docProgram Współpracy Miasta Ruda śląska z organizacjami
download 
Reklamacja Transkrypt
Program Współpracy Miasta Ruda śląska z organizacjami
załącznik do uchwały nr Rady Miasta Ruda Śląska z dnia Program Współpracy Miasta Ruda śląska z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 Ruda Ś ląska, wrzesie ń 2014 r. POSTANOWIENIA OGÓLNE §1 1. Współpraca z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o dzia łalności pożytku publicznego i o wolontariacie nale ży do zada ń własnych gminy i powiatu okre ś lonych w: art. 7 ust.1 pkt. 19 i art. 9 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm .), art. 4 ust.1, pkt. 22, art.6 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z pó źn. zm .). 2. Podstawą opracowania Programu wspó łpracy Miasta Ruda Ś ląska z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok jest art. 5 a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poż ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z póź n. zm .). 3. Ilekroć w Programie jest mowa o: 1) ustawie - rozumie si ę przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poż ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm .), 2) organizacjach pozarz ądowych - rozumie si ę przez to organizacje pozarz ądowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy, 3) dotacji - rozumie si ę przez to dotacj ę w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e), art.151, art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz.885, z pó żn. zm .), 4) Mieście - należy przez to rozumie ć Miasto Ruda Śląska. Rozdział I CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU §2 Celem głównym Programu jest okre ślenie zasad i form wspó ł pracy Miasta z organizacjami pozarz ądowymi, które wzmocni ą rolę organizacji w realizacji zada ń publicznych, podnios ą ich skuteczność i efektywność oraz jakość prowadzonych przez nie dzia ła ń . 2 §3 Cele szczegó łowe: 1) zwi ększenie udzia łu mieszka ń ców w rozwi ązywaniu lokalnych problemów, 2) realizacja nowatorskich i bardziej efektywnych dzia łań na rzecz mieszka ńców i ich otoczenia, 3) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialno ści za siebie, swoje otoczenie, wspólnot ę lokaln ą oraz jej tradycje, 4) budowanie społecze ństwa obywatelskiego, poprzez aktywizacj ę społeczno ści lokalnej, 5) wzmocnienie pozycji organizacji pozarz ądowych we współ realizacji zada ń publicznych przez powierzanie i wspieranie realizacji tych zada ń , 6) promocja organizacji pozarz ądowych dzia łaj ących w Mieście, 7) stworzenie przyjaznego środowiska dla tworzenia i funkcjonowania organizacji pozarządowych, 8) poprawa jakości życia poprzez pe ł niejsze zaspokojenie potrzeb spo łecznych, 9) przeciwdzia łanie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin z grup podwy ższonego ryzyka, w szczególno ści osób i rodzin bezrobotnych, niepe ł nosprawnych, bezdomnych, zagrożonych uzależnieniami. Rozdział II ZASADY WSPÓŁPRACY 4 Współ praca Miasta z sektorem pozarz ądowym opiera si ę na nastę puj ących zasadach: 1) pomocniczości - Miasto szanuje, docenia i wspiera organizacje pozarz ądowe w sferze realizacji zada ń publicznych, 2) suwerenności stron - zarówno Miasto jak i organizacje pozarz ądowe podejmuj ące współpracę respektuj ą swoj ą odrębność , zachowuj ą pełną autonomi ę i niezależność względem siebie, 3) partnerstwa - organizacje pozarz ądowe uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowaniu sposobów ich rozwi ązywania oraz w wykonywaniu zada ń publicznych, 4) efektywności - Miasto przy zlecaniu organizacjom pozarz ądowym realizacji zada ń dokonuje wyboru najbardziej korzystnego sposobu wykorzystania ś rodków publicznych, 3 dbaj ąc, aby zadania te byty wykonane z jak najlepszym rezultatem dla dobra społeczności lokalnej, 5) uczciwej konkurencji - w ładze samorz ądowe zobowi ązuj ą si ę do równego traktowania wszystkich podmiotów ubiegaj ących si ę o moż liwość realizacji zadania publicznego, 6) jawności - władze samorządowe udostępniaj ą organizacjom pozarz ądowym wszelkich informacji dotycz ących zamiarów, celów i wysoko ści ś rodków przeznaczonych na realizacj ę zada ń publicznych, w wykonywanie których zamierzaj ą włączyć się organizacje pozarz ądowe oraz o dotychczasowych kosztach ponoszonych w zwi ązku z realizacj ą tych zada ń . Rozdział III ZAKRES PRZEDMIOTOWY 5 Przedmiotem współ pracy Miasta Ruda Ś ląska z organizacjami pozarz ądowymi jest realizacja zada ń publicznych, o których mowa w art. 4 ust.1 ustawy o dzia łalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Rozdział IV FORMY WSPÓŁPRACY 6 Współpraca Miasta z organizacjami ma charakter finansowy i pozafinansowy. 