XII_posiedzenie_KM_protokol - Fundusze Europejskie w Małopolsce

PROTOKÓŁ
Z XII POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO
MAŁOPOLSKI REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY
W LATACH 2007 – 2013
23 czerwca 2010 roku
Posiedzenie odbyło się z inicjatywy Przewodniczącego Komitetu Monitorującego MRPO
Marszałka Województwa Małopolskiego– Pana Marka Nawary.
Organizację i obsługę posiedzenia zapewnił Departament Polityki Regionalnej Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego.
Na posiedzeniu stawili się członkowie KM MRPO w liczbie gwarantującej pełną zdolność do
podejmowania uchwał przez Komitet.
W obradach uczestniczyli członkowie Komitetu, ich zastępcy oraz obserwatorzy:
- w liczbie 25 osób, w tym 21 członków ( w tym za Pana Romana Ciepielę działający
z upoważnienia – Pan Jakub Szymański (Załącznik Nr 2), za Pana Jacka Woźniaka działająca
z upoważnienia Pani Marzena Liszka (Załącznik Nr 3), za Pana Rafała Soleckiego działająca
z upoważnienia Pani Sylwia Bednarczyk-Mikuli (Załącznik Nr 4), za Panią Ewę Przybyło
działająca z upoważnienia Pani Danuta Majchrowicz (Załącznik Nr 5), za Pana Ryszarda
Ścigałę działający z upoważnienia Pan Sławomir Kolasiński (Załącznik Nr 6), za Pana
Stanisława Kracika działający z upoważnienia Pan Stanisław Pajor (Załącznik Nr 7) oraz Pan
Tomasz Pyrć działający z upoważnienia Pana Jerzego Lisa (Załącznik Nr 8), 3 stałych
zastępców oraz 1 obserwator (Lista obecności – Załącznik Nr 1);
Ponadto w obradach uczestniczyli pracownicy UMWM odpowiedzialni za realizację MRPO
w składzie: Anita Włodarczyk, Joanna Włoch (PR), Anna Czajka (KZ) oraz Justyna Lokajewska –
radca prawny UMWM.
Strona samorządowa
Marek Nawara
Marszałek Województwa Małopolskiego
Marek Sowa
Członek Zarządu Województwa Małopolskiego
Jakub Szymański
Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej UMWM
Marzena Liszka
Kierownik Zespołu Monitoringu Departament Polityki Regionalnej, UMWM
Piotr Szymański
Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich, UMWM
Sylwia Bednarczyk -Mikuli
Zastępca Dyrektora Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości
Benedykt Węgrzyn
Wójt Gminy Dobra
Michał Chwastek
Z-ca Burmistrza Słomnik
Danuta Majchrowicz
Naczelnik Wydziału Organizacyjno - Adm. UM Rabka – Zdrój
Grzegorz Ostrzołek
Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Funduszy i Mechanizmów
Finansowania Inwestycji
Sławomir Kolasiński
Skarbnik Miasta Tarnowa
Wiesław Krajewski
Starosta Dąbrowski
Strona 1 z 6
Strona rządowa
Stanisław Pajor
Zastępca Dyrektora Wydziału Certyfikacji i Funduszy Europejskich, MUW
Agnieszka Boniewicz
Departament Rozwoju Gospodarki Ministerstwo Gospodarki
Monika Pustelnik
kierownik Oddziału ds. kontroli Wydziału Certyfikacji i Funduszy
Europejskich MUW.
Partnerzy społeczni i gospodarczy
Jerzy Wrzecionek
Małopolski Związek Pracodawców
Zdzisław Mąka
Zastępca Prezesa Małopolskiej Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości w
Krakowie
Paweł Kukla
Prezes Sądeckiej Izby Gospodarczej
Stanisław Lis
Przewodniczący Rady Fundatorów Tarnowskiej Fundacji Kultury
Prof. dr hab. Piotr
Tworzewski
Prorektor UJ ds. Rozwoju
dr hab. Jarosław Górniak
Prodziekan Wydziału Filozoficznego UJ
mgr inż. Tomasz Pyrć
Dyrektor Centrum Transferu Technologii AGH
Piotr Rymarowicz
Towarzystwo na rzecz Ziemi
Bolesław Łączyński
Prezes Małopolskiej Izby Rolniczej
Obserwatorzy
Błażej Gorgol
Komisja Europejska
Justyna Lokajewska
Radca prawny UMWM
I. Powitanie uczestników XII posiedzenia KM MRPO.
Na wstępie Przewodniczący Komitetu Monitorującego MRPO – Pan Marek Nawara
Marszałek Województwa Małopolskiego przywitał wszystkich zebranych na XII posiedzeniu
Komitetu, a w szczególności Błażeja Gorgola – przedstawiciela Komisji Europejskiej.
