Protokół Nr XXXVI

Transkrypt

Protokół Nr XXXVI
Protokół Nr XXXVI/2013
z XXXVI sesji Rady Powiatu Średzkiego IV kadencji, która odbyła się
23 kwietnia 2013 roku o godz. 16.00 w świetlicy Zespołu Szkół Zawodowych
im. Hipolita Cegielskiego w Środzie Wlkp.
W posiedzeniu uczestniczyli:
dyrektorzy jednostek, kierownicy wydziałów, pracownicy starostwa, radca
prawny Pan Przemysław Barczyński i przedstawiciele prasy oraz zaproszeni
goście.
Pkt 1 Otwarcie sesji
XXXVI sesję Rady Powiatu Średzkiego IV kadencji, otworzyła Pani Małgorzata
Fertała - Przewodnicząca Rady Powiatu Średzkiego. Pani Przewodnicząca
powitała wszystkich zebranych, a w szczególności Radnych, Pana Starostę,
pracowników starostwa i jednostek organizacyjnych powiatu, prelegenta - panią
Bernadetę Staszak – Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,
nauczycieli i dyrektorów szkół: Zespołu Szkół Ekonomicznych w Łęknie - Panią
Marię Stępień oraz Zespołu Szkół Zawodowych - Pana Marka Kostkę,
przedstawicieli prasy oraz mieszkańców powiatu.
Pkt 2 Stwierdzenie prawomocności obrad
Na podstawie listy obecności Pani Przewodnicząca stwierdziła,
że w posiedzeniu bierze udział 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady
wynoszącego 17 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych uchwał i decyzji. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do
protokołu.
Pkt 3 Przedstawienie porządku obrad
W tym punkcie Pani Przewodnicząca odczytała porządek obrad sesji, który
stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodnicząca zaproponowała zmianę przesłanego radnym porządku obrad
polegającą na rozszerzeniu pkt. 8 poprzez dodanie projektu o numerze
roboczym „7”, tj. oświadczenia Rady Powiatu Średzkiego w sprawie
przywrócenia możliwości przeprowadzania uboju rytualnego zwierząt.
Wobec braku uwag, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania w sprawie
rozszerzonego porządku obrad.
1
W głosowaniu udział wzięło – 14 radnych
Wyniki głosowania:
13 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się”
Porządek obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady
został rozszerzony zgodnie z propozycją Pani Przewodniczącej.
Pkt 4 Przyjęcie treści protokołu z obrad XXXV sesji
Pani Przewodnicząca zapytała, czy ktoś z radnych ma uwagi do protokołu
z XXXV sesji Rady Powiatu Średzkiego, która odbyła się 26 marca 2013 roku.
W tym miejscu głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski, który powiedział:
mam pewien kłopot, ponieważ, w zasadzie, treść projektu protokołu, która
została opublikowana w internecie odzwierciedla w całości przebieg ostatniej
sesji, ale na stronie 3. jest akapit o następującej treści: „Ponadto Przewodnicząca
przekazała, że w dniu 5 marca br. do Rady Powiatu Średzkiego wpłynęło pismo
Pana Feliksa Szmania Sołtysa sołectwa Murzynowo Leśne, gmina Krzykosy
w sprawie odwodnienia ulicy Poznańskiej w Murzynowie Leśnym itd.”.
W związku z tym mam pytanie do Pani Przewodniczącej i kolegów, koleżanek
radnych, z wyjątkiem tych, którzy są członkami Zarządu, czy znają treść tego
listu? Kolejne pytanie mam do Pana Racy Prawnego, czy jeśli list kierowany
jest do rady, jakiegokolwiek powiatu - osoba zarządzająca tą radą ma
obowiązek, czy tylko ochotę, czy nic w kierunku powiadomienia rady jako
całości, jako zespołu radnych z treścią tego listu?
Pani Przewodnicząca poprosiła Pana Mecenasa o udzielenie odpowiedzi na
ww. pytanie. Pan Barczyński odpowiedział: trudno będzie znaleźć konkretny
przepis, ale odnosząc się do statutu Powiatu Średzkiego oraz ustawy
o samorządzie powiatowym, wiadomo, że przewodniczący kieruje pracami rady,
ma funkcje organizacyjno-administracyjne, a ramach przysługujących jej
uprawnień jest złożenie takich informacji. Być może zabrakło sformułowania,
że każdy z radnych , jeżeli chce się zapoznać z treścią tego pisma, ma do tego
prawo. Trudno jest mi powiedzieć, że w tej sytuacji nastąpiło naruszenie.
W ramach protokołu znajduje się informacja o otrzymaniu pisma, jest
informacja od kogo oraz w jakiej sprawie. Każdemu radnemu przysługuje prawo
do zapoznania się z treścią każdego pisma wpływającego do Przewodniczącego
Rady, czyli tej osoby, która organizuje i kieruje pracami rady.
W tym miejscu Pani Przewodnicząca dodała: jeżeli informuję o pewnych
sytuacjach, które wpływają do Biura Rady i nadaję bieg sprawie, to liczę na to,
że radny zainteresowany problematyką wybranego pisma, indywidualnie według
własnego zainteresowania, zapozna się z jego treścią, pomimo sytuacji, kiedy
2
pismo skierowane jest do rady, ale nie rada jest organem właściwym do
udzielenia odpowiedzi.
Głos zabrał ponownie radny Pan Gniotowski – miałem okazję zapoznać się
z treścią pisma Pana Feliksa Szmania i stanowczo twierdzę, że gdyby Wysoka
Rada poznała treść tego listu, byłaby szansa na to, aby Zarząd podjął inną
decyzję, aniżeli podjął.
Pani Przewodnicząca tutaj powiedziała: ponieważ moje pytanie brzmiało, czy są
uwagi do zapisanego protokołu z obrad poprzedniej sesji - czy wnosi Pan uwagi
do tego protokołu?
Radny Pan Andrzej Gniotowski odrzekł: jeżeli słyszała Pani moją wypowiedź,
a zwłaszcza jej wstęp, nie wnoszę żadnych uwag, ale miałem wątpliwości
dotyczące tego akapitu. Nie wnoszę uwag do zapisanego protokołu, ponieważ
odzwierciedla on przebieg ostatniej sesji - tak było, tak Pani powiedziała, ale
problem jest zupełnie gdzie indziej.
Wobec braku propozycji poprawek Pani Przewodnicząca przystąpiła do
głosowania przyjęcia treści protokołu z obrad XXXV sesji Rady Powiatu
Średzkiego. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, ponieważ na sali obrad
obecny był już radny Pan Piotr Piekarski.
Wyniki głosowania:
12 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
3 głosy „wstrzymujących się”
Protokół został przyjęty.
Pkt 5 Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych
w okresie międzysesyjnym
Pani Przewodnicząca poinformowała, że reprezentowała Radę Powiatu
Średzkiego w następujących wydarzeniach:
- 10 kwietnia br. w uroczystości z okazji Światowego Dnia Seniora i Dnia
Kobiet zorganizowanej przez Polski Związek Emerytów i Rencistów
w Środzie Wlkp.,
- 12 kwietnia br. w posiedzeniu Komisji Środowiska, Rolnictwa i Polityki
Społecznej w Banku Gospodarki Żywnościowej w Środzie Wlkp.,
- 19 kwietnia br. w posiedzeniu Zarządu Powiatu, podczas którego dyrektor
Zbigniew Hupało przedstawił sprawozdanie z funkcjonowania SPZOZ
w Środzie Wlkp. W tym miejscu Przewodnicząca dodała, że podjęte
zostały uzgodnienia, że radni zostaną zapoznani ze sprawozdaniem na
przełomie maja i czerwca, po sesji absolutoryjnej,
- 20 kwietnia br. w X Międzynarodowych zawodach w chodzie sportowym
w Zaniemyślu.