7 1. Finansowe formy wspó łpracy Miasta z organizacjami pozarz ądowymi reguluje ustawa. 1) Zadania do realizacji mo żna zleca ć organizacjom w jednej z dwóch wymienionych form: a) poprzez powierzenie wykonania zada ń publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, b) poprzez wspieranie wykonania zada ń publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 4 2) Zlecanie realizacji zada ń publicznych organizacjom pozarz ądowym odbywa si ę po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert chyba, że przepisy odr ę bne przewiduj ą inny tryb zlecania. 3) Powierzanie mo że nastąpi ć w innym trybie, niż otwarty konkurs ofert, je żeli dane zadania można zrealizowa ć efektywniej w inny sposób okreś lony w odrę bnych przepisach, w szczególno ści poprzez zakup us ług na zasadach i w trybie okre ś lonym w przepisach Prawo zamówie ń publicznych, przy porównywalno ści metod kalkulacji kosztów oraz porównywalno ści opodatkowania. 4) Powierzanie lub wsparcie przez Miasto realizacji zada ń publicznych organizacjom pozarządowym może mieć charakter wieloletniej wspó łpracy na czas okre ślony, nie dł uższy ni ż 5 lat. 5) Organizacje pozarz ądowe mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadania publicznego, w tym równie ż realizowanego dotychczas w inny sposób. 6) Na wniosek organizacji pozarz ądowej Miasto może zleci ć tej organizacji z pomini ęciem otwartego konkursu ofert, realizacj ę zadania publicznego o charakterze lokalnym, speł niaj ącego łącznie następuj ące warunki: a) wysokość dofinansowania lub finansowania zadania nie przekracza kwoty 10 000 z ł , b) zadanie publiczne ma być realizowane w okresie nie d łuższym ni ż 90 dni, c) łączna kwota przekazana w ten sposób tej samej organizacji w danym roku kalendarzowym nie może przekroczyć 20 000 zł , d) łączna kwota przekazana w tym trybie nie mo że przekroczyć 20% dotacji planowanych w roku bud żetowym na realizacj ę zada ń publicznych przez organizacje pozarz ądowe. 7) Zadania publiczne mog ą być realizowane w ramach inicjatyw lokalnych w zakresie przewidzianym w ustawie. §8 1. Współpraca pozafinansowa obejmuje nast ępuj ące obszary: 1) wzajemne informowanie si ę o planowanych dział aniach, w tym: zorganizowanie w terminie do końca września spotkania przedstawicieli wszystkich grup bran żowych rudzkiego sektora pozarz ądowego, w celu poinformowania o planowanych przez Miasto zadaniach do realizacji i wspólnym zdefiniowaniu listy zagadnie ń priorytetowych na kolejny rok bud żetowy, 2) wsparcie merytoryczne organizacji i prowadzenie dzia łalności doradczej zwi ązanej z funkcjonowaniem organizacji pozarz ądowych, 5 3) prowadzenie i bieżące aktualizowanie elektronicznej bazy danych o funkcjonuj ących na terenie Miasta organizacjach pozarz ądowych, 4) prowadzenie i aktualizacja serwisu informacyjnego na stronie internetowej Urz ędu Miasta, promowanie osi ągni ęć i działalności organizacji pozarz ądowych prowadzonej na rzecz mieszka ńców oraz informowanie o realizowanych przez nie projektach, 5) podejmowanie inicjatyw integruj ących organizacje pozarz ądowe, s ł użących wymianie doświadcze ń i promowaniu wolontariatu, 6) konsultowanie z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalnoś ci statutowej tych organizacji na zasadach okre ś lonych w odrębnej uchwale, 7) tworzenie wspólnych zespo łów o charakterze inicjatywnym i doradczym, 8) udzia ł przedstawicieli organizacji pozarz ądowych w pracach komisji konkursowych, 9) pomoc w nawi ązywaniu kontaktów z organizacjami pozarz ądowymi spoza Rudy Śląskiej, 10) obejmowanie patronatem honorowym Prezydenta Miasta Ruda Ś ląska przedsi ęwzi ęć realizowanych przez organizacje pozarz ądowe, 11) udzielanie rekomendacji organizacjom wspó łpracuj ącym z Miastem, które ubiegaj ą się o dofinansowanie z innych ź ródeł , 12) nagłaś nianie w lokalnych mediach i za po średnictwem Internetu akcji: „1% dla rudzkich organizacji po żytku publicznego", 13) moż liwość zamieszczenia przez organizacje pozarz ądowe w swych materia łach promocyjnych logo Miasta, 14) pomoc w pozyskiwaniu donatorów, 15) angażowanie organizacji pozarz ądowych do wymiany do świadcze ń i prezentacji osiągni ęć , 16) zawieranie porozumie ń o współ pracy w realizacji wspólnych przedsi ęwzi ęć . 2. Inne formy współpracy obejmuj ą: 1) pomoc w pozyskaniu lokalu z przeznaczeniem na dzia łalność statutow ą, 2) udostępnianie bazy lokalowej i technicznej Miasta, 3) inicjowanie lub współorganizowanie szkole ń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zada ń publicznych, 4) nieodpłatne udostę pnianie organizacjom pozarz ądowym materia łów promuj ących Miasto. 6 Rozdział V PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE 9 Do priorytetowych zada ń publicznych, przeznaczonych do realizacji organizacjom pozarządowym w roku 2015 nale żą: 1) Wydział Kultury i Kultury Fizycznej - wspó ł pracuje z organizacjami pozarz ądowymi przy realizacji zada ń publicznych dotycz ących kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, w szczególno ści w dziedzinach dotyczących życia kulturalnego Miasta oraz wspierania przedsi ęwzi ęć kulturalnych promuj ących Rud ę Ś ląską: a) cele współpracy: - wzbogacenie oferty kulturalnej Miasta, - wsparcie twórczo ści rudzkich ś rodowisk artystycznych, - pielęgnacja i promocja lokalnego dziedzictwa kulturowego, - promocja Miasta poprzez dzia łania w sferze kultury, - podwyższenie jakości edukacji kulturalnej, b) zadania priorytetowe: - promowanie działa ń utrwalaj ących tożsamość kulturalną Miasta, osi ągnięć lokalnych twórców i środowisk artystycznych oraz wspieranie edukacji kulturalnej i dzia łań artystycznych dzieci i m łodzieży, prowadzenie dzia łalności kulturalnej w latach 2015 - 2017 w lokalu przy ul. Oświ ęcimskiej 87, w Rudzie Śląskiej - Koch łowicach, - stworzenie małej sceny muzycznej promuj ącej młodych artystów z Rudy Ś ląskiej. We współ pracy z organizacjami pozarz ądowymi Wydział realizuje zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej, sportu, turystyki i krajoznawstwa: a) cele współ pracy: - promowanie aktywności fizycznej i sportowej w ś ród mieszka ńców Rudy Ś ląskiej, w szczególności wś ród dzieci i m łodzieży, — integracja mieszka ńców Miasta poprzez realizacj ę zada ń z dziedziny sportu i turystyki, zapewnienie właściwych warunków do rozwoju kultury fizycznej - modernizacja infrastruktury sportowej u żytkowanej przez rudzkie kluby sportowe, — organizacja imprez turystyczno-krajoznawczych. 7 b) zadania priorytetowe: szkolenie dzieci i młodzieży w dziedzinie sportu, — wspieranie klubów sportowych w zakresie: realizacji programów szkolenia sportowego, zakupów sprz ętu sportowego, pokrywania kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w tych zawodach, pokrycia kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego, finansowania stypendiów sportowych i wynagrodze ń kadry szkoleniowej, - organizacja zawodów sportowych i rekreacyjnych o zasi ęgu miejskim, wojewódzkim, ogólnopolskim i mi ędzynarodowym, sportowe szkolenie grup seniorskich w dziedzinie sportu, - organizacja imprez turystyczno - krajoznawczych. 2) Wydział Zdrowia i Spraw Spo łecznych - realizuje we wspó łpracy z organizacjami pozarz ądowymi zadania wspieraj ące zdrowie i podnosz ące świadomość zdrowotn ą mieszka ńców Miasta, zwi ązane z profilaktyk ą i rozwi ązywaniem problemów uzależnień oraz przeciwdzia łaniem marginalizacji spo łecznej. a) cele współpracy: przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia spo łecznego i marginalizacji spo łecznej dzieci, młodzieży oraz osób starszych, - integracja mniejszo ś ci narodowych i etnicznych, promocja wolontariatu, - wzmacnianie wi ęzi rodzinnych i rozwoju potencja łu rodzin, - rozwój wspólnot i spo łeczności lokalnej, — wspieranie dzia łalności wspomagaj ącej technicznie, szkoleniowo i informacyjnie organizacje pozarz ądowe, promocja zdrowia, bezpiecze ństwa zdrowotnego oraz poprawa jako ści życia mieszka ńców Miasta, wzbogacenie oferty us ług edukacyjnych dla osób niepe ł nosprawnych oraz kobiet po raku piersi, pomoc młodzieży i dzieciom zagro żonym różnego rodzaju formami uzale żnień oraz patologiami spo łecznymi poprzez integracj ę ze ś rodowiskiem rówie