Pan Marszałek Marek Nawara na wstępie przedstawił członkom Komitetu informacje
o działaniach, jakie podjął ZWM w celu łagodzenia skutków powodzi, polegające m.in. na
specjalnym wsparciu dla gmin dotkniętych powodzią i dodatkowej pomocy dla przedsiębiorców
poprzez udzielanie pożyczek na preferencyjnych zasadach. Poinformował także, że ZWM
wykorzystuje Małopolski Regionalny Program Operacyjny jako instrument łagodzenia skutków
powodzi oraz, że pracownicy Urzędu Marszałkowskiego odwiedzili najbardziej poszkodowane
gminy i przeprowadzili rozmowy z przedstawicielami lokalnej administracji w celu uzyskania
informacji w jakim zakresie niezbędne inwestycje mogą stać się elementem projektu zgodnego pod
względem prawa i formalnym z MRPO.
Strona 2 z 6
Dodatkowo Pan Marszałek Nawara zaznaczył, że po pierwsze, samorząd wojewódzki
zaangażował do usuwania skutków powodzi zarówno fundusze europejskie, jak i środki własne –
oszczędności wypracowane z budżetu województwa w wysokości 50 mln złotych, po drugie do tej
pory władze samorządowe województwa przeznaczyły już ok. 30 mln złotych na modernizację
urządzeń przeciwpowodziowych – przede wszystkim wałów – oraz ok. 40 mln złotych na
modernizację uszkodzonych podczas powodzi dróg.
Następnie Pan Marszałek Marek Nawara poinformował, że Małopolskie gminy
poszkodowane przez powódź mogą także liczyć na ok. 30 mln złotych obiecanych przez ministra
finansów. Cztery gminy z Małopolski, której najbardziej ucierpiały w skutek powodzi – Lanckorona,
Limanowa, Szczucin, Szczurowa – otrzymają dodatkową pomoc ze środków unijnych na odbudowę
infrastruktury komunalnej, a przedsiębiorcy będą mogli ubiegać się o wsparcie w formie bardzo
korzystnych pożyczek z puli środków w wysokości 8 mln euro.
Pan Marszałek Marek Nawara zapowiedział wstępnie, że w związku z oczekiwanym
pozyskaniem dodatkowej puli środków na inwestycje popowodziowe w ramach MRPO, może okazać
się konieczne zwołanie dodatkowego, specjalnego posiedzenia KM MRPO.
W dalszej części swojego wystąpienia Pan Marszałek Marek Nawara omówił program
posiedzenia.
II. Przyjęcie porządku obrad przez KM MRPO.
Przewodniczący KM MRPO przedstawił porządek obrad, który został zaakceptowany
jednogłośnie przez obecnych na posiedzeniu.
Przedstawiony przez Pana Marszałka Marka Nawarę porządek posiedzenia i przyjęty przez członków
Komitetu ( Załącznik Nr 9) przedstawiał się następująco:
23 czerwca 2010 roku – środa
12.30 – 12.45 Powitanie uczestników i otwarcie XII posiedzenia KM MRPO ( Marszałek
Województwa - Marek Nawara)
Informacja o działaniach IZ związanych z wykorzystaniem MRPO do łagodzenia
skutków powodzi (Marszałek WM – Marek Nawara)
Przyjęcie porządku obrad KM MRPO
12.45 – 13.15 Prezentacja Parku Life-Science
(Prorektor UJ – prof. Piotr Tworzewski)
13.15 – 13.45 Prezentacja bieżącego stanu realizacji MRPO
(Członek Zarządu – Marek Sowa)
13.45 – 14.30 Prezentacja uchwały w sprawie propozycji zmian Małopolskiego Regionalnego
Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013
(Jacek Woźniak – Dyrektor Dep. Polityki Regionalnej)
Dyskusja i głosowanie
Przyjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian MRPO na lata 2007 - 2013
14.30 – 15.30 Przerwa na lunch
15.30 – 16.30 Prezentacja Projektu Sprawozdania rocznego z realizacji Małopolskiego
Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 Sprawozdanie za
rok 2009
(Dyrektor Dep. Polityki Regionalnej- Jacek Woźniak)
Dyskusja i głosowanie
Przyjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania rocznego z realizacji
Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 – 2013
Sprawozdanie za rok 2009
16.30– 17.00 Podsumowanie XII posiedzenia KM MRPO
Wolne wnioski
17.00
Zakończenie XII posiedzenia KM MRPO
Strona 3 z 6
Po przyjęciu porządku obrad Przewodniczący Komitetu oddał głos Panu Prorektorowi UJ
prof. Piotrowi Tworzewskiemu, który dokonał prezentacji multimedialnej procesu rozbudowy
Kampusu UJ i osiągnięcia w budowie Parku LifeScience, a następnie zaprosił do zwiedzania obiektu,
w którym mieszczą się nowoczesne sale i laboratoria na potrzeby firm m.in. z branży chemicznej,
farmaceutycznej i biotechnologicznej.
