Protokół Nr XXXVI
Transkrypt
Protokół Nr XXXVI
Protokół Nr XXXVI/2013 z XXXVI sesji Rady Powiatu Średzkiego IV kadencji, która odbyła się 23 kwietnia 2013 roku o godz. 16.00 w świetlicy Zespołu Szkół Zawodowych im. Hipolita Cegielskiego w Środzie Wlkp. W posiedzeniu uczestniczyli: dyrektorzy jednostek, kierownicy wydziałów, pracownicy starostwa, radca prawny Pan Przemysław Barczyński i przedstawiciele prasy oraz zaproszeni goście. Pkt 1 Otwarcie sesji XXXVI sesję Rady Powiatu Średzkiego IV kadencji, otworzyła Pani Małgorzata Fertała - Przewodnicząca Rady Powiatu Średzkiego. Pani Przewodnicząca powitała wszystkich zebranych, a w szczególności Radnych, Pana Starostę, pracowników starostwa i jednostek organizacyjnych powiatu, prelegenta - panią Bernadetę Staszak – Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, nauczycieli i dyrektorów szkół: Zespołu Szkół Ekonomicznych w Łęknie - Panią Marię Stępień oraz Zespołu Szkół Zawodowych - Pana Marka Kostkę, przedstawicieli prasy oraz mieszkańców powiatu. Pkt 2 Stwierdzenie prawomocności obrad Na podstawie listy obecności Pani Przewodnicząca stwierdziła, że w posiedzeniu bierze udział 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 17 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Pkt 3 Przedstawienie porządku obrad W tym punkcie Pani Przewodnicząca odczytała porządek obrad sesji, który stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przewodnicząca zaproponowała zmianę przesłanego radnym porządku obrad polegającą na rozszerzeniu pkt. 8 poprzez dodanie projektu o numerze roboczym „7”, tj. oświadczenia Rady Powiatu Średzkiego w sprawie przywrócenia możliwości przeprowadzania uboju rytualnego zwierząt. Wobec braku uwag, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania w sprawie rozszerzonego porządku obrad. 1 W głosowaniu udział wzięło – 14 radnych Wyniki głosowania: 13 głosów „za” 0 głosów „przeciw” 1 głos „wstrzymujący się” Porządek obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady został rozszerzony zgodnie z propozycją Pani Przewodniczącej. Pkt 4 Przyjęcie treści protokołu z obrad XXXV sesji Pani Przewodnicząca zapytała, czy ktoś z radnych ma uwagi do protokołu z XXXV sesji Rady Powiatu Średzkiego, która odbyła się 26 marca 2013 roku. W tym miejscu głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski, który powiedział: mam pewien kłopot, ponieważ, w zasadzie, treść projektu protokołu, która została opublikowana w internecie odzwierciedla w całości przebieg ostatniej sesji, ale na stronie 3. jest akapit o następującej treści: „Ponadto Przewodnicząca przekazała, że w dniu 5 marca br. do Rady Powiatu Średzkiego wpłynęło pismo Pana Feliksa Szmania Sołtysa sołectwa Murzynowo Leśne, gmina Krzykosy w sprawie odwodnienia ulicy Poznańskiej w Murzynowie Leśnym itd.”. W związku z tym mam pytanie do Pani Przewodniczącej i kolegów, koleżanek radnych, z wyjątkiem tych, którzy są członkami Zarządu, czy znają treść tego listu? Kolejne pytanie mam do Pana Racy Prawnego, czy jeśli list kierowany jest do rady, jakiegokolwiek powiatu - osoba zarządzająca tą radą ma obowiązek, czy tylko ochotę, czy nic w kierunku powiadomienia rady jako całości, jako zespołu radnych z treścią tego listu? Pani Przewodnicząca poprosiła Pana Mecenasa o udzielenie odpowiedzi na ww. pytanie. Pan Barczyński odpowiedział: trudno będzie znaleźć konkretny przepis, ale odnosząc się do statutu Powiatu Średzkiego oraz ustawy o samorządzie powiatowym, wiadomo, że przewodniczący kieruje pracami rady, ma funkcje organizacyjno-administracyjne, a ramach przysługujących jej uprawnień jest złożenie takich informacji. Być może zabrakło sformułowania, że każdy z radnych , jeżeli chce się zapoznać z treścią tego pisma, ma do tego prawo. Trudno jest mi powiedzieć, że w tej sytuacji nastąpiło naruszenie. W ramach protokołu znajduje się informacja o otrzymaniu pisma, jest informacja od kogo oraz w jakiej sprawie. Każdemu radnemu przysługuje prawo do zapoznania się z treścią każdego pisma wpływającego do Przewodniczącego Rady, czyli tej osoby, która organizuje i kieruje pracami rady. W tym miejscu Pani Przewodnicząca dodała: jeżeli informuję o pewnych sytuacjach, które wpływają do Biura Rady i nadaję bieg sprawie, to liczę na to, że radny zainteresowany problematyką wybranego pisma, indywidualnie według własnego zainteresowania, zapozna się z jego treścią, pomimo sytuacji, kiedy 2 pismo skierowane jest do rady, ale nie rada jest organem właściwym do udzielenia odpowiedzi. Głos zabrał ponownie radny Pan Gniotowski – miałem okazję zapoznać się z treścią pisma Pana Feliksa Szmania i stanowczo twierdzę, że gdyby Wysoka Rada poznała treść tego listu, byłaby szansa na to, aby Zarząd podjął inną decyzję, aniżeli podjął. Pani Przewodnicząca tutaj powiedziała: ponieważ moje pytanie brzmiało, czy są uwagi do zapisanego protokołu z obrad poprzedniej sesji - czy wnosi Pan uwagi do tego protokołu? Radny Pan Andrzej Gniotowski odrzekł: jeżeli słyszała Pani moją wypowiedź, a zwłaszcza jej wstęp, nie wnoszę żadnych uwag, ale miałem wątpliwości dotyczące tego akapitu. Nie wnoszę uwag do zapisanego protokołu, ponieważ odzwierciedla on przebieg ostatniej sesji - tak było, tak Pani powiedziała, ale problem jest zupełnie gdzie indziej. Wobec braku propozycji poprawek Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania przyjęcia treści protokołu z obrad XXXV sesji Rady Powiatu Średzkiego. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, ponieważ na sali obrad obecny był już radny Pan Piotr Piekarski. Wyniki głosowania: 12 głosów „za” 0 głosów „przeciw” 3 głosy „wstrzymujących się” Protokół został przyjęty. Pkt 5 Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym Pani Przewodnicząca poinformowała, że reprezentowała Radę Powiatu Średzkiego w następujących wydarzeniach: - 10 kwietnia br. w uroczystości z okazji Światowego Dnia Seniora i Dnia Kobiet zorganizowanej przez Polski Związek Emerytów i Rencistów w Środzie Wlkp., - 12 kwietnia br. w posiedzeniu Komisji Środowiska, Rolnictwa i Polityki Społecznej w Banku Gospodarki Żywnościowej w Środzie Wlkp., - 19 kwietnia br. w posiedzeniu Zarządu Powiatu, podczas którego dyrektor Zbigniew Hupało przedstawił sprawozdanie z funkcjonowania SPZOZ w Środzie Wlkp. W tym miejscu Przewodnicząca dodała, że podjęte zostały uzgodnienia, że radni zostaną zapoznani ze sprawozdaniem na przełomie maja i czerwca, po sesji absolutoryjnej, - 20 kwietnia br. w X Międzynarodowych zawodach w chodzie sportowym w Zaniemyślu. Ponadto Przewodnicząca poinformowała, że: 3 - sesja absolutoryjna odbędzie się 21 maja br. o