śniczym, organizacj ę form spędzania czasu wolnego, b) zadania priorytetowe: przeciwdziałanie zjawiskom wykluczenia społecznego i marginalizacji spo łecznej dzieci i młodzieży oraz osób starszych, sfinansowanie lub dofinansowanie wkładu własnego do projektów finansowanych z funduszy zewn ętrznych, 8 - ochrona praw dziecka jako element działa ń profilaktycznych zapobiegaj ący patologiom społecznym, wspieranie dzia ła ń w zakresie honorowego oddawania krwi w ś ród mieszka ńców Miasta Ruda Ś ląska, „Diabetycy 2015H, - „Godne życie i umieranie", - rehabilitacja niepe łnosprawnych intelektualnie i ruchowo mieszka ńców Miasta Ruda Ś ląska, - profilaktyczne spotkania integracyjne ś rodowiska emerytów i rencistów, - rehabilitacja osób niewidomych - doros łych i dzieci, - program wsparcia kobiet po mastektomii i profilaktyka nowotworów piersi, - pomoc ludziom uzależnionym, współ uzależnionym oraz ich rodzinom po przebytej terapii, — Akcja „LATO" i Akcja „ZIMA", - Dni Profilaktyki, - programy profilaktyczne dla rodzin oraz dzieci i m łodzieży, działalność Klubów Młodzieżowych, - zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i m łodzieży, — Dzie ń Kombatanta spotkania wyjazdowe ś rodowiska kombatantów i Rodzin Katyńskich, - aktywizacja osób starszych poprzez dzia łania interdyscyplinarne wspomagaj ące utrzymanie prawid łowej kondycji, - prowadzenie poradnictwa obywatelskiego dla mieszka ńców Rudy Ś ląskiej znajduj ących si ę w trudnej sytuacji życiowej, - upowszechnianie idei wolontariatu oraz aktywizacja ś rodowiska lokalnego wokó ł działalności wolontarystycznej na terenie Rudy Ś ląskiej, — integrowanie mniejszo ści narodowych, szczególnie mniejszo ści romskiej ze społeczności ą lokalną, prowadzenie Punktu Pomocy Rzeczowej dla mieszka ńców Rudy Ś ląskiej, rehabilitacja osób chorych na stwardnienie rozsiane, - weekend z rodzin ą., - programy profilaktyczne z zakresu narkomanii dla dzieci i m łodzieży. 3) Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska we współpracy z organizacjami pozarządowymi realizuje zadania z zakresu ekologii, ochrony zwierz ąt i ochrony dziedzictwa przyrodniczego: 9 a) cele współ pracy: kształtowanie i pobudzanie świadomości ekologicznej mieszka ńców Rudy Ś ląskiej, budowanie poczucia odpowiedzialności za dziedzictwo przyrodnicze Miasta, ochrona zwierz ąt, b) zadania priorytetowe: — zapewnienie opieki bezdomnym zwierz ętom, ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez realizacj ę przyj ętego przez Rad ę Miasta Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomno ści zwierząt na terenie Miasta Ruda Ś ląska, promowanie i wspieranie edukacji ekologicznej, odpowiedzialność za dziedzictwo przyrodnicze miasta poprzez obj ęcie ochron ą tworów przyrody żywej i nieożywionej i miejsc przyrodniczo cennych, w tym m.in. tworzenie pomników przyrody, — wspieranie akcji zadrzewienia miasta, — tworzenie ścieżek ekologicznych na terenie miasta. 4) Wydzia ł Komunikacji Społecznej i Promocji Miasta wspó łpracuje z organizacjami pozarządowymi w zakresie: - realizacji dzia łań promocyjnych o charakterze lokalnym, regionalnym i ponadregionalnym, udostę pniania materia łów promocyjnych i informacyjnych Miasta, - przekazywania informacji mediom, obejmowania patronatem honorowym Prezydenta Miasta organizowanych przez sektor pozarz ądowy przedsi ęwzi ęć , udzielania zgody na zamieszczanie przez organizacje pozarz ądowe w swych materiałach promocyjnych symboli miejskich oraz organizacji imprez promocyjnych: a) cele współpracy: kreowanie pozytywnego wizerunku Miasta (m.in. poprzez propagowanie roli bycia ambasadorem Miasta), promocja miasta poza jego granicami, aktywizacja mieszka ńców Miasta, docieranie z przekazem do odbiorców z ró żnych grup wiekowych, b) zadania priorytetowe: - tworzenie pozytywnego wizerunku Miasta poprzez realizacj ę działa ń promocyjnych o charakterze lokalnym, regionalnym i ponadregionalnym. 