Projekt uchwały nr 1 Uchwały Nr - BIP

Projekt uchwały nr 1
Uchwały Nr
……/………/2016
Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie
z dnia …………………………………… roku
w sprawie zatwierdzenia i realizacji Programu wspierania rodzin ze Szklarskiej
Poręby na lata 2016-2018
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), art. 176 pkt 1 i art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9
czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst ujednolicony
Dz.U. 2015 poz. 332), w związku z Uchwałą Nr XX/228/16 Rady Miejskiej w Szklarskiej
Porębie z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i
Rozwiązywania Problemów Społecznych w Szklarskiej Porębie na lata 2016 – 2020
uchwala się, co następuje:
§1
Zatwierdza się i wprowadza do realizacji Program wspierania rodzin ze Szklarskiej Poręby
na lata 2016-2018, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szklarskiej Poręby.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
1
Uzasadnienie uchwały
Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst ujednolicony Dz.U. 2015
poz. 332) w dziale Zadania administracji publicznej w zakresie wspierania rodziny i
systemu pieczy zastępczej wskazała konieczność opracowania i realizacji 3-letnich
gminnych programów wspierania rodziny do zadań własnych gminy. Mając powyższe na
uwadze w roku 2012 Zespół ds. opracowania i realizacji 3-letniego Gminnego Programu
Wspierania Rodziny opracował dokument pn. „Program wspierania rodzin ze Szklarskiej
Poręby na lata 2012-2015” przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie nr
XXVIII/326/2012 z dnia 25 października 2012 r. Realizacja ww Programu zakończyła się
w 2015 roku. Konieczne było stworzenie nowego programu na kolejne 3 lata. Stąd
powołany przez Burmistrza Szklarskiej Poręby Zespół ds. monitoringu i ewaluacji
przyjętych w gminie programów wsparcia, zaktualizował program wspierania rodziny na
lata 2016-2018, który zawiera szereg działań wspierających rodziny ze Szklarskiej Poręby
i jest zgodny z przyjętą Strategią Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w
Szklarskiej Porębie na lata 2016-2020 .
2
Załącznik
do Uchwały Nr ……/2016
Rady Miejskiej w Szklarskiej
Porębie
z dnia …………..2016 roku
PROGRAM WSPIERANIA RODZIN
ZE SZKLARSKIEJ PORĘBY
NA LATA 2016-2018
3
Założenia Programu
Każdy człowiek do prawidłowego rozwoju potrzebuje rodziny. Rodziny, która jest
jego podstawowym środowiskiem zapewniającym mu poczucie bezpieczeństwa
emocjonalnego, zaspokaja jego potrzebę przynależności i daje mu warunki do
prawidłowego rozwoju.
Wincenty Okoń w Słowniku pedagogicznym rodzinę definiuje jako "małą grupę
społeczną, składającą się z rodziców i ich dzieci i krewnych; rodziców łączy więź
małżeńska, rodziców z dziećmi więź rodzicielska, stanowiąca podstawę wychowania
rodzinnego, jak również więź formalna określająca obowiązki rodziców i dzieci względem
siebie"1. Makary Sieradzki twierdzi zaś, że rodzina "jest niezastąpionym fundamentem
życia, normalnego rozwoju i wzrostu człowieka, a zarazem warunkiem normalnego
rozwoju narodu, jego kultury, gwarantem jego przyszłości”2.
Prawa do ochrony rodziny ze strony społeczeństwa i państwa pod względem
społecznym, prawnym i ekonomicznym zawarte są w uregulowaniach prawnych rangi
międzynarodowej tj. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, Konwencji o Prawach
Dziecka, Europejska Karta Społeczna, stanowią jedną z zasad konstytucyjnych zawartych
w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i określone są w przepisach ustaw szczegółowych
tj. Kodeks rodzinny i opiekuńczy, Kodeks postępowania cywilnego, Kodeks cywilny,
Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego i Kodeks pracy. Ustawy o pomocy
społecznej, o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi, o świadczenia rodzinnych i świadczeniach z funduszu
alimentacyjnego, czy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej regulują
postępowanie w szczególnych sytuacjach w jakich może znaleźć się współczesna rodzina.