godz. 16.00 w świetlicy Zespołu Szkół Zawodowych w Środzie Wlkp. - do wiadomości Rady Powiatu wpłynęło pismo Rady Powiatu Jarocińskiego w sprawie podjęcia działań i stanowiska w sprawie zakazu przeprowadzania uboju rytualnego zwierząt. Zgodnie z właściwością pismo zostało skierowane do Komisji Środowiska, Rolnictwa i Polityki Społecznej jako najbardziej kompetentnej do wyrażenia stanowiska w przedmiotowej sprawie. - pozostałe działania związane były z wykonywaniem zwykłych zadań wynikających z pełnionej funkcji. Pkt 6 Sprawozdanie Starosty z prac Zarządu w okresie między sesjami Sprawozdanie w formie prezentacji multimedialnej z działalności Zarządu Powiatu oraz przedsięwzięć zrealizowanych przez jednostki i wydziały Starostwa w okresie międzysesyjnym złożył – Starosta Pan Tomasz Pawlicki. Decyzje Zarządu Na posiedzeniu w dniu 11 kwietnia br. Zarząd Powiatu ustanowił Regulaminu wykonania i finansowania zadania pn.: „Likwidacja wyrobów budowlanych zawierających azbest na terenie powiatu średzkiego w 2013 roku”. Zarząd postanowił że w 2013 roku wnioski mogą składać osoby fizyczne jednostki organizacyjne powiatu i gmin, jednostki OSP, wspólnoty mieszkaniowe oraz parafie. Powiat Średzki będzie finansował przedsięwzięcie w wysokości 100% całkowitych kosztów danego przedsięwzięcia, jednak nie więcej niż 5.000 zł dla każdego z wnioskodawców. Wnioskodawca musi być zgłoszony w prowadzonej przez każdą z gmin ewidencji, (baza azbestowa). Wnioski przyjmowane są od 15 kwietnia do 31 lipca 2012 roku. W celu wyłonienia wykonawcy, który będzie realizował ww. zadanie Zarząd postanowił wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Likwidacja wyrobów budowlanych zawierających azbest na terenie powiatu średzkiego w 2013 roku” i powołał komisję przetargową do przygotowania i przeprowadzenia przedmiotowego postępowania. Planowane zakończenie przedsięwzięcia nastąpi najpóźniej do 25 października 2013 roku. Planowany całkowity koszt przedsięwzięcia wynosi 103 530 zł. Środki na finansowanie przedsięwzięcia pochodzą z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie (do 50% kosztów kwalifikowanych), Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu (co najmniej 35% kosztów kwalifikowanych) tj. razem 88 000zł. oraz budżetów Gmin wchodzących w skład Powiatu Średzkiego: 15 530 zł. 4 Dyrektor PCPR na posiedzeniu 19 kwietnia br. przedstawiła ocenę zasobów pomocy społecznej za rok 2012 dla Powiatu Średzkiego, którą Zarząd przyjął i postanowił przedłożyć w dniu dzisiejszym Radzie Powiatu. Ponadto Zarząd wyraził gotowość realizacji przez Powiat Średzki „Programu wyrównania różnic między regionami II”. W związku z powyższym PCPR złoży wniosek o dofinansowanie programu w obszarze D – likwidacja barier transportowych. Wysokość dofinansowania ze środków PFRON, w obszarze D, wynosi 80%. Zarząd Powiatu zapoznał się na posiedzeniu w dniu 19 kwietnia br. z przedstawioną przez Dyrektora Zbigniewa Hupało aktualną sytuacją finansową SP ZOZ, programem restrukturyzacji i perspektywami rozwoju szpitala. Zarząd postanowił, że przedmiotową informację Pan Dyrektor przedstawi na sesji Rady Powiatu w miesiącu czerwcu. Ustalone na dzień 12 kwietnia br. pierwsze przetargi ustne nieograniczone na sprzedaż działek położonych w Kijewie, stanowiących własność Powiatu Średzkiego, ozn. nr ewid. 41/8, 32/12 i 155/20 o łącznej powierzchni 1,9394 ha zakończyły się wynikiem negatywnym, ponieważ nikt nie wpłacił wadium. Cena wywoławcza brutto dla wszystkich ww. działek wynosiła łącznie 1.694.090 zł Inwestycje drogowe Na wniosek dyrektora ZDP w Środzie Wlkp. Zarząd zaakceptował następujące wnioski o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: - na przebudowę drogi powiatowej Nr3677P Witowo - Orzechowo na odcinku Wiktorowo - Pięczkowo Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 267.996,50 złotych - na wykonanie rekonstrukcji nawierzchni drogi powiatowej Nr 3736P w m. Śnieciska Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 88.085,22 złotych. - na wykonanie rekonstrukcji nawierzchni drogi powiatowej Nr 3767P w m. Dębiczek Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 138.030,60 złotych. Zamówienia będą udzielone w trybie przetargu nieograniczonego. W wyniku przeprowadzonych procedur przetargowych o udzielenie zamówień publicznych: - na dostawę masy bitumicznej na zimno dla Zarządu Dróg Powiatowych w Środzie Wlkp. wybrano najkorzystniejszą ofertę następującego Wykonawcy: PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-INŻYNIERYJNE „KAREX” ul. Piwonicka 12, 62-800 Kalisz Wartość zamówienia brutto: 71 662,90 zł - na remont dróg powiatowych w postaci likwidacji przełomów na drogach powiatowych oraz remont dróg powiatowych w postaci remontów cząstkowych nawierzchni masą mineralno-asfaltową na gorąco, wybrano najkorzystniejszą 5 ofertę, następującego Wykonawcy: Zakład Drogowo-Transportowy Sławomir Begier 62-330 Nekla, ul. Orzeszkowej 39 Wartość zamówienia brutto: 197 165,31 zł - na usługi bieżącego utrzymania dróg wykonywane poszczególnymi rodzajami sprzętu i transportu z poszczególnych ofert częściowych wybrano najkorzystniejsze oferty, następujących Wykonawców: - TRANSPORT PUBLICZNY Zbigniew Szwabiński ul. Średzka 34, 62-322 Orzechowo, - Zakład Usługowy Roboty Transportowo-Przeładunkowe i Drogowe Anna Połtyn, Żabikowo 14, 63-022 Słupia Wielka - Firma Robót Drogowych Krzysztof Kukulski Kijewo 36 B, 63-000 Środa Wlkp. - ZAKŁAD USŁUGOWY Roboty Transportowe i Drogowe Franciszek Kaczmarek III Wolica Pusta 44, 63-040 Nowe Miasto n/Wartą - Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys, ul. Warszawska 2, 62-020 Swarzędz Wartość zamówienia brutto: 176 030,33 zł Trwa postępowanie przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie remontu dróg powiatowych w postaci remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych wykonywanych przy użyciu emulsji i grysu remonterem drogowym. Termin składania ofert upływa w dniu: 24.04.2013 r. Ponadto informuję, że: Dokonano odbioru końcowego robót związanych z wykonaniem remontu toalet w siedzibie Zarządu Dróg Powiatowych, którego zakres obejmował: roboty budowlane rozbiórkowe, wymianę instalacji elektrycznej, wodno kanalizacyjnej, wymianę ceramiki sanitarnej, wykonanie gładzi gipsowych i zabudów gipsowo - kartonowych, roboty malarskie, wymianę płytek podłogowych i ściennych, wymianę drzwi, a także montaż osprzętu łazienkowego i luster. Wykonawca robót: Zakład Malarsko - Tapeciarski Zbigniew Skoracki ul. Wrzesińska 5, 63-000 Środa Wlkp. Wartość zamówienia brutto: 29 469,42 zł. Zarządzanie kryzysowe i bezpieczeństwo obywateli 1. W dniu 28 marca br. został przeprowadzony wojewódzki trening funkcjonowania systemu stałych dyżurów. W treningu udział brało Starostwo Powiatowe, powiatowe służby inspekcje i straże oraz urzędy gmin naszego powiatu. System stałych dyżurów organizowany jest w celu sprawnego zapewnienia obiegu i wymiany informacji pomiędzy organami administracji publicznej w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Celem treningu jest doskonalenie procedur oraz umiejętności przekazu decyzji organów wyższego szczebla do jednostek podległych oraz przekaz informacji w kierunku odwrotnym. 