Regulamin naboru i uczestnictwa w projekcie pn.: Szansa na rozwój

Regulamin naboru i uczestnictwa w projekcie pn.: Szansa na rozwój

Załącznik do Zarządzenia nr 11./2016
Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bochni
z dnia 5 października 2016 r.
Regulamin naboru i uczestnictwa
w projekcie pn.: Szansa na rozwój – aktywna integracja w Powiecie Bocheńskim
§1
Definicje
Projekt – przedsięwzięcie pn.: Szansa na rozwój – aktywna integracja w Powiecie Bocheńskim
realizowane w ramach IX Osi Priorytetowej: Region spójny społecznie, Działania 9.1 Aktywna
integracja, poddziałania 9.1.1 Aktywna integracja – projekty konkursowe wyłącznie dla
OPS/PCPR Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 20142020
PCPR – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Bochni
MCP – Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości w Krakowie
§2
Postanowienia ogólne
1. Instytucją realizującą Projekt jest Powiat Bocheński poprzez Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie w Bochni z siedzibą w Bochni przy ul. E. Windakiewicza 9/5, 32-700 Bochnia.
2. Regulamin rekrutacji do Projektu, zwany dalej Regulaminem, określa osoby uprawnione
i zasady naboru oraz uczestnictwa w Projekcie.
3. Projekt realizowany jest w ramach umowy o dofinansowanie nr RPMP.09.01.01-120077/16-00 zawartej dnia 26 września 2016 r. z Małopolskim Centrum Przedsiębiorczości
w Krakowie.
4. Przewidywany czas realizacji projektu obejmuje okres od 1 września 2016 r. do 31
sierpnia 2019 r.
5. Projekt dofinansowany jest ze środków pochodzących z Funduszy Europejskich
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata
2014 – 2020.
6. Biuro Projektu znajduje się w PCPR w Bochni przy ul. E. Windakiewicza 9/5 i czynne
jest w godzinach urzędowania PCPR.
7. Główne informacje zawarte w Regulaminie opracowano wg europejskich standardów
przygotowania tekstu łatwego do czytania i zrozumienia oraz zamieszczono w załączniku
nr 1 do niniejszego Regulaminu.
§3
Zasady prowadzenia naboru i realizacji usług
1. Wsparcie dla osób uprawnionych do uczestnictwa w Projekcie, w tym proces naboru
uczestników/uczestniczek Projektu opiera się na zasadach:
1) pracy
socjalnej,
w rozwiązywaniu
tj.:
dobrowolności
problemów,
uczestnictwa
indywidualizowania
klienta,
działań,
współdziałania
pomocniczości,
warunkowania pomocy, podmiotowego traktowania i partnerskich relacji oraz
aktywizowania klienta w oparciu przede wszystkim o jego zasoby,
2) wyrównywania szans,
3) przeciwdziałania jakiejkolwiek dyskryminacji i stereotypom powstałym ze względu na
płeć, wiek, rasę, pochodzenie etniczne, religię, światopogląd, czy orientację
seksualną,
4) partycypacji społecznej i współdecydowania obywateli.
§4
Cele Projektu
1. Celem głównym Projektu jest aktywne włączenie 70 osób zagrożonych ubóstwem lub
wykluczeniem społecznym do aktywnego uczestnictwa w życiu społeczno-zawodowym
poprzez poprawę lub wzmocnienie ich szans na zatrudnienie.
2. Cele szczegółowe Projektu są ukierunkowane na wprowadzenie realnej zmiany
jakościowej w funkcjonowaniu społeczno-zawodowym uczestników Projektu, w tym
wzrost szans na zatrudnienie, odbudowę i podtrzymanie umiejętności uczestniczenia
w życiu społeczności lokalnej i pełnienie ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania
lub pobytu oraz zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy lub
zapobieganie ubóstwu, marginalizacji i wykluczeniu społecznemu.
3. Realizacja celów szczegółowych Projektu powinna skutkować wzrostem kryterium
efektywności społeczno-zatrudnieniowej osób uczestniczących w Projekcie.
