Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania

Uchwała Nr......
Rady Miejskiej w Łasku
z dnia .........
projekt
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminnego
Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łasku za 2009 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003
r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.
1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128,
Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz.
1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420,
Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146) i art. 53 ust.
1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152,
poz. 1223, Nr 165, poz. 1316) Rada Miejska w Łasku uchwala co następuje:
§ 1. Zatwierdzić roczne sprawozdanie finansowe za rok 2009 Gminnego
Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łasku, ul. Polna 12,
98-100 Łask, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały, sporządzone na dzień
31 grudnia 2009 r. składające się z bilansu, zamykającego się po stronie
aktywów i pasywów sumą bilansową w wysokości 4.000.723,04 zł, rachunku
zysków i strat wykazującego zysk netto w wysokości 991.818,71 zł.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Łasku.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
do projektu uchwały Rady Miejskiej w Łasku w sprawie zatwierdzenia rocznego
sprawozdania finansowego Gminnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Łasku za 2009 r.
Zgodnie z brzmieniem art. 53 ust. 1 ustawy o rachunkowości (Dz. U.
z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 ze. zm.) roczne sprawozdanie finansowe jednostki
podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający, nie później niż 6 miesięcy
od dnia bilansowego. Kierownik jednostki składa we właściwym rejestrze
sądowym roczne sprawozdanie finansowe oraz kopię uchwały o zatwierdzeniu
sprawozdania finansowego. Przepisy ustawy o zakładach opieki zdrowotnej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 ze zm.) nie określają organów uprawnionych do
zatwierdzania sprawozdań finansowych SP ZOZ – ów, ale zgodnie z art. 8 ust.1,
pkt. 3 ustawy określają organy uprawnione do tworzenia Zakładów Opieki
Zdrowotnej, którymi są również jednostki samorządu terytorialnego. Wobec
powyższego Samodzielne Publiczne Zakłady Opieki Zdrowotnej tworzone przez
gminę są jednostkami organizacyjnymi tej gminy.
Ponadto w związku z art. 67 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej nadzór
nad zakładem opieki zdrowotnej sprawuje podmiot, który utworzył zakład,
zwany podmiotem nadzorującym. Podmiot nadzorujący wykonując zadania
związane z nadzorem dokonuje oceny m.in. gospodarki finansowej. Zgodnie
z § 20 ust. 1 Statutu Gminnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Łasku, nadzór nad „Zespołem” w Łasku sprawuje Rada Miejska w Łasku.
Brak jest przepisów szczególnych regulujących kompetencje organów
gminy w zakresie zatwierdzania sprawozdań finansowych SP ZOZ – ów wobec
tego należy przyjąć, iż mają zastosowanie zasady ogólne wynikające z ustawy o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591), tj. z art. 18 ust. 2
pkt. 9 lit. h, zgodnie z którym tworzenie, likwidacja i reorganizacja
przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz
wyposażenie ich w majątek należy do wyłącznej właściwości rady gminy.
Art. 59 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej stanowi, że SP ZOZ sam
decyduje o podziale zysku.
Gminny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łasku sporządził
sprawozdanie finansowe za 2009 rok na dzień 31 grudnia 2009 r. Stosownie do
postanowień zawartych w art. 64 ustawy o rachunkowości sprawozdanie to nie
podlega badaniu przez biegłego rewidenta.
Rada Społeczna GPZOZ w Łasku, Uchwałą Nr IX/11/10 z dnia 30 marca
2010 r. pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie finansowe jednostki.
W związku z powyższym podjęcie uchwały zatwierdzającej sprawozdanie
finansowe GPZOZ w Łasku jest uzasadnione.