Zadania wynikające z w/w przepisów realizowane są na wszystkich szczeblach władzy
począwszy od centralnych czy rządowych programów a skończywszy na lokalnych
programach, projektach czy działaniach środowiskowych podejmowanych na poziomie
gminy. Stąd też stwierdzenie, że treść aktów prawnych stanowi jeden z ważniejszych
instrumentów polityki państwa oraz polityki wobec rodziny. Przyjęte strategie mają
wpływ na jej sytuację: ułatwiają wypełnianie funkcji bądź utrudniają i wywołują
dezintegracje rodzinę i stanowią utrudnienie dla jej prawidłowego funkcjonowania.
W obecnych czasach postęp, zmiany mentalności i globalizacja życia przyczyniły
się do ewaluacji pojęcia rodziny, w której mieści się między innymi:
 szeroko pojęta rodzina (matka, ojciec, dzieci, babcia, dziadek, ciotki, wujowie);
 para, która nie ma dzieci z wyboru lub z powodu różnych trudności (mąż i
żona/partnerzy życiowi);
 rodzina, gdzie matka lub ojciec samotnie wychowują dzieci (wdowy/wdowcy i
dzieci, osoba po rozwodzie lub w separacji, niezamężna matka z biologicznym
dzieckiem lub dzieckiem adoptowanym);
 nastoletnia matka z dzieckiem, mieszkająca z rodzicami lub z innymi osobami nie
będącymi częścią systemu rodzinnego;
 rodzina w której dziecko lub dzieci są adoptowane (para i adoptowane dziecko);
 rodzina po rekonstrukcji/mieszana (w której jedno lub oboje partnerów był
wcześniej w związku małżeńskim i do nowej rodziny wchodzą z dziećmi z
poprzedniego związku);
 rodzina wspólnotowa (grupy rodzin z dziećmi i kilkoro samotnych dorosłych);
 rodziny tej samej płci (pary gejowskie lub lesbijskie bez lub z dziećmi) 3
Powstania tych zupełnie odmiennych modeli rodziny i typów relacji międzymałżeńskiej
nakłada na twórców aktów prawnych (w tym władze lokalne) dużej elastyczności w
1
W. Okoń słownik Pedagogiczny Warszawa 2001 s. 337
2
Sieradzki M., Życie bez chorób, Poznań 1990 s. 152
K. Geldsard, D.Geldard „Budowanie relacji w pracy z dziećmi, młodzieżą i rodzinami” PARPA Wydawnictwo
edukacyjne Parpamedia Warszawa 2009
3
4
doborze instrumentów i działań mających na celu wsparcie prawidłowego jej
funkcjonowania przy uwzględnieniu etapu rozwoju rodziny, ich kultury/pochodzenia
etnicznego oraz procesów i zachowań w rodzinach. Stąd też niniejszy Program
opracowany w sposób ekspercki jest kompendium danych, doświadczeń i obserwacji
uzyskanych z lokalnych podmiotów, jednostek, organizacji podejmujących działania w
kierunku wspierania rodziny w realizacji przypisanych jej funkcji i wzmocnienia jej
ochrony jako wartości społecznej.