Po zwiedzaniu obiektu Pan Marszałek Marek Nawara wyszedł z propozycją zorganizowania
następnego posiedzenia Komitetu Monitorującego MRPO w Brukseli, a następnie poinformował, że
z uwagi na ciążące na nim obowiązki musi opuścić obrady i przekazał głos i dalsze prowadzenie
obrad Panu Markowi Sowie.
III. Prezentacja Aktualnego stanu wdrażania MRPO na lata 2007 – 2013 i zmian w MRPO.
Pan Marek Sowa dokonał w skrócie prezentacji Aktualnego stanu wdrażania MRPO na lata
2007 – 2013 (prezentacja Załącznik Nr 10), a następnie poprosił Pana Jakuba Szymańskiego
o przedstawienie informacji nt. zmian do Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
proponowanych przez IZ MRPO.
Pan Jakub Szymański wyjaśnił, że zmiany obejmują włączenie administracji rządowej do
grona beneficjentów wskazanych dla 1 Osi Priorytetowej MRPO (Warunki dla społeczeństwa
opartego na wiedzy) oraz zmiany w 2 Osi Priorytetowej MRPO (Gospodarka Regionalnej Szansy),
polegające na wprowadzeniu możliwości korzystania z mechanizmu elastycznego finansowania
szkoleń dla pracowników małych i średnich przedsiębiorstw realizujących inwestycje.
W uzupełnieniu informacji nt. zmian w programie, Pan Marek Sowa wyjaśniał, że włączenie
administracji rządowej do katalogu beneficjentów Osi 1 MRPO otworzy drogę m.in. dla
konsultowanego już z MSWiA nowatorskiego projektu skoordynowanego zarządzania wszystkimi
jednostkami policji w Małopolsce.
Po swojej wypowiedzi Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji.
W trakcie dyskusji Pan Grzegorz Ostrzołek wniósł zastrzeżenie, co do zasadności
rozszerzenia katalogu potencjalnych Beneficjentów o administrację rządową. Argumentował, że
środki MRPO na wsparcie społeczeństwa informacyjnego, na które jest bardzo wysokie
zapotrzebowanie, powinny być skierowane głównie dla administracji samorządowej i nie powinno się
dopuszczać nowych beneficjentów, a także, że administracja rządowa powinna korzystać
z programów centralnych.
Pan Marek Sowa ustosunkowując się do wypowiedzi swojego przedmówcy, wyjaśnił, że
projekt Policji już dwukrotnie starał się o wsparcie z programu centralnego, ale był odrzucany
z rekomendacją zgłoszenia do programu regionalnego.
Pan Błażej Gorgol przedstawił stanowisko KE zaprezentowane w liście z dnia 11 maja 2010
roku, które stwierdzało, że katalog beneficjentów nie jest zamknięty, a jego rozszerzenie jest
możliwe, o ile projekty danej kategorii beneficjentów wpisują się w realizację programu.
Po krótkiej dyskusji Pan Marek Sowa poddał pod głosowanie Uchwałę w sprawie przyjęcia
propozycji zmian do Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013.
