Protokół nr 43/2010 z dnia 2010-02-18

Protokół nr 43/10
z posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
odbytego w dniu 18 lutego 2010 roku.
Członkowie Komisji zebrali się w sali nr 32 Ratusza, Rynek Staromiejski 1
w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 9.00 do 12.25.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin otworzył 43 posiedzenie i powitał osoby
uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik
nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy,
a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Protokół nr 42/10 z posiedzenia Komisji Gospodarczej odbytego w dniu 18 stycznia
2010 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec
czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 42/10
z posiedzenia Komisji w dniu 18 stycznia 2010 roku.
Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu Komisji.
Porządek obrad:
1. Zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków dotyczących terenu miasta Stargard Szczeciński.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
3. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w IV kwartale 2009 roku.
4. Sprawy bieżące.
Przewodniczący zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Do punktu 1 - Zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków dotyczących terenu miasta Stargard Szczeciński.
Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i zbiorowego odprowadzania ścieków stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, że za rok 2009
brak jest danych nt. wykonania zadań przez poszczególne zakłady.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że będą w bilansie 2009 roku, w sprawozdaniu z działalności MPGK Sp. z o.o. za
rok 2009.
Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, że biorąc pod uwagę rachunek zysków i strat, to
czy zasadna jest podwyżka, tym bardziej, iż jest ona minimalna. Czy celem Spółki jest
zarabianie pieniędzy.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że zysk jest wypracowywany w celu realizacji jak chociażby Krajowego
Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Jest to realizacja celów wynikających
z wymogów unijnych związanych z ochroną środowiska. Na te zadania niezbędne są środki.
Jeżeli Program nie będzie realizowany, to będą nakładane bardzo wysokie kary pieniężne.
Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, że nie można patrzeć krótkowzrocznie, że wpływy
od odbiorców zrealizują Pana przedsięwzięcia.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że nie są to jego przedsięwzięcia.
Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, że ale ma Pan zadania do zrealizowania.
Mieszkańcy nie będą czuli poprawy w jakości wody, czy też jak co roku będą czuć
nieprzyjemne zapachy z oczyszczalni ścieków. Co roku jest taka sama sytuacja.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, i będzie coraz gorsza, jeżeli nie będzie Program realizowany, inwestycje z nim
związane. Spółka zrobiła wszystko, aby podwyżka nie była wysoka.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że nadrzędnym, zasadniczym
celem Rady i Prezydenta jest dostarczanie wody. Nie można rozpatrywać w kategoriach, czy
podwyżka w wys. 30 gr. miesięcznie to dużo, czy mało. Należy rozpatrywać w kontekście co
zrobić, żeby mieszkańcy mieli wodę w kranach, bowiem za 4 lata może się okazać, że nie
będzie wody.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że tego nie kwestionuje, ale jednak
generalnie żadne podwyżki nie cieszą się popularnością. Przewodniczący powiedział, że
cieszy to, iż jakość wody spełnia normy, ale jest ona twarda, zawiera dużo żelaza i manganu.
Jest ona dobra, ale czy jest możliwe jej zmiękczenie.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że byłyby to kolejne koszty jakie należałoby ponieść. Niezbędna byłaby zmiana
technologii w celu poprawy jakości wody. Koszt utrzymania takiego urządzenia jest wysoki.
Na dzień dzisiejszy są określone niezbędne zadania do realizacji.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin zapytał, czy w związku z tą podwyżką będzie
większy zysk z dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
2
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że zysk będzie niewielki.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że twardość wody to są cechy
ujęcia głębinowego, woda zawiera żelazo i mangan. Natomiast z ujęć powierzchniowych
woda jest miękka, ale jest droższa. W Stargardzie woda jest bardzo dobra.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski powiedział, że jak co roku
podwyżka ta jest dylematem radnych. Ważną sprawą jest utrzymanie urządzeń w celu
utrzymania jakości wody, oczyszczania ścieków. Wiceprzewodniczący powiedział, że uważa,
iż dokumenty zostały przedstawione w sposób czytelny. Propozycje cen są bardzo rozważne
i wynikają one ze strategii i powagi Spółki. Jest tu roztropne podejście do sprawy.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, że podwyżka
wydaje się być wielkością rozsądną. Zastępca Przewodniczącego powiedział, że do wniosku
taryfowego powinny być dołączone pewne informacje jak np. tabela cen i opłat, tabela
zawierająca kalkulację tych cen. Brak jest załączników. Na podstawie przedstawionych
dokumentów nie wypracował żadnego zdania.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że są załączniki w postaci tabel, a więc najprawdopodobniej nastąpił błąd podczas
kserowania tych dokumentów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Sebastian Szwajlik zapytał, czy zostały poczynione
działania w zakresie zróżnicowania taryf dla gospodarstw domowych i przemysłowych.