Diagnoza problemów i zagrożeń dla rodzin w Szklarska Porębie
Podczas spotkań Zespołu na podstawie danych zebranych przez konkretne
jednostki, w których zatrudnieni są członkowie Zespołu zdefiniowano najczęściej
pojawiające się problemy w rodzinach Szklarskiej Poręby. Zjawiska te podzielono na dwie
grupy:
I. Problemy rodziców/dorosłych
II. Problemy dzieci
Do pierwszej grupy problemów zaliczono:
1) uzależnienia;
2) bezrobocie;
3) konflikty w rodzinie (rozwody, konkubinaty);
4) samotne rodzicielstwo;
5) przemoc w rodzinie wobec dorosłego jej członka;
6) sytuacje kryzysowe (śmierć, odejście);
7) ubóstwo;
8) problemy emocjonalne, społeczne;
9) brak zaradności rodzica;
10) niepełnosprawny rodzic (psychicznie i fizycznie);
11) brak systemowych rozwiązań wspierających opiekunów (nauczycieli).
W grupie problemów dzieci znalazły się:
1) obecność dziecka zaburzonego w rodzinie(0-18);
2) problemy zdrowotne (niepełnosprawność psychiczna, fizyczna, intelektualna);
3) przemoc w rodzinie;
4) sieroctwo(społeczne i biologiczne);
5) zaniedbania psychiczne i fizyczne powodujące odrzucenie;
6) sytuacje kryzysowe (śmierć, odejście);
7) rozluźnienie więzi między członkami rodziny;
8) ubóstwo;
9) problemy okresu adolescencji;
10) nierówność materialna dzieci pochodzących z rodzin o różnym statucie
materialnym.
Problemy te stanowiły podstawę do określenia celu głównego oraz celów szczegółowych
Programu oraz wskazanie zadań koniecznych do podjęcia w toku jego realizacji.
Zasoby gminy
Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2012-2014 będzie służył realizacji gminnej
polityki rodzinnej przez wymienione w poniższej tabeli podmioty.
lp
Nazwa i adres podmiotu
Urząd
Miasta
1.
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Buczka 2
Rodzaj działalności
prawo lokalne; w tym uchwały Rady Miasta,
realizacja rządowego programu pomocy
uczniom "wyprawka szkolna"; dowozy dzieci
w tym dzieci niepełnosprawnych do szkół;
5
2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Jedności Narodowej 11
3. Punkt Interwencji Kryzysowej
58-580 Szklarska Poręba
ul. Jedności Narodowej 11
4. Świetlica Środowiskowa Plus
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Słowackiego 13
Środowiskowo-Terapeutyczna
5. Świetlica
Cegiełka
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Kolejowa 22
6. Klub Integracji Społecznej
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Kolejowa 22/1
7. Przedszkole Samorządowe nr 2
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Osiedle Huty 1
8. Szkoła Podstawowa nr 1
im. Tadeusza Kościuszki
58-580 Szklarska Poręba
ul. 1-go Maja 32
9. Szkoła Podstawowa nr 5
im. Wlastimila Hofmana
58-580 Szklarska Poręba
ul. 11 Listopada 2
10. Zespół Szkół Ogólnokształcących
i Mistrzostwa Sportowego
im. J. I. Sztaudyngera
58-580 Szklarska Poręba
ul. Obrońców Pokoju 17
11. Publiczna Poradnia
Psychologiczno-Pedagogiczna
58-580 Szklarska Poręba
Ul. Górna 29
12. Dom Dziecka
im. Marii Konopnickiej
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Bronka Czecha 22
13. Dom Pomocy Społecznej
dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie
(dziewczęta)
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Caritas 4,
MKRPA
Świadczenia
z
pomocy
społecznej,
świadczenia
rodzinne
i
z
funduszu
alimentacyjnego,
stypendia,
dodatki
mieszkaniowe, OSL
Wsparcie rodzin znajdujących się w trudnej
sytuacji
życiowej
spowodowanej
wystąpieniem
negatywnych
zjawisk
społecznych
Organizowanie czasu wolnego, wsparcie
psychologiczno-pedagogiczno-terapeutyczne
realizacja programów profilaktycznych
Organizowanie czasu wolnego, wsparcie
psychologiczno-pedagogiczno-terapeutyczne
realizacja programów profilaktycznych
pomoc w odbudowywaniu i podtrzymywaniu
umiejętności
uczestnictwa
w
życiu
społeczności lokalnej, w powrocie do
pełnienia
ról
społecznych
oraz
w
podniesieniu kwalifikacji zawodowych, jako
wartości na rynku pracy.