6 2. Na dzień 19 kwietnia br. zostało zaplanowane posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, na którym Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska miał przedstawić informację o stanie środowiska na terenie województwa ze szczególnym uwzględnieniem terenu Powiatu Średzkiego. Informację tą miał również przedstawić Wysokiej Radzie w dniu dzisiejszym. Wojewódzki Inspektor zwrócił się do mnie pisemnie o przesunięcie terminu posiedzenia Komisji i przedstawienia informacji Radzie Powiatu na koniec drugiego kwartału br. Po konsultacji z Panią Przewodniczącą, Rady Powiatu, wyraziłem zgodę na tę zmianę. 3. W dniu 19 kwietnia br. do Starostwa przybył przedstawiciel Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Poznaniu mjr rez. mgr Czesław Klimowicz celem dokonania adnotacji w książeczkach wojskowych osób które w tym roku stawiły się do kwalifikacji wojskowej, o czym informowałem Wysoką Radę na poprzedniej sesji. Jest to moja inicjatywa zaakceptowana przez Wojskowego Komendanta Uzupełnień aby osoby te nie musiały jeździć do Poznania, tracąc czas i pieniądze na przejazd. Do dokonania wpisu w książeczkach wojskowych zgłosiło się 289 osób. 4. W minionym okresie w związku z topniejącym śniegiem nastąpił wzrost poziomu wody w rzece Warcie. Na terenie naszego powiatu najwyższy poziom wody Warty zanotowano w dniu 18 kwietnia br. i wynosił 412 cm. Poziom ostrzegawczy dla Powiatu Średzkiego wynosi 430 cm, a alarmowy – 480 cm. W sąsiednim Powiecie Śremskim, Warta przekroczyła poziom ostrzegawczy o 52 cm. a do poziomu alarmowego zabrakło tylko 8 cm. Pozytywną przesłanką jeśli chodzi o zagrożenie powodziowe jest to, że od 15 kwietnia br. notujemy spadek dopływu wody do zbiornika retencyjnego w Jeziorsku, który w tym dniu wynosił 127 m/s a obecnie spadł do 122 m/s. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Środzie Wlkp. bieżąco monitoruje poziom zagrożenia oraz przesyła komunikaty ostrzegawcze i informacje do zainteresowanych podmiotów. 5. W dniu 19 kwietnia br. Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu dokonał końcowego odbioru zadania „Modernizacja prawostronnego obwałowania rzeki WartyKrzykosy-OrzechowoSzczodrzejewo”. W odbiorze końcowym w moim imieniu udział wziął Stanisław Litke - Kierownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa Obywateli. Inwestycja obejmowała modernizację prawostronnego obwałowania Warty na terenach gmin: Krzykosy na odcinku 6,219 km, Nowe Miasto – 2,7 km i Miłosław - 1,480 km. Całkowita wartość zadania wynosiła 21.129.775,- zł, z czego 75 % środków pochodziło z Unii Europejskiej a 25 % z budżetu państwa. Modernizacja obwałowania (zbudowanego w latach trzydziestych i czterdziestych minionego wieku) obejmowała poprawę warunków filtracyjnych gruntu pod korpusem wałów, modernizację i zagęszczenie korpusu, budowę 7 przepustów i 14 przejazdów, 7 zabicie stalowej szczelnej ścianki oraz ułożenie mat bentonitowych. Wykonana modernizacja zwiększy stabilność wałów oraz poprawi ochronę przeciwpowodziową przyległych gospodarstwa i gruntów rolnych w naszych nadwarciańskich gminach. Polityka Społeczna i Sport W ramach akcji „Oddaj krew w środę w Środzie” od 20 marca do 10 kwietnia br. krew oddało w sumie 175 krwiodawców. Łącznie zebrano ponad 77 litrów krwi. 4 kwietnia br. odbyły się badania mammograficzne zaplanowane w 2013 r. Z badań w mammobusie skorzystało 57 pań, w tym 12 częściowo płatnych. Dyrektor Powiatowego Szkolnego Ośrodka Sportowo - Turystycznego w Środzie Wlkp. informuje, że w okresie od ostatniej sesji zorganizowane zostały niżej wymienione imprezy sportowe: - mistrzostwa powiatu wszystkich typów szkół w biegach przełajowych, - mistrzostwa powiatu średzkiego szkół ponadgimnazjalnych i gimnazjów w piłce nożnej, - halowe zawody lekkoatletyczne dla szkół podstawowych, - halowe mistrzostwa powiatu w biegach długodystansowych. Natomiast reprezentacja powiatu średzkiego brała udział w: - rankingu powiatów w biegach przełajowych w Dobrzycy, - Mistrzostwach Wielkopolski LZS w biegach przełajowych w Dobrzycy. Bezrobocie w Powiecie Powiatowy Urząd Pracy informuje, iż stopa bezrobocia w powiecie średzkim według GUS za luty 2013 wynosiła 15,3%, dla województwa 10,9%, a dla kraju 14,4%. Na koniec marca 2013r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych wynosiła 3542 osób i zwiększyła się o 10 osób w stosunku do liczby bezrobotnych zarejestrowanych w PUP na koniec lutego 2013r. Ponadto informuję, że: - od 1 kwietnia 2013 r. staże rozpoczęły 52 osoby bezrobotne. - od 1 stycznia do 16 kwietnia br. do PUP o udzielenie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej wpłynęło 35 wniosków z czego 18 wniosków rozpatrzono pozytywnie, 4 wnioski rozpatrzono negatywnie, a 13 wniosków pozostało nierozpatrzonych. Podpisano 9 umów. - od 2 kwietnia do 16 kwietnia br. do PUP o udzielenie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego wpłynęło 19 wniosków. - rozpoczęło się szkolenie indywidualne Kurs spawania blach i rur spoinami pachwinowymi metodą MAG-135 trwające od 25 marca do 26 kwietnia br. - do 19 kwietnia 2013 r. trwał nabór na szkolenie grupowe kurs Operatora koparko-ładowarki w zakresie III klasy uprawnień - dla 10 osób bezrobotnych. Planowany termin rozpoczęcia szkolenia -maj. 8 - 24 kwietnia br. Powiatowy Urząd Pracy i Punkt Pośrednictwa Pracy organizują wspólnie XI Targi Pracy, które odbędą się w Ośrodku Kultury w Środzie Wlkp. Przedsięwzięcie ma na celu nawiązanie bezpośredniego kontaktu firmy z potencjalnymi kandydatami do pracy. Jednocześnie uczestnictwo w Targach stanowi dobrą okazję do zaprezentowania oferty firmy oraz przybliżenia charakteru działalności przedsiębiorstwa i budowania pozytywnego wizerunku firmy otwartej na kontakty z poszukującymi pracy. Konwent 27 marca br. odbyło się posiedzenie Konwentu Starostów Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, w którym osobiście uczestniczyłem. Program posiedzenia obejmował: - sprawy bieżące Konwentu, które przedstawił Lech