(Głosowanie Nr 1) Za – 19, przeciw – 0, wstrzymujących się – 1
Strona 4 z 6
Następnie Pan Marek Sowa przeszedł do kolejnego punktu programu i poprosił Pana Jakuba
Szymańskiego o przedstawienie Sprawozdania rocznego z realizacji MRPO za 2009 rok.
IV. Prezentacja informacji nt. Sprawozdania rocznego z wdrażania MRPO.
Prezentacji Sprawozdania rocznego z realizacji Małopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2007 – 2013 Sprawozdanie za 2009 rok dokonał Pan Jakub Szymański
(prezentacja Załącznik Nr 11)
Po prezentacji Pan Marek Sowa zaprosił zebranych do dyskusji.
W trakcie dyskusji, ze strony członków Komitetu, jak i prowadzącego posiedzenie Pana
Marka Sowy, padły podziękowania dla pracowników UMWM pracujących przy programie, zarówno
tych bezpośrednio zaangażowanych przy ocenie i wyborze projektów, jak również osób
odpowiedzialnych za merytoryczne i techniczne przygotowanie posiedzeń Komitetu Monitorującego
MRPO.
Pan Błażej Gorgol przedstawił procedurę oceny sprawozdania rocznego przez KE.
Podsumowując dyskusję nt. Sprawozdania rocznego Pan Błażej Gorgol pochwalił sposób
sporządzenia Sprawozdania, przejrzystość zawartych w nim informacji, a zwłaszcza bardzo
pozytywnie ocenił przeprowadzoną ocenę wskaźników oraz analizę zawartych umów wg kategorii
interwencji i podziękował za sporządzone dodatkowo w języku angielskim streszczenie
sprawozdania. Ponadto Pan Błażej Gorgol, jako przedstawiciel KE zasugerował, aby w przyszłych
sprawozdaniach położyć nacisk na takie sprawy, jak m.in. analiza projektów kluczowych, zwłaszcza
w odniesieniu do osi 4 Infrastruktura dla rozwoju gospodarczego, osi 5 Krakowski obszar
metropolitalny, gdzie projekty kluczowe stanowią znaczną część alokacji. Zaproponował też, żeby
pogłębić ocenę prezentowanych informacji w kontekście realizacji zapisów programu, prezentować
przykłady ciekawych projektów, a sprawozdanie kończyć wnioskami i rekomendacjami IZ.
Po zakończonej dyskusji Pan Marek Sowa poddał pod głosowanie Uchwałę w sprawie przyjęcia
Sprawozdania rocznego z realizacji Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata
2007-2013 Sprawozdanie za 2009 rok.
(Głosowanie Nr 2) Za – 21, przeciw – 0, wstrzymujących się – 0
V. Podsumowanie i zamknięcie XII posiedzenia KM MRPO.
Kończąc obrady Pan Marek Sowa podziękował wszystkim uczestnikom XII posiedzenia KM
MRPO za przybycie oraz aktywny udział w obradach.
Przewodniczący
Komitetu Monitorującego
Marek Nawara
Marszałek
Województwa Małopolskiego
Protokół sporządziła:
Anita Włodarczyk
Strona 5 z 6
Załączniki do protokołu:
1. Lista obecności z dnia 23 czerwca 2010 roku
2. Upoważnienie dla Pana Jakuba Szymańskiego
3. Upoważnienie dla Pani Marzeny Liszki
4. Upoważnienie dla Pani Sylwii Bednarczyk – Mikuli
5. Upoważnienie dla Pani Danuty Majchrowicz
6. Upoważnienie dla Pana Sławomira Kolasińskiego
7. Upoważnienie dla Pana Stanisława Pajora
8. Upoważnienie dla Pana Tomasza Pyrcia
9. Program XII posiedzenia KM MRPO,
10. Prezentacja Stanu wdrażania MRPO
11. Prezentacja Sprawozdania rocznego z realizacji MRPO Sprawozdanie za 2009 rok
12. Uchwała Nr 3/10 KM MRPO w latach 2007 – 2013 z dnia 23 czerwca 2010 roku
w sprawie przyjęcia propozycji zmian do Małopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2007 – 2013.
13. Uchwała nr 4/10 KM MRPO w latach 2007-2013 z 23 czerwca 2010 roku w sprawie
zatwierdzenia Sprawozdania rocznego z realizacji Małopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2007 – 2013 Sprawozdanie za 2009 rok
14. Karta do głosowania nad uchwałami (1 egz.)
Strona 6 z 6