wspomaganie rozwoju i wczesna edukacja
dzieci od trzeciego roku życia do rozpoczęcia
nauki w
klasie pierwszej szkoły podstawowej,
zapewnienie
uczniom
pełnego
rozwoju
umysłowego moralnego, emocjonalnego i
fizycznego,
stwarzanie
warunków
do
rozwijania uzdolnień uczniów i pomocy
uczniom mającym trudności w nauce i
problemy w zachowaniu, przygotowanie
uczniów do sprawdzianu szóstoklasistów i
do dalszych etapów edukacyjnych
zapewnienie
uczniom
pełnego
rozwoju
umysłowego moralnego, emocjonalnego i
fizycznego,
stwarzanie
warunków
do
rozwijania uzdolnień uczniów i pomocy
uczniom mającym trudności w nauce i
problemy w zachowaniu, przygotowanie
uczniów do sprawdzianu szóstoklasistów i
do dalszych etapów edukacyjnych
zdobycie wiedzy i umiejętności niezbędnych
do uzyskania świadectwa ukończenia szkoły i
zdania
egzaminu
gimnazjalnego
i maturalnego
wspomaganie
prawidłowego
rozwoju
psychofizycznego
dzieci
i
młodzieży
,wspomaganie prawidłowego funkcjonowania
rodziny , wspomaganie efektywności uczenia
się , profilaktyka zaburzeń rozwojowych i
zachowań problemowych , trafny wybór
kierunków kształcenia i planowania kariery
zawodowej
realizacja funkcji opiekuńczo-wychowawczej
dla dzieci i młodzieży pozbawionych trwale
lub czasowo opieki w rodzinie własnej.
stworzenie warunków życia dla dzieci i
młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie
(dziewczęta)
6
14. Zespół Placówek
Resocjalizacyjno – Wychowawczych
58-580 Szklarska Poręba,
ul. Górna 29
15. Niepubliczny
Zakład Opieki Zdrowotnej
58-580 Szklarska Poręba
ul. Szpitalna 1
16. PHARMED Sp. z o.o. - Szklarska Poręba
ul. 1 Maja 4
58-580 Szklarska Poręba
17. Parafia
pw. św. M.M. Kolbego
58-580 Szklarska Poręba
ul. Mickiewicza 16
18. Parafia
p.w. Bożego Ciała
58-580 Szklarska Poręba
ul. Wyszyńskiego 2
19. Stowarzyszenie Rodziców
Dzieci Niepełnosprawnych Światełko
58-580 Szklarska Poręba ul.
Kolejowa 22
stosowanie specjalnej organizacji nauki,
metod pracy, wychowania, resocjalizacji oraz
specjalistycznej pomocy psychoedukacyjnej
dla dzieci i młodzieży z powodu zaburzeń
rozwojowych, trudności w uczeniu się i
zaburzeń w funkcjonowaniu społecznym
podejmowanie działań w zakresie profilaktyki
i opieki zdrowotnej
podejmowanie działań w zakresie profilaktyki
i opieki zdrowotnej
podejmowanie działalności
charytatywnej,
organizacja
dożywiania
najuboższych,
wsparcie
duchowe,
organizacja
czasu
wolnego
podejmowanie działalności
charytatywnej,
organizacja
dożywiania
najuboższych,
wsparcie
duchowe,
organizacja
czasu
wolnego
wsparcie
rodzin
niepełnosprawnymi
z
dziećmi
Cele programu
Cel ogólny
Doskonalenie systemu wsparcia rodziny w trudnej sytuacji życiowej
Cele szczegółowe
I. Uaktualnienie programu wspierania rodziny, jego realizacja i koordynowanie
działań podmiotów wspierających rodzinę.