§5
Uczestnicy i uczestniczki Projektu
1. Projekt jest adresowany do osób zamieszkujących na terenie powiatu bocheńskiego.
2. Uczestnikiem lub uczestniczką Projektu z zastrzeżeniem ust. 5 może być osoba, która
w pierwszej kolejności potrzebuje aktywizacji społecznej, w tym w szczególności osoby
doświadczające
wielokrotnego
wykluczenia
społecznego
i
osoby
korzystające
z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa, które w przypadku osób pełnoletnich są
zdolne do czynności prawnych, złożą w terminie rekrutacji kompletny wniosek o przyjęcie
do uczestnictwa w projekcie stanowiący deklarację udziału wg wzoru (zał. nr 2 do
Regulaminu), w tym wyrażą zgodę na gromadzenie i przetwarzanie danych osobowych,
zgodę dotyczącą uwieczniania i przetwarzania wizerunku dla celów Projektu, zgodę na
przekazywanie danych potrzebnych do monitorowania wskaźników Projektu oraz
przeprowadzenia ewaluacji także po zakończeniu swego udziału w Projekcie.
W przypadku osób niepełnoletnich lub ograniczonych w zdolności do czynności prawnych
wymagana jest zgoda opiekuna prawnego lub przedstawiciela ustawowego, bądź
kuratora. W przypadku wsparcia osób bezrobotnych, wsparcie może zostać skierowane
wyłącznie do osób bezrobotnych, które korzystają z pomocy społecznej lub bezrobotnych
zakwalifikowanych do III profilu pomocy zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy.
3. Projekt przewiduje możliwość kierowania wsparcia do otoczenia osób zagrożonych
ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, o ile jest ono niezbędne dla skutecznego
wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym.
4. Osobami, o których mowa w ust. 2 uprawnionymi do uczestnictwa w projekcie
z zastrzeżeniem ust. 5 są w szczególności:
a) osoby korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12
marca 2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia wsparciem
pomocy społecznej, tj. spełniające co najmniej jedną z przesłanek określonych w art.
7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 poz. 1632
z późn. zm);
b) osoby przebywające w pieczy zastępczej lub opuszczające pieczę zastępczą oraz
rodziny
przeżywające trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych,
o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 332 z późn. zm.);
c) osoby z niepełnosprawnością – osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia
27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn.zm.), a także osoby
z zaburzeniami psychicznymi, w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r.
o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375, z późn. zm.);
d) rodziny z dzieckiem z niepełnosprawnością, o ile co najmniej jeden z rodziców lub
opiekunów nie pracuje ze względu na konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem
z niepełnosprawnością;
e) osoby zakwalifikowane do III profilu pomocy, zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r. poz. 149,
z późn. zm.) skierowane do objęcia Programem Aktywizacja i Integracja;
f)
osoby korzystające z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa.
5. Przewidywane wsparcie ma charakter kompleksowy, jednak nie dla każdej osoby np. ze
względu na szczególne potrzeby osób niewidomych i głuchoniemych oraz upośledzonych
umysłowo w stopniu znacznym, dlatego Projekt nie jest adresowany do dorosłych osób
głuchoniemych, niewidomych i/lub upośledzonych umysłowo w stopniu znacznym
(dotyczy także niepełnosprawności sprzężonej).
6. Preferowane do wsparcia w ramach Projektu będą w szczególności:
a) osoby
zagrożone
ubóstwem
lub
wykluczeniem
społecznym
doświadczające
wielokrotnego wykluczenia społecznego rozumianego jako wykluczenie z powodu
więcej niż jedna z przesłanek, o których mowa w ust. 4 lit. a)
b) osoby
o
znacznym
lub
umiarkowanym
stopniu
niepełnosprawności,
osoby
z niepełnosprawnościami sprzężonymi, z niepełnosprawnością intelektualną oraz
osoby z zaburzeniami psychicznymi, z zastrzeżeniem ust. 5
c) osoby korzystające z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa,
d) osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym w związku z rewitalizacją
obszarów zdegradowanych, o której mowa w Wytycznych Ministra Infrastruktury
i Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020.
