Projekt uchwały nr 2 UCHWAŁA NR……………. Rady Miejskiej w
Transkrypt
Projekt uchwały nr 2 UCHWAŁA NR……………. Rady Miejskiej w
Projekt uchwały nr 2 UCHWAŁA NR……………. Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia ………………… w sprawie: wyrażenia zgody na restrukturyzację zobowiązań miasta z tytułu kredytów. Na podstawie art.18 ust.2 pkt.9 lit „c” i art 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje: §1 1. Wyraża zgodę na przejęcie długu miasta Szklarska Poręba przez nowy podmiot w łącznej kwocie 9 643 378,18 zł. 2. Przejecie długu nastąpi na podstawie umowy zawartej z podmiotem wybranym w trybie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Celem restrukturyzacji jest wydłużenie okresu spłaty przejętych zobowiązań do 2025 roku, z karencją w 2020 roku. §2 Zabezpieczenie realizacji umowy w sprawie spłaty zobowiązań i kosztów obsługi nastąpi w formie weksla „ in blanco” wraz z deklaracją wekslową. §3 Spłata zobowiązań i kosztów obsługi następować będzie z dochodów własnych miasta. §4 Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Szklarskiej Poręby. §5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia ………………………………….. Restrukturyzacja zadłużenia z tytułu kredytów ma na celu zmniejszenie rocznych spłat, a co za tym idzie poprawę indywidualnego wskaźnika zadłużenia miasta. Analiza wykonania budżetu na rok 2014 i I półrocze 2015 skłania do wniosku, że zachowanie przez miasto wymaganych przepisami relacji, określonych w art. 243 ufp, jest możliwe poprzez alokację zadłużenia w czasie, poprzez skorzystanie z mechanizmu przejęcia części zadłużenia miasta przez osobę trzecią, na podstawie art. 518 §1 pkt 3 Kodeksu Cywilnego-(subrogacja). Zawarcie umowy z nowym wierzycielem, zakładającej wydłużenia okresu spłaty przejętych zobowiązań do 2025 r z karencją w 2020 roku, i odpowiednią ich restrukturyzacją pozwoli przesunąć obciążenia związane z rozchodami na kolejne lata budżetowe. Zobowiązania wobec banków z tytułu zaciągniętych kredytów nie mogą zostać zrestrukturyzowane w wyniku porozumień z aktualnymi wierzycielami z uwagi na okoliczność ich wyboru w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, gdzie w zawartych umowach nie przewidziano możliwości wydłużenia terminów spłaty powyżej 2019 roku. Dotychczasowe wpływy ze sprzedaży nieruchomości są niewystarczające do pokrycia spłat rat kredytów. Ponadto według opinii RIO o możliwości spłaty przez miasto kredytu długoterminowego w wysokości 3 000 000 zł zwrócono uwagę, że istnieje duże prawdopodobieństwo obniżenia w 2017 roku dopuszczalnego wskaźnika spłaty zobowiązań a w konsekwencji naruszenia art. 243 ust1 ufp. W tej sytuacji wykorzystanie instytucji subrogacji oraz ustalenie nowego harmonogramu spłaty zobowiązań pozwoli miastu na płynne spłacanie kredytów. Rozwiązanie to nie wiąże się z wpływem środków na rachunek bankowy miasta, gdyż osoba trzecia dokona spłaty zobowiązań bezpośrednio na rachunki uprawnionych wierzycieli ( banków). Nie wystąpi zatem przychód budżetu i nie zmieni się ogólna kwota wielkości zadłużenia.