II. Podniesienie poziomu wiedzy i bezpieczeństwa mieszkańców Szklarskiej Poręby
na temat wartości rodziny jako podstawowego środowiska funkcjonowania
człowieka.
III. Zmniejszenie niekorzystnych zjawisk społecznych wynikających z zaistnienia
trudnych sytuacji w których znajdzie się rodzina.
IV. Prowadzenie działań wspierających na rzecz dzieci i młodzieży pozostających poza
rodziną biologiczną.
Zadania programu
Cel
Nu
mer
1.
I
Nazwa zadania
Okres
realizacji
Partycypacyjne uaktualnianie
Programu Wspierania Rodzin
ze Szklarskiej Poręby na lata
2016-2018
2016
Upowszechnienie Programu
Wspierania Rodzin ze
Szklarskiej Poręby na lata
2016-2018
2016-2018
Doskonalenie współpracy
pomiędzy instytucjami i
2016-2018
2.
3.
Partnerzy w realizacji działań
Wskaźniki
Zespół ds. monitoringu i ewaluacji
przyjętych w gminie programów
wsparcia powołany Zarządzeniem nr
0050.326.2014 burmistrza Szklarskiej
Poręby z dnia 03 kwietnia 2014 r
Projekt Programu Wspierania Rodzin ze
Szklarskiej Poręby na lata 2016-2018
Zespół ds. monitoringu i ewaluacji
przyjętych w gminie programów
wsparcia powołany Zarządzeniem nr
0050.326.2014 burmistrza Szklarskiej
Poręby z dnia 03 kwietnia 2014 r
Lokalne media;
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
Liczba wejść na stronę internetową z
Programem; liczba artykuł: 1) na
stronach internetowych podmiotów
uczestniczących w tworzeniu programu
2) w lokalnej prasie
3) na lokalnej gazecie internetowej;
Liczba spotkań członków zespołu;
Liczba informacji o potrzebach rodzin
ze Szklarskiej poręby zebranych w
7
podmiotami działającymi na
rzecz rodziny w tym stworzenie
procedur postępowania w
sytuacjach niestandardowych
4.
Prowadzenie monitoringu i
ewaluacji Programu oraz
przygotowanie rekomendacji
do kolejnego Programu
1.
2018
2016-2018
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu;
lokalne służby społeczne
2016-2018
Władze samorządowe (pożytek
publiczny)
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
2016-2018
Władze samorządowe
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
2016-2018
Władze samorządowe
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
2016-2018
Władze samorządowe (pożytek
publiczny)
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
2016-2018
Władze samorządowe, Policja,
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
Liczba asystentów rodziny
zatrudnionych w gminie;
Liczba rodzin objętych wsparciem
asystenta rodziny,
Liczba mieszkań chronionych; Liczba
godzin/dni korzystania przez
mieszkańców z mieszkania chronionego
Liczba dzieci korzystających ze
świetlic; Liczba zorganizowanych form
spędzania czasu wolnego (koloni;
półkolonii)
Liczba porad udzielonych w Punkcie
Konsultacyjnym w MOPS-ie; Liczba
porad udzielonych w PPPP
Liczba dzieci korzystających z
przedszkoli (brak opłaty za czesne) i
żłobka
2016-2018
Władze samorządowe;
Liczba przyznanych stypendiów,
Inicjowanie, organizowanie i
udział w szkoleniach,
konferencjach, seminariach
propagujących wartość rodziny
i bezpieczeństwa rodzin
II.
2.
Wspieranie inicjatyw
oddolnych z zakresu integracji
międzypokoleniowej (festyny,
konkursy, spotkania)
3.
Współtworzenie autorskich
projektów prorodzinnych i
udział w kampaniach i
projektach ogólnokrajowych,
międzynarodowych oraz
współfinansowanych z e
środków Unii Europejskiej
4.
