylia (Włochy)
Nawakszut (Mauretania)
Susa (Tunezja)
Metropolia Gaziantep (Turcja)
CGLU
Jacques Blanc, sprawozdawca w sprawie zintegrowanego zarządzania zasobami (wodnymi)
z ramienia Zgromadzenia Parlamentarnego Unii dla Śródziemnomorza
Opracowania te można znaleźć na stronie internetowej: www.cor.europa.eu/arlem.
CdR 61/2011 ES,EN – freelance(TW)/MST(MSI)/sd/ab

Podobne dokumenty