10 Uv 5) Wydział Zarządzania Kryzysowego: - współ praca z organizacjami pozarz ądowymi prowadz ącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne oraz realizuj ące zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej, - współ praca z organizacjami pozarz ądowymi realizuj ącymi zadania w zakresie szeroko rozumianego bezpiecze ństwa publicznego, w obszarze zada ń ujętych w rządowym programie ograniczania przest ępczości i aspołecznych zachowa ń „Razem bezpieczniej": a) cele współpracy: - usprawnienie systemu pomocy przy ró żnego rodzaju zdarzeniach, kl ęskach żywiołowych, wypadkach i po żarach, — zwi ększenie bezpiecze ństwa mieszka ńców Miasta poprzez informowanie ludno ści o istniej ących zagrożeniach poż arowych i ekologicznych oraz sposobach ochrony przed nimi, poprawa bezpiecze ństwa przeciwpo żarowego na terenie Miasta, pozyskiwanie ś rodków finansowych z bud żetu pa ństwa na dofinansowanie realizowanych projektów w ramach programu „Razem bezpieczniej", b) zadania priorytetowe: udział w akcjach ratowniczych przeprowadzanych podczas po żaru, zagroże ń ekologicznych, zwi ązanych z ochron ą środowiska oraz innych kl ęsk i zjawisk, upowszechnianie wiedzy z zakresu ochrony przeciwpo żarowej wś ród mieszka ńców, w tym głównie wś ród dzieci i młodzieży szkolnej, - informowanie organizacji pozarz ądowych, za po ś rednictwem Pełnomocnika Prezydenta Miasta o og łaszanych konkursach w ramach programu „Razem bezpieczniej". 6) Miejski Oś rodek Pomocy Społecznej, jako miejska jednostka organizacyjna we współpracy z organizacjami pozarz ądowymi wspiera osoby i rodziny w pokonywaniu trudnych sytuacji życiowych mi ędzy innymi w wypełnianiu funkcji opieku ńczo wychowawczych i przezwyci ężaniu nałogów, których nie s ą oni w stanie pokonać wykorzystuj ąc własne zasoby i możliwości: a) celem współpracy jest usamodzielnianie osób i rodzin zmierzaj ące do peł nej integracji ze środowiskiem, w tym: wsparcie funkcji opieku ńczych rodziny poprzez prowadzenie przez organizacje pozarz ądowe placówek opieku ńczo - wychowawczych i placówek wsparcia dziennego, 11 - wsparcie pełnoletnich wychowanków opuszczaj ących rodziny zast ę pcze lub placówki opieku ń czo - wychowawcze, - wsparcie osób i rodzin w zaspokojeniu ich niezb ędnych potrzeb, - wsparcie kobiet znajduj ących si ę w trudnej sytuacji życiowej, w szczególności z uwagi na bezdomność i przemoc w rodzinie, poprzez zapewnienie ca łodobowego schronienia, - wsparcie osób niepe łnosprawnych poprzez dzia łania zmierzaj ące do ich pe łnego uczestnictwa w życiu społecznym, b) zadania priorytetowe: prowadzenie świetlic - placówek wsparcia dziennego w formie opieku ńczej lub specjalistycznej, prowadzenie placówki wsparcia dziennego w formie opieku ńczej (ogniska wychowawczego) w Centrum Inicjatyw Spo łecznych „Stara Bykowina" w Rudzie Ś ląskiej przy ulicy 11-go Listopada 15a, udzielanie schronienia kobietom znajduj ącym si ę w trudnej sytuacji życiowej, w szczególności z uwagi na bezdomność i przemoc w rodzinie, prowadzenie placówki opieku ń czo - wychowawczej typu socjalizacyjnego, prowadzenie mieszkania chronionego dla osób opuszczaj ących piecz ę zastępczą po osi ągni ęciu pełnotetnio ści, - prowadzenie Ś rodowiskowych Domów Samopomocy, - prowadzenie Domów Pomocy Społecznej, - organizowanie i świadczenie usł ug opieku ńczych oraz specjalistycznych us ług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania, - wsparcie dystrybucji żywności wś ród najuboższych mieszka ńców Miasta Ruda Ś ląska. 7) Powiatowy Urz ąd Pracy w Rudzie Ś ląskiej - współ pracuje z organizacjami pozarz ądowymi w ramach statutowej dzia łalności oraz prowadzonego O ś rodka Wsparcia Spó łdzielczości Socjalnej: a) cele współ pracy: - wymiana informacji i dobrych praktyk pomi ędzy Powiatowym Urz ędem Pracy w Rudzie Ś ląskiej a organizacjami pozarz ądowymi, - promocja i szerzenie idei spó łdzielczości socjalnej, udzielanie stosownej pomocy, zarówno spó łdzielniom socjalnym, grupom inicjatywnym spółdzielni socjalnych, jak i osobom zainteresowanym t ą tematyką z terenu województwa ś ląskiego, 12 pomoc osobom zagro żonym wykluczeniem społecznym; b) zadania priorytetowe: działania informacyjno-promocyjne, dotyczące ekonomii społecznej i spółdzielczości socjalnej, promocja us ług i instrumentów rynku pracy, udzielanie wsparcia finansowego spó łdzielniom socjalnym. 10 1. Zadania priorytetowe planowane do realizacji we współpracy z organizacjami pozarz ądowymi w roku 2015 w wybranych sferach zada ń publicznych opracowane zosta ły na podstawie wcześniejszych doświadcze ń współ pracy wydzia łów i miejskich jednostek organizacyjnych oraz propozycji zg łoszonych przez organizacje w ramach konsultacji Programu. 