§6
Oferowane wsparcie
1. Wsparcie oferowane osobom uczestniczącym w Projekcie jest bezpłatne i obejmuje:
1) identyfikację indywidualnych potrzeb i potencjałów uczestników, w tym uzyskanie
potrzebnych informacji od specjalistów np. lekarza, psychologa, terapeuty, doradcy
zawodowego poprzez testy, pomiary, badania, opinie służące opracowaniu właściwej
ścieżki wsparcia ku rozwiązaniu indywidualnej sytuacji problemowej;
2) pracę socjalną w tym: spotkania i rozmowy indywidualne, prezentowanie poglądów
na
sposoby
rozwiązania
problemów
w
czasie
organizowanych
spotkań
indywidualnych i grupowych, aktywne wysłuchanie, tworzenie klimatu zaufania,
otwartość na potrzeby i trudności uczestników, znajdowanie rozwiązań wspólnie przez
uczestników i pracownika socjalnego, aktywne włączenie uczestników do planowania
działań wspierających;
3) usługi aktywnej integracji w tym np.:
a) treningi kompetencji i umiejętności społecznych m.in. z zakresu komunikacji
interpersonalnej, percepcji społecznej, autoprezentacji, empatii, treningi emocji,
treningi
motywujące,
treningi
poprawiające
organizację
czasu
wolnego,
kształtujące umiejętności gospodarowania finansami, edukacja ekonomiczna,
rozrywki kulturalne, warsztaty uspołeczniające i rozwijające zainteresowania,
poradnictwo prawne, psychologiczne, techniki relaksacji,
b) usługi o charakterze zdrowotnym, realizowane przez podmioty lecznicze
w zakresie
niezbędnym
dla
kompleksowego
wsparcia
uczestników
(np.
psychoterapia, rehabilitacja),
c) wyrabianie kompetencji kluczowych na rynku pracy zgodnie z Zaleceniem
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/962/ WE z dnia 18 grudnia 2006 r.,
d) wsparcie zawodowe zmierzające do uzyskania i utrzymania odpowiedniego
zatrudnienia i awansu zawodowego, dokonanie oceny zdolności do pracy,
w szczególności przez przeprowadzenie badań lekarskich i psychologicznych
umożliwiających określenie sprawności fizycznej, psychicznej i umysłowej do
wykonywania zawodu oraz ocenę możliwości zwiększenia tej sprawności,
ustalenie kwalifikacji, doświadczeń zawodowych, uzdolnień i zainteresowań,
prowadzenie poradnictwa zawodowego i szkolenia, przygotowanie zawodowe
z uwzględnieniem perspektyw zatrudnienia w tym np. trzymiesięczne staże,
możliwość współpracy z aktualnym lub potencjalnym pracodawcą uczestnika,
określenie uszkodzonych funkcji organizmu, zidentyfikowanie podejmowanych już
wcześniej przez uczestnika form leczenia, rezultatów, rokowań, sprecyzowanie
ograniczeń
zdrowotnych
i
przeciwwskazań
w
wykonywaniu
czynności
zawodowych.
§7
Prawa i obowiązki uczestników / uczestniczek Projektu
1. Uczestnik
lub
uczestniczka
Projektu
ma
z oferowanego wsparcia, o którym mowa w §6.
prawo
do
bezpłatnego
korzystania
2. Uczestnik lub uczestniczka Projektu ma obowiązek:
1) współpracować aktywnie z pracownikiem socjalnym i zespołem specjalistów na rzecz
rozwiązania lub zniwelowania indywidualnych problemów i osiągnięcia uzgodnionych
celów uczestnictwa w projekcie;
2) przestrzegać umowy indywidualnej w sprawie realizacji ścieżki wsparcia;
3) informować niezwłocznie PCPR w Bochni o zmianach dotyczących sytuacji
zawodowej,
danych
osobowych
i
danych
kontaktowych
takich
jak:
adres
zamieszkania i zameldowania, adres poczty elektronicznej, numery telefonów
kontaktowych i innych danych mających wpływ na realizację Projektu, także po
zakończeniu udziału w Projekcie przez okres 3 miesięcy;
4) dostarczyć
dokumenty
potwierdzające
osiągnięcie
wskaźnika
efektywności
społeczno-zatrudnieniowej, w tym potwierdzające podjęcie pracy do 3 miesięcy po
zakończonym udziale w Projekcie (np. kserokopia umowy o pracę lub wpis do
ewidencji działalności gospodarczej);
5) przekazać dane, o które zwróci się PCPR w Bochni a które będą potrzebne do
monitorowania wskaźników Projektu oraz przeprowadzenia ewaluacji;
6) przyjąć zobowiązanie do przekazania informacji na temat swojej sytuacji po
opuszczeniu Projektu;
7) złożyć oświadczenie o przyjęciu do wiadomości informacji, o których mowa w art. 24
ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (j.t. Dz. U.