Propagowanie wolontariatu i
innych form aktywności
społecznej na rzecz rodzin ze
Szklarskiej Poręby
1.
Wzmocnienie i rozwój sieci
oparcia społecznego w tym
poprzez organizowanie
społeczności lokalnej, grup
wsparcia i samopomocowych.
III.
2.
Udzielanie wsparcia
instytucjonalnego,
pozafinansowego, poprzez
wsparcie asystenta rodziny,
zapewnienie mieszkania
chronionego; działanie świetlic:
środowiskowej i
środowiskowo-terapeutycznej,
Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, Publicznej Poradni
Psychologiczno-Pedagogicznej,
Policji i innych podmiotów i
innych podmiotów.
3.
Udzielanie pomocy finansowej
Podmioty uczestniczące w tworzeniu
programu
procesie konsultacji eksperckich
Liczba spotkań przedstawicieli instytucji
i podmiotów działających na rzecz
rodzin
Liczba osób uczestniczących w
spotkaniach poświęconych kwestiom
wspierania rodziny
Liczba spotkań członków zespołu
monitorującego program;
Liczba osób uczestniczących w
spotkaniach poświęconych ewaluacji
programu
Liczba rekomendacji przedstawionym
członkom rady miejskiej i burmistrzowi
Liczba zorganizowanych konferencji,
szkoleń, seminariów
Liczba osób uczestniczących w
konferencjach, szkoleniach
Liczba wydanych zaświadczeń
Liczba zorganizowanych festynów
integracyjnych;
Liczba wniosków o dofinansowanie
realizacji zadania na rzecz rodzin ze
środków pożytku publicznego;
Liczba
zorganizowanych konkursów o tematyce
wartości rodziny.
Liczba osób zaangażowanych w
oddolne inicjatywy
Liczba zrealizowanych projektów
prorodzinnych; Liczba kampanii
społecznych związanych z tematyką
wspierania rodziny z podziałem na
źródła finansowania;
Liczba dzieci objętych dożywianiem
Liczba osób korzystających z różnych
form wsparcia
Liczba kampanii społecznych
związanych z tematyką wolontariatu i
aktywności społecznej
Liczba podpisanych porozumień
wolontariackich przez podmioty
uczestniczące w tworzeniu programu;
Liczba akcji Klubu wolontariatu
działającego przy MOPS-ie na rzecz
rodzin
Liczba istniejących i nowopowstałych
grup wsparcia i samopowocowych;
liczba istniejących i nowopowstałych
organizacji pozarządowych działających
na terenie gminy na rzecz rodzin;
8
i rzeczowej rodzinom, które
znalazły się w trudnej sytuacji
materialnej
4.
Jednostki oświatowe
MOPS
wyprawek szkolnych;
Liczba rodzin/dzieci objętych
programem dożywiania;
Liczba wypłaconych zasiłków
rodzinnych z funduszu alimentacyjnego,
pomocy społecznej.
Liczba dzieci korzystających z
dofinansowania na zakup potrzebnych
dla dziecka rzeczy (tj. odzież, okulary,
podręczniki , przybory szkolne itp.) z e
środków pozyskanych przez szkoły od
sponsorów.