2. Lista zada ń wymienionych w poszczególnych obszarach priorytetowych mo że zostać poszerzona o dodatkowe, nieuj ęte w Programie zadania z chwil ą pojawienia si ę uzasadnionych potrzeb oraz mo żliwych do uruchomienia ś rodków finansowych. 3. W ci ągu miesi ąca od uchwalenia bud żetu na rok 2015 zostanie przedstawiony harmonogram og łaszanych konkursów na zadania publiczne wraz z planowanymi kwotami na ich realizacj ę . Rozdział VI OKRES REALIZACJI PROGRAMU 11 Program realizowany b ędzie w okresie od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. Rozdziat VII SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU 12 1. Realizatorami Programu ze strony w ładz samorz ądowych Miasta Ruda Ś ląska są: 1) Rada Miasta i jej komisje w zakresie wytyczania polityki spo łecznej i okre ś lania obszarów wspó łpracy z organizacjami pozarz ądowymi, uchwalania rocznego Programu Współpracy Miasta Ruda Śląska z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami 13 prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz zapewnienia w bud żecie ś rodków finansowych na jego realizacj ę . 2) Prezydent Miasta Ruda Śląska w zakresie: a) przygotowania rocznego Programu Wspó ł pracy Miasta Ruda Ś ląska z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, b) ogłaszania otwartych konkursów ofert na realizacj ę zada ń publicznych, c) powoływania komisji konkursowych w zakresie przeprowadzania otwartych konkursów ofert na realizacj ę zada ń własnych Miasta przez organizacje pozarz ądowe, d) udzielania dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zada ń publicznych z budżetu miasta w ramach przewidzianych środków, e) kontroli realizacji zada ń oraz efektywno ści wykorzystania lokali pochodz ących z zasobów Miasta przez upowa żnionych przez siebie pracowników Urz ędu Miasta. 3) Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarz ądowych, zwany dalej Pełnomocnikiem w zakresie wspó łpracy oraz koordynacji wspó łpracy jednostek organizacyjnych Urz ędu Miasta oraz jednostek organizacyjnych gminy z organizacjami pozarządowymi, 4) merytoryczne wydzia ły Urzędu Miasta oraz miejskie jednostki organizacyjne w zakresie bieżących kontaktów z organizacjami pozarz ądowymi, współ pracy przy opracowywaniu rocznego Programu, przygotowywania i publikacji og łoszeń oraz wyników otwartych konkursów ofert, organizowania komisji konkursowych, sporz ądzania umów z organizacjami pozarz ądowymi, których oferty zosta ły wybrane do realizacji, nadzoru nad realizacj ą zadania publicznego i kontroli wydatkowania dotacji: a) Wydział Kultury i Kultury Fizycznej, b) Wydział Zdrowia i Spraw Spo łecznych, c) Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Ś rodowiska, d) Wydział Zarządzania Kryzysowego, e) Wydział Komunikacji Społecznej i Promocji Miasta, f) g) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowy Urz ąd Pracy w Rudzie Śląskiej. 2. Realizatorami Programu ze strony sektora pozarz ądowego są organizacje pozarz ądowe (w zakresie udzia łu w otwartych konkursach na realizacj ę zadań publicznych oraz wykorzystania przyznanych na ten cel środków finansowych, podejmowania wspólnych przedsi ęwzi ęć społecznych i artystycznych, uczestnictwa przedstawicieli sektora 14 pozarządowego w pracach komisji konkursowych opiniuj ących oferty na zadania zlecone). 3. Zespół doradczo - inicjatywny ds. wspó ł pracy władz samorządowych z organizacjami pozarządowymi, zwany dalej Zespołem: 1) w jego skład wchodzi reprezentacja grup bran żowych wybierana przez organizacje oraz powołani przez Prezydenta Miasta pracownicy Urz ędu Miasta. Każda z grup branżowych reprezentowana jest w zale żności od liczebno ści danej grupy przez minimum dwóch przedstawicieli, 2) do zada ń Zespołu należy w szczególności: a) wyrażanie opinii w sprawach dotycz ących współ pracy Miasta z organizacjami pozarz ądowymi, b) bieżące monitorowanie stanu wspó ł pracy Miasta z organizacjami pozarz ądowymi, c) podejmowanie innych działań o charakterze doradczym i inicjatywnym wynikaj ących z aktualnych potrzeb dotycz ących współpracy samorz ądu z sektorem pozarządowym, 3) skład oraz regulamin dzia łania Zespołu okreś la stosowne zarz ądzenie Prezydenta Miasta. Rozdział VIII WYSOKO ŚĆ Ś RODKÓW PLANOWANYCH NA