z 2016 r. poz. 922). W przypadku niepełnoletniego uczestnika Projektu lub osoby
ograniczonej w zdolności do czynności prawnych, oświadczenie składa jego opiekun
prawny lub kurator;
8) wyrazić zgodę na fotografowanie, utrwalanie i przetwarzanie wizerunku dla celów
Projektu.
§8
Zasady rezygnacji lub wykluczenia z uczestnictwa w Projekcie.
1. Rezygnacja przez uczestnika lub uczestniczkę z udziału w Projekcie może nastąpić
w przypadku wystąpienia ważnych okoliczności, które uniemożliwiają dalszy udział
w Projekcie i powinna mieć formę pisemnego oświadczenia z wyjaśnieniem powodu
rezygnacji. Oświadczenie należy dostarczyć w ciągu 7 dni od zaistnienia okoliczności
uniemożliwiających dalszy udział w Projekcie.
2. Uczestnik lub uczestniczka Projektu zostaje skreślony/a z listy uczestników i uczestniczek
Projektu w przypadku:
1) naruszenia postanowień niniejszego regulaminu;
2) naruszenia regulaminów innych podmiotów realizujących formy wsparcia;
3) nieprzestrzegania
zasad
uczestnictwa
zawartych
w
regulaminie
i
umowie
indywidualnej dotyczącej realizacji ścieżki wsparcia.
3. Każdy przypadek wymieniony w ust. 2 będzie rozpatrywany indywidualnie.
§9
Rekrutacja
1. Ogłoszenie o naborze uczestników do Projektu odbędzie się:
1) bezpośrednio, telefonicznie i listownie wśród interesariuszy i klientów PCPR
w Bochni, Warsztatów Terapii
Zajęciowej
w
Proszówkach
i
w
Łapanowie,
Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni, instytucjonalnych i rodzinnych form pieczy
zastępczej, przedsiębiorstw tzw. „lodołamaczy”;
2) za pośrednictwem lokalnych organizacji pozarządowych i stron internetowych:
www.niepelnosprawni.bochnia.pl oraz www.powiat.bochnia.pl
2. Wniosek o przyjęcie do uczestnictwa w Projekcie może złożyć mieszkaniec / mieszkanka
Powiatu Bocheńskiego zdolny/a do czynności prawnych (w przypadku osób pełnoletnich)
lub opiekun prawny (w przypadku osób niepełnoletnich). Brak zgody na przekazanie we
wniosku wszystkich wymaganych danych od kandydata / kandydatki na uczestnika /
uczestniczkę Projektu uniemożliwia udział w projekcie danej osoby i traktowanie jej/go
jako uczestnika / uczestniczki Projektu.
3. Wnioski w formie pisemnej o przyjęcie do uczestnictwa w Projekcie będą przyjmowane za
pośrednictwem poczty lub kuriera lub bezpośrednio w siedzibie Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Bochni przy ul. E. Windakiewicza 9/5 w godzinach urzędowania
poprzez dziennik podawczy, wg kolejności wpływu.
4. Rozpatrzenie wniosku pod względem formalnym odbędzie się wg kryteriów formalnych
określonych we wzorze (zał. nr 3 do Regulaminu) a pozytywna ocena pod względem
formalnym stanowi warunek konieczny do rozpatrzenia wniosku pod względem
merytorycznym.