2016-2018
Członkowie Zespołu
Interdyscyplinarnego
Liczba podejmowanych interwencji
Zespołu Interdyscyplinarnego
2016-2018
Instytucje i podmioty działające na rzecz
rodziny w tym podmioty uczestniczące
w tworzeniu programu
2016-2018
Pracownicy palcówek oświatowo –
wychowawczych : SP1, SP5, ZSOIMS,
PS 1, PS2; Młodzieżowy Ośrodek
Wychowawczy w Zespole Placówek
Resocjalizacyjno – Wychowawczych;
Pracownicy placówek opiekuńczowychowawczych – DD, Świetlice
środowiskowa i środowiskowoterapeutyczna;,
Pracy placówek zabezpieczenia
społecznego: DPS Caritas, PPP, MOPS,
ZOL (mieszkanie chronioneinterwencyjne), poradnia
psychologiczna, Zespól
Interdyscyplinarny
Osoby opuszczające placówki w celu
usamodzielnienia się;
Przedstawiciele podmiotów
zabezpieczania społecznego;
reprezentanci innych podmiotów
mogących udzielić wsparcia i
udzielających go;
Liczba pisemnych informacji
wpływających do MKRPA;
Liczba wniosków kierowanych do sądu
o podziejcie działań wobec osób
nadużywających alkoholu i
wywierających przemoc;
Liczba wysłanych zaproszeń na
rozmowę wyjaśniającą;
liczba przeprowadzonych rozmów;
Liczba rodzin objętych wsparciem
udzielanym przez specjalistów
zatrudnionych w Punkcie
Konsultacyjnym i w Ośrodku Terapii
Uzależnień i Wspóluzaleznienia
Liczba szkoleń z udziałem
reprezentantów ww placówek;
Liczba odbytych spotkań z udziałem
przedstawicieli ww podmiotów,
liczba wypracowanych ustaleń
poprawiających współpracę,
liczba zrealizowanych wspólnie
inicjatyw
liczba dzieci lub wychowanków objęta
wsparciem, także w ramach OSL czy
projektów zakładających integrację;
Podejmowanie działań
interwencyjnych i
zapobiegawczych przez
członków Zespołu
Interdyscyplinarnego
5.
Współpraca z Miejską Komisją
Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
1.
IV.
Usprawnianie pracy służb
działających na rzecz dzieci i
młodzieży; pozostających poza
rodziną biologiczną poprzez
wspólne spotkania,
podnoszenie kompetencji tych
służb, podział zadań i inne
2016-2018
2.
Udzielanie wsparcia osobom
opuszczającym placówki
opiekuńczo wychowawcze w
procesie usamodzielniania się
w tym pomoc w znalezieniu
mieszkania, pracy, pomoc
materialna itp.
2016-2018
3.
Współpraca podmiotów na
rzecz zacieśniania więzi
pomiędzy dziećmi
Pracownicy Domu Dziecka, pracownicy
DPS, Pracownicy Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej, asystent rodziny,
kurator sądowy, szkoły i przedszkola, do
Liczba spotkań z osobami
usamodzielniającymi się
opuszczającymi placówki opiekuńczo
wychowawcze;
Liczba spotkań udzielających wsparcia i
przedstawicieli podmiotów mogących
udzielać wsparcia osobom
opuszczających placówki opiekuńczo –
wychowawcze;
Diagnoza potrzeb osób
usamodzielniających się i zasobów
Szklarskiej Poręby ;
Liczba i rodzaj ofert wsparcia dla osób
opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze w procesie
usamodzielniania ;
Liczba wypracowanych ustaleń lub/i
procedur udzielania wsparcia osobom
opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze w procesie
usamodzielniania;
Liczba indywidualnych spotkań
pomiędzy rodziną i dzieckiem w
placówce;
Liczba wyjazdów wychowanków do
9
umieszczonymi w placówkach i
ich rodzinami.
których dzieci uczęszczają, MOKSiA;
inne podmioty publiczne i ngo;
2016-2018
4.
Współpraca Domu Pomocy
Społecznej ze środowiskiem
lokalnym w zakresie rozwijania
więzi społecznych
pracownicy DPS, Pracownicy
Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, MOKSiAL; UTW; ZOL;
świetlice, szkoły, władze miasta;
Parafia pw Św. Maksymiliana Kolbe,
Parafia prowadzona przez oo
Franciszkanów
domu rodzinnego (urlopowanie);
Liczba spotkań i uroczystości
przeprowadzonych w szerszym gronie;
Liczba imprez miejskich, na których
pojawiają się wspólnie rodzice i dzieci;
Liczba spotkań i uroczystości, na
których pojawiają się przedstawiciele
DPS;
Liczba imprez miejskich, w których
uczestniczą wychowankowie DPS;
Liczba szkoleń, spotkań i konferencji z
udziałem kadry
Zgodność programu z dokumentami strategicznymi
1. Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Szklarskiej Porębie na
lata 2016-2020 przyjęta uchwałą nr XX/228/2016 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie
z dnia 29 stycznia 2016 r.