REALIZACJ Ę PROGRAMU 13 Planowana wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizacj ę Programu wynosi 12 milionów złotych. Poszczególne kwoty na realizacj ę zada ń publicznych b ęd ą zabezpieczone w bud żecie poszczególnych wydzia łów lub w planie finansowym miejskiej jednostki organizacyjnej realizuj ącej dane zadanie publiczne. Rozdział IX SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU 14 1. Miernikami efektywno ści realizacji zapisów Programu b ęd ą uzyskane informacje dotycz ące w szczególności: 15 1) liczby organizacji pozarz ądowych wyrażaj ących wolę podj ęcia si ę we współ pracy z Miastem realizacji zadania publicznego na rzecz lokalnej spo łeczności, 2) liczby organizacji pozarządowych realizuj ących zadania publiczne, 3) ilości zrealizowanych zada ń publicznych we wspó łpracy z organizacjami, 4) wysokości ś rodków finansowych przeznaczonych z bud żetu Miasta na realizacj ę tych zada ń , 5) wielkości środków finansowych zaanga żowanych przez organizacje pozarz ądowe w realizacj ę zada ń publicznych na rzecz mieszka ńców, 6) liczby osób - beneficjentów uczestnicz ących w realizowanych przez organizacje przedsi ęwzięciach finansowanych / wspó łfinansowanych przez Miasto, 7) liczby lokali pochodzących z zasobów Miasta użytkowanych przez organizacje, 8) liczby skonsultowanych z organizacjami pozarz ądowymi projektów aktów prawa miejscowego dotycz ących działalności statutowej tych organizacji, 9) ilości i rodzajów dzia ła ń zrealizowanych w ramach wspó łpracy finansowej i pozafinansowej (np. ilo ść przedsi ęwzi ęć obj ętych patronatem Prezydenta Miasta, ilość szkoleń skierowanych do członków organizacji itp.). 2. Bieżący monitoring stanu wspó ł pracy prowadzony jest przez Pe ł nomocnika we współdziałaniu z Zespołem doradczo - inicjatywnym. 3. Prezydent Miasta Ruda Ś ląska składa Radzie Miasta Ruda Ś ląska sprawozdanie z realizacji Programu w terminie do 30 kwietnia nast ępnego roku za rok poprzedni. 4. Na podstawie sprawozdania, oceny ewaluacyjnej i po zebraniu uwag m.in. od organizacji pozarz ądowych zostanie przygotowany projekt rocznego Programu i przeprowadzi si ę jego konsultacje. 5. Roczny Program uchwalany jest do dnia 30 listopada roku poprzedzaj ącego okres jego obowi ązywania. Rozdział X INFORMACJA O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ O PRZEBIEGU KONSULTACJI 15 1. Program Wspó łpracy miasta Ruda Ś ląska z organizacjami pozarz ądowymi na 2015 rok powstał na bazie Programu wspó łpracy na 2014 rok. 2. Przygotowanie Programu i jego konsultacje obj ęło realizacj ę następuj ących działań : 16 a) informacja o rozpocz ęciu procesu tworzenia i konsultacji Programu w mailu informuj ącym wystanym do organizacji, wydzia łów UM, MOPS (19 maja 2014 r.), b) informacja o rozpocz ęciu procesu tworzenia i konsultacji Programu na stronie internetowej Miasta (www.rudaslaska.pl ) (20 maja 2014 r.), c) ogłoszenie o rozpocz ęciu procesu tworzenia i konsultacji Programu w „Wiadomościach Rudzkich" (28 maja 2014 r.), d) informacja o procesie tworzenia i konsultacji Programu w biuletynie informacyjnym UM (23 oraz 30 maja 2014 r.), e) mail do organizacji, wydzia łów UM i MOPS przypominaj ący o terminie nadsyłania propozycji uwag (21 lipca 2014 r.), f) informacja przypominaj ąca o zbli żaj ącym si ę terminie nadsy łania uwag i propozycji do Programu Współpracy na stronie internetowej Miasta (www.rudaslaska.pl ) (21 lipca 2014 r.), g) sporządzenie i przes łanie formularza uwag i propozycji organizacji pozarządowych do wydzia łów z prośbą o ustosunkowanie si ę (wysłany 26 sierpnia 2014 r.), h) omówienie projektu Programu na otwartym posiedzeniu Zespo łu doradczo inicjatywnego oraz przedstawicieli organizacji (11 wrze ś nia 2014 r.), i) rozesłanie organizacjom pozarz ądowym drogą mailową projektu Programu (12 wrześ nia 2014 r.), j) skierowanie przez Prezydenta Miasta projektu uchwa ły w sprawie Programu Współpracy Miasta Ruda Ś ląska z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami prowadz ącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 pod obrady Rady Miasta Ruda Ś ląska (wrzesie ń 2014 r.). 