5. Ocena wniosku pod względem merytorycznym odbędzie się po pozytywnej ocenie pod
względem formalnym wg kolejności wpływu wniosków, w turach wskazanych w pkt 9, na
podstawie kryteriów merytorycznych za pomocą wartości punktowej, określonej we
wzorze (zał. nr 4 do Regulaminu).
6. Rozpatrzenie wniosków pod względem formalnym i merytorycznym zostanie dokonane
przez upoważnionych pracowników PCPR w Bochni, którzy nie wykonują równocześnie
bezpośrednich działań merytorycznych w ramach zadań projektu.
7. Lista wniosków niespełniających warunków i lista wniosków spełniających warunki
uczestnictwa w Projekcie (wzór w zał. nr 5 do Regulaminu), przygotowana w kolejności
od wniosku z największą sumą punktów przyznanych w ocenie merytorycznej,
z uwzględnieniem preferencji dla kobiet w sytuacji równoważności punktowej wniosków,
zostanie przedstawiona Dyrektorowi PCPR w Bochni celem umożliwienia weryfikacji
dokonanej oceny.
8. Dyrektor PCPR w Bochni powiadamia kandydatów / kandydatki do uczestnictwa
w Projekcie o wynikach rekrutacji poprzez pismo informacyjne wraz z uzasadnieniem
w przypadku
odmowy
przyjęcia
do
udziału
w
Projekcie.
Wnioskodawcy
/
Wnioskodawczynie mogą składać odwołania w sprawie rozpatrzenia wniosku do
Dyrektora PCPR w Bochni, w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji w formie
pisemnej. Po tym terminie oraz po rozpatrzeniu ewentualnych odwołań Dyrektor PCPR
w Bochni zatwierdza listę uczestników / uczestniczek Projektu pn. Szansa na rozwój –
aktywna integracja w Powiecie Bocheńskim (wzór w zał. nr 6 do Regulaminu)
9. Rekrutacja odbędzie się w turach:
1) do 31.10.2016 r. dla wniosków złożonych do 25.10.2016 r.,
2) do 30.11.2016 r. dla wniosków złożonych do 22.11.2016 r.,
3) do 30.01.2017 r. dla wniosków złożonych do 20.01.2016 r.,
4) a następnie co miesiąc do 30.06.2018 r. dla wniosków złożonych do 25 dnia każdego
miesiąca.
10. Przewiduje się możliwość przyjęcia osób do Projektu w terminie po 30.06.2018 r. w miarę
wolnych miejsc, o ile kandydat/ki spełni/ą kryteria naboru i otrzyma/ją pismo informacyjne
Dyrektora PCPR w Bochni, uzależnione od oszacowania szans wsparcia kandydata, tj.
przewidywanej, faktycznej możliwości realizacji indywidualnej ścieżki reintegracji
w krótszym czasie.
11. Rozstrzygnięcie każdej tury rekrutacji nastąpi poprzez zatwierdzenie przez Dyrektora
PCPR listy kandydatów, którzy spełniają warunki uczestnictwa w Projekcie i uzyskali
kolejno największą liczbę punktów, w przypadku, gdy przewidywana liczba 70 miejsc dla
uczestników Projektu nie wystarczy na objęcie wsparciem wszystkich kandydatów.
§10
Postanowienia końcowe
1. Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje w okresie realizacji
Projektu.
2. PCPR w Bochni zastrzega sobie prawo zmiany niniejszego regulaminu w każdym czasie.
3. O wszelkich zmianach dotyczących zasad i warunków wsparcia w ramach Projektu
uczestnicy zostaną poinformowani indywidualnie przez pracownika socjalnego PCPR
w Bochni, zatrudnionego dla celów projektu.
4. W
sprawach
nieuregulowanych
niniejszym
regulaminem
mają
zastosowanie
postanowienia umowy o dofinansowanie Projektu zawartej pomiędzy Powiatem
Bocheńskim a Małopolskim Centrum Przedsiębiorczości w ramach realizacji IX Osi
Priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na
lata 2014-2020 oraz rozstrzygnięcia Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Bochni.