Janicki, Przewodniczący Konwentu Starostów Województwa Wielkopolskiego, Starosta Ostrzeszowski, - informacje o pracach w Związku Powiatów Polskich, kwestie związane z przygotowaniami do najbliższego Zgromadzenia Ogólnego ZPP, omówienie propozycji zmian w Statucie ZPP oraz Regulaminie Prac Zarządu ZPP, które przedstawił Jan Grabkowski, Wiceprezes Zarządu ZPP, Starosta Poznański, - wystąpienie dr inż. Macieja Szafrańskiego - Pełnomocnika Rektora Politechniki Poznańskiej ds. Akceleratora Wiedzy Technicznej, dotyczące propozycji podpisania listu intencyjnego pomiędzy Politechniką Poznańską, a poszczególnymi powiatami województwa wielkopolskiego w ramach Akceleratora Wiedzy Technicznej, - wystąpienie Marszałka Województwa Wielkopolskiego Marka Woźniaka, dotyczące wstępnej informacji na temat projekcji wykorzystania środków UE 2014-2020 przygotowywana przez samorząd województwa wielkopolskiego, - wystąpienie Sławomira Neumana Sekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia, który przedstawił główne założenia projektu ustawy mającej zreformować Narodowy Fundusz Zdrowia - w tym miejscu Pan Starosta poinformował, że ten punkt programu nie został zrealizowany z powodu nieobecności prelegenta, - prezentację projektów tras kolei dużych prędkości przez Marka Kuberę Dyrektora Projektu Kolei Prędkości w PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. oraz Jakuba Sokolińskiego Kierownika projektów. Pani Przewodnicząca podziękowała Panu Staroście za złożone sprawozdanie, następnie i zapytała, czy ktoś ma pytania do przedstawionych informacji. Radny Pan Andrzej Gniotowski nawiązał krótko do utrudnień w ruchu związanych z zamknięciem mostu w Lubrzu, powiedział, że zgodnie z informacjami radiowymi, remont mostu ma trwać 12 dni. Pan Starosta powiedział, że okres prac remontowych, który podają media, tj. 12 dni, 3 tygodnie dotyczy fragmentu dotychczas remontowanego, natomiast trudno jest określić termin usunięcia usterki i przywrócenia ruchu na tym odcinku krajowej „jedenastki”. Starosta mówił, że na miejscu powstałej usterki 9 był Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, który miał określić zakres działań. Prawdopodobnie potrzebna będzie ekspertyza. Pojawia się także bardzo ważne pytanie, kto weźmie odpowiedzialność i podpisze odbiór tych prac. Pkt 7 Sprawozdanie Dyrektora z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wlkp. za 2011 rok oraz ocena zasobów pomocy społecznej Powiatu Średzkiego. Sprawozdanie dot. działalności oraz ocenę zasobów pomocy społecznej przedstawiła Pani Bernadeta Staszak Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Środzie Wlkp. Sprawozdanie oraz ocena stanowią załącznik nr 3 do protokołu. Po przedstawieniu przedmiotowych informacji przez Panią Staszak, o udzielenie głosu poprosił radny Pan Julian Kempa, który powiedział: od lat jestem pełen uznania dla placówki, którą kieruje Pani Bernadeta Staszak. Chcę zapytać o dwie sprawy. Pierwsza - martwi mnie zmniejszenie środków z PFRON. To jest skandal - jak rząd może w taki sposób pozbawiać środków budżetowych osoby niepełnosprawne – dla nich jest to rzecz niezrozumiała. Dalej radny mówił: Pani Dyrektor - czy zwiększy się liczba uczestników Warsztatu Terapii Zajęciowej, albowiem zawsze był z tym problem taki, że zawsze byliśmy na granicy potrzeb a możliwości uczestnictwa poszczególnych osób. Na koniec radny zwrócił się z prośbą o podanie kilku informacji na temat festiwalu osób niepełnosprawnych, jeżeli w ogóle się odbędzie. Odpowiadając Pani Staszak mówiła: słusznie zauważył, że w tym roku mamy o blisko 300 tysięcy złotych mniej środków przeznaczonych na działania na rzecz wsparcia osób niepełnosprawnych. Ale też w tym roku przystąpiliśmy do realizacji programu „Aktywny samorząd”. W ramach realizacji tego programu, będziemy wspierać finansowo osoby niepełnosprawne, wpisujące się w warunki brzegowe programu. Podjęliśmy też w tym roku decyzję, po uchwaleniu przez Państwa uchwały w sprawie przeznaczania środków w określonych wysokościach na poszczególne zadania, przyjęliśmy zasadę, że nie odmawiamy osobom niepełnosprawnym o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, które w tym roku złożyły wnioski o uczestnictwo w turnusie rehabilitacyjnym. Przepis prawny daje nam możliwość umniejszenia przyznanego dofinansowania o 20% i tą przesłankę zastosowaliśmy po to, żeby te osoby, dla których turnus jest formą leczniczą i usprawniającą ich funkcjonowanie społeczne. Stąd uznaliśmy, że taka zasadę w tym roku przyjmiemy. Odnośnie Warsztatu Terapii Zajęciowej - podkreśliłam ten ważny element, który udało się uzyskać w ramach projektu konkursowego, tj. utworzenie Klubu Integracji Społecznej. Jest to kolejna oferta dla osób niepełnosprawnych z terenu powiatu średzkiego - myślę, że bardzo ważna, 10 ponieważ stwarza możliwości aktywizowania ich w kierunku zatrudnienia. Na ten moment, patrząc na potrzeby osób niepełnosprawnych z naszego powiatu, nie będziemy poszerzać liczy uczestników WTZ, z tego względu, że poszerzamy ofertę o utworzenie KIS. Warsztat Terapii Zajęciowej i Klub Integracji Społecznej są pierwszymi podmioty naszej ekonomii społecznej w powiecie. Kolejny bardzo ważnym elementem byłoby utworzenie małej spółdzielni socjalnej dla osób niepełnosprawnych, które udało się zaktywizować zawodowo po to, żeby mieli stosowne zatrudnienie. Plany na najbliższy czas to właśnie utworzenie spółdzielni socjalnej jako miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych tych szczególnie dyskryminowanych na rynku pracy, czyli niepełnosprawnych intelektualnie o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Jeżeli chodzi o festiwal – będziemy kontynuować tydzień aktywności ON, aktywności społecznej. Myślę, że uda się, mimo problemów finansowych, również w tym roku zorganizować tą imprezę. Na posiedzeniu Zarządu postaram się przedstawić pewną propozycję związaną z tą imprezą. Wobec braku więcej pytań, Przewodnicząca podziękowała Pani Dyrektor za interesujące sprawozdanie, gratulując jednocześnie sukcesów oraz życząc satysfakcji z wykonywanej pracy. Następnie przystąpiła do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. Pkt 8 Podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska w sprawie Pierwszym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2013 rok. Wobec braku wątpliwości co do treści tego projektu przystąpiono do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania: 15 głosów „za” 0 głosów „przeciw” 0 głosów „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVI/203/2013 stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Następnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Jana