3. Po przyj ęciu przez Rad ę Miasta Ruda Ś ląska uchwały w sprawie Programu Współ pracy Miasta Ruda Ś ląska z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami prowadz ącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 zostaje zamieszczana informacja na stronie internetowej Urz ędu Miasta oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 17 Rozdział Xl TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIA ŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT 16 Komisje konkursowe powo ływane są w celu opiniowania ofert z łożonych przez organizacje pozarządowe w ramach ogłoszonych przez Prezydenta Miasta otwartych konkursów ofert. 17 1. W skład komisji konkursowej wchodz ą przedstawiciele Prezydenta Miasta oraz osoby reprezentuj ące organizacje pozarz ądowe (z wyłączeniem osób reprezentuj ących organizacje, które bior ą udział w konkursie) w liczbie co najmniej dwóch dla ka żdej ze stron. 2. W pracach komisji konkursowej mog ą uczestniczy ć z głosem doradczym osoby posiadaj ące specjalistyczn ą wiedzę w dziedzinie obejmuj ącej zakres zada ń publicznych, których konkurs dotyczy oraz radny Rady Miasta wyznaczony przez Przewodnicz ącego Rady Miasta. 3. Prezydent Miasta powo łuje zarz ądzeniem komisje konkursowe i wybiera przedstawicieli organizacji spo ś ród zgłoszonych wcze śniej kandydatur, kieruj ąc si ę przy tym posiadan ą przez nich specjalistyczn ą wiedzą w dziedzinie obejmuj ącej zakres zada ń publicznych, których konkurs dotyczy. 4. Z tytu łu pracy w komisji konkursowej jej członkowie nie otrzymuj ą wynagrodzenia. 18 1. Komisja konkursowa przeprowadza post ępowanie konkursowe i przedk łada wyniki konkursu Prezydentowi Miasta. 2. Obsł ugę administracyjno - biurow ą komisji konkursowych prowadz ą pracownicy odpowiednich wydziałów merytorycznych Urz ędu Miasta i miejskich jednostek organizacyjnych. 3. Z prac komisji konkursowej sporz ądzany jest protokó ł . 19 1. Prac ą komisji konkursowej kieruje Przewodnicz ący, który wyznacza termin jej posiedzenia. 2. Do ważności podejmowanych przez komisj ę decyzji wymagana jest obecno ść co najmniej połowy jej składu. 18 3. Komisja wypracowuje stanowisko, po zebraniu indywidualnych opinii wobec wszystkich ofert i przedstawia je Prezydentowi Miasta wraz z propozycj ą wysokości przyznanej dotacji. 4. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzj ą o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Prezydent Miasta Ruda śląska. 5. Komisja konkursowa rozwi ązuje si ę z chwilą rozstrzygni ęcia konkursu, chyba że uregulowania dotycz ące powołania komisji konkursowej postanowi ą inaczej. § 20 1. Procedura konkursowa w otwartym konkursie ofert sk łada si ę z dwóch etapów: 1) pierwszy etap konkursu obejmuje dzia łania zwi ązane z potwierdzeniem wymogów formalnych rozpatrywanych ofert, 2)drugi etap konkursu obejmuje dzia łania zwi ązane z ocen ą merytoryczn ą ofert wraz z przypisaniem im oceny punktowej. 2. Karty oceny formalnej i merytorycznej przyj ęte są odrę bnym zarządzeniem Prezydenta Miasta. 3. W przypadku, kiedy organizacje otrzymaj ą dotacj ę w wysokości ni ższej ni ż wnioskowana, konieczne jest dokonanie uzgodnie ń , których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania (harmonogram, kosztorys). 4. Ogłoszenie Prezydenta Miasta o otwartym konkursie ofert „Akcja Lato" zostanie opublikowane 3 miesi ące przed realizacj ą zadania. §21 1. Ogł oszenia Prezydenta Miasta o otwartych konkursach ofert oraz o wynikach postępowania konkursowego podawane s ą do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy og łoszeń Urzędu Miasta oraz na stronie internetowej rudzkich organizacji pozarz ądowych. 2. W przypadku konkursów og łaszanych przez Prezydenta Miasta z zakresu dzia łalności Miejskiego O ś rodka Pomocy Społecznej oraz Pa ństwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych podawane s ą do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej Miejskiego O środka Pomocy Spo łecznej na stronie internetowej rudzkich organizacji pozarz ądowych Urzędu Miasta oraz na tablicach og łosze ń Urzędu Miasta. 19 Rozdziat XII POSTANOWIENIA KOŃ COWE 5 22 1. Niniejszy Program stanowi zbiór zasad reguluj ących współpracę władz samorz ądowych z organizacjami pozarz ądowymi. 2. Zasady wspótpracy mog ą być modyfikowane wraz ze zmieniaj ącymi si ę przepisami prawa oraz sytuacj ą finansow ą Miasta. 3. Zmiany w Programie dokonywane s ą w trybie uchwały Rady Miasta Ruda Ś ląska. 20