Przewodniczący powiedział, że w przedłożonych dokumentach brakuje danych, na podstawie
których można byłoby wypracować stanowisko co do zasadności podwyżki, chociaż się do
tego przychyla na zasadzie zaufania. Można było uzasadnić wprowadzanie podwyżki.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, to, że nie ma podstaw co do podniesienia ceny może wynikać z tego, iż radni nie
otrzymali zasadniczych danych.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin zapytał, kto przygotowywał te dokumenty.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że przedłożył pełny dokument do Urzędu Miejskiego, a Urząd Miejski przedkłada
Radzie Miejskiej.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski powiedział, że błąd można
naprawić.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że z dyskusji wynika, iż w zasadzie
Komisja przychyla się co do zasadności podwyżki. Na pewno życzeniem jest to, aby
w okresie letnim przyniosło to efekt w postaci zniwelowania w oczyszczalni ścieków
przykrego zapachu rozchodzącego się w mieście. Utrzymanie stanu urządzeń jest ważne
i kosztowne. Na podwyżki należy spojrzeć w ten sposób, że są one w granicach rozsądku.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że co do zasadności podwyżki, to wynika ona z funkcjonowania Spółki
3
w roku 2009. Na koszty złożyła się ilość awarii, remontów. Przychody mniejsze z tej
działalności spowodowały taki wzrost. Na pewno należało podać takie aspekty kosztów jak:
inflacja, koszt energii, opłata za ciepło, na które Spółka nie ma wpływu. Niestety podwyżka
nie załatwi jeszcze sprawy przykrego zapachu z oczyszczalni ścieków. Próbowano zapachy
eliminować, ale były to tylko półśrodki. Niezbędna byłaby modernizacja oczyszczalni
ścieków. Został złożony wniosek w celu pozyskania środków zewnętrznych na realizację tego
zadania, ale wniosków zostało złożonych dużo i Spółka znajduje się na liście rezerwowej.
Natomiast co do rozdzielenia taryf dla gospodarstw domowych i przemysłowych, to był pełen
zapału, że uda się to zrealizować w nowej taryfie, ale się nie udało. Obecnie Spółka jest na
etapie wprowadzania nowego systemu komputerowego, ale firma wprowadzająca poniosła
porażkę, i w związku z tym został ponownie rozpisany przetarg na nowy system.
Spowodowało to zawirowania i księgowość nie mogła dokonać tego podziału. Przewidziane
jest w zakresie sieci biegnących do Regionalnego Stargardzkiego Parku Wysokich
Technologii. Księgowo było to przygotowane. Czynione są prace nad realizacją tego
przedsięwzięcia.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał
omawiany projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja Gospodarcza przy 1 głosie za i 4 wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Przewodniczący Komisji ogłosił dziesięciominutową przerwę w obradach Komisji.
Po przerwie Komisja przystąpiła do dalszych obrad.
Do punktu 2 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania
Komisji.
1. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu
Inwestycyjnego dla Stargardu Szczecińskiego na lata 2007-2011.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Stargardu
Szczecińskiego na lata 2007-2011.
2. Projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania
mieszkaniowym zasobem Gminy-Miasta Stargard Szczeciński na lata 2010-2015.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
4
Przewodniczący Rady Miejskiej Sebastian Szwajlik powiedział, że chciałby się zapoznać
z faktycznym zobowiązaniem mieszkańców wobec miasta, Spółki w zakresie czynszu, o co
zapyta w miesiącu marcu, gdy zostanie złożone sprawozdanie z działalności St.TBS Sp. z o.o.
za rok 2009, bowiem problem ten nie satysfakcjonuje.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, jeżeli oczekuje się efektywności
w lokalach komunalnych, to jej nie będzie, ponieważ osoby trafiają do lokalu socjalnego
i nadal nie płacą czynszu. Program oddłużeniowy poprawia sytuację, bo ludzie zaczynają
płacić czynsz. Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. podejmuje
coraz więcej eksmisji.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, że brak jest
dynamiki pozyskiwania lokali socjalnych.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że trudno uzyskać lepszy wynik.
Jeżeli ktoś chce poprawić warunki mieszkaniowe, to wówczas lokal, który opuszcza jest
przekształcany na lokal socjalny np. z toaletą na korytarzu.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski powiedział, że projekt uchwały
jest bardzo istotny, bo dotyczy mieszkalnictwa całego miasta. Wiceprzewodniczący
powiedział, że St.TBS Sp. z o.o. oraz MOPS powinny się włączyć z kwestie dotyczące lokali
socjalnych w celu weryfikowania, rozpoznawania tych spraw, w szukaniu zamiany,
poprawienia warunków mieszkańców.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy-Miasta
Stargard Szczeciński na lata 2010-2015.
3. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyznania pierwszeństwa
w nabywaniu lokali użytkowych, garaży i pomieszczeń gospodarczych.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu lokali użytkowych,
garaży i pomieszczeń gospodarczych.
4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy
sprzedaży w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiącej własność
miasta Stargard Szczeciński.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
5
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że nie odbędzie się głosowanie nad
tym projektem uchwały na dzisiejszym posiedzeniu, ponieważ Komisja Gospodarcza
wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie na posiedzeniu w miesiącu listopadzie.
Do punktu 3 - Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto
w IV kwartale 2009 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Do punktu 4 – Sprawy bieżące.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że w miesiącu listopadzie Komisja
Gospodarcza wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie udzielenia bonifikaty przy
sprzedaży nieruchomości będącej własnością miasta Stargard Szczeciński. Natomiast Rada na
sesji w miesiącu listopadzie podjęła uchwałę w sprawie odmowy wyrażenia zgody na
udzielenie bonifikaty przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiącej
własność miasta Stargard Szczeciński. Przewodniczący powiedział, że podczas głosowania na
sesji Rady Miejskiej został pominięty jeden głos. Najprawdopodobniej ktoś nie brał udziału
w głosowaniu, ale po sesji zapytani wszyscy radni powiedzieli, że brali udział w głosowaniu.
Przewodniczący Komisji Sebastian Szwajlik powiedział, że projekt uchwały w sprawie
udzielenia bonifikaty może ponownie stanąć na sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, ale jeżeli będzie większość woli
radnych.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski zaproponował, aby pod
projektem uchwały podpisali się radni, którzy tę sprawę popierają, to wówczas będzie
wiadome ilu radnych jest za projektem uchwały, i wtedy można będzie ten projekt uchwały
wprowadzić do porządku obrad sesji.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poparł propozycję.
Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, że sprawę tę należy rozpatrzyć w kontekście, czy
jest to z korzyścią dla mieszkańców, czy też nie, a nie w kontekście głosów.
Przewodniczący Komisji Sebastian Szwajlik powiedział, że był za i będzie za, jeżeli Pan
Przewodniczący Komisji będzie inicjatorem.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski powiedział, że byłoby to
z korzyścią dla mieszkańców i dla miasta.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że zostanie ten projekt uchwały tak
przygotowany jak zaproponował radny Pan Sławomir Rutkowski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Sebastian Szwajlik powiedział, na najbliższą sesję Rady
Miejskiej.
6
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział: być może tak.
Komisja przyjęła do wiadomości:
- pismo Rady Nadzorczej Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.,
skierowane do mieszkańca Pana Zbigniewa Marczaka stanowiące załącznik nr 8 do
protokołu.;
- informację Polskiego Czerwonego Krzyża w Stargardzie Szczecińskim dotyczącą ilości
nadanych legitymacji uprawniających do bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji
miejskiej na terenie miasta Stargard Szczeciński zasłużonym honorowym dawcom krwi,
stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu;
- informację dotyczącą bezprzetargowego wydzierżawiania i wynajmowania nieruchomości,
będących własnością Gminy-Miasto Stargard Szczeciński w IV kwartale 2009 roku,
stanowiącą załącznik nr 10 do protokołu.
- pismo mieszkańców ulicy Kraszewskiego i placu Majdanek, skierowane do Prezydenta
Miasta, dotyczące zrealizowanego przejścia dla pieszych na ulicy placu Majdanek, co
zdaniem mieszkańców ul. Ignacego Kraszewskiego uniemożliwia parkowanie samochodów
na chodniku przylegającym do budynku, stanowiące załącznik nr 11 do protokołu.
Komisja poprosiła o przedłożenie odpowiedzi jaką Urząd Miejski udzielił mieszkańcom
ulicy Ignacego Kraszewskiego i placu Majdanek.
Komisja ustaliła termin następnego posiedzenia na dzień 25 marca 2010 r., godz. 9.00.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim
za udział w obradach i dokonał zamknięcia 43 posiedzenia Komisji odbytego w dniu
18 lutego 2010 roku.
W dniu 22 lutego 2020 roku wpłynęło do wiadomości Komisji stanowisko Inżyniera Miasta
do sprawy ujętej w piśmie mieszkańców ulicy Kraszewskiego i placu Majdanek, skierowane
do Prezydenta Miasta, dotyczące zrealizowanego przejścia dla pieszych na ulicy
placu Majdanek, co zdaniem mieszkańców ul. Kraszewskiego uniemożliwia parkowanie
samochodów na chodniku przylegającym do budynku, stanowiące załącznik nr 12 do
protokołu.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Przewodniczący Komisji
Krzysztof Sosin
Inspektor
7