Wójkiewicza w Łęknie. W tym momencie zabrał głos radny Pan Zbigniew Cichowlas, mówiąc: wczoraj podczas rozmowy w trakcie komisji, dowiedzieliśmy się że sprawy związane z likwidacją szkół, przekształcaniem ich w Centrum były konsultowane ze związkami zawodowymi i gronami pedagogicznymi obu szkół. Otrzymaliśmy informację, że Związki Zawodowe Oddział w Łęknie i Środzie Wlkp. wyraziły pozytywną opinię. Podobną opinię wyraziło grono pedagogiczne z Zespołu Szkół Zawodowych. Natomiast negatywną opinie wyrazili nauczyciele z Zespołu Szkół Ekonomicznych. Bardzo interesuje mnie, dlaczego tak się stało, 11 ponieważ otrzymaliśmy informację, że opinia było negatywna, ale bez uzasadnienia. Co leży u podstaw takiej decyzji? Wiem, że Pan Starosta osobiście prowadził konsultacje z nauczycielami rozmawiał na ten temat, może już na tym etapie można było wyczuć jakieś opinie, które stanęły u podstaw takiej decyzji. Jest dziś Pani Dyrektor – być może ktoś z Państwa mógłby takiej odpowiedzi udzielić. Przewodnicząca podziękowała radnemu za głos, następnie powiedziała: pozwolę sobie zauważyć, że nie podejmujemy uchwały w sprawie likwidacji szkoły, tylko rozwiązujemy jednostkę organizacyjną, jaką jest Zespół Szkół Ekonomicznych w Łęknie – i to jest przedmiotem tej uchwały. Po tych słowach oddała głos Panu Staroście, który powiedział: dlaczego taka opinia została wydana, musi odpowiedzieć Pani Dyrektor. W konsultacjach, w których uczestniczyłem, nie odczułem w żaden sposób, od obecnych wówczas osób, z ich wypowiedzi, aby ta opinia miała być negatywna. Natomiast, nie chcąc ingerować w głosowanie rady, która podejmowała decyzję, nasze spotkanie odbyło się przed posiedzeniem rady pedagogicznej. W tym miejscu głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski, który za wypowiedzią radnego Cichowlasa, powiedział: chciałbym zapytać Panią Dyrektor o powody, dla których rada pedagogiczna wydała negatywną opinię, pomimo, że nie chodzi o likwidację szkoły, tylko jej rozwiązanie. Tutaj Pani Przewodnicząca głos oddała Pani Marii Stępień - Dyrektor Zespołu Szkół Ekonomicznych w Łęknie. Pani Dyrektor powiedziała: zacznę od początku, odniosę się do słów Pana Starosty. Udział Pana Starosty i Pana Wicestarosty w posiedzeniu rady pedagogicznej polegał na, właściwie, informacyjnym spotkaniu, bo tak rada to odebrała i rzeczywiście pytań było sporo. Spotkanie przebiegało w spokojnej atmosferze, nie było podenerwowania, nie było specjalnych ekscesów. Nauczycieli uznali to, że jest to czas, kiedy została udzielona im wstępna informacja, ponieważ było wiele niepewności, również ze strony pracowników uczestniczących w tym spotkaniu. Może taka dygresja - w zeszłym roku, zgodnie z sugestią pana Starosty, zwolniłam pięciu pracowników, to jest bardzo dużo. W tym momencie radny Gniotowski zapytał, czy zwolnieni zostali pracownicy pedagogiczni, czy niepedagogiczni? Pani Stępień odpowiedziała, że byli to pracownicy niepedagogiczni. Kontynuując swoją wypowiedź, mówiła: z tych pięciu pracowników, nikt z nich nie pozyskał pracy, są wśród nich dwie młode dziewczyny, które mają rodziny - wiem, że jest im ciężko. Druga sytuacja to taka, że ja jako dyrektor nie miałam wpływu na to, jak rada ma głosować. Takie było moje zadanie, żeby uzyskać opinię, bo ta uchwała była uchwałą opiniującą. Myślę, że z rozmów, które słyszałam, w których uczestniczyła, jest to niepokój wielopłaszczyznowy. Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego jest 12 tworem nowym. Od rodziców, którzy byli na spotkaniu, dowiedziałam się że jest to coś, co będzie stanowić przeszkodę, ponieważ rodzice nie identyfikują się z Centrum. Dla rodziców dzieci posyła się do szkoły. Także jest to też taki punkt, który stanowi barierę. Na pewno będzie ją stanowił. Wiem, że ustawa o oświacie daje możliwość utworzenia takiego centrum. Dalej kwestie organizacyjne. Rozmowy, że na trzy godziny nauczyciele będą mogli przyjechać do szkoły do Środy, nie jest dobrym rozwiązaniem, ponieważ nie ma komunikacji, która by dowoziłaby tych nauczycieli. Niektórzy nauczyciele nie mają samochodów, dlatego taki problem powstał. Oczywiście kwestia funkcjonowania szkoły w całości, myślę tutaj o internacie. Dobrze zapowiada się nowy kierunek, który wprowadziliśmy. Wiem, że w zeszłym roku rekrutacja do tej klasy nie była szczytem naszych marzeń, ale był to jednak pierwszy rok, myślę, że to był czas, żeby rozwinąć skrzydła, żeby rozwinąć się w projekcie, który wygraliśmy na 340 tys. zł. Projekt nazywa się „Podniebna szkoła”, projekt jest na dwa lata. Jest to bardzo dobry projekt, daje uczniom dużo różnych umiejętności, realizowany w cyklu zajęć pozalekcyjnych, a zwracam uwagę, że w arkuszu organizacyjnym szkoły, od kilku lat, nigdy nie było pieniędzy na to, żeby zajęcia pozalekcyjnym się odbywały. Nie było takich możliwości finansowych i ja to rozumiem, dlatego powzięłam starania, aby uzyskać pieniądze z projektu unijnego. Po długich i ciężkich zmaganiach, bo to nie był łatwy projekt, uzyskaliśmy te pieniądze myślę, że jest to też dla rozwoju i zwiększenia możliwości rekrutacji. Jak państwo wiecie, niż demograficzne przeszkadza bardzo mocno, ale z drugiej strony wydaje się, że te uczeń jest celem nadrzędnym. To, że on w tej szkole czuje się uczniem nie anonimowym, że to środowisko jest szczególne, bo jest to jedna ze szkół, która nie znajduje się na terenie wiejskim. Naprawdę niewiele już... w tym roku obchodzimy 50-lecie pracy szkoły. 50 lat szkoły to jest dużo czasu, to jest ciężka praca niewielkiego grona, ale bardzo zgranego i ambitnego. Myślę, że to grono czuje ten ciężar i myślę, że nie można dziwić się jednak tej negatywnej opinii, bo na dzisiejszym rynku pracy, w obecnych realiach, które są dla nich jest bardzo trudna praca w znalezieniu ewentualnej pracy. Rozumiem, że w Środzie nie będzie takich możliwości, a Poznań jest położony dość daleko. Takie właśnie różne przesłanki spowodowały, ze grono pedagogiczne dało bardzo wyrazisty znak, że jest dla nich coś, co trudno jest zaakceptować. Przewodnicząca podziękowała Pani Stępień za wypowiedź, po czym oddała głos Panu Staroście, który powiedział: nie dość wyraźnie dotarło do nauczycieli, co do nich mówiliśmy, a chciałbym żeby radni to wiedzieli. Chciałbym powiedzieć, że utworzenie Centrum nie likwiduje żadnej ze szkół. Trzeba pamiętać, że 50 lat szkoły w Łęknie to nie jest czas funkcjonowania Zespołu Szkół Ekonomicznych. Była to filia Technikum Rolniczego, później Zespół Szkół Rolniczej. Nie jest to likwidacja szkoły. Szkoły istnieją w takiej samej formie, w