Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi na lata 2004

Transkrypt

PROGRAM ROZWOJU LOKALNEGO MIASTA
Złotoryi
1
I.
OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO MAISTA
ZŁOTORYJA.
OKREŚLENIE OBSZARU REALIZACJI PLANU. LATA 2004 – 2006.
Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi jest dokumentem, który obejmie teren
całego miasta. Wskazuje obszary, w których będą realizowane poszczególne
zadania
inwestycyjne.
umiejscowieniem
Faktyczna
zadań
wpisanych,
powierzchnia
a
jest
następnie
zatem
determinowana
realizowanych
w
ramach
poszczególnych projektów.
Przedmiotem Planu jest:
-
wskazanie obszarów problemowych miasta, których rozwiązanie wiąże się z
koniecznością realizacji inwestycji infrastrukturalnych,
-
wskazanie na możliwość realizacji wytyczonych zadań inwestycyjnych przy
wsparciu środków z Europejskiego Fundusz Rozwoju Regionalnego, realizowanych
w ramach Priorytetu III – ROZWÓJ LOKALNY .
Cel Planu Rozwoju Lokalnego zdefiniowano jako:
Przeciwdziałanie społecznej i ekonomicznej marginalizacji miasta poprzez
kompleksową modernizację infrastruktury społecznej i technicznej miasta.
Plan przedstawia diagnozę, problemy i uwarunkowania rozwoju dla bieżącej
sytuacji miasta. Określa zdania, których realizację przewidziano na lata 2004 –2006.
Spodziewane rezultaty realizacji zaplanowanych działań obejmują:
-
poprawę dostępu
do infrastruktury technicznej, (drogi gminne, lokalna
infrastruktura środowiska, lokalna infrastruktura turystyczna, lokalne obiekty
dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego),
- dostęp do infrastruktury społecznej zapewniającej dostęp mieszkańcom
do podstawowych usług w zakresie oświaty, zdrowia,
-
dywersyfikację zatrudnienia,
-
zwiększenie ilości lokalizujących się firm,
-
wzrost atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej miasta,
-
zwiększenie dochodów mieszkańców,
2
-
zwiększenie udziału dochodów z turystyki w dochodach mieszkańców miasta.
Aktywizacja zasobów ludzkich i alternatywnych miejsc zatrudnienia (np.
turystyki),
obok
bezpośredniego
wsparcia
udzielanego
na
rozwój
lokalnej
infrastruktury, będzie promować udział i współpracę partnerów lokalnych, zarówno
władz publicznych, jak i organizacji i związków społecznych, gospodarczych,
organizacji
pozarządowych
przy
rozwiązywaniu
problemów
rozwojowych.
Wyzwolenie, w drodze szerokiego porozumienia społecznego, lokalnego potencjału
przedsiębiorczości i zaangażowanie miejscowych instytucji i grup mieszkańców daje
szansę przezwyciężenia trudności i właściwego wykorzystania pomocy zewnętrznej.
Realizacja projektów, wpisanych do Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi,
ma
na
celu
aktywizację
społeczności
lokalnych
i
umożliwiające
rozwój
instytucjonalnych oraz nieformalnych form współpracy i dialogu na temat problemów
rozwojowych.
Podsumowując, miarą powodzenia projektów rozwoju lokalnego będzie wzrost
partycypacji mieszkańców w działaniach podejmowanych w regionach na rzecz
rozwoju gospodarczego, kultury i demokracji.
W pierwszej kolejności realizowane będą projekty związane z modernizacją i
remontem infrastruktury rzutującej na potencjał rozwojowy miasta. Realizowane
zadania będą powiązane z projektami realizowanymi przy wsparciu środków
Europejskiego Fundusz Społecznego.
II.
AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA NA OSZARZE
OBJĘTYM WDRAŻANIEM PLANU
3
1. POŁOŻENIE, POWIERZCHNIA, LUDNOŚĆ
Miasto
Złotoryja
jest
położone
w
południowo
–
zachodniej
Polsce
(Makroregion południowo – zachodni); jest gminą miejską i stolicą powiatu
złotoryjskiego; wchodzi w skład województwa dolnośląskiego.
Miasto posiada dogodne położenie komunikacyjne. Jest zlokalizowane w
sąsiedztwie autostrady A–4 (13 km), łączącej kraje Unii Europejskiej z krajami rynku
wschodniego, jak również blisko (22 km) od drogi szybkiego ruchu, którą pobiegnie
planowana autostrada A–3, łącząca Skandynawię z południem Europy i Bliskim
Wschodem. Ponadto korzystne połączenia z lotniskami kraju i Europy zapewnia
Międzynarodowy Port Lotniczy we Wrocławiu, odległy od Złotoryi o 85 km, a także
potencjalne możliwości eksploatacji lotnisk w Legnicy i Krzywej mogącymi służyć do
przyjmowania i ekspediowania przesyłek cargo.
Miasto Złotoryja zajmuje powierzchnię 11,5 km², co stanowi ok. 2 % obszaru
powiatu złotoryjskiego i 0,1 % regionu dolnośląskiego.
Liczba mieszkańców – 16 9721
-
Ilość i migracje mieszkańców w Złotoryi
-
Zameldowania/wymeldowania 3/21,
-
zgony/urodzenia 24/14,
-
małżeństwa/rozwody 10/6, w tym mężczyzn/kobiet 8041/8931.
2. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
Za punkt wyjścia dla charakterystyki środowiska naturalnego miasta należy
przyjąć charakterystykę budowy geologicznej obszaru miasta.
1
Dane: styczeń 2004 r
4
Złotoryja położona jest na granicy dwóch mezoregionów – Wysoczyzny
Chojnowskiej i Pogórza Kaczawskiego. Granicę dwóch obszarów wyznacza tzw.
uskok brzeżny, podkreślony progiem morfologicznym. Ocena morfologiczna i
geologiczna wraz z analizą systemu wodnego, klimatu, szaty roślinnej, gleb i skutków
działalności gospodarczej człowieka pozwala wskazać na wysoką różnorodność
warunków naturalnych.
Miasto położone jest w dorzeczu rzeki Kaczawy, będącej lewobrzeżnym
dopływem Odry. Obszar miasta zlokalizowany jest na 45 km rzeki, odwadniany jest w
kierunku wschodnim.
Złotoryja, pod względem klimatycznym, położona jest w strefie przejściowej
pomiędzy dwoma regionami pluwiotermicznymi: nadodrzańskim, przejściowym.
Region pierwszy charakteryzuje klimat ciepły, o średniej temperaturze w roku
pow. 8 st. C, opadzie rocznym poniżej 600 mm; okres wegetacji roślin trwa 220 dni;
Średnia temperatura dla drugie regionu wynosi: 7,5 – 7,8 st. C, opady odpowiednio:
600 – 700 mm, okres wegetacyjny trwa: 213 – 217 dni;
Obszar miasta odznacza się znaczną wilgotnością powietrza; maksymalne
wartości występują w miesiącach chłodnej pory roku; minimalna w maju i w czerwcu.
Morfologia terenu determinuje warunki przewietrzenia miasta; przeważają
wiatry północno – zachodnie, zachodnie i południowo – zachodnie, przy znacznym
udziale cisz.
Kolejnym elementem składającym się na charakterystykę środowiska
naturalnego miasta stanowi analiza gleb obszaru miasta.