Ponadto Przewodnicząca poinformowała, że:
3
- sesja absolutoryjna odbędzie się 21 maja br. o godz. 16.00 w świetlicy
Zespołu Szkół Zawodowych w Środzie Wlkp.
- do wiadomości Rady Powiatu wpłynęło pismo Rady Powiatu
Jarocińskiego w sprawie podjęcia działań i stanowiska w sprawie zakazu
przeprowadzania uboju rytualnego zwierząt. Zgodnie z właściwością
pismo zostało skierowane do Komisji Środowiska, Rolnictwa i Polityki
Społecznej jako najbardziej kompetentnej do wyrażenia stanowiska
w przedmiotowej sprawie.
- pozostałe działania związane były z wykonywaniem zwykłych zadań
wynikających z pełnionej funkcji.
Pkt 6 Sprawozdanie Starosty z prac Zarządu w okresie między sesjami
Sprawozdanie w formie prezentacji multimedialnej z działalności Zarządu
Powiatu oraz przedsięwzięć zrealizowanych przez jednostki i wydziały
Starostwa w okresie międzysesyjnym złożył – Starosta Pan Tomasz Pawlicki.
Decyzje Zarządu
Na posiedzeniu w dniu 11 kwietnia br. Zarząd Powiatu ustanowił Regulaminu
wykonania i finansowania zadania pn.: „Likwidacja wyrobów budowlanych
zawierających azbest na terenie powiatu średzkiego w 2013 roku”. Zarząd
postanowił że w 2013 roku wnioski mogą składać osoby fizyczne jednostki
organizacyjne powiatu i gmin, jednostki OSP, wspólnoty mieszkaniowe oraz
parafie. Powiat Średzki będzie finansował przedsięwzięcie w wysokości 100%
całkowitych kosztów danego przedsięwzięcia, jednak nie więcej niż 5.000 zł dla
każdego z wnioskodawców. Wnioskodawca musi być zgłoszony w prowadzonej
przez każdą z gmin ewidencji, (baza azbestowa). Wnioski przyjmowane są od
15 kwietnia do 31 lipca 2012 roku. W celu wyłonienia wykonawcy, który będzie
realizował ww. zadanie Zarząd postanowił wszcząć postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Likwidacja
wyrobów budowlanych zawierających azbest na terenie powiatu średzkiego
w
2013 roku” i powołał komisję przetargową do przygotowania
i przeprowadzenia przedmiotowego postępowania. Planowane zakończenie
przedsięwzięcia nastąpi najpóźniej do 25 października 2013 roku. Planowany
całkowity koszt przedsięwzięcia wynosi 103 530 zł. Środki na finansowanie
przedsięwzięcia pochodzą z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Warszawie (do 50% kosztów kwalifikowanych),
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Poznaniu (co najmniej 35% kosztów kwalifikowanych) tj. razem 88 000zł.
oraz budżetów Gmin wchodzących w skład Powiatu Średzkiego: 15 530 zł.
4
Dyrektor PCPR na posiedzeniu 19 kwietnia br. przedstawiła ocenę zasobów
pomocy społecznej za rok 2012 dla Powiatu Średzkiego, którą Zarząd przyjął
i postanowił przedłożyć w dniu dzisiejszym Radzie Powiatu.
Ponadto Zarząd wyraził gotowość realizacji przez Powiat Średzki „Programu
wyrównania różnic między regionami II”. W związku z powyższym PCPR
złoży wniosek o dofinansowanie programu w obszarze D – likwidacja barier
transportowych. Wysokość dofinansowania ze środków PFRON, w obszarze D,
wynosi 80%.
Zarząd Powiatu zapoznał się na posiedzeniu w dniu 19 kwietnia br.
z przedstawioną przez Dyrektora Zbigniewa Hupało aktualną sytuacją
finansową SP ZOZ, programem restrukturyzacji i perspektywami rozwoju
szpitala. Zarząd postanowił, że przedmiotową informację Pan Dyrektor
przedstawi na sesji Rady Powiatu w miesiącu czerwcu.
Ustalone na dzień 12 kwietnia br. pierwsze przetargi ustne nieograniczone na
sprzedaż działek położonych w Kijewie, stanowiących własność Powiatu
Średzkiego, ozn. nr ewid. 41/8, 32/12 i 155/20 o łącznej powierzchni 1,9394 ha
zakończyły się wynikiem negatywnym, ponieważ nikt nie wpłacił wadium.
Cena wywoławcza brutto dla wszystkich ww. działek wynosiła łącznie
1.694.090 zł
Inwestycje drogowe
Na wniosek dyrektora ZDP w Środzie Wlkp. Zarząd zaakceptował następujące
wnioski o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na:
- na przebudowę drogi powiatowej Nr3677P Witowo - Orzechowo na odcinku
Wiktorowo - Pięczkowo
Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 267.996,50 złotych
- na wykonanie rekonstrukcji nawierzchni drogi powiatowej Nr 3736P w m.
Śnieciska
Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 88.085,22 złotych.
- na wykonanie rekonstrukcji nawierzchni drogi powiatowej Nr 3767P w m.
Dębiczek
Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 138.030,60 złotych. Zamówienia będą
udzielone w trybie przetargu nieograniczonego.
W wyniku przeprowadzonych procedur przetargowych o udzielenie zamówień
publicznych:
- na dostawę masy bitumicznej na zimno dla Zarządu Dróg Powiatowych
w Środzie Wlkp. wybrano najkorzystniejszą ofertę następującego Wykonawcy:
PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-INŻYNIERYJNE „KAREX” ul.
Piwonicka 12, 62-800 Kalisz Wartość zamówienia brutto: 71 662,90 zł
- na remont dróg powiatowych w postaci likwidacji przełomów na drogach
powiatowych oraz remont dróg powiatowych w postaci remontów cząstkowych
nawierzchni masą mineralno-asfaltową na gorąco, wybrano najkorzystniejszą
5
ofertę, następującego Wykonawcy: Zakład Drogowo-Transportowy Sławomir
Begier 62-330 Nekla, ul. Orzeszkowej 39 Wartość zamówienia brutto:
197 165,31 zł
- na usługi bieżącego utrzymania dróg wykonywane poszczególnymi rodzajami
sprzętu i transportu z poszczególnych ofert częściowych wybrano
najkorzystniejsze
oferty,
następujących
Wykonawców:
- TRANSPORT PUBLICZNY Zbigniew Szwabiński ul. Średzka 34, 62-322
Orzechowo,
- Zakład Usługowy Roboty Transportowo-Przeładunkowe i Drogowe Anna
Połtyn, Żabikowo 14, 63-022 Słupia Wielka
- Firma Robót Drogowych Krzysztof Kukulski Kijewo 36 B, 63-000 Środa
Wlkp.
- ZAKŁAD USŁUGOWY Roboty Transportowe i Drogowe Franciszek
Kaczmarek III Wolica Pusta 44, 63-040 Nowe Miasto n/Wartą
- Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys, ul. Warszawska 2, 62-020
Swarzędz
Wartość zamówienia brutto: 176 030,33 zł
Trwa postępowanie przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego na
wykonanie remontu dróg powiatowych w postaci remontów cząstkowych
nawierzchni bitumicznych wykonywanych przy użyciu emulsji i grysu remonterem drogowym. Termin składania ofert upływa w dniu: 24.04.2013 r.
Ponadto informuję, że:
Dokonano odbioru końcowego robót związanych z wykonaniem remontu toalet
w siedzibie Zarządu Dróg Powiatowych, którego zakres obejmował: roboty
budowlane rozbiórkowe, wymianę instalacji elektrycznej, wodno kanalizacyjnej, wymianę ceramiki sanitarnej, wykonanie gładzi gipsowych
i zabudów gipsowo - kartonowych, roboty malarskie, wymianę płytek
podłogowych i ściennych, wymianę drzwi, a także montaż osprzętu
łazienkowego i luster. Wykonawca robót: Zakład Malarsko - Tapeciarski
Zbigniew Skoracki ul. Wrzesińska 5, 63-000 Środa Wlkp. Wartość zamówienia
brutto: 29 469,42 zł.