jakiej istnieją dotychczas. Przyjmowanie do szkół nie jest 13 przyjmowaniem do Centrum, bo żaden uczeń nie jest przyjmowany do CKZiU, tylko jest przyjmowany do Liceum Ogólnokształcącego, Technikum im. Wójkiewicza czy Technikum im. H. Cegielskiego. Uczeń nie będzie przyjmowany do CKZiU, tak jak nie był przyjmowany do Zespołu Szkół Ekonomicznych czy Zawodowych. Uczeń przyjmowany jest do określonej szkoły. Natomiast jeśli chodzi o dojazdy na godziny, jest to pomoc, jaką pragniemy zaoferować nauczycielom. Jeśli ktoś nie chce i nie ma czym, nie będzie dojeżdżać, ale musi sobie wtedy zdawać sprawę, że nie będzie miał wówczas 18 godzin, tylko będzie miał 15/18. Przy liczbie 150 uczniów nie stworzymy tyle godzin lekcyjnych, by dla wszystkich nauczycieli wystarczyło godzin lekcyjnych. Utworzenie Centrum powoduje to, że może to zagwarantować pracę wszystkim nauczycielom, może nie wszystkim nauczycielom na pełnych etatach, ale przy aktualnym niżu demograficznym, innym rozwiązaniem jest likwidacja szkoły. Wydaje mi się, że powstanie jest bardziej realne i pomoże funkcjonować nauczycielom niż np. likwidacja tej szkoły. Jestem jak najbardziej za tym, aby szkoła w tym środowisku istniała, tak jak Pani Dyrektor mówiła o takiej potrzebie. Dlatego tej szkoły nie likwidujemy. Gdybyśmy chcieli to zrobić, przystąpilibyśmy do tego procesu w miesiącu wrześniu/ październiku, a tak jak mówiliśmy dwa lata temu, że jeśli nastąpi znaczny wzrost uczniów, to nie będziemy jej likwidować. Nie nastąpił wzrost, w związku z tym nie likwidujemy szkoły lecz tworzymy Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego, by szkoła mogła nadal funkcjonować. Chciałem zwrócić uwagę radnych, że połowa uczniów tej szkoły nie jest uczniami z terenu naszego powiatu, a Powiat do każdego ucznia dopłaca 7 tys. zł. Gdyby szkoła z uczniów z terenu powiatu zapewniała taką ilość, żeby to było korzystne dla Powiatu, a liczba reszty uczniów dopełniałaby i przynosiłaby dochody, w ogóle byśmy na ten temat nie rozmawiali. Natomiast nie możemy dopłacać, nie dość, że nie dostajemy, to jeszcze dopłacamy do każdego ucznia spoza powiatu 7 tys. zł. Prosiłbym, abyście Państwo wzięli pod uwagę również moje uwagi. Przewodnicząca podziękowała Panu Staroście, następnie ponownie oddała głos radnemu Panu Zbigniewowi Cichowlasowi – dziękuję, za udzielone odpowiedzi. Pan Starosta wyjaśnił, że nauczycieli nic na tym nie stracą, uspokoił rodziców, uczniowie będą przyjmowani do szkoły. Chciałbym odnieść się do ostatniej sekwencji, w której powiedział Pan Starosta, że nauczyciele zatrudnieni w CKZiU mogą dostać etat, mogą zostać zatrudnieni, a zastanawiam się, gdyby została taka sytuacja jak jest w tej chwili, czy przy tym naborze, wystarczyło by pracy dla wszystkich nauczycieli - w Łęknie na pewno nie. W związku z tym, że nie zgłoszono więcej pytań do projektu Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania: 14 12 głosów „za” 1 głos „przeciw” 2 głosy „wstrzymujące się” Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXXVI/204/2013 stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Kolejnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Zawodowych im. Hipolita Cegielskiego w Środzie Wlkp. Wobec braku wątpliwości co do treści tego projektu przystąpiono do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania: 13 głosów „za” 1 głos „przeciw” 1 głos „wstrzymujący się” Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXXVI/205/2013 stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Następnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie utworzenia Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Środzie Wielkopolskiej. W związku z tym, iż nie zgłoszono pytań, uwag ani wątpliwości do powyższego projektu uchwały, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania: 13 głosów „za” 1 głos „przeciw” 1 głos „wstrzymujący się” Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXXVI/206/2013 stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Piątym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie powierzenia kompetencji organu prowadzącego publiczne szkoły na terenie Powiatu Średzkiego Zarządowi Powiatu. Nikt z radnych nie zgłosił pytań do tego projektu, głos zabrał natomiast Pan Starosta, wyjaśniając: wiem, że w środowisku nauczycieli powstało takie myślenie, że Zarząd Powiatu rezygnuje z prowadzenia szkół. Chciałby, aby to zostało odnotowane przez prasę, że chodzi o uchwałę podjętą w 1999 roku, z uwagi na, że ustawa o systemie oświaty nie rozgraniczała kompetencji rady powiatu, zarządu powiatu i starosty. Ponieważ obecny stan ustawy określa dokładnie kompetencje odpowiednio rady, zarządu i starosty - ta uchwała jest bezprzedmiotowa już od kilku lat. Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania: 15 głosów „za” 0 głosów „przeciw” 0 głosów „wstrzymujących się” 15 Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVI/207/2013 stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Następnym projektem oddanym pod głosowanie był projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia w roku 2013 pomocy finansowej z budżetu Powiatu Średzkiego dla Gminy Dominowo z przeznaczeniem na przebudowę drogi gminnej w Dominowie – ul. Centralna. W związku z tym, iż nie zgłoszono pytań do tego projektu Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania: 15 głosów „za” 0 głosów „przeciw” 0 głosów „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVI/208/2013 stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ostatnim głosowanym projektem był projekt oświadczenia w sprawie przywrócenia możliwości przeprowadzania uboju rytualnego. O udzielenie głosu poprosił radny Pan Andrzej Gniotowski. Radny powiedział: mamy przed sobą projekt oświadczenia dot. przeprowadzania uboju rytualnego. Wczoraj zabrałem głos na ten temat - zwróciłem uwagę na przenikanie płaszczyzn, które, w moim przekonaniu przynajmniej na zebranym tutaj forum, nie powinno mieć miejsca. Myślę o płaszczyźnie sacrum i profanum. W związku z tym, wnoszę o odrzucenie w całości treści tego projektu. Jeżeli jednak Wysoka Rada widzi konieczność podjęcia takiego oświadczenia, wnoszę kolejny wniosek o odrzucenie ostatniego akapitu treści tego projektu. Wobec powyższego Pani Przewodnicząca powiedziała: złożone zostały dwa wnioski, pierwszy najdalej idący o odrzucenie tego oświadczenia. Po tych słowach przystąpiła do głosowania dot. złożonego wniosku. Wyniki głosowania: 2 głosy „za” 11 głosów „przeciw” 2 głosy „wstrzymujące się” Wniosek został odrzucony. Następnie przystąpiła do głosowania drugiego wniosku radnego o odrzucenie ostatniego akapitu treści projektu oświadczenia, tj.; „Dalszy brak działań w zakresie zmiany ww. przepisów stwarza zagrożenie dla istnienia wielu gospodarstw rolnych i zakładów mięsnych, a tym samym likwidacji dużej liczby miejsc pracy, przy ciągle rosnącej stopie bezrobocia.” Wyniki głosowania: 2 głosy „za” 10 głosów „przeciw” 3 głosy „wstrzymujące się” Wniosek został odrzucony. 16 W związku z tym, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad projektem oświadczenia zawierającym w treści uzasadnienia dodatkowy akapit zaproponowany przez radnego Pana Marcina Bednarza. Przed głosowaniem odczytała treść tego akapitu. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Wyniki głosowania: 10 głosów „za” 0 głosów „przeciw” 3 głosy „wstrzymujące się” Oświadczenie zostało przyjęte - załącznik nr 10 do protokołu. Wobec zrealizowania punktu porządku obrad, Przewodnicząca przystąpiła do realizacji kolejnego. Pkt 9 Wolne głosy i wnioski Na początku Pani Przewodnicząca poinformowała radnych że: - 11 kwietnia Zarząd Powiatu Średzkiego przedłożył Radzie Powiatu sprawozdanie z realizacji programu współpracy Powiatu Średzkiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2012 rok, stanowiące załącznik do Uchwały nr 318/2013 Zarządu Powiatu; - 19 kwietnia br. Zarząd przedłożył Radzie Powiatu ocenę zasobów pomocy społecznej Powiatu Średzkiego, stanowiącą załącznik do Uchwały nr 322/2013 Zarządu Powiatu Średzkiego. Przewodnicząca zaprosiła radnych do zapoznania się z ww. uchwałami, które znajdują się do wglądu w Biurze Rady oraz na stronie internetowej starostwa. Następnie głos zabrała Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Pani Anna Zimoch, która poinformowała Radę, że Komisja na posiedzeniu w dniu 15 kwietnia br. rozpatrzyła wnioski złożone przez dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych o przyznanie nagród dla uczniów. Pani Zimoch powiedziała: złożono sześć wniosków i wszystkie zostały rozpatrzone pozytywnie. Nagrody otrzymają: Marianna Mieloch i Maciej Mikołajczak z Liceum Ogólnokształcącego, Szymon Ludwiczak i Sandra Kaźmierowska z Zespołu Szkół Zawodowych, Adrian Olczyk z Zespołu Szkół Rolniczych oraz Natalia Radzicka z Zespołu Szkół Ekonomicznych. Dalej głos zabrała radna Pani Wiesława Strugarek, która zwracając się do Dyrektora Hupało powiedziała: widzę, że chyba są ogromne zmiany na Szpitalnym Oddziale Ratunkowym. Miałam do czynienia z trzema grupami ratownictwa medycznego, które rzetelnie wykonywały swoją pracę, rzetelnie informowały nas o sytuacji, jaka nas doświadczyła rodzinnie. Bardzo dziękuję i myślę, że są to dobre oznaki dobrego. Jak było źle, mówiliśmy o tym, kiedy jest dobrze – również pragnę o tym powiedzieć. 17 Głos zabrał także radny Pan Zbigniew Cichowlas, który nawiązał do dyskusji dotyczącej przekształceń w oświacie i do utworzenia Centrum. Mówił: powstał problem nowy, związany z dojazdami nauczycieli z Łękna do Środy. Myślę że w drugą stronę będzie ten sam problem - Pan Starosta powiedział, że nauczyciele będą przydzielani do pracy, i w Środzie, i w Łęknie. Zastanawiam się, czy rozwiązaniem lepszym nie byłoby, na przykład, zorganizowanie dowozów nauczycieli samochodem, którym dysponuje ZSZ. Na pewno pojawi się problem, który będzie musiał rozwiązać dyrektor, ale tak myślę, że może teraz byłoby to jakieś rozwiązanie. Dalej radny mówił: pisałem o tym już do Zarządu, mówiłem w kuluarach, chodzi o warunki pracy w szkołach – mam na myśli, być może trochę egoistycznie, konkretnie w sali gimnastycznej przy liceum ogólnokształcącym – jest to naprawdę problem. Ta sala od samego początku jest obiektem nie w pełni funkcjonalnym, ze względu m.in. na wygłuszenie. Co to powoduje? Warunki pracy, przebywania tej sali są nie do zniesienia, wiąże się z tym całkowity brak możliwości komunikacji werbalnej pomiędzy nauczycielami a uczniami. Uczniowie po prostu nie słyszą tego, co my do nich wyrażamy krzykiem -proszę sobie wyobrazić. Co to powoduje? – Przekazane krzykiem informacje nie docierają do uczniów, w związku z tym lekcja nie jest w pełni przeprowadzana, tak, jakby nauczyciel sobie to wyobrażał. Mówię o tym też w kontekście wypadku. Mnie osobiście spotkała sytuacja taka, że po zakończeniu lekcji, przekazałam uczennicom w jaki sposób powinny złożyć sprzęt do piłki siatkowej. Polega to na wyciągnięciu z łóz słupki, przenieść je w odpowiednie miejsce. Wydawało mi się, że uczennice rozumieją, co do nich mówię. Asekurowałem czynności przy jednym słupku, dziewczyny wykonywały swoje zadania po drugiej stronie, przy drugim i na skutek nieprawidłowego demontażu słupek się przewrócił, uderzając jedną z uczennic w głowę. Na szczęście nic się nie stało. Dzisiaj, dla potwierdzenia sytuacji, tłumaczyłem temat lekcji uczniom stojącym pół metra przede mną. Wydawało mi się, że wszystko rozumieją. Spytałem jedną z uczennic, bardzo dobrą uczennicę, żeby powtórzyła co ja wcześniej mówiłem. Ta nic nie mówiąc, schyliła głowę, pozostali uczniowie zrobili to samo. Uczennica powiedziała tylko, żeby jej nie karać, ponieważ nie słyszała moich słów. To jest problem dotyczący, nie tylko zdrowia osób tam trenujących i pracujących z tą młodzieżą, bo to jest naprawdę duży wysiłek, ale także występuje zagrożenie życia. Wiem, że Pan Starosta uzależnia te prace ze sprzedażą majątku Powiatu, ale idzie to tak jak idzie... Ja apeluje w tej chwili, może zrobić te prace etapowo, być może zlecić najpierw akustykowi badania, by wypowiedział się, w jaki sposób należy halę wygłuszyć, a później kolejne prace. Chciałbym to dziś wyrazić w taki sposób. Po wygłuszeniu sali obiekt ten stanie się naprawdę przyjazny, będzie w pełni funkcjonalny. Przewodnicząca podziękowała radnemu za głos oraz dodała: właściwie nie przekażę Pana wniosków Panu Staroście, ponieważ zarządcą każdej szkoły jest jej dyrektor. To on organizuje bezpieczne i higieniczne warunki pracy, jest 18 pracodawcą dla swoich nauczycieli. Problem, o którym Pan mówi nie jest tym, czym powinniśmy się dziś zajmować, nie taka droga służbowa. Po drugie chciałam powiedzieć, nie mówmy jeżeli pismo wpływa do Rady, co sugerował dziś radny Pan Andrzej Gniotowski – gdyby zostało ono odczytane na Radzie, inna byłaby na nie odpowiedź. Mamy pewne procedury. Pismo dotyczyło rzeczywiście remontu drogi. O kolejności i remontach dróg decyduje Zarząd Powiatu w porozumieniu z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych, a kolejność wykonywanych remontów na drogach powiatowych jest uzgadniana z Wójtami poszczególnych gmin. Wiadomo, że potrzeby są większe niż możliwości finansowe Powiatu, ale nie mówmy w tym momencie, że odczytanie pisma skierowanego niezgodnie z właściwością do Rady Powiatu, spowoduje, że droga zostanie wyremontowana. Nic nie stoi na przeszkodzie, by radni zapoznali się z treścią pisma, o wpływie którego informuję na forum Rady. Podobnie jak dziś nie zostaliście Państwo zapoznani z treścią wszystkich pism dotyczących sprawy uboju rytualnego. Natomiast, jeśli tego sobie życzycie, mogę wszystkie je w kolejności chronologicznej odczytywać. Nieprzyjmowanie protokołu, który odzwierciedla przebieg poprzedniej sesji tylko dlatego, że stosuje się zarzuty w stosunku do przewodniczącej, która nie odczytał treści wszystkich pism - jest dla mnie osobiście niezrozumiałe. Dzisiaj też nie odczytałam pism. Wszystkie działania Rady są jawne, cała dokumentacja znajduje się w Biurze Rady, z każdą dokumentacją możecie się Państwo zapoznać i prześledzić. Jeżeli uważacie, ze odpowiedź była nie taka i jesteśmy w stanie ją inaczej sformułować i zrobić to, o co wnioskują mieszkańcy – każdy ma możliwość wnioskowania uchwałodawczego, może zgłosić projekt uchwały, w tym również na wykonanie drogi. Głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski, mówiąc: przed chwilą mieliśmy manifestację pracy Przewodniczącej, pracy Rady Powiatu Średzkiego. Sugeruje mi się, że ja coś sugeruję. Ja nic nie sugerowałem, stwierdziłem fakt. Problem poruszony przez Sołtysa, jest problemem nabrzmiałym. Zostałem o tym poinformowany, zgłosiłem to na Radzie, ponieważ uważam, że Rada jest forum, gdzie można wymieniać poglądy, myśli, stanowiska i to uczyniłem. To nie jest tak, jak mówi Pani Przewodnicząca, że my radni powinniśmy, wiedzieliśmy czy nie wiedzieliśmy – to nie jest tak. Bardzo proszę, żeby jednak, wykorzystując możliwości, jakie daje choćby współczesna technologia, informować, doprowadzać do dyskusji, debat. Wtedy, jestem głęboko przekonany, że niektóre, przynajmniej, decyzje Zarządu byłyby inne. Byłyby inne... Jesteśmy tutaj nie po raz pierwszy i wiemy, że jest taka możliwość. Dlatego proszę mi nie imputować czegoś, czego nigdy nie uczyniłem. Zwracając się do Pani Przewodniczącej radny kontynuował: ja w dobrej wierze wystąpiłem w sprawie dla mnie wątpliwej i proszę mi nie odbierać prawa podnoszenia palca wtedy, kiedy podpowiada mi mój umysł, doświadczenie, wiedza i wrażliwość oraz sumienie, dodam po dzisiejszym głosowaniu pozycji numer 7, tj. oświadczenia o uboju rytualnym. Proszę mi nie odbierać tego prawa. Pani Przewodnicząca 19 podziękowała radnemu za wypowiedź, następnie oddała głos radnemu Panu Zbigniewowi Cichowlasowi, który nawiązując do swojej wcześniejszej wypowiedzi, powiedział: temat, który poruszyłem został jednym zdaniem zakończony. Chciałbym wrócić do tego, jak ta sala powstawała – projekt zawierał wygłuszenie tej sali. Ze względu na koszty z tego elementu zrezygnowano. Pamiętam, jak wtedy na otwarciu był Pan Tomasz Wiktor, który mówił, że nic nie słyszy oraz, że prędzej czy później wygłuszenie sali będzie konieczne. Proszę zwrócić uwagę i stwierdzić jakie warunki są w nowowybudowanych salach w Nowym Mieście i przy Zespole Szkół Rolniczych – to jest zupełnie inne miejsce pracy. Dlatego powtarzam jeszcze raz, jest to ważny problem, który musimy rozwiązać – ze względu na zdrowie i bezpieczeństwo osób tam ćwiczących, uczących się i pracujących. Następnie głos zabrał radny Pan Julian Kempa, który powiedział: nie chcę polemizować ze słowami zarówno radnego Gniotowskiego, jak i radnego Cichowlasa, ale kiedy mówi się „A”, trzeba powiedzieć „B”. Zwracając się do radnego Pana Cichowlasa radny Kempa mówił: Pan Wiktor powiedział jeszcze jedno zdanie, tj., że nigdy nie dałby 400 tys. zł, gdyby wiedział, że ta hala będzie taka droga – i to jest znaczące. Jest znaczące, ponieważ koszt tej hali przewyższył koszt wybudowania dwóch innych hal sportowych. Tylko dzięki, nie powiem komu i czemu, dostaliśmy dodatkowe 240 tys. zł na boisko, ale rzeczywiście wygłuszenie zostało wykreślone, gdyż koszt wykonania hali przekraczał wszelkie normy wytyczone przez UM. Dlatego w takiej sytuacji, która trwa od 10 lat trzeba szukać środków. Miałbym inną propozycję, ale nie chcę się narażać, ponieważ znów ktoś powie, że czepiam się Pani Dyrektor i Liceum, ale gwarantuje, że jeśli liceum będzie w CKZiU, tego problemu nie będzie. Ponownie głos zabrał radny Pan Zbigniew Cichowlas, mówiąc: dziękuję za tą odpowiedź, ale rozumiem, że problem zostanie rozwiązany dopiero wówczas, gdy Liceum zostanie wchłonięte do Centrum, czyli za rok, dwa, trzy, może cztery – powiedział radny zwracając się do Pana Starosty. Zatem musimy uzbroić się w cierpliwość, włożyć zatyczki w uszy, tuby nagłaśniające i taki sposób prowadzić lekcje. Ustosunkowując się do powyższego Pan Starosta odrzekł: myślę, że jest większy problem, który zawsze Pan zgłaszał, a teraz okazuje się, że wygłuszenie hali jest ważniejsze niż zabezpieczenie przeciekającego dachu. By pokazać, że nie pozostaję bezczynny w tej sprawie, zaproszę Pana radnego do siebie, pokażę Panu zdjęcia w jakim stanie jest ten dach, a w jakim został odebrany. Zobaczy Pan wtedy w jaki sposób jest to wykończone i wówczas będziemy wiedzieć o czym rozmawiamy. W pierwszej kolejności trzeba znaleźć środki finansowe na zabezpieczenie dachu, później można mówić o wygłuszeniu. Sala w liceum nie jest jedyną salą z tym problemem – taka sama sytuacja występuje w przypadku sali sportowej przy Zespole Szkół Zawodowych. Pamiętajmy, że składając konkretny wniosek należy wskazać także źródło finansowania. Na rynku jest kryzys, nasze przetargi kończą się wynikami negatywnymi. 20 Dopóki nie będzie pieniędzy, nie uda się zrealizować Pana wniosku. Jeśli uda pozyskać się środki, na pewno hala sportowa zarówno przy Zespole Szkół Zawodowych jak i Liceum Ogólnokształcącym, będą w pierwszej kolejności brane pod uwagę. Raz jeszcze głos zabrał radny Pan Zbigniew Cichowlas: Panie Starosto, nie zarzucałem Panu bezczynności, wiem, że Pan się stara, jesteśmy „po słowie”, wspomniałem o tym, że jeśli będą pieniądze, zostanie wykonany remont dachu i wygłuszenie sali. Dalej radny powiedział: zaniepokoiły mnie słowa radnego Kempy o tym, że gdy liceum zostanie włączone do Centrum, wtedy ww. prace zostaną wykonane. Pkt 12 Zamknięcie sesji Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Rady, podziękowała wszystkim za przybycie, po czym o godz. 17.50 zamknęła XXXVI sesję Rady Powiatu Średzkiego. Protokołowała: Magdalena Jaraczewska Podinspektor w Biurze Rady Przewodnicząca Rady /-/ mgr Małgorzata Fertała Na XXXVI sesji radni otrzymali: 1. Dane statystyczne dotyczące poziomu bezrobocia w Powiecie Średzkim. 21