Na terenie miasta stwierdzono występowanie gleb:
- terenów wyżynnych, fragmentami grunty orne IV klasy oraz dominujące gleby
brunatne,
- gleby dolin i obniżeń terenu, w tym mady i gleby brunatne aluwialno – deluwialne,;
Gleby terenów wyżynnych są korzystne dla produkcji rolnej (przewaga III a- IVa klasy
gruntów rolnych); szczególnie dobre rezultaty zauważane są dla plantacji warzyw i
sadownictwo. Gleby budujące dolinie Kaczawy stanowią dobre i bardzo dobre użytki
rolne II – IIIa klasy, szczególnie dla upraw jednorocznych2.
Szata roślinna miasta charakteryzuje się znacznym stopniem przekształcenia
w stosunku do stanu pierwotnego. Cechy zbliżone do roślinności naturalnej
posiadają lasy, występujące fragmentarycznie, w zachodniej części miasta oraz w
5
rejonie Kopacza. Przeważa drzewostan liściasty różnowiekowy (30-50 lat), gęsto
podszyty.
Lasy
spełniają
funkcję
glebochronną,
reprezentują
duże
walory
krajobrazowe. Lasy i zadrzewienia zajmują ogółem pow. 73 ha, co stanowi 6,3%
powierzchni miasta.
Na terenie miasta występuje złoże bazaltu Kostrza Góra, zlokalizowane
w północnej części wierzchołka Kostrzej Góry; powierzchnia złoża obejmuje 3,51 ha;
W bezpośrednim sąsiedztwie miasta, na terenie gminy wiejskiej Złotoryja,
eksploatowane jest złoże bazaltu Wilcza Góra.
3. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA NATURALNEGO
Charakterystyka zagrożeń środowiska naturalnego wymaga wyodrębnienia
II kategorii zagrożeń:
-
pochodzenia naturalnego,
-
spowodowanych działalnością człowieka (antropogenne).
2
Szczegółowa omówienie Charakterystyka uwarunkować i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta;
6
Pierwszą grupę zagrożeń determinuje urozmaicona rzeźba terenu miasta,
w szczególności
występowanie
terenów o
znacznym
nachyleniu;
znaczne
deniwelacje terenu przesądzają o wykluczeniu funkcji budownictwa oraz rolnictwa;
bogata rzeźba terenu, wielowiekowa działalność człowieka przekształcającego
naturalne ukształtowanie terenu doprowadziły do trwałych zmian w postaci skarp;
warunki morfologiczne, geologiczne, hydrologiczne powodują zagrożone erozją. W
rezultacie stanowią istotną barierę w realizacji układu komunikacyjnego;
zalecane jest przeznaczenie terenów pod zalesienie.
Kolejną determinantą zagrożeń pochodzenia naturalnego stanowią wahania
stanu wód rzeki Kaczawy, które wynikają z podgórskiego charakteru rzeki w odcinku
powyżej miasta. Pas terenów położonych w odległości 30-60 metrów od rzeki
stanowi naturalny teren zalewowy, wolny od zabudowy; od 60 –200 wyróżnia się
teren powodziowy, zalewany w czasie większych przyborów wody.
Zagrożenia antropogenne związane są z działalnością ludzką, głównie
przemysłem, ośrodkami miejskim oraz komunikacją samochodową.
Zdecydowanie ujemny wpływ na stan środowiska naturalnego wywiera
zlokalizowany poza granicami miasta kamieniołom „Wilcza Góra”; w szczególne
konsekwencje powodowane są przez działający przy kamieniołomie zakład produkcji
grysu bazaltowego, kruszący urobek skalny; negatywne następstwa skutkują:
-
występowaniem wstrząsów sejsmicznych,
-
rozrzutem odłamków skalnych,
-
hałasem i pyleniem.
Kolejnym rodzajem działalności gospodarczej, która wywiera negatywne
konsekwencje dla środowiska naturalnego stanowi kompleks obiektów handlowych
byłego Zakładu Rolnego PGR Złotoryja. Zasięg niekorzystnego oddziaływania
obiektów tworzy strefę o szerokości 300-500 m, obejmuje środkową część lewego,
północnego brzegu Kaczawy, ograniczając tam rozwój innych funkcji.
Uciążliwości pozostałych jednostek gospodarczych, zlokalizowanych
w obrębie miasta, mają charakter lokalny, ograniczony do zasięgu zajmowanej
działki. Zdecydowanie większą uciążliwością może odznaczać się transport
samochodowy obsługujący te działki;
Inną grupę źródeł uciążliwości stanowią urządzenia związane z infrastrukturą
komunalną, w szczególności: kotłownie, oczyszczalnia ścieków;
7
System ciepłowniczy miasta obejmuje dwie kotłownie, zlokalizowane przy ul.
Słowackiego i Jerzmanickiej , o łącznej mocy 16,24 MW, wykorzystywane
odpowiednio w 85% i 50%; uciążliwość wymienionych urządzeń ocenia się jako
stosunkowo niewielką.
Podobnie znikomy stopień uciążliwości, związany z ewentualną awaryjnością
urządzeń, wiąże się z funkcjonowaniem mechaniczno – biologicznej oczyszczalni
ścieków; oczyszczalnia obsługuje miasto oraz część gminy wiejskiej Złotoryja;
Duży stopień uciążliwości wiąże się z komunikacją trasy przelotowej Legnica –
Jelenia Góra, prowadzącej ulicami: Legnicką, Staszica, Sienkiewicza, Wojska
Polskiego; uciążliwości związane z komunikacją to przede wszystkim: hałas, spaliny
i wibracje;
4. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE:
A. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA NATURALNEGO.
Przyjmując
za
punkt
wyjścia
uwarunkowania
prawne
ochrony
walorów
środowiskowych miasta – należy zaznaczyć, iż na terenie Złotoryi znajdują się dwa
pomniki przyrody chronione prawem. W obszarze miasta zlokalizowane są także dwa
parki o istotnych walorach przyrodniczych, zbliżone charakterem do parków leśnych;
8
łączna powierzchnia wynosi 14,5 ha; mimo braku ochrony prawnej zasługują na
szczególną pielęgnację.
Należy
zwrócić
uwagę
na
potrzebę
kompleksowej
rewaloryzacji
parku
Mieszczańska Góra.
Odnowienie parku, poprzez prace dendrologiczne oraz prace związane z
zagospodarowaniem rekreacyjnym, pozwolą przywrócić dawną świetność parku;
stworzą ofertę turystyczno – rekreacyjną dla mieszkańców miasta, jak i osób
odwiedzających.
Obiekty chronione o dużej wartości i atrakcyjności przyrodniczej, w dużej
liczbie, umiejscowione są w najbliższym sąsiedztwie miasta.
Największym z obszarów chronionych jest rezerwat przyrody Wilcza Góra;
zajmuje pow. 1,69 ha; obejmuje fragment Wilczej Góry, stanowiący odsłonięcie złóż
bazaltowych, ze specyficznymi postaciami słupów bazaltowych w zastygłej magmie;
ułożenie złóż określa się, jako unikalne w skali światowej;
W najbliższym otoczeniu miasta zlokalizowany jest pomnik przyrody
nieożywionej Krucze Skały – ściana skalna, zbudowana z piaskowca. Status
pomników przyrody mają również jaskinie w skałach piaskowca, w obrębie Kruczych
Skał. Stycznie do granicy miasta od strony wschodniej przebiega granica otuliny
Parku Krajobrazowego Chełmy.
B. CHARAKTERYSTYKA UWARUNKOWAŃ KULTUROWYCH
Złotoryja zalicza się do najstarszych ośrodków miejskich Śląska. Prawa
miejskie otrzymała już w 1211r. czynnikiem miastotwórczym, który odegrał kluczową
rolę w osadzeniu miasta była eksploatacja złota, prowadzona od początku XIIw;
położenie miasta wyznaczało skrzyżowanie dróg handlowych z Wrocławia, przez
Legnicę w kierunku Łużyc oraz z północy w kierunku Czech przez Jelenią Górę.