Cel strategiczny 1 :
Prawidłowo funkcjonująca rodzina z dziećmi świadoma możliwości korzystania z oferty
wsparcia społecznego i instytucjonalnego
Cel strategiczny 3:
Zintegrowany system profilaktyki, ograniczania problemów uzależnień i zachowań
aspołecznych
Cel strategiczny 4:
Zintegrowany
system
przeciwdziałania
zjawisku
zapewniający wsparcie osobom bezrobotnym i ubogim
wykluczenia
społecznego
2. Strategia zrównoważonego rozwoju gminy Szklarska Poręba przyjętą uchwałą nr
XXVII/389/01 z dnia 29 maja 2001 r
3. Miejski Program Profilaktyki i Przeciwdziałania Alkoholizmowi oraz Narkomanii w
Szklarskiej Porębie, przyjęty uchwałą nr XVII/196/15 Rady Miejskiej w Szklarskiej
Porębie z dnia 30 listopada 2015 roku.
4. Lokalny plan rewitalizacji Miasta Szklarska Poręba na lata 2007-2013
Odbiorcy programu
Odbiorcy Programu są:
1) rodziny
przeżywające
trudności
w
wypełnieniu
funkcji
wychowawczych;
2) dzieci i młodzież, którym rodzina nie zapewnia należytej opieki;
3) przedstawiciele instytucji oraz służb pracujących na rzecz rodziny;
4) szeroko rozumiana społeczność Szklarskiej Poręby.
opiekuńczo-
Przewidywane efekty realizacji Programu
dzieci
Spodziewanym efektem realizacji Programu ma być polepszenie sytuacji rodzin i
ze Szklarskiej Poręby poprzez wzmocnienie ich poczucia bezpieczeństwa
10
socjalnego, wzmocnienie więzi rodzinnych, ograniczenie skutków negatywnych zjawisk
społecznych, stworzenie sieci oparcia społecznego oraz skutecznego systemu wsparcia
rodzin i dzieci.
Zarządzanie programem, jego monitorowanie i finansowanie
1.
Koordynacja
Funkcję koordynacyjną Programu Wspierania Rodzin ze Szklarskiej Poręby do 2018 roku
pełni Zespół ds. monitoringu i ewaluacji przyjętych w gminie programów wsparcia
powołany Zarządzeniem nr 0050.326.2014 burmistrza Szklarskiej Poręby z dnia 03
kwietnia 2014 r
2.
Monitoring i ewaluacja
Realizatorzy zaangażowani w realizacje poszczególnych działań monitorują potrzeby oraz
zmiany ilościowo – jakościowe, które będą stanowiły podstawę do dokonywania zmian w
poszczególnych programach.
3.
Sprawozdawczość
W roku 2018 r przygotowywana zostanie informacja z realizacji zadań programu za lata
2016-2018. Informacja z realizacji Programu będzie składana Radzie Miejskiej w
Szklarskiej Porębie.
4.
Źródła finansowania zadań Programu
Źródłem finansowania zadań zawartych w Programie będą:
1. środki własne miasta – uchwalane corocznie przez Radę Miejską Szklarskiej
Poręby w ramach budżetu miasta,
2. środki własne realizatorów zadań,
3. środki pozyskane w ramach programów ministerialnych,
4. środki NFZ, w ramach zawartych kontraktów,
5. środki pozabudżetowe.
11