Zarządzanie kryzysowe i bezpieczeństwo obywateli
1. W dniu 28 marca br. został przeprowadzony wojewódzki trening
funkcjonowania systemu stałych dyżurów. W treningu udział brało Starostwo
Powiatowe, powiatowe służby inspekcje i straże oraz urzędy gmin naszego
powiatu. System stałych dyżurów organizowany jest w celu sprawnego
zapewnienia obiegu i wymiany informacji pomiędzy organami administracji
publicznej w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Celem
treningu jest doskonalenie procedur oraz umiejętności przekazu decyzji organów
wyższego szczebla do jednostek podległych oraz przekaz informacji w kierunku
odwrotnym.
6
2. Na dzień 19 kwietnia br. zostało zaplanowane posiedzenie Komisji
Bezpieczeństwa
i Porządku, na którym Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska miał
przedstawić informację o stanie środowiska na terenie województwa ze
szczególnym uwzględnieniem terenu Powiatu Średzkiego. Informację tą miał
również przedstawić Wysokiej Radzie w dniu dzisiejszym. Wojewódzki
Inspektor zwrócił się do mnie pisemnie o przesunięcie terminu posiedzenia
Komisji i przedstawienia informacji Radzie Powiatu na koniec drugiego
kwartału br. Po konsultacji z Panią Przewodniczącą, Rady Powiatu, wyraziłem
zgodę na tę zmianę.
3. W dniu 19 kwietnia br. do Starostwa przybył przedstawiciel Wojskowego
Komendanta Uzupełnień w Poznaniu mjr rez. mgr Czesław Klimowicz celem
dokonania adnotacji w książeczkach wojskowych osób które w tym roku stawiły
się do kwalifikacji wojskowej, o czym informowałem Wysoką Radę na
poprzedniej sesji. Jest to moja inicjatywa zaakceptowana przez Wojskowego
Komendanta Uzupełnień aby osoby te nie musiały jeździć do Poznania, tracąc
czas i pieniądze na przejazd. Do dokonania wpisu w książeczkach wojskowych
zgłosiło się 289 osób.
4. W minionym okresie w związku z topniejącym śniegiem nastąpił wzrost
poziomu wody w rzece Warcie. Na terenie naszego powiatu najwyższy poziom
wody Warty zanotowano w dniu 18 kwietnia br. i wynosił 412 cm. Poziom
ostrzegawczy dla Powiatu Średzkiego wynosi 430 cm, a alarmowy – 480 cm.
W sąsiednim Powiecie Śremskim, Warta przekroczyła poziom ostrzegawczy
o 52 cm. a do poziomu alarmowego zabrakło tylko 8 cm. Pozytywną przesłanką
jeśli chodzi o zagrożenie powodziowe jest to, że od 15 kwietnia br. notujemy
spadek dopływu wody do zbiornika retencyjnego w Jeziorsku, który w tym dniu
wynosił 127 m/s a obecnie spadł do 122 m/s. Powiatowe Centrum Zarządzania
Kryzysowego w Środzie Wlkp. bieżąco monitoruje poziom zagrożenia oraz
przesyła komunikaty ostrzegawcze i informacje do zainteresowanych
podmiotów.
5. W dniu 19 kwietnia br. Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
w Poznaniu dokonał końcowego odbioru zadania „Modernizacja
prawostronnego
obwałowania
rzeki
WartyKrzykosy-OrzechowoSzczodrzejewo”. W odbiorze końcowym w moim imieniu udział wziął
Stanisław Litke - Kierownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego
i Bezpieczeństwa Obywateli. Inwestycja obejmowała modernizację
prawostronnego obwałowania Warty na terenach gmin: Krzykosy na odcinku
6,219 km, Nowe Miasto – 2,7 km i Miłosław - 1,480 km. Całkowita wartość
zadania wynosiła 21.129.775,- zł, z czego 75 % środków pochodziło z Unii
Europejskiej a 25 % z budżetu państwa. Modernizacja obwałowania
(zbudowanego w latach trzydziestych i czterdziestych minionego wieku)
obejmowała poprawę warunków filtracyjnych gruntu pod korpusem wałów,
modernizację i zagęszczenie korpusu, budowę 7 przepustów i 14 przejazdów,
7
zabicie stalowej szczelnej ścianki oraz ułożenie mat bentonitowych. Wykonana
modernizacja zwiększy stabilność wałów oraz poprawi ochronę
przeciwpowodziową przyległych gospodarstwa i gruntów rolnych w naszych
nadwarciańskich gminach.
Polityka Społeczna i Sport
W ramach akcji „Oddaj krew w środę w Środzie” od 20 marca do 10 kwietnia
br. krew oddało w sumie 175 krwiodawców. Łącznie zebrano ponad 77 litrów
krwi.
4 kwietnia br. odbyły się badania mammograficzne zaplanowane w 2013 r.
Z badań w mammobusie skorzystało 57 pań, w tym 12 częściowo płatnych.
Dyrektor Powiatowego Szkolnego Ośrodka Sportowo - Turystycznego
w Środzie Wlkp. informuje, że w okresie od ostatniej sesji zorganizowane
zostały niżej wymienione imprezy sportowe:
- mistrzostwa powiatu wszystkich typów szkół w biegach przełajowych,
- mistrzostwa powiatu średzkiego szkół ponadgimnazjalnych i gimnazjów
w piłce nożnej,
- halowe zawody lekkoatletyczne dla szkół podstawowych,
- halowe mistrzostwa powiatu w biegach długodystansowych.
Natomiast reprezentacja powiatu średzkiego brała udział w:
- rankingu powiatów w biegach przełajowych w Dobrzycy,
- Mistrzostwach Wielkopolski LZS w biegach przełajowych w Dobrzycy.
Bezrobocie w Powiecie
Powiatowy Urząd Pracy informuje, iż stopa bezrobocia w powiecie średzkim
według GUS za luty 2013 wynosiła 15,3%, dla województwa 10,9%, a dla kraju
14,4%. Na koniec marca 2013r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych wynosiła
3542 osób i zwiększyła się o 10 osób w stosunku do liczby bezrobotnych
zarejestrowanych w PUP na koniec lutego 2013r.
Ponadto informuję, że:
- od 1 kwietnia 2013 r. staże rozpoczęły 52 osoby bezrobotne.
- od 1 stycznia do 16 kwietnia br. do PUP o udzielenie jednorazowo środków na
podjęcie działalności gospodarczej wpłynęło 35 wniosków z czego 18
wniosków rozpatrzono pozytywnie, 4 wnioski rozpatrzono negatywnie, a 13
wniosków pozostało nierozpatrzonych. Podpisano 9 umów.
- od 2 kwietnia do 16 kwietnia br. do PUP o udzielenie refundacji kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego
wpłynęło 19 wniosków.
- rozpoczęło się szkolenie indywidualne Kurs spawania blach i rur spoinami
pachwinowymi metodą MAG-135 trwające od 25 marca do 26 kwietnia br.
- do 19 kwietnia 2013 r. trwał nabór na szkolenie grupowe kurs Operatora
koparko-ładowarki w zakresie III klasy uprawnień - dla 10 osób bezrobotnych.
Planowany termin rozpoczęcia szkolenia -maj.
8
- 24 kwietnia br. Powiatowy Urząd Pracy i Punkt Pośrednictwa Pracy organizują
wspólnie XI Targi Pracy, które odbędą się w Ośrodku Kultury w Środzie Wlkp.
Przedsięwzięcie ma na celu nawiązanie bezpośredniego kontaktu firmy
z potencjalnymi kandydatami do pracy. Jednocześnie uczestnictwo w Targach
stanowi dobrą okazję do zaprezentowania oferty firmy oraz przybliżenia
charakteru działalności przedsiębiorstwa i budowania pozytywnego wizerunku
firmy otwartej na kontakty z poszukującymi pracy.
Konwent
27 marca br. odbyło się posiedzenie Konwentu Starostów Województwa
Wielkopolskiego w Poznaniu, w którym osobiście uczestniczyłem.
Program posiedzenia obejmował:
- sprawy bieżące Konwentu, które przedstawił Lech Janicki, Przewodniczący
Konwentu Starostów Województwa Wielkopolskiego, Starosta Ostrzeszowski,
- informacje o pracach w Związku Powiatów Polskich, kwestie związane
z przygotowaniami do najbliższego Zgromadzenia Ogólnego ZPP, omówienie
propozycji zmian w Statucie ZPP oraz Regulaminie Prac Zarządu ZPP, które
przedstawił Jan Grabkowski, Wiceprezes Zarządu ZPP, Starosta Poznański,
- wystąpienie dr inż. Macieja Szafrańskiego - Pełnomocnika Rektora
Politechniki Poznańskiej ds. Akceleratora Wiedzy Technicznej, dotyczące
propozycji podpisania listu intencyjnego pomiędzy Politechniką Poznańską,
a poszczególnymi powiatami województwa wielkopolskiego w ramach
Akceleratora Wiedzy Technicznej,
- wystąpienie Marszałka Województwa Wielkopolskiego Marka Woźniaka,
dotyczące wstępnej informacji na temat projekcji wykorzystania środków UE
2014-2020 przygotowywana przez samorząd województwa wielkopolskiego,
- wystąpienie Sławomira Neumana Sekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia,
który przedstawił główne założenia projektu ustawy mającej zreformować
Narodowy Fundusz Zdrowia - w tym miejscu Pan Starosta poinformował, że ten
punkt programu nie został zrealizowany z powodu nieobecności prelegenta,
- prezentację projektów tras kolei dużych prędkości przez Marka Kuberę Dyrektora Projektu Kolei Prędkości w PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. oraz
Jakuba Sokolińskiego Kierownika projektów.
Pani Przewodnicząca podziękowała Panu Staroście za złożone sprawozdanie,
następnie i zapytała, czy ktoś ma pytania do przedstawionych informacji. Radny
Pan Andrzej Gniotowski nawiązał krótko do utrudnień w ruchu związanych
z zamknięciem mostu w Lubrzu, powiedział, że zgodnie z informacjami
radiowymi, remont mostu ma trwać 12 dni.
Pan Starosta powiedział, że okres prac remontowych, który podają media, tj. 12
dni, 3 tygodnie dotyczy fragmentu dotychczas remontowanego, natomiast
trudno jest określić termin usunięcia usterki i przywrócenia ruchu na tym
odcinku krajowej „jedenastki”. Starosta mówił, że na miejscu powstałej usterki
9
był Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, który miał określić zakres
działań. Prawdopodobnie potrzebna będzie ekspertyza. Pojawia się także bardzo
ważne pytanie, kto weźmie odpowiedzialność i podpisze odbiór tych prac.
Pkt 7 Sprawozdanie Dyrektora z działalności Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Środzie Wlkp. za 2011 rok oraz ocena zasobów pomocy
społecznej Powiatu Średzkiego.
Sprawozdanie dot. działalności oraz ocenę zasobów pomocy społecznej
przedstawiła Pani Bernadeta Staszak Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Środzie Wlkp. Sprawozdanie oraz ocena stanowią załącznik nr 3
do protokołu.
Po przedstawieniu przedmiotowych informacji przez Panią Staszak, o udzielenie
głosu poprosił radny Pan Julian Kempa, który powiedział: od lat jestem pełen
uznania dla placówki, którą kieruje Pani Bernadeta Staszak. Chcę zapytać
o dwie sprawy. Pierwsza - martwi mnie zmniejszenie środków z PFRON. To
jest skandal - jak rząd może w taki sposób pozbawiać środków budżetowych
osoby niepełnosprawne – dla nich jest to rzecz niezrozumiała. Dalej radny
mówił: Pani Dyrektor - czy zwiększy się liczba uczestników Warsztatu Terapii
Zajęciowej, albowiem zawsze był z tym problem taki, że zawsze byliśmy na
granicy potrzeb a możliwości uczestnictwa poszczególnych osób. Na koniec
radny zwrócił się z prośbą o podanie kilku informacji na temat festiwalu osób
niepełnosprawnych, jeżeli w ogóle się odbędzie.
Odpowiadając Pani Staszak mówiła: słusznie zauważył, że w tym roku mamy
o blisko 300 tysięcy złotych mniej środków przeznaczonych na działania na
rzecz wsparcia osób niepełnosprawnych. Ale też w tym roku przystąpiliśmy do
realizacji programu „Aktywny samorząd”. W ramach realizacji tego programu,
będziemy wspierać finansowo osoby niepełnosprawne, wpisujące się w warunki
brzegowe programu. Podjęliśmy też w tym roku decyzję, po uchwaleniu przez
Państwa uchwały w sprawie przeznaczania środków w określonych
wysokościach na poszczególne zadania, przyjęliśmy zasadę, że nie odmawiamy
osobom niepełnosprawnym o znacznym i umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności, które w tym roku złożyły wnioski o uczestnictwo
w turnusie rehabilitacyjnym. Przepis prawny daje nam możliwość umniejszenia
przyznanego dofinansowania o 20% i tą przesłankę zastosowaliśmy po to, żeby
te osoby, dla których turnus jest formą leczniczą i usprawniającą ich
funkcjonowanie społeczne. Stąd uznaliśmy, że taka zasadę w tym roku
przyjmiemy. Odnośnie Warsztatu Terapii Zajęciowej - podkreśliłam ten ważny
element, który udało się uzyskać w ramach projektu konkursowego, tj.
utworzenie Klubu Integracji Społecznej. Jest to kolejna oferta dla osób
niepełnosprawnych z terenu powiatu średzkiego - myślę, że bardzo ważna,
10
ponieważ stwarza możliwości aktywizowania ich w kierunku zatrudnienia.
Na ten moment, patrząc na potrzeby osób niepełnosprawnych z naszego
powiatu, nie będziemy poszerzać liczy uczestników WTZ, z tego względu, że
poszerzamy ofertę o utworzenie KIS. Warsztat Terapii Zajęciowej i Klub
Integracji Społecznej są pierwszymi podmioty naszej ekonomii społecznej
w powiecie. Kolejny bardzo ważnym elementem byłoby utworzenie małej
spółdzielni socjalnej dla osób niepełnosprawnych, które udało się zaktywizować
zawodowo po to, żeby mieli stosowne zatrudnienie. Plany na najbliższy czas to
właśnie utworzenie spółdzielni socjalnej jako miejsca pracy dla osób
niepełnosprawnych tych szczególnie dyskryminowanych na rynku pracy, czyli
niepełnosprawnych intelektualnie o znacznym i umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności. Jeżeli chodzi o festiwal – będziemy kontynuować tydzień
aktywności ON, aktywności społecznej. Myślę, że uda się, mimo problemów
finansowych, również w tym roku zorganizować tą imprezę. Na posiedzeniu
Zarządu postaram się przedstawić pewną propozycję związaną z tą imprezą.
Wobec braku więcej pytań, Przewodnicząca podziękowała Pani Dyrektor za
interesujące sprawozdanie, gratulując jednocześnie sukcesów oraz życząc
satysfakcji z wykonywanej pracy. Następnie przystąpiła do realizacji kolejnego
punktu porządku obrad.
Pkt 8 Podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska w sprawie
Pierwszym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2013 rok.
Wobec braku wątpliwości co do treści tego projektu przystąpiono do
głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVI/203/2013 stanowi
załącznik nr 4 do protokołu.
Następnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie rozwiązania
Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Jana Wójkiewicza w Łęknie. W tym
momencie zabrał głos radny Pan Zbigniew Cichowlas, mówiąc: wczoraj
podczas rozmowy w trakcie komisji, dowiedzieliśmy się że sprawy związane
z likwidacją szkół, przekształcaniem ich w Centrum były konsultowane ze
związkami zawodowymi i gronami pedagogicznymi obu szkół. Otrzymaliśmy
informację, że Związki Zawodowe Oddział w Łęknie i Środzie Wlkp. wyraziły
pozytywną opinię. Podobną opinię wyraziło grono pedagogiczne z Zespołu
Szkół Zawodowych. Natomiast negatywną opinie wyrazili nauczyciele
z Zespołu Szkół Ekonomicznych. Bardzo interesuje mnie, dlaczego tak się stało,
11
ponieważ otrzymaliśmy informację, że opinia było negatywna, ale bez
uzasadnienia. Co leży u podstaw takiej decyzji? Wiem, że Pan Starosta
osobiście prowadził konsultacje z nauczycielami rozmawiał na ten temat, może
już na tym etapie można było wyczuć jakieś opinie, które stanęły u podstaw
takiej decyzji. Jest dziś Pani Dyrektor – być może ktoś z Państwa mógłby takiej
odpowiedzi udzielić.
Przewodnicząca podziękowała radnemu za głos, następnie powiedziała: pozwolę
sobie zauważyć, że nie podejmujemy uchwały w sprawie likwidacji szkoły,
tylko rozwiązujemy jednostkę organizacyjną, jaką jest Zespół Szkół
Ekonomicznych w Łęknie – i to jest przedmiotem tej uchwały. Po tych słowach
oddała głos Panu Staroście, który powiedział: dlaczego taka opinia została
wydana, musi odpowiedzieć Pani Dyrektor. W konsultacjach, w których
uczestniczyłem, nie odczułem w żaden sposób, od obecnych wówczas osób,
z ich wypowiedzi, aby ta opinia miała być negatywna. Natomiast, nie chcąc
ingerować w głosowanie rady, która podejmowała decyzję, nasze spotkanie
odbyło się przed posiedzeniem rady pedagogicznej.
W tym miejscu głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski, który za
wypowiedzią radnego Cichowlasa, powiedział: chciałbym zapytać Panią
Dyrektor o powody, dla których rada pedagogiczna wydała negatywną opinię,
pomimo, że nie chodzi o likwidację szkoły, tylko jej rozwiązanie.
Tutaj Pani Przewodnicząca głos oddała Pani Marii Stępień - Dyrektor Zespołu
Szkół Ekonomicznych w Łęknie. Pani Dyrektor powiedziała: zacznę od
początku, odniosę się do słów Pana Starosty. Udział Pana Starosty i Pana
Wicestarosty w posiedzeniu rady pedagogicznej polegał na, właściwie,
informacyjnym spotkaniu, bo tak rada to odebrała i rzeczywiście pytań było
sporo. Spotkanie przebiegało w spokojnej atmosferze, nie było
podenerwowania, nie było specjalnych ekscesów. Nauczycieli uznali to, że jest
to czas, kiedy została udzielona im wstępna informacja, ponieważ było wiele
niepewności, również ze strony pracowników uczestniczących w tym spotkaniu.
Może taka dygresja - w zeszłym roku, zgodnie z sugestią pana Starosty,
zwolniłam pięciu pracowników, to jest bardzo dużo. W tym momencie radny
Gniotowski zapytał, czy zwolnieni zostali pracownicy pedagogiczni, czy
niepedagogiczni? Pani Stępień odpowiedziała, że byli to pracownicy
niepedagogiczni. Kontynuując swoją wypowiedź, mówiła: z tych pięciu
pracowników, nikt z nich nie pozyskał pracy, są wśród nich dwie młode
dziewczyny, które mają rodziny - wiem, że jest im ciężko. Druga sytuacja to
taka, że ja jako dyrektor nie miałam wpływu na to, jak rada ma głosować. Takie
było moje zadanie, żeby uzyskać opinię, bo ta uchwała była uchwałą opiniującą.
Myślę, że z rozmów, które słyszałam, w których uczestniczyła, jest to niepokój
wielopłaszczyznowy. Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego jest
12
tworem nowym. Od rodziców, którzy byli na spotkaniu, dowiedziałam się że
jest to coś, co będzie stanowić przeszkodę, ponieważ rodzice nie identyfikują się
z Centrum. Dla rodziców dzieci posyła się do szkoły. Także jest to też taki
punkt, który stanowi barierę. Na pewno będzie ją stanowił. Wiem, że ustawa
o oświacie daje możliwość utworzenia takiego centrum. Dalej kwestie
organizacyjne. Rozmowy, że na trzy godziny nauczyciele będą mogli przyjechać
do szkoły do Środy, nie jest dobrym rozwiązaniem, ponieważ nie ma
komunikacji, która by dowoziłaby tych nauczycieli. Niektórzy nauczyciele nie
mają samochodów, dlatego taki problem powstał. Oczywiście kwestia
funkcjonowania szkoły w całości, myślę tutaj o internacie. Dobrze zapowiada
się nowy kierunek, który wprowadziliśmy. Wiem, że w zeszłym roku rekrutacja
do tej klasy nie była szczytem naszych marzeń, ale był to jednak pierwszy rok,
myślę, że to był czas, żeby rozwinąć skrzydła, żeby rozwinąć się w projekcie,
który wygraliśmy na 340 tys. zł. Projekt nazywa się „Podniebna szkoła”, projekt
jest na dwa lata. Jest to bardzo dobry projekt, daje uczniom dużo różnych
umiejętności, realizowany w cyklu zajęć pozalekcyjnych, a zwracam uwagę, że
w arkuszu organizacyjnym szkoły, od kilku lat, nigdy nie było pieniędzy na to,
żeby zajęcia pozalekcyjnym się odbywały. Nie było takich możliwości
finansowych i ja to rozumiem, dlatego powzięłam starania, aby uzyskać
pieniądze z projektu unijnego. Po długich i ciężkich zmaganiach, bo to nie był
łatwy projekt, uzyskaliśmy te pieniądze myślę, że jest to też dla rozwoju
i zwiększenia możliwości rekrutacji. Jak państwo wiecie, niż demograficzne
przeszkadza bardzo mocno, ale z drugiej strony wydaje się, że te uczeń jest
celem nadrzędnym. To, że on w tej szkole czuje się uczniem nie anonimowym,
że to środowisko jest szczególne, bo jest to jedna ze szkół, która nie znajduje się
na terenie wiejskim. Naprawdę niewiele już... w tym roku obchodzimy 50-lecie
pracy szkoły. 50 lat szkoły to jest dużo czasu, to jest ciężka praca niewielkiego
grona, ale bardzo zgranego i ambitnego. Myślę, że to grono czuje ten ciężar
i myślę, że nie można dziwić się jednak tej negatywnej opinii, bo na dzisiejszym
rynku pracy, w obecnych realiach, które są dla nich jest bardzo trudna praca
w znalezieniu ewentualnej pracy. Rozumiem, że w Środzie nie będzie takich
możliwości, a Poznań jest położony dość daleko. Takie właśnie różne przesłanki
spowodowały, ze grono pedagogiczne dało bardzo wyrazisty znak, że jest dla
nich coś, co trudno jest zaakceptować.
Przewodnicząca podziękowała Pani Stępień za wypowiedź, po czym oddała głos
Panu Staroście, który powiedział: nie dość wyraźnie dotarło do nauczycieli, co
do nich mówiliśmy, a chciałbym żeby radni to wiedzieli. Chciałbym
powiedzieć, że utworzenie Centrum nie likwiduje żadnej ze szkół. Trzeba
pamiętać, że 50 lat szkoły w Łęknie to nie jest czas funkcjonowania Zespołu
Szkół Ekonomicznych. Była to filia Technikum Rolniczego, później Zespół
Szkół Rolniczej. Nie jest to likwidacja szkoły. Szkoły istnieją w takiej samej
formie, w jakiej istnieją dotychczas. Przyjmowanie do szkół nie jest
13
przyjmowaniem do Centrum, bo żaden uczeń nie jest przyjmowany do CKZiU,
tylko jest przyjmowany do Liceum Ogólnokształcącego, Technikum im.
Wójkiewicza czy Technikum im. H. Cegielskiego. Uczeń nie będzie
przyjmowany do CKZiU, tak jak nie był przyjmowany do Zespołu Szkół
Ekonomicznych czy Zawodowych. Uczeń przyjmowany jest do określonej
szkoły. Natomiast jeśli chodzi o dojazdy na godziny, jest to pomoc, jaką
pragniemy zaoferować nauczycielom. Jeśli ktoś nie chce i nie ma czym, nie
będzie dojeżdżać, ale musi sobie wtedy zdawać sprawę, że nie będzie miał
wówczas 18 godzin, tylko będzie miał 15/18. Przy liczbie 150 uczniów nie
stworzymy tyle godzin lekcyjnych, by dla wszystkich nauczycieli wystarczyło
godzin lekcyjnych. Utworzenie Centrum powoduje to, że może to
zagwarantować pracę wszystkim nauczycielom, może nie wszystkim
nauczycielom na pełnych etatach, ale przy aktualnym niżu demograficznym,
innym rozwiązaniem jest likwidacja szkoły. Wydaje mi się, że powstanie jest
bardziej realne i pomoże funkcjonować nauczycielom niż np. likwidacja tej
szkoły. Jestem jak najbardziej za tym, aby szkoła w tym środowisku istniała, tak
jak Pani Dyrektor mówiła o takiej potrzebie. Dlatego tej szkoły nie likwidujemy.
Gdybyśmy chcieli to zrobić, przystąpilibyśmy do tego procesu w miesiącu
wrześniu/ październiku, a tak jak mówiliśmy dwa lata temu, że jeśli nastąpi
znaczny wzrost uczniów, to nie będziemy jej likwidować. Nie nastąpił wzrost,
w związku z tym nie likwidujemy szkoły lecz tworzymy Centrum Kształcenia
Zawodowego i Ustawicznego, by szkoła mogła nadal funkcjonować. Chciałem
zwrócić uwagę radnych, że połowa uczniów tej szkoły nie jest uczniami z terenu
naszego powiatu, a Powiat do każdego ucznia dopłaca 7 tys. zł. Gdyby szkoła
z uczniów z terenu powiatu zapewniała taką ilość, żeby to było korzystne dla
Powiatu, a liczba reszty uczniów dopełniałaby i przynosiłaby dochody, w ogóle
byśmy na ten temat nie rozmawiali. Natomiast nie możemy dopłacać, nie dość,
że nie dostajemy, to jeszcze dopłacamy do każdego ucznia spoza powiatu
7 tys. zł. Prosiłbym, abyście Państwo wzięli pod uwagę również moje uwagi.
Przewodnicząca podziękowała Panu Staroście, następnie ponownie oddała głos
radnemu Panu Zbigniewowi Cichowlasowi – dziękuję, za udzielone odpowiedzi.
Pan Starosta wyjaśnił, że nauczycieli nic na tym nie stracą, uspokoił rodziców,
uczniowie będą przyjmowani do szkoły. Chciałbym odnieść się do ostatniej
sekwencji, w której powiedział Pan Starosta, że nauczyciele zatrudnieni
w CKZiU mogą dostać etat, mogą zostać zatrudnieni, a zastanawiam się, gdyby
została taka sytuacja jak jest w tej chwili, czy przy tym naborze, wystarczyło by
pracy dla wszystkich nauczycieli - w Łęknie na pewno nie.
W związku z tym, że nie zgłoszono więcej pytań do projektu Pani
Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło
15 radnych. Wyniki głosowania:
14
12 głosów „za”
1 głos „przeciw”
2 głosy „wstrzymujące się”
Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXXVI/204/2013 stanowi załącznik nr 5
do protokołu.
Kolejnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie rozwiązania
Zespołu Szkół Zawodowych im. Hipolita Cegielskiego w Środzie Wlkp.
Wobec braku wątpliwości co do treści tego projektu przystąpiono do
głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania:
13 głosów „za”
1 głos „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się”
Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXXVI/205/2013 stanowi załącznik nr 6
do protokołu.
Następnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie utworzenia
Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Środzie Wielkopolskiej.
W związku z tym, iż nie zgłoszono pytań, uwag ani wątpliwości do powyższego
projektu uchwały, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki głosowania:
13 głosów „za”
1 głos „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się”
Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXXVI/206/2013 stanowi załącznik nr 7
do protokołu.
Piątym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie uchylenia
uchwały w sprawie powierzenia kompetencji organu prowadzącego publiczne
szkoły na terenie Powiatu Średzkiego Zarządowi Powiatu.
Nikt z radnych nie zgłosił pytań do tego projektu, głos zabrał natomiast Pan
Starosta, wyjaśniając: wiem, że w środowisku nauczycieli powstało takie
myślenie, że Zarząd Powiatu rezygnuje z prowadzenia szkół. Chciałby, aby to
zostało odnotowane przez prasę, że chodzi o uchwałę podjętą w 1999 roku, z
uwagi na, że ustawa o systemie oświaty nie rozgraniczała kompetencji rady
powiatu, zarządu powiatu i starosty. Ponieważ obecny stan ustawy określa
dokładnie kompetencje odpowiednio rady, zarządu i starosty - ta uchwała jest
bezprzedmiotowa już od kilku lat.
Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15
radnych. Wyniki głosowania:
15 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „wstrzymujących się”
15
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVI/207/2013 stanowi
załącznik nr 8 do protokołu.
Następnym projektem oddanym pod głosowanie był projekt uchwały w sprawie
zmiany uchwały w sprawie udzielenia w roku 2013 pomocy finansowej
z budżetu Powiatu Średzkiego dla Gminy Dominowo z przeznaczeniem na
przebudowę drogi gminnej w Dominowie – ul. Centralna.
W związku z tym, iż nie zgłoszono pytań do tego projektu Pani Przewodnicząca
przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Wyniki
głosowania:
15 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVI/208/2013 stanowi
załącznik nr 9 do protokołu.
Ostatnim głosowanym projektem był projekt oświadczenia w sprawie
przywrócenia możliwości przeprowadzania uboju rytualnego.
O udzielenie głosu poprosił radny Pan Andrzej Gniotowski. Radny powiedział:
mamy przed sobą projekt oświadczenia dot. przeprowadzania uboju rytualnego.
Wczoraj zabrałem głos na ten temat - zwróciłem uwagę na przenikanie
płaszczyzn, które, w moim przekonaniu przynajmniej na zebranym tutaj forum,
nie powinno mieć miejsca. Myślę o płaszczyźnie sacrum i profanum.
W związku z tym, wnoszę o odrzucenie w całości treści tego projektu. Jeżeli
jednak Wysoka Rada widzi konieczność podjęcia takiego oświadczenia, wnoszę
kolejny wniosek o odrzucenie ostatniego akapitu treści tego projektu.
Wobec powyższego Pani Przewodnicząca powiedziała: złożone zostały dwa
wnioski, pierwszy najdalej idący o odrzucenie tego oświadczenia. Po tych
słowach przystąpiła do głosowania dot. złożonego wniosku. Wyniki głosowania:
2 głosy „za”
11 głosów „przeciw”
2 głosy „wstrzymujące się”
Wniosek został odrzucony.
Następnie przystąpiła do głosowania drugiego wniosku radnego o odrzucenie
ostatniego akapitu treści projektu oświadczenia, tj.; „Dalszy brak działań
w zakresie zmiany ww. przepisów stwarza zagrożenie dla istnienia wielu
gospodarstw rolnych i zakładów mięsnych, a tym samym likwidacji dużej liczby
miejsc pracy, przy ciągle rosnącej stopie bezrobocia.”
Wyniki głosowania:
2 głosy „za”
10 głosów „przeciw”
3 głosy „wstrzymujące się”
Wniosek został odrzucony.
16
W związku z tym, Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad
projektem oświadczenia zawierającym w treści uzasadnienia dodatkowy akapit
zaproponowany przez radnego Pana Marcina Bednarza. Przed głosowaniem
odczytała treść tego akapitu. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Wyniki
głosowania:
10 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
3 głosy „wstrzymujące się”
Oświadczenie zostało przyjęte - załącznik nr 10 do protokołu.
Wobec zrealizowania punktu porządku obrad, Przewodnicząca przystąpiła do
realizacji kolejnego.
Pkt 9 Wolne głosy i wnioski
Na początku Pani Przewodnicząca poinformowała radnych że:
- 11 kwietnia Zarząd Powiatu Średzkiego przedłożył Radzie Powiatu
sprawozdanie z realizacji programu współpracy Powiatu Średzkiego
z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego za 2012 rok, stanowiące załącznik do Uchwały nr
318/2013 Zarządu Powiatu;
- 19 kwietnia br. Zarząd przedłożył Radzie Powiatu ocenę zasobów pomocy
społecznej Powiatu Średzkiego, stanowiącą załącznik do Uchwały nr 322/2013
Zarządu Powiatu Średzkiego.
Przewodnicząca zaprosiła radnych do zapoznania się z ww. uchwałami, które
znajdują się do wglądu w Biurze Rady oraz na stronie internetowej starostwa.
Następnie głos zabrała Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury, Sportu
i Turystyki Pani Anna Zimoch, która poinformowała Radę, że Komisja na
posiedzeniu w dniu 15 kwietnia br. rozpatrzyła wnioski złożone przez
dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych o przyznanie nagród dla uczniów. Pani
Zimoch powiedziała: złożono sześć wniosków i wszystkie zostały rozpatrzone
pozytywnie. Nagrody otrzymają: Marianna Mieloch i Maciej Mikołajczak
z Liceum Ogólnokształcącego, Szymon Ludwiczak i Sandra Kaźmierowska
z Zespołu Szkół Zawodowych, Adrian Olczyk z Zespołu Szkół Rolniczych oraz
Natalia Radzicka z Zespołu Szkół Ekonomicznych.
Dalej głos zabrała radna Pani Wiesława Strugarek, która zwracając się do
Dyrektora Hupało powiedziała: widzę, że chyba są ogromne zmiany na
Szpitalnym Oddziale Ratunkowym. Miałam do czynienia z trzema grupami
ratownictwa medycznego, które rzetelnie wykonywały swoją pracę, rzetelnie
informowały nas o sytuacji, jaka nas doświadczyła rodzinnie. Bardzo dziękuję
i myślę, że są to dobre oznaki dobrego. Jak było źle, mówiliśmy o tym, kiedy
jest dobrze – również pragnę o tym powiedzieć.
17
Głos zabrał także radny Pan Zbigniew Cichowlas, który nawiązał do dyskusji
dotyczącej przekształceń w oświacie i do utworzenia Centrum. Mówił: powstał
problem nowy, związany z dojazdami nauczycieli z Łękna do Środy. Myślę że
w drugą stronę będzie ten sam problem - Pan Starosta powiedział, że
nauczyciele będą przydzielani do pracy, i w Środzie, i w Łęknie. Zastanawiam
się, czy rozwiązaniem lepszym nie byłoby, na przykład, zorganizowanie
dowozów nauczycieli samochodem, którym dysponuje ZSZ. Na pewno pojawi
się problem, który będzie musiał rozwiązać dyrektor, ale tak myślę, że może
teraz byłoby to jakieś rozwiązanie. Dalej radny mówił: pisałem o tym już do
Zarządu, mówiłem w kuluarach, chodzi o warunki pracy w szkołach – mam na
myśli, być może trochę egoistycznie, konkretnie w sali gimnastycznej przy
liceum ogólnokształcącym – jest to naprawdę problem. Ta sala od samego
początku jest obiektem nie w pełni funkcjonalnym, ze względu m.in. na
wygłuszenie. Co to powoduje? Warunki pracy, przebywania tej sali są nie do
zniesienia, wiąże się z tym całkowity brak możliwości komunikacji werbalnej
pomiędzy nauczycielami a uczniami. Uczniowie po prostu nie słyszą tego, co
my do nich wyrażamy krzykiem -proszę sobie wyobrazić. Co to powoduje? –
Przekazane krzykiem informacje nie docierają do uczniów, w związku z tym
lekcja nie jest w pełni przeprowadzana, tak, jakby nauczyciel sobie to
wyobrażał. Mówię o tym też w kontekście wypadku. Mnie osobiście spotkała
sytuacja taka, że po zakończeniu lekcji, przekazałam uczennicom w jaki sposób
powinny złożyć sprzęt do piłki siatkowej. Polega to na wyciągnięciu z łóz
słupki, przenieść je w odpowiednie miejsce. Wydawało mi się, że uczennice
rozumieją, co do nich mówię. Asekurowałem czynności przy jednym słupku,
dziewczyny wykonywały swoje zadania po drugiej stronie, przy drugim i na
skutek nieprawidłowego demontażu słupek się przewrócił, uderzając jedną
z uczennic w głowę. Na szczęście nic się nie stało. Dzisiaj, dla potwierdzenia
sytuacji, tłumaczyłem temat lekcji uczniom stojącym pół metra przede mną.
Wydawało mi się, że wszystko rozumieją. Spytałem jedną z uczennic, bardzo
dobrą uczennicę, żeby powtórzyła co ja wcześniej mówiłem. Ta nic nie mówiąc,
schyliła głowę, pozostali uczniowie zrobili to samo. Uczennica powiedziała
tylko, żeby jej nie karać, ponieważ nie słyszała moich słów. To jest problem
dotyczący, nie tylko zdrowia osób tam trenujących i pracujących z tą młodzieżą,
bo to jest naprawdę duży wysiłek, ale także występuje zagrożenie życia.
Wiem, że Pan Starosta uzależnia te prace ze sprzedażą majątku Powiatu, ale
idzie to tak jak idzie... Ja apeluje w tej chwili, może zrobić te prace etapowo,
być może zlecić najpierw akustykowi badania, by wypowiedział się, w jaki
sposób należy halę wygłuszyć, a później kolejne prace. Chciałbym to dziś
wyrazić w taki sposób. Po wygłuszeniu sali obiekt ten stanie się naprawdę
przyjazny, będzie w pełni funkcjonalny.
Przewodnicząca podziękowała radnemu za głos oraz dodała: właściwie nie
przekażę Pana wniosków Panu Staroście, ponieważ zarządcą każdej szkoły jest
jej dyrektor. To on organizuje bezpieczne i higieniczne warunki pracy, jest
18
pracodawcą dla swoich nauczycieli. Problem, o którym Pan mówi nie jest tym,
czym powinniśmy się dziś zajmować, nie taka droga służbowa. Po drugie
chciałam powiedzieć, nie mówmy jeżeli pismo wpływa do Rady, co sugerował
dziś radny Pan Andrzej Gniotowski – gdyby zostało ono odczytane na Radzie,
inna byłaby na nie odpowiedź. Mamy pewne procedury. Pismo dotyczyło
rzeczywiście remontu drogi. O kolejności i remontach dróg decyduje Zarząd
Powiatu w porozumieniu z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych, a kolejność
wykonywanych remontów na drogach powiatowych jest uzgadniana z Wójtami
poszczególnych gmin. Wiadomo, że potrzeby są większe niż możliwości
finansowe Powiatu, ale nie mówmy w tym momencie, że odczytanie pisma
skierowanego niezgodnie z właściwością do Rady Powiatu, spowoduje, że droga
zostanie wyremontowana. Nic nie stoi na przeszkodzie, by radni zapoznali się
z treścią pisma, o wpływie którego informuję na forum Rady. Podobnie jak dziś
nie zostaliście Państwo zapoznani z treścią wszystkich pism dotyczących
sprawy uboju rytualnego. Natomiast, jeśli tego sobie życzycie, mogę wszystkie
je w kolejności chronologicznej odczytywać. Nieprzyjmowanie protokołu, który
odzwierciedla przebieg poprzedniej sesji tylko dlatego, że stosuje się zarzuty
w stosunku do przewodniczącej, która nie odczytał treści wszystkich pism - jest
dla mnie osobiście niezrozumiałe. Dzisiaj też nie odczytałam pism. Wszystkie
działania Rady są jawne, cała dokumentacja znajduje się w Biurze Rady,
z każdą dokumentacją możecie się Państwo zapoznać i prześledzić. Jeżeli
uważacie, ze odpowiedź była nie taka i jesteśmy w stanie ją inaczej
sformułować i zrobić to, o co wnioskują mieszkańcy – każdy ma możliwość
wnioskowania uchwałodawczego, może zgłosić projekt uchwały, w tym również
na wykonanie drogi.
Głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski, mówiąc: przed chwilą mieliśmy
manifestację pracy Przewodniczącej, pracy Rady Powiatu Średzkiego. Sugeruje
mi się, że ja coś sugeruję. Ja nic nie sugerowałem, stwierdziłem fakt. Problem
poruszony przez Sołtysa, jest problemem nabrzmiałym. Zostałem o tym
poinformowany, zgłosiłem to na Radzie, ponieważ uważam, że Rada jest forum,
gdzie można wymieniać poglądy, myśli, stanowiska i to uczyniłem. To nie jest
tak, jak mówi Pani Przewodnicząca, że my radni powinniśmy, wiedzieliśmy czy
nie wiedzieliśmy – to nie jest tak. Bardzo proszę, żeby jednak, wykorzystując
możliwości, jakie daje choćby współczesna technologia, informować,
doprowadzać do dyskusji, debat. Wtedy, jestem głęboko przekonany, że
niektóre, przynajmniej, decyzje Zarządu byłyby inne. Byłyby inne... Jesteśmy
tutaj nie po raz pierwszy i wiemy, że jest taka możliwość. Dlatego proszę mi nie
imputować czegoś, czego nigdy nie uczyniłem. Zwracając się do Pani
Przewodniczącej radny kontynuował: ja w dobrej wierze wystąpiłem w sprawie
dla mnie wątpliwej i proszę mi nie odbierać prawa podnoszenia palca wtedy,
kiedy podpowiada mi mój umysł, doświadczenie, wiedza i wrażliwość oraz
sumienie, dodam po dzisiejszym głosowaniu pozycji numer 7, tj. oświadczenia
o uboju rytualnym. Proszę mi nie odbierać tego prawa. Pani Przewodnicząca
19
podziękowała radnemu za wypowiedź, następnie oddała głos radnemu Panu
Zbigniewowi Cichowlasowi, który nawiązując do swojej wcześniejszej
wypowiedzi, powiedział: temat, który poruszyłem został jednym zdaniem
zakończony. Chciałbym wrócić do tego, jak ta sala powstawała – projekt
zawierał wygłuszenie tej sali. Ze względu na koszty z tego elementu
zrezygnowano. Pamiętam, jak wtedy na otwarciu był Pan Tomasz Wiktor, który
mówił, że nic nie słyszy oraz, że prędzej czy później wygłuszenie sali będzie
konieczne. Proszę zwrócić uwagę i stwierdzić jakie warunki są
w nowowybudowanych salach w Nowym Mieście i przy Zespole Szkół
Rolniczych – to jest zupełnie inne miejsce pracy. Dlatego powtarzam jeszcze
raz, jest to ważny problem, który musimy rozwiązać – ze względu na zdrowie
i bezpieczeństwo osób tam ćwiczących, uczących się i pracujących.
Następnie głos zabrał radny Pan Julian Kempa, który powiedział: nie chcę
polemizować ze słowami zarówno radnego Gniotowskiego, jak i radnego
Cichowlasa, ale kiedy mówi się „A”, trzeba powiedzieć „B”. Zwracając się do
radnego Pana Cichowlasa radny Kempa mówił: Pan Wiktor powiedział jeszcze
jedno zdanie, tj., że nigdy nie dałby 400 tys. zł, gdyby wiedział, że ta hala
będzie taka droga – i to jest znaczące. Jest znaczące, ponieważ koszt tej hali
przewyższył koszt wybudowania dwóch innych hal sportowych. Tylko dzięki,
nie powiem komu i czemu, dostaliśmy dodatkowe 240 tys. zł na boisko, ale
rzeczywiście wygłuszenie zostało wykreślone, gdyż koszt wykonania hali
przekraczał wszelkie normy wytyczone przez UM. Dlatego w takiej sytuacji,
która trwa od 10 lat trzeba szukać środków. Miałbym inną propozycję, ale nie
chcę się narażać, ponieważ znów ktoś powie, że czepiam się Pani Dyrektor
i Liceum, ale gwarantuje, że jeśli liceum będzie w CKZiU, tego problemu nie
będzie. Ponownie głos zabrał radny Pan Zbigniew Cichowlas, mówiąc: dziękuję
za tą odpowiedź, ale rozumiem, że problem zostanie rozwiązany dopiero
wówczas, gdy Liceum zostanie wchłonięte do Centrum, czyli za rok, dwa, trzy,
może cztery – powiedział radny zwracając się do Pana Starosty. Zatem musimy
uzbroić się w cierpliwość, włożyć zatyczki w uszy, tuby nagłaśniające i taki
sposób prowadzić lekcje.
Ustosunkowując się do powyższego Pan Starosta odrzekł: myślę, że jest
większy problem, który zawsze Pan zgłaszał, a teraz okazuje się, że wygłuszenie
hali jest ważniejsze niż zabezpieczenie przeciekającego dachu. By pokazać, że
nie pozostaję bezczynny w tej sprawie, zaproszę Pana radnego do siebie, pokażę
Panu zdjęcia w jakim stanie jest ten dach, a w jakim został odebrany. Zobaczy
Pan wtedy w jaki sposób jest to wykończone i wówczas będziemy wiedzieć
o czym rozmawiamy. W pierwszej kolejności trzeba znaleźć środki finansowe
na zabezpieczenie dachu, później można mówić o wygłuszeniu. Sala w liceum
nie jest jedyną salą z tym problemem – taka sama sytuacja występuje
w przypadku sali sportowej przy Zespole Szkół Zawodowych. Pamiętajmy, że
składając konkretny wniosek należy wskazać także źródło finansowania.
Na rynku jest kryzys, nasze przetargi kończą się wynikami negatywnymi.
20
Dopóki nie będzie pieniędzy, nie uda się zrealizować Pana wniosku. Jeśli uda
pozyskać się środki, na pewno hala sportowa zarówno przy Zespole Szkół
Zawodowych jak i Liceum Ogólnokształcącym, będą w pierwszej kolejności
brane pod uwagę.
Raz jeszcze głos zabrał radny Pan Zbigniew Cichowlas: Panie Starosto, nie
zarzucałem Panu bezczynności, wiem, że Pan się stara, jesteśmy „po słowie”,
wspomniałem o tym, że jeśli będą pieniądze, zostanie wykonany remont dachu
i wygłuszenie sali. Dalej radny powiedział: zaniepokoiły mnie słowa radnego
Kempy o tym, że gdy liceum zostanie włączone do Centrum, wtedy ww. prace
zostaną wykonane.
Pkt 12 Zamknięcie sesji
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Rady, podziękowała
wszystkim za przybycie, po czym o godz. 17.50 zamknęła XXXVI sesję Rady
Powiatu Średzkiego.
Protokołowała:
Magdalena Jaraczewska
Podinspektor w Biurze Rady
Przewodnicząca Rady
/-/ mgr Małgorzata Fertała
Na XXXVI sesji radni otrzymali:
1. Dane statystyczne dotyczące poziomu bezrobocia w Powiecie Średzkim.
21

Podobne dokumenty