Miasto zostało zorganizowane w oparciu o tzw. prawo magdeburskie; lokalizacja
osady odpowiada lokalizacji dzisiejszego Starego Miasta.
Uwarunkowania kulturowe determinowane są przez następujące czynniki:
9
-
znacznym stopień zachowania dawnej zabudowy mieszkaniowej, zlokalizowanej
w obrębie Starego Miasta3,
-
zachowanie kościołów: Najświętszej Marii Panny oraz klasztoru św. Jadwigi; św.
Mikołaja,
-
istotna wartość zabytkowa pozostałości średniowiecznego systemu obwarowań
miejskich,
-
występowanie stanowisk archeologicznych4.
Zakres ochrony oraz zasady podejmowania działań inwestycyjnych wynikają
z klasyfikacji obiektów w strefach ochrony konserwatorskiej, opisanych w Studium
konserwatorskim;
Wartości kulturowe obszarów poza Starym Miastem mają dwojaki charakter:
-
wynikający z walorów istniejącej zabudowy i zagospodarowania terenu,
-
wynikający z historycznej wagi terenu, niezależnie od aktualnego stopnia
zagospodarowania;
Obiekty o walorach kulturowych, położone poza teren Starego Miasta mają
charakter rozproszony, mimo iż zdecydowana większość zlokalizowana jest w
bezpośrednim sąsiedztwie starego centrum.
C. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO.
Politykę przestrzenną miasta określa obecnie Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, sporządzone w 2000r., dla całego
obszaru miasta.
W roku 2003 podjęto decyzję o przystąpieniu do zmian w Studium
Uwarunkowań, które posłużą w dalszej kolejności opracowaniu i uchwaleniu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Polityka przestrzenna określona w studium ma na cele ustalenie sposobów
realizacji zadań własnych gminy związanych z zagospodarowaniem przestrzennymi
miasta oraz ponadlokalnych zadań służących realizacji celów publicznych.
3
Studium konserwatorskie, projekt w zasobach Wydziału Architektury, Geodezji i Rozwoju Miasta Urzędu
Miejskiego
10
MIESZKALNICTWO
Głównym rejonem rozwoju funkcji mieszkaniowej miasta stanowi dzielnica
południowo – wschodnia – Zielone Wzgórza. Ogólna powierzchnia terenów
przeznaczonych dla funkcji mieszkaniowej wynosi 149,7 ha; teren przeznaczony jest
pod zabudowę w horyzoncie 20-25 lat;
Inne tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową to projektowane osiedle
przy ul. Jerzmanickiej o pow. 11,5 ha;
Reasumując, dla zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych społeczności miasta
wyznacza się tereny rozwoju funkcji mieszkaniowej:
-
w zabudowie plombowej, na terenach istniejącego zainwestowania miejskiego,
-
w południowej części miasta, w rejonie ulic: Jerzmanickiej i Śląskiej,
-
we wschodniej części miasta, na obszarze przyszłej dzielnicy mieszkaniowej
dzielnicy: Zielone Wzgórza;
Na terenie osiedla Zielone Wzgórza przewiduje się sytuowanie zabudowy
mieszkaniowej oraz obiektów i urządzeń usługowych; zakłada się, że główną formą
zabudowy mieszkaniowej będą domki jednorodzinne; zabudowa mieszkaniowa
wielorodzinna będzie formą uzupełniającą.
W okresie odległej perspektywy /20-25 lat/ przewiduje się możliwość
przygotowania pod zabudowę terenów w północno – wschodniej części miasta, na
południowych stokach Górki Mieszczańskiej.
Drugim nurtem działań inwestycyjnych – poza realizacją nowych obiektów –
będzie rehabilitacja i rewitalizacja zespołów istniejącej zabudowy w szczególności
obiektów i zespołów zabytkowych. W pierwszej kolejności działania takie przewiduje
się na obszarze w obrębie Starego Miasta, gdzie ustala się jako dominujące funkcje:
usługi i mieszkalnictwo.
USŁUGI
Siec usługową miasta należy uznać za dobrze rozwinięta; obsługuje
mieszkańców miasta oraz gmin przyległych: Złotoryja, Świerzawa, Pielgrzymka;
W podziale na działy świadczonych usług sektor usługowy przedstawia się
następująco:
4
Załącznik
11
-
urzędy administracji publicznej – zajmują obiekty o łącznej powierzchni
użytkowej 10 380 m2, na terenie 1,95 ha; obiekty w dobrym stanie technicznych;
-
oświata – na bazę edukacyjną miasta składają się: dwa przedszkola, trzy szkoły
podstawowe (SP 1, SP 3 oraz szkoła niepubliczna), trzy gimnazja (Dwujęzyczne
Gimnazjum Społeczne), Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy, Liceum
Ogólnokształcące oraz Zespół Szkół Zawodowych; obiekty wymienionych
placówek zajmują łącznie powierzchnię 9,13 ha;
-
ochrona zdrowia – usługi świadczone są przez dwie placówki: Przychodnię
Rejonową oraz Powiatowy Zakład Opieki Zdrowotnej; obiekty zajmują łączną
powierzchnię – 3,08 ha;
-
obiekty kultury i sportowe – pierwsza grupa zlokalizowana jest przy pl.
Reymonta – Złotoryjski Ośrodek Kultury i Rekreacji, Bibliotek Publiczna; na
obiekty sportowe składają się: stadion sportowy, korty tenisowe, strzelnica
sportowa, otwarty basen kąpielowy oraz kąpielisko miejskie ZALEW; wymienione
obiekty zajmują łączną powierzchnię 13ha;
-
obiekty handlowe – funkcje handlowe i gastronomiczne ocenia się jako
wystarczające; obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni
sprzedaży powyżej 2000m2 określa się w wersji roboczej planszy Kierunki
rozwoju przestrzennego.
Podsumowując dla funkcji usługowej wyznaczono 15,5 ha wydzielonych
terenów; z czego ok. 4,2 ha przeznaczono dla usług publicznych; usługi
nieuciążliwe (komercyjne) będą lokalizowane na terenach spełniających funkcje
mieszkaniowe.
INFRASTRUKTURA KOMUNALNA.
Istotną
część
infrastruktury
komunalnej
stanowi
zieleń
miejska,
w
szczególności parki. Złotoryja posiada dwa parki – w śródmieściu – na zboczach
Góry Zamkowej oraz w północno – wschodniej części miasta – Góra Mieszczańska.
Park zlokalizowany na Górze Mieszczańskiej – ma charakter parku leśnego, o
powierzchni 10 ha; w okresie międzywojennym spełniał funkcję rekreacyjne, ślady
ówczesnej świetności są widoczne do dnia dzisiejszego; zaleca się kompleksową
12
rewaloryzację parku, która umożliwi stworzenie oferty rekreacyjnej zarówno dla
mieszkańców miasta, jak i turystów odwiedzających Złotoryję;
Cmentarz komunalny – zlokalizowany na Górze Mikołajskiej oraz jej
północnych i północno - wschodnich stokach; powierzchnia 4,27ha, niemal całkowicie
wypełniona; planuje się wyznaczenie i zagospodarowanie terenów, które będą
przeznaczone pod funkcje cmentarza komunalnego5;
Gospodarka odpadami korzysta ze składowiska we wsi Pielgrzymka, oddalone
od miasta ok. 12km; miejscem składowania jest wyrobisko po kamieniołomie;
PRZEMYSŁ
Przemysł jest drugą, po szeroko rozumianych usługach, dziedziną działalności
tworzącą miejsca pracy. Dla rozwoju funkcji przemysłowych i składowych
przeznaczono ogółem 77 ha; główny obszar dla realizacji inwestycji przemysłowych
wiąże się z wyznaczeniem Strefy Intensywnego Rozwoju Gospodarczego (SIRG),
której tereny włączono do Legnickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej; strefa
zlokalizowana jest w po wschodniej stronie ul. Krzywoustego;
Drugim obszarem przeznaczonym dla rozwoju funkcji przemysłowo –
składowych są okolice ul. Legnickiej;
Przewiduje się utrzymanie funkcji przemysłowej w obrębie istniejących
zakładów, znajdujących się na terenie całego miasta, w szczególności w dolinie
Kaczawy;
ROLNICTWO
Miasto leży w części na Nizinie Śląsko – Łużyckiej – Wysoczyźnie Chojnowskiej,
w części na Pogórzu Sudeckim – Pogórzu Kaczawskim, w dorzeczu Odry.
5
Projektuje się wprowadzenie rezerwy terenu dla cmentarza we wschodniej częsci Zielonych Wzgórz, przy
granicy miasta – ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO MIASTA ZŁOTORYI – Raport 3
13
Obszar miasta odwadniany jest przez rzekę Kaczawę i jej dopływy; wodostany
osiągają średnią wartość 50-100cm; stany wód charakteryzują się dużymi
amplitudami; maksymalny osiągany poziom osiąga wartość 350cm, powodując
okresowe zalewnia terenów niżej położonych;
Użytki rolne stanowią 59,7% ogólnej powierzchni miasta; w strukturze użytków
rolnych dominują grunty orne, które zajmują 508 ha, co stanowi 74 % ich
powierzchni; następnie pastwiska trwałe – 105 ha, odpowiedni 15,3%, łąki trwałe –
59 ha, 8,6% oraz sady – 14ha, 2%.
Ukształtowanie terenu jest bardzo zróżnicowane, pagórkowate; klimat ma charakter
przejściowy; miasto leży w regionie pluwiotermicznym przedgórskim (przejściowym),
który charakteryzuje się następującymi parametrami klimatycznymi:
-
średnia temperatura roku: 7,5 – 7,8 st. C
-
dni lata – 23 – 27%
-
najwyższe średnie temperatury występują w miesiącach – V-VII
-
suma opadu rocznego – 600 –700 mm
-
opad okresu wegetacyjnego w % sumy opadów rocznych – 60 –68%
Na terenie miasta wydzielono:
-
gleby dolin i obniżeń terenu, w tym mady i gleby brunatne aluwialno – deluwialne,
-
gleby terenów wyżynnych, dominujące gleby brunatne,
Wartość i przydatność do produkcji rolnej gleb określa klasa bonitacyjna gleb oraz
przynależność do określonego kompleksu przydatności gleb. W zależności od
klasyfikacji bonitacyjnej gleb wyróżniono:
-
gleby bardzo dobre (I, II klasa) 25,2%,
-
gleby dobre (III klasa) – 49,6%
-
gleby średnie (IV klasa) 21,9%
-
gleby słabe (V klasa) – 3,3%.
Z powyższych danych wynika, iż stosunkowo duży odsetek stanowią gleby dobre
i bardzo dobre (ok. 75%); należy zwrócić uwagę na stosunkowo niewielki odsetek
gleb słabych; Występuje zdecydowana przewaga gleb kompleksu pszennego bardzo
dobrego i kompleksu pszennego dobrego, klas I-III, o dobrej kulturze
z uregulowanymi stosunkami wodnymi, nie wrażliwe na długotrwałe zmiany
warunków pogodowych; pozostała nieznaczną część stanowią gleby kompleksu
pszennego wadliwego i kompleksu żytniego bardzo dobrego. Wykazują one dobry
14
lub średni stopień kultury; zawierają mniej składników pokarmowych i posiadają
mniejszą pojemność wodną;
Wskaźnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej pozwala
w syntetyczny sposób dokonać oceny jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej;
ustalenie tego wskaźnika polega na ocenie podstawowych czynników środowiska
przyrodniczego – klimatu, agroklimatu, rzeźby terenu i warunków wodnych; spośród
wymienionych czynników największy wpływ na jakość i wysokość plonów ma gleba;
Ocena poszczególnych czynników przedstawia się następująco:
-
gleba – 74,0 pkt.,
-
agroklimat 10,6 pkt.,
-
rzeźba terenu – 4,0 pkt
-
warunki wodne – 4,1 pkt.
-
Syntetyczny wskaźnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej wynosi 92,7
pkt i jest jednym z najwyższych dla notowanych w granicach byłego województwa
legnickiego.
Ponad 80% gleb należy do kompleksu pszennego klas I-III; kategoryzowane
grunty są szczególnie chronione; gleby klasy VI i Viz nie występują, a klasy V
stanowią 22,7 ha, co stanowi 3,3% powierzchni użytków; ewentualne wyłączenia
użytków rolnych na cele nierolnicze dotyczą gleb klas III, IV, V;
KOMUNIKACJA.
Na sieć uliczną miasta składają się ulice:
-
wojewódzkie – łączna długość wynosi 9,3 km, obejmuje ciąg ulic: Legnickiej,
Staszica, Sienkiewicza, Wojska Polskiego oraz ulice: Chojnowska i Grunwaldzka;
-
powiatowe,
-
miejskie6;
Komunikacja kolejowa obsługuje miasto jedynie w dziedzinie przewozów
towarowych, odznaczający się sporadycznością.
6
przebieg zgodnie z planszą nr 2
15
Priorytetowym problemem Złotoryi jest wyeliminowanie kołowego ruchu tranzytowego
w śródmieściu i dzielnicach mieszkaniowych. Dla rozwiązania tego problemu
wyznaczono trasy dla dwóch obwodnic w ciągu dróg wojewódzkich.
Pierwsza przebiega od strony wschodniej i południowej miasta, całkowicie omijając
Złotoryję; częściowe złagodzenie problemów związanych z obciążeniem miasta
komunikacją samochodową stanowi zaprojektowana trasa biegnąca wzdłuż rzeki
Kaczawy;
5. TURYSTYKA
Spośród ważnych funkcji badanego obszaru należy wyróżnić turystykę i
rekreację.
O możliwościach rozwoju tej sfery działalności społeczno – gospodarczej
decyduje szereg czynników. Należą do nich:
-
walory środowiska naturalnego - teren Złotoryi wraz z najbliższymi okolicami,
poza urozmaiconą rzeźbą obszaru, dysponuje wieloma pomnikami przyrody
nieożywionej. Zalicza się do nich piaskowce Krucze Skały w Jerzmanicach, pieczary
w dolinie Drążnicy, utworzony w południowo-zachodniej części Wilczej Góry rezerwat
geologiczny itd. Ze Złotoryi „wychodzi ” szereg szlaków turystycznych takich jak:
Szlak Polskiej Miedzi, Wygasłych Wulkanów, Brzeźny, Spacerowy,
-
walory dziedzictwa historycznego - nieocenionym atutem miasta Złotoryi są
jego zabytki architektury. Przeszłość w mieście reprezentuje ok. 300 obiektów, do
których zaliczyć można m. in. Basztę Kowalską, Kościół NNMP, zespół zabytkowych
16
kamieniczek na Rynku. Warto zauważyć, że w 1984 r. Złotoryja została wpisana na
listę krajową najcenniejszych zabytków.
Konsekwencja specyfiki środowiskowej i historycznej miasta Złotoryi są
unikatowe w skali kraju zaś nieliczne w świecie zawody w płukaniu złota. Ich
organizatorem jest powstałe w 1992 r. Polskie Bractwo Kopaczy Złota. Obok imprez
związanych z tzw. Złotym Tygodniem, do ważniejszych przedsięwzięć podnoszących
atrakcyjność Złotoryi należy podjęta w 1995 r. średniowieczna tradycja śpiewów
bożonarodzeniowych, tzw. Złota Wigilia oraz długofalowe działania na rzecz
powstrzymania dewastacji i restauracji zabudowy Rynku.
- położenie miasta i stan środowiska naturalnego – w
kontekście funkcji
turystyczno – rekreacyjnej należy podkreślić prezentowaną już wcześniej dogodność
położenia komunikacyjnego miasta. Znajdując się w bliskiej odległości od dużego
ośrodka miejskiego Legnicy (strona północna) Złotoryja pod względem atrakcyjności
turystycznej nie posiada w tej części Dolnego Śląska konkurencji. Porównywalne
walory od strony południowej reprezentują dopiero tereny Jeleniej Góry i sąsiadujące
z nią pasma Sudetów. Od strony zachodniej – należy zauważyć szansę penetracji
turystycznej obcokrajowców, z czym kojarzą się niezbędne działania promocyjne
władz miasta i ich kontakty z instytucją współpracy transgranicznej Euroregionu
„Nysa” oraz miastami partnerskimi.
Walory położenia miasta Złotoryi podnosi poprawiający się ciągle stan czystości
środowiska naturalnego i konsekwentne działania na rzecz ochrony krajobrazu,
w tym oddanie w 1994 r. oczyszczalni ścieków, utworzenie w 1992 r. Parku
Krajobrazowego „Chełmy” , czy aktualne działanie władz miejskich na rzecz czystości
rzeki Kaczawa, na obszarze powiatu złotoryjskiego oraz rozwoju terenów
rekreacyjnych w samym mieście.
Na tym tle należy stwierdzić, że funkcja turystyczno– rekreacyjna miasta nie
jest w pełni wykorzystana i reprezentuje istotne rezerwy rozwoju. Obecnie turystyka
w mieście Złotoryi posiada głównie charakter „przejazdowy”, a więc doraźny.
Niezbędne wydają się przedsięwzięcia zarówno w zakresie formułowania
adresowej oferty turystycznej, intensyfikacji promocji, jak i koordynacji jej rozwoju
w skali powiatu złotoryjskiego. Jednak priorytet w tym względzie uzyskać muszą
zadania związane z budową, rozbudową i unowocześnieniem infrastruktury
turystycznej, zwłaszcza zaś bazy noclegowej.
17
Obecnie w Złotoryi występują trzy typy możliwości zaspokojenia potrzeb
noclegowych tj. w hotelu „QUBUS” – 95 miejsc, Szkolne Schroniska Młodzieżowe –
70 miejsc, obiekcie ZOKiR przy ul. Sportowej 7 oraz w kwaterach prywatnych –
liczba miejsc nieznana.
W bieżącym roku podjęto działania zmierzające do uporządkowania i
koordynacji organizacji ruchu turystycznego na terenie miasta. Wyrazem czego jest
utworzenie Centrum Informacji Turystycznej, którego podstawowym zadaniem jest
przygotowanie i promocja oferty turystycznej miasta.
Przedmiotem prac Urzędu Miejskiego jest zaprojektowanie, a następnie realizacja
projektu pn. „Turystyczne zagospodarowanie miasta”, obejmującego stopniową
rehabilitację obiektów o szczególnych walorach historycznych, kulturowych i
turystycznych.
6. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA (ZAOPATRZENIE W WODĘ.
A. ZAOPATRZENIE W WODĘ.
Dostarczana na potrzeby mieszkańców miasta Złotoryja woda czerpana jest w
ujęciach: Jerzmanice Zdrój i nowa Ziemia, następnie pompowana jest do magistrali
sieci wodociągowej ¤ 225 i ¤ 175 pod ciśnieniem 10 atmosfer. Z rurociągów
magistralnych woda tłoczona jest do zbiornika Wilcza Góra, który stanowi zbiornik
retencyjny terenowy, pracujący jako początkowy – o pojemności V = 650m3; zbiornik
stanowi początek układu zasilania; woda ze zbiornika zaopatruje niżej położoną
część miasta systemem grawitacyjnym;
Magistrala 225 o rozdziela się i woda dopływa do hydroforni, zlokalizowanej przy ul.
Hożej; za pomocą hydroforów stymulowane jest ciśnienie wody, umożliwiające
zaopatrzenie w wodę wyżej położonych części miasta; utrzymywane ciśnienie to 0,38
Mpa;
Całkowita długość czynnej sieci wodociągowej wynosi:
- sieć wodociągowa magistralna – 11,6 km,
18
- sieć rozdzielcza – 36,2 km,
- przyłącza sieci wodociągowej – 38 km.
W latach 1999 – 2000 wymienione zostały najbardziej wyeksploatowane i
awaryjne
odcinki
sieci
wodociągowej
w
rejonach
ulic:
Bohaterów
Getta
Warszawskiego, Rynek oraz Mickiewicza. Obecnie, ze względu na bardzo zły stan
techniczny, szczególnie duże utraty wody, wymiany wymagają sieci doprowadzające
wodę do osiedli i ulic: Kopacz, Łąkowej, Piastowskiej, 3-go Maja oraz ciąg ulic
Starego Miasta: Piłsudskiego i Basztowa.
Ujęcia wody:
- ujęcie lewarowe sześciu studni płytkich o wydajności eksploatacyjnej i max 70m3/h
w obrębie wsi Nowa Ziemia; ujęcie nieczynne,
- ujęcie podziemne ze studni nr 5 o wydajności eksploatacyjnej i max 150m3/h
zlokalizowanej pomiędzy ujęciem Nowa Ziemia i Jarzmiance Zdrój,
Ujęcie
czterech
studni
wierconych
o
głębokości
80-120
m
i
wydajności
eksploatacyjnej i max 182m3/h; ujęcie zlokalizowane w obrębie wsi Jerzmanice
Zdrój;
Pozwolenie wodno prawne z dnia 12 grudnia 20027 zezwala na pobór wody ze
wszystkich ujęć w ilości 5500 m3/h. dla zaopatrzenia w wodę miasta i okolicznych
wsi; na dzień dzisiejszy eksploatowane są cztery studnie na ujęciu Jerzmanice Zdrój
oraz studnia nr 5 – ujęcie Nowa Ziemia;
B. ODPROWADZANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW.
Złotoryja jest w pełni skanalizowana. Ścieki są odprowadzane do oczyszczalni
mechaniczno – biologicznej, zaprojektowanej na przyjęcie 14 500 m3 ścieków na
dobę, odpowiednio 604,5 m3/h.
Oczyszczalnia
odbiera
ścieki
z
miasta
i
gminy
Złotoryja;
źródłem
oczyszczanych ścieków jest zarówno kanalizacja ogólnospławna, jak i kanalizacja
sanitarna;
Zgodnie z pozwoleniem wodno – prawnym oczyszczone ścieki zrzucane są do rzeki
Kaczawy poprzez młynówkę. W drodze pozwolenia wodno –prawnego określono
następujące parametry odprowadzania ścieków:
7
Pozwolenie udzielone jest na czas oznaczony – tj do dnia 31 grudnia 2020r.;
19
- okres bezdeszczowy – Qśrd = 12 250 m3/d; Qmaxd = 13 500 m3/d, Qmaxs=675l/s,
- okres deszczowy – ilość odprowadzanych ścieków może zwiększyć się o
7700m3/rok.
C. SIEĆ KANALIZACYJNA
Kanalizacja miasta Złotoryi stanowi system mieszany, na który składa się
kanalizacja ogólnospławna i sanitarna (grawitacyjna i tłoczna).
W związku ze znacznymi różnicami wysokości terenu miasta zapewnienie
prawidłowego funkcjonowania systemu kanalizacji wymagało istnienia ośmiu
przepompowni sieciowych:
- przepompownia ścieków przy ul. Odrzańskiej – odbiór ścieków z ulicy Odrzańskiej,
tłoczenie do kanalizacji ul. Nad Zalewem,
- przepompownia przy ul. Grunwaldzkiej; odbiór ścieków z ulic: Grunwaldzkiej,
Chojnowskiej oraz ścieki przepompowni ul. Łąkowej,
- dwie przepompownie strefowe ul. Łąkowej; tłoczenie ścieków do przepompowni ul.
Grunwaldzkiej,
- przepompownia przy ul. Piastowej; odprowadzenie ścieków do kanalizacji sanitarnej
grawitacyjnej przy ul. Zagrodzieńskiej,
- przepompownia
ścieków przy ul. Staszica; odbiór ścieków z ul. Leszczyńskiej,
Cichej, Dolnej, Krzywoustego; tłoczenie do kolektora sanitarnego przy ul. Staszica;
- przepompowania zagrodowa przy ul. Krzywoustego,
- przepompowania i zbiornik retencyjny Z3 przy ul. Legnickiej; odbiór ścieków z
kanalizacji ogólnospławnej osiedla Kopacz oraz wsi sąsiadujących z miastem; ścieki
ze zbiornika Z3 tłoczone są kanałem o 400 do oczyszczalni ścieków;
Do sieci kanalizacyjnej miasta włączona jest, na wysokości ul. 3 maja i ul.
Legnickiej kanalizacja sanitarna, doprowadzająca ścieki z miejscowości położonych
na terenie gminy wiejskiej Złotoryja – z miejscowości: wilków, Sępów, Jerzmanic
Zdroju, Wysocko, Rokitnica, Prusice i Kozów.
Kanalizacja sanitarna wykonana jest z rur kamionkowych; budowana w latach
30 XX wieku; od początku lat 90 – tych wykonywana jest z materiałów PCV i VIPRO;
Stan techniczny kanalizacji ocenia się jako dobry; łączna długość sieci kanalizacyjnej
na ternie miasta wynosi:
20
- kanały i kolektory sanitarne – 27,7 km,
- kanały ogólnospławne – 5 km,
- przyłącza kanalizacyjne – 22,3 km;
D. ZAOPATRZENIE W GAZ
Opis i kierunki rozwoju systemu gazowniczego określono w ramach Projektu
założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
miasta Złotoryja.
Stopień zaspokojenia potrzeb w zakresie sieciowych dostaw gazu wynosi ok.
90%; dostaw gazu pozbawione są ulice: Leszczyńska, Szklarska, Brzozowa oraz
domki jednorodzinne Nad Zalewem. Odbiorcy podłączeniu do sieci niskiego ciśnienia
stanowią 99,8% odbiorców.
Rodzaj gazu: GZ – 50
Ilość stacji redukcyjno – pomiarowych II stopnia – 5(6)
Łączna liczba odbiorców gazu – 5556
Pobór gazu prze miasto Złotoryja – 6 685 tyś. m. 3
Miasto zasilane jest gazem ziemnym wysokometanowym GZ-50 z gazociągu
magistralnego – w/c DN 150/pnom 6,3 Mpa poprzez stację redukcyjno – pomiarową
I stopnia w Łukaszowie, dalej gazociągiem śr/c de 150 do stacji redukcyjno –
pomiarowych II stopnia znajdujących się przy ulicach:
- Chojnowska – Łąkowa – przepustowość Q=300nm3/h,
- Zagrodzieńska – przepustowość Q=100-300 nm3/h
- Grunwaldzka – przepustowość Q = 100 – 300nm3/h
- Legnicka – przepustowość Q=3200 nm3/h
- Słowackiego – przepustowość Q = 1600 nm3/h
Stacja redukcyjno – pomiarowa przy ul. Grunwaldzkiej jest wyłączona z eksploatacji;
E. CIEPŁOWNICTWO
21
Miejski system ciepłowniczy zaspakaja potrzeby odbiorców w zakresie
centralnego ogrzewania pomieszczeń i przygotowania ciepłej wody użytkowej.
Elementami
systemu
grzewczego,
który
jest
własnością
Wojewódzkiego
przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej są kotłownie centralne:
- kotłownia przy ul. Słowackiego wraz z zewnętrzną siecią przesyłową, w skald której
wchodzą dwufunkcyjne węzły cieplne,
- kotłownia przy ul. Jerzmanickiej wraz z zewnętrzną siecią przesyłowa, w skład
której wchodzą dwufunkcyjne węzły cieplne (K-2).
Podstawowe parametry systemu grzewczego WPEC S.S. w Legnicy:
- moc dyspozycyjna źródeł – 16, 240 MW,
- moc zamówiona na potrzeby c.o. – 9 836 MW,
- moc zamówiona na potrzeby c.w.u. – 0,621 MW,
- roczna sprzedaż ciepła w 2001r. – 66,826 GJ,
- liczba węzłów ciepłowniczych jednofunkcyjnych – 1,
- liczba węzłów ciepłowniczych dwufunkcyjnych – 17,
Podstawowymi źródłami ciepła są kotły wodne wysoko i niskotemperaturowe
opalane paliwem stałym (koks i węgiel kamienny), paliwem gazowym (gaz ziemny
wysokometanowy GZ-50) i paliwem płynnym (olej opałowy lekki).
Pierwsza kotłownia centralna zlokalizowana przy ul. Słowackiego została
wybudowana w latach 1968 – 70; moc dyspozycyjna kotłowni wynosi 8,80 MW;
kotłownia dostarcza ciepło tylko i wyłącznie na potrzeby centralnego ogrzewania; w
kotłowni zainstalowane jest osiem kotłów WCO – 80; nośnikiem ciepła jest woda
grzewcza
o parametrach obliczeniowych 100 st.c/70 st. C; wszystkie kotły wyposażono
w odpylacze multicyklonowe MGK 12,0, o sprawności odpylania wynoszącej ok.
74%; Spaliny do atmosfery odprowadzane są wspólnym emitorem stalowym H=55,0
m i średnicy 1,42m; stan techniczny urządzeń kotłowni odznacza się znacznym
wyeksploatowaniem, w rezultacie notuje się wysoką awaryjność;
Centralna kotłownia zlokalizowana jest przy ul. Jerzmanickiej; wybudowana w
roku 1988; wyposażona w cztery kotły KRm-80 opalane miałem węgla kamiennego;
moc dyspozycyjna kotłowni wynosi: 7,44 MW; kotłownia dostarcza ciepło na potrzeby
centralnego ogrzewania i centralnego przygotowania wody użytkowej; nośnikiem
ciepła jest woda grzewcza o parametrach obliczeniowych:130 st. C/75 st. C;
22
wszystkie kotły wyposażono w odpylacze MGK 16,0 o sprawności odchylenia 92%;
spaliny do atmosfery odprowadzane są wspólnym emitorem stalowym o wysokości H
= 47,5 i średnicy d= 0,9; stan techniczny urządzeń kotłowni jest dobry;
Na sieci przesyłowe składają się dwie sieci:
-
sieć cieplna przesyłowa łącząca kotłownie zlokalizowaną na ul. Słowackiego (K1);
-
sieć cieplna przesyłowa łącząca kotłownie zlokalizowaną na ul. Nad Zalewem (K2);
D. ELEKTROENERGETYKA
Obszar miasta zasilany jest z GPZ Złotoryja 110/20 kv liniami średniego
napięcia 20kv – L-715, L- 716, L-745 w układzie pierścieniowym. Część stacji
rozlokowanych w północno – wschodniej części miasta jest zasilana wprost z linii
napowietrznej L-745 i L – 716; stacje usytuowane są na terenie dzielnicy Kopacz,
zasilane są z linii napowietrznej L-245 łączącej GPZ Złotoryja z GPZ Pawłowice.
Zasilanie GPZ Złotoryja przy ul. Krzywoustego prowadzone jest liniami 110 kV S- 430
i S-435 z rozdzielni w Prusicach; jako zasilanie rezerwowe służą linie 20 kV L-713 i L
– 714 wyprowadzone z rozdzielni 20kV w Prusicach; w stanach awaryjnych miasto
zasilane jest liniami napowietrznymi z przyległego obszaru; umożliwia to połączenie
GPZ Złotoryja w Chojnowie, Pawłowicach, Raciborowicach liniami napowietrznymi
20kV L-747 i L-245.
Przepływ energii między stacjami zlokalizowanymi na terenie miasta
prowadzony jest liniami napowietrzno – kablowymi SN 20kV; duża długość linii
napowietrznych SN i nn utrudnia bieżącą eksploatację infrastruktury miejskiej;
stanowi barierę dalszego rozwoju miasta.
Sieci transformatorowe zlokalizowane w mieście pozostają własnością
Zakładu Energetycznego Legnica S.A.; bieżącą eksploatacją sieci i urządzeń zajmuje
się Rejon Energetyczny Chojnów;
Własność odbiroców stanowią następujące stacje SN:
-
os. Kopacz – R – 108,
-
ul. Legnicka – R-111,
-
ul. Hoża – R-59,
23
-
ul. Stroma – R-68,
-
ul. Krzywoustego – R-712 – 24,
-
ul. Chojnowska – R-92,
-
ul. Chojnowska R-88
E. WŁASNOŚĆ NIERUCHOMOŚCI,
/pełna charakterystyka plansza w załączeniu/
F. STAN OBIEKTÓW DZIEDZICTWA KULTUROWEGO,
Stan obiektów dziedzictwa kulturowego kompleksowo charakteryzuje Studium
konserwatorskie, sporządzone na podstawie art. 19 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o
ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; w studium uwarunkować i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy uwzględnia się ochronę zabytków
nieruchomych, wpisanych do rejestru zabytków i ich otoczenia oraz innych zabytków
nieruchomych znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków8.
W studium ustalono strefy ochrony konserwatorskiej /dalej przywoływane jako
„Studium”; skutkiem ustanowienia stref ścisłej ochrony jest wymóg pisemnego
zezwolenia legnickiej Delegatury Wojewódzkiego Konserwatora Ochrony Zabytków w
przypadku przeprowadzania prac remontowych, zmiany własności nieruchomości,
funkcji i przeznaczenia obiektu;
Studium określa:
-
wykaz stanowisk archeologicznych,
-
strefy ochrony konserwatorskiej, ekspozycji,
8
Obowiązek prowadzenia gminnej ewidencji dóbr kultury wynika z art. 22 pkt 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003r., o
ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; obowiązek prowadzenia ewidencji spoczywa na burmistrzu, wójcie,
prezydencie miasta; rejestr prowadzony jest w formie kart adresowych zabytków nieruchomych, objętych
jednocześnie ewidencją zabytków prowadzonych przez Wojewódzkiego Konserwatora Ochrony Zabytków;
ewidencja jest uzupełniana i weryfikowana na bieżąco;
24
W drodze Studium konserwatorskiego określono „ustalenia szczegółowe”,
których
przestrzeganie
jest
konieczne
dla
zachowania
wysokich
walorów
historycznych obiektów zabytkowych.
Najważniejsze z nich zdefiniowano jako:
-
zachowanie historycznego układu przestrzennego zespołu staromiejskiego,
-
pełna rewaloryzacja obiektów zabytkowych, znajdujących się w centrum
staromiejskim,
-
zachowanie zasadniczych proporcji wysokościowych, kształtujących sylwetę
zespołu staromiejskiego,
-
zachowane historycznej linii zabudowy,
-
zagospodarowanie terenów nieefektywnie wykorzystywanych, poprzez zabudowę
uzupełniającą, z zachowaniem historycznej linii zabudowy,
Wykaz stref ochrony konserwatorskiej.
STREFA
STREFA „A” – ŚCISŁEJ
OCHRONY
KONSERWATORSKIEJ
STREFA „B” OCHRONY
KONSERWATORSKIEJ
STREFA „K” OCHRONY
KRAJOBRAZU
KULTUROWEGO
9
CHARAKTERYSTYKA
Strefa ścisłej ochrony konserwatorskiej, wyznaczona dla obszarów
szczególnie wartościowych, stanowiącej materialne świadectwo
historyczne, o zachowanej strukturze przestrzennej; w strefie
zakłada się bezwzględny priorytet wymagań i ustaleń
konserwatorskich
w przypadku
prowadzonej działalności
iwnestycyjnej, gospodarczej i usługowej;
Strefa ustalona jest dla obszaru Starego Miasta w obrębie ulic i
placów: Miła, Lotników Polskich, Sikorskiego, Matejki, Krótkiej,
Staszica, Sienkiewicza, Reymonta;
Strefa wyznaczona dla obszarów o stosunkowo dobrze
zachowanych elementach historycznej struktury przestrzennej;
Działalność inwestycyjna, budowlana (przebudowy, remonty,
adaptacje, dostosowanie współczesnych funkcji, podziały
nieruchomości) może być podejmowana przy uzgodnieniu z
legnicką Delegaturą Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków;
Strefę B wyznaczono min. dla następujących obszarów9:
teren pomiędzy rzeką Kaczawą a ośrodkiem staromiejskim,
obszar zabudowy dawnego folwarku – pl. Sprzymierzeńców,
obszar zabudowy dawnego folwarku RENNWEG, ul. Piastowa,
oszar zabudowy dawnych forwarków Eich i Erlach, ul. Łąkowa,
obszar zabudowy dawbego folwarku, ul. Chojnowska,
obszar parku Góra Mieszczańska
Strefa wyznaczona dla obszaru naturalnego krajobrazu
nierozerwalnie związanego z zespołem zabytkowym, bądź dla
obszaru o istotnych walorach krajobrazowych, stanowiących o
tożsamości kulturowej i historycznej obszaru;
W strefie nie ustala się obowiązku opiniowania prac ze służbami
konserwatorskimi;
Strefę wyznaczono dla obszaru wokół staromiejskiego centrum
(Dolina Kaczawy, tereny kolejowe, obszar Góry św. Mikołaja)
Szczegółowy wykaz zawiera Studium konserwatorskie, s. 3
25
Strefa obejmuje tereny stanowiące zabezpieczenie odpowiedniej
ekspozycji zabytków bądź zespołów obiektów zabytkowych;
STREFA „E” OCHRONY ochrona konserwatorska ograniczona jest do ogólnych warunków
EKSPOZYCJI
zabudowy, uwzględniających obecną sylwetę miasta;
Strefę wyznaczono dla obszaru na południe od ośrodka
staromiejskiego, a na północ od osi ul. Leszczyńskiej;
Strefa obserwacji archeologicznej obejmująca: Stare Miasto w
obrębie umocnień, rejony Góry Zamkowej i Góry św Mikołaja w za
kresie
obszarów
o
najwcześniej
poświadczonym,
STREFA „OW”
udokumentowanym osadnictwie;
Wszelkie prace ziemne w obrębie strefy powinny być uzgadniane z
legnicką Delegaturą Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków;
7 GOSPODARKA LOKALNA
Należy podkreślić, że bardzo istotną w skali miasta Złotoryja grupę
pracodawców stanowią jednostki gospodarcze i instytucje własności państwowej i
komunalnej związane z administracją, sądownictwem, ochroną zdrowia, oświatą i
kulturą. Istniejący kształt struktury funkcjonalnej Złotoryi wg rodzajów działalności
społeczno – gospodarczej i związanym z tym zatrudnieniem, przedstawiono w tabeli
nr 2.
Najważniejsze branże w Złotoryi i powiecie złotoryjskim
Przemysł wydobywczy (bazalt, wapienie, piaskowiec), przemysł maszynowy
przemysł lekki (szklarski, zabawkarski), przemysł metalowy (blacharski, obróbka
metali), przemysł drzewny (tartaki, obróbka drewna)
Wiodące przedsiębiorstwa w Złotoryi i na terenie powiatu złotoryjskiego
A)Przedsiębiorstwa produkcyjne, usługowe
Sieper, (przemysł lekki, producent zabawek);
PPH Vitbis, (przemysł szklarski, producent ozdób choinkowych);
Kopalnia Surowców Skalnych, (przemysł wydobywczy);
PPH „Inter Dekor”, (przemysł szklarski, producent ozdób choinkowych);
Kopalnie Odkrywkowe Surowców Drogowych, (przemysł wydobywczy);
PIKB „Inkobud”, tel. 87 87 031, (usługi budowlane, inżynieryjne);
„Inkobud”, (usługi budowlane, transportowe, inżynieryjne);
26
Zielonogórskie Kopalnie Surowców Mineralnych, (przemysł wydobywczy);
Boart Longyear (przemysł wydobywczy, maszynowy);
PGP Bazalt, (przemysł wydobywczy).
B) Przedsiębiorstwa handlowe
Materiały
Budowlane
Sp.
z
o.o.
Dejon&Dąbrowski,
(materiały
budowlane,
instalacyjne);
Hurtownia „Eletros”, (materiały elektrotechnicznych).
Struktura pracujących Złotoryi wg sekcji EKD
ZATRUDNIENIE1
SEKCJA EKD
Lp.
W LICZBACH
BEZWZGLĘDNYCH
%
1.
Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo
2.
Przemysł, górnictwo, kopalnictwo
i działalność produkcyjna, zaopatrzenie w
energię elektryczną, gaz, wodę
3.
78
1,6
1.573
32,4
Budownictwo
324
6,7
4.
Handel i naprawy
280
5,8
5.
Transport, składowanie, łączność
239
4,9
6.
Pośrednictwo finansowe i obsługa
nieruchomości
221
4,5
7.
Administracja publiczna i obrona
narodowa
387
8,0
8.
edukacja
380
7,8
9.
ochrona zdrowia i opieka socjalna
1.022
21,0
10.
hotele i restauracje
51
1,0
11.
obsługa nieruchomości, wynajem,
działalność związana z prywatnym
interesem
173
3,6
12.
pozostałe, działalność usługowa,
komunalna, socjalna i indywidualna
130
2,7
27
Razem
4.858
100,0
8. SFERA SPOŁECZNA:
A. SYTUACJA DEMOGRAFICZNA MIASTA
Podstawowym problemem miasta jest bezrobocie. Popyt na rynku pracy
zwiększa napływ kolejnych roczniki absolwentów; w rezultacie wzrostu popytu na
pracę, pogarsza sytuację na rynku pracy, także osób już wcześniej poszukujących
zatrudnienia.
LUDNOŚĆ W WIEKU
OGÓŁEM
3700
%
22,15
10 900
65,27
2100
12,57
16 700
100,00
PRZEDPRODUKCYJNYM /0-17/
PRODUKCYJNYM
POPRODUKCYJNYM
RAZEM
Analiza struktury wiekowej ludności wskazuje na następujące proporcje:
– ludność w tzw. wieku produkcyjnym (18-59 lat kobiety) i (18-64 lat mężczyźni)
stanowiła 65,27% ogółu mieszkańców
–
osoby młode w tzw. wieku przedprodukcyjnym (22,15%) będące potencjalną
rezerwą podażową złotoryjskiego rynku pracy.
28
Rozmiary grupy zatrudnieniowej w tzw. wieku mobilności zawodowej (20-39
lat) są w mieście na podobnym poziomie jak w całym regionie dolnośląskim i
obejmują 28,3% ogółu mieszkańców10.
Profil społeczno-gospodarczy miasta determinuje dominująca liczba miejsc
pracy w funkcjonujących instytucjach publicznych administracji, służby zdrowia
i opieki społecznej oraz edukacji, następnie budownictwie, przemyśle oraz
pozostałychbranżach.
B. RYNEK PRACY.
Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2003 r. wynosiła 2126 osób.
Istotnym wskaźnikiem określającym sytuację na rynku jest stopa bezrobocia.
W powiecie na koniec okresu sprawozdawczego – grudzień 2003 - stopa bezrobocia
osiągnęła wielkość 31,6% i jest niższa od stopy bezrobocia na koniec roku 2002 r. o
0,7 punktu procentowego w mieście odpowiednio: 26%.
Liczba bezrobotnych
31.12.2002 r.
Ogółem
M. Złotoryja
2208
M. Wojcieszów
634
M.
i
G.
1302
Świerzawa
G. Złotoryja
990
G. Pielgrzymka
734
G. Zagrodno
852
PUP
6720
Powiat
10
Liczba bezrobotnych
31.12.2003 r.
Ogółem
2126
617
1266
946
706
770
6431
Dane : Strategia rozwoju społeczno – gospodarczego miasta Złotoryja, Złotoryja 2000, s.
29
Poziom bezrobocia w PUP w latach 2002/2003
8000
7000
6000
6091
6149 6295
6720
6971 6940
6648 6452
6184 6095 5996 5935
5836 5808 6080
6431
5000
4000
3000
2000
1000
0
IX-02 X-02 XI-02 XII-02 I-03
II-03 III-03 IV-03 V-03
VI- VII-03 VIII- IX-03 X-03 XI-03 XII-03
2003
03
Stopa bezrobocia w PUP w latach 2002-2003
29,8 29,4 29,3
30,3
07
-2
00
08 2
-2
00
09 2
-2
00
10 2
-2
00
11 2
-2
00
12 2
-2
00
01 2
-2
00
02 3
-2
00
03 3
-2
00
04 3
-2
00
05 3
-2
00
06 3
-2
00
07 3
-2
00
08 3
-2
00
09 3
-2
00
10 3
-2
00
11 3
-2
00
12 3
-2
00
3
33,2 33,1
34
32,3
32,2 31,5
32
30,6 30,3
30,1 30,3 30,8
30
30 29,5 29,3
28
26
Wyszczególnienie
Liczba zarejestrowanych kobiet i mężczyzn
Koniec grudnia 2002r.
Koniec grudnia 2003r.
30
31,6
m. Złotoryja
Powiat
% ogółem bezrobotnych
k
1101
3436
51%
Poziom stopy bezrobocia
Jednostka
2002
administracyjna
m. Złotoryja
28,9
Powiat
32,3
Struktura bezrobocia wg płci
Jednostka
Mężczyźni
administracyjna
m. Złotoryja
Powiat
m
1107
3284
49%
M
1034
3082
48%
2003
26,0
31,6
Kobiety
910
5935
973
3193
Podział ze względu na uprawnienia do zasiłku.
Jednostka
Bezrobotni z
Bezrobotni bez
administracyjna
prawem do
prawa do zasiłku
zasