2015

TRANSFORMING OUR WORLD:
THE 2030 AGENDA FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Globalne wyzwania
ro z w o ju z ró w n o w a ż o n e g o
Omówienie założeń Agendy Rozwojowej po 2015 r.,
ze szczególnym uwzględnieniem problematyki jej monitorowania
Augustów, 3-4 września 2015 r.
ZAKRES PREZENTACJI

Omówienie inicjatywy ONZ – Agenda Post
2015 jako rezultat ewolucji pojęć celów
zrównoważonego rozwoju

Agenda Post 2015 – zakres dokumentu, cele
i podcele
2

Monitorowanie realizacji Agendy – wizja
procesu monitorowania, prace nad
doborem wskaźników

Dylematy i wyzwania związane
z monitorowaniem celów zrównoważonego
rozwoju
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Kamienie milowe
1983
1990
1992
2000
2001
2005
2007
– raport Komisji Brundtland Globalna agendy dla zmiany
– początki prac nad HDI
– tzw. Szczyt Ziemi - Wypracowanie Agendy 21
– Szczyt Milenijny NZ Deklaracja milenijna Narodów Zjednoczonych
– mapa drogowa do wdrożenia deklaracji milenijnej
– posiedzenie ZO NZ World Summit
– Światowe Forum Statyka, wiedza i polityka
Deklaracja z Istambułu Mierzenie postępu społeczeństw
– konferencja Beyond GDP
2008 – nowa oficjalna lista wskaźników MDG
– komisja na rzecz Pomiaru wyników ekonomicznych
i postępu społecznego
2009 – raport Stiglitz Sen Fitoussi
– publikacja WGSSD Measuring sustainable development
3
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Kamienie milowe
2010 – Strategia Lizbońska - Europa 2020
2011 – OECD Better Life Initiative: Measuring Well-Being and
Progress
– ESS Sponsorship Group on Measuring Progress, Wellbeing
and Sustainable Development( Raport)
2012 – konferencja tzw. Rio +20 Przyszłość jakiej chcemy
2013 – Europejski Program Statystyczny 2013-2017
– Open Working Group on SDG (raport -2014)
– grupa FOC nt. Szerszych Miar Postępu
2014 – CES Recommendations on measuring sustainable
development
– ONZ Independent Expert Advisory Group on a Data
Revolution for Sustainable Development
– Global Working Group on Big Data for Official Statistics
– raport ONZ Droga do godności do 2030
2015 – konferencja nt. Transformacji Statystyki Publicznej
– 46. sesja Komisji Statystycznej NZ
4
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Szczyt Milenijny
Główne założenia Milenijnych Celów Rozwoju (MDG) do roku 2015
189 krajów
Deklaracja milenijna Narodów Zjednoczonych
(United Nations Millennium Declaration)
globalna współpraca i odpowiedzialność
deklaracja obejmuje obszary:











pokoju i bezpieczeństwa
rozwoju i walki z ubóstwem
ochrony środowiska
praw człowieka i dobrego rządzenia
ochrony najsłabszych
szczególnej troski o Afrykę
wzmocnienia Narodów Zjednoczonych
Milenijne Cele Rozwoju (MDG)

5
Augustów, 3-4 września 2015 r.
MDG – Progress Chart

6
Augustów, 3-4 września 2015 r.
źródło: http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Resources/Static/Products/Progress2015/Progress_E.pdf
Harmonogram realizacji agendy
z punktu widzenia statystyki


2
0

1

5


2

Luty/Marzec: 47. Plenarna Sesja Komisji Statystycznej NZ (zatwierdzenie
propozycji IEAG-SDG dotyczące ram wskaźników do pomiaru
i monitorowania)

Czerwiec/Lipiec: wydanie raportu dot. danych bazowych dla globalnego
monitorowania ZR;

Marzec – Grudzień: planowane wydanie krajowych i regionalnych
raportów dot. danych bazowych;
0
1
6
Marzec: 46. Plenarna Sesja Komisji Statystycznej NZ
Czerwiec: Inter-agency Expert Group on SDG indicators – notatka dotycząca
wskaźników, które mogą być wykorzystywane do monitorowania celów
zrównoważonego rozwoju;
Wrzesień: Spotkanie Wysokiego Szczebla w celu przyjęcia agendy rozwoju po 2015
(wstępne wyniki prac IEAG-SDG)
Listopad: Uruchomienie elektronicznej platformy do monitorowania celów ZR;
Październik: kolejne spotkanie IEAG-SDG
Listopad/Grudzień: IEAG-SDG przedstawi uzgodnione z państwami członkowskimi
wskaźniki monitorujące
2016-2020: rozwijanie krajowych, regionalnych i globalnych zdolności
monitorowania celów Agendy post-2015.
7
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Główne nurty dyskusji

Mechanizmy monitorowania postanowień agendy

Sposoby i środki wdrażania Agendy

Wskaźniki priorytetowe

Jeden target jeden wskaźnik?

Sprawy organizacji negocjacji i wypracowywania
wspólnych stanowisk

Określenie ram czasowych i tzw Road Map
8
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Agenda Post 2015 – preambuła


This Agenda is a plan of action for people, planet and
prosperity. It also seeks to strengthen universal peace in
larger freedom. We recognise that eradicating poverty
in all its forms and dimensions, including extreme
poverty, is the greatest global challenge and an
indispensable requirement for sustainable development.
All countries and all stakeholders, acting in collaborative
partnership, will implement this plan. We are resolved
to free the human race from the tyranny of poverty
and want and to heal and secure our planet. We are
determined to take the bold and transformative steps
which are urgently needed to shift the world onto
a sustainable and resilient path. As we embark on this
collective journey, we pledge that no one will be left
behind. (…)
9
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Agenda Post 2015 – zakres dokumentu,
cele i podcele
17 celów (goals) 169 podcelów (targets)
1.
Wyeliminowanie ubóstwa w każdej formie oraz w każdym miejscu
2.
Wyeliminowanie głodu, zapewnienie bezpieczeństwa żywności i żywienia,
wspieranie zrównoważonego rolnictwa
3.
Zapewnienie zdrowia oraz promowanie dobrobytu dla wszystkich
grup wiekowych
4.
Zapewnienie powszechnej, zintegrowanej i równej edukacji
oraz promowanie możliwości uczenia się przez całe życie
5.
Osiągnięcie równości płci oraz wzmocnienie pozycji kobiet i dziewcząt
6.
Zapewnienie powszechnej dostępności oraz zrównoważonego zarządzania
zasobami wodnymi oraz sanitarnymi
7.
Zapewnienie powszechnego dostępu do niedrogiej, niezawodnej,
trwałej i nowoczesnej energii.
8.
Wspieranie zrównoważonego, zintegrowanego i zrównoważonego
wzrostu gospodarczego, pełnego i produktywnego zatrudnienia
i godnej pracy dla wszystkich
9.
Budowanie trwałej infrastruktury, promowanie zintegrowanej
i zrównoważonej industrializacji oraz wspieranie innowacyjności
10
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Agenda Post 2015 – zakres dokumentu,
cele i podcele
10.
Ograniczenie nierówności wewnątrz krajów oraz pomiędzy krajami
11.
Stworzenie dostępnych, bezpiecznych, prężnych oraz zintegrowanych
miast i osiedli
12.
Zapewnienie zrównoważonej konsumpcji oraz wzorców produkcji
13.
Niezwłoczne podjęcie działań mających na celu walkę ze zmianami klimatu
oraz ich skutkami
14.
Ochrona i zrównoważone korzystanie z oceanów, mórz oraz ich zasobów
w celu zapewnienia zrównoważonego rozwoju
15.
Ochrona, odbudowa oraz promocja zrównoważonego korzystania
z ekosystemów lądowych, zrównoważone zarządzanie lasami, walka
z pustynnieniem oraz zatrzymanie degradacji gruntów i powstrzymanie
procesu zmniejszania się różnorodności biologicznej
16.
Wspieranie pokojowych i inkluzywnych społeczeństw dla zrównoważonego
rozwoju, zapewnienie każdemu dostępu do wymiaru sprawiedliwości
oraz budowa skutecznych, odpowiedzialnych i dostępnych instytucji
na wszystkich poziomach
17.
Wzmocnienie procedur wykonawczych i ożywienie globalnego partnerstwa
na rzecz zrównoważonego rozwoju
11
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Proces monitorowania – założenia

Wnioski wynikające z Milenijnych Celów Rozwoju
(brak dedykowanego systemu monitorowania)

Zaangażowanie Komisji Statystycznej ONZ

Różne poziomy monitorowania:
 globalny – ONZ
 regionalny – grupy krajów, organizacje
 lokalny – krajowe urzędy statystyczne

Powołanie grupy eksperckiej ds. wskaźników zrównoważonego
rozwoju (IAEG-SDG)
12
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Proces monitorowania – zapisy Agendy

Art. 48
Dobre jakościowo, dostępne, aktualne, wiarygodne i zdezagregowane
dane będą potrzebne do pomiaru postępu i do zapewnienia, że nikt
nie pozostanie w tyle. Takie dane są kluczem do podejmowania
decyzji. Dane i informacje pochodzące z istniejących mechanizmów
sprawozdawczych powinny być stosowane tam, gdzie to możliwe…

Art. 75
Globalne ramy wskaźników mają być proste, ale solidne, mają
obejmować wszystkie cele i podcele, włączając w to środki realizacji
oraz zachowywać równowagę polityczną oraz odpowiedni poziom
integracji i ambicji.
13
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Uzgodnienia wskaźników na poziomie
globalnym
2014  Ankieta wśród krajów członkowskich ONZ
październik

Rozpoznanie praktyk i doświadczeń w zakresie pomiaru rozwoju

Ocena potencjału informacyjnego krajowych systemów
statystycznych
2015  Kwestionariusz z pierwszą propozycją listy wskaźników
luty

Ponad 300 wskaźników monitorujących

Ocena dostępności, zasadności i trafności wskaźników

Zebranie uwag i propozycji innych wskaźników
2015  Rozpoczęcie prac grupy eksperckiej ds. wskaźników
czerwiec
14
(IAEG-SDG)
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Grupa ekspercka ds. wskaźników
zrównoważonego rozwoju
Wypracowanie ogólnej koncepcji monitorowania
CELE
Uzgodnienie zestawu wskaźników na poziomie globalnym
Wspieranie procesu wdrażania wskaźników
SKŁAD
Zapewnienie równowagi w reprezentacji różnych regionów
świata
28 członków z 22 krajów; 150 obserwatorów
Współprzewodnictwo – Włochy i Filipiny
Podstawa prac – wyniki kwestionariusza nt. wskaźników
PLAN
PRAC
15
Szerokie konsultacje proponowanego zestawu wskaźników
Listopad 2015 r. – finalna propozycja zestawu wskaźników,
które będą głosowane na Sesji Plenarnej Komisji Statystycznej
ONZ w marcu 2016 r.
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Dylematy doboru wskaźników
Wskaźniki proste
czy złożone
Dostępność
a trafność
wskaźników
Obszerny
zestaw czy
krótka lista
wskaźników
KOMPROMIS
+ doskonalenie
procesu
monitorowania
16
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Adekwatność
wskaźników
a interesy
polityczne
Wyzwania monitorowania
Zapewnienie danych na
różnych poziomach
monitorowania
Potrzeba dezagregacji
wskaźników (wg płci,
wieku, pochodzenia…)
Modernizacja
systemów
statystycznych
Poszukiwanie nowych
miar rozwoju
(wyjść poza PKB)
17
Różny stopień rozwoju
systemów statystycznych
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Agenda rozwoju po 2015 r. – wnioski

Globalne partnerstwo na rzecz zrównoważonego rozwoju

Zaangażowanie wszystkich interesariuszy

Ambitne cele

Istotne wyzwania

Kluczowa rola statystyki – rewolucja poprzez dane
18
Augustów, 3-4 września 2015 r.
Agenda rozwoju po 2015 r.
– więcej informacji
strona Agendy Rozwoju po 2015 r.
https://sustainabledevelopment.un.org/post2015
strona dot. wskaźników dla celów
zrównoważonego rozwoju (IAEG-SDG)
http://unstats.un.org/sdgs/
strona Komisji Statystycznej ONZ
http://unstats.un.org/unsd/statcom/commission.htm
19
Augustów, 3-4 września 2015 r.
TRANSFORMING OUR WORLD:
THE 2030 AGENDA FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Dziękujemy za uwagę
Renata Bielak – Dyrektor Departamentu Analiz i Opracowań Zbiorczych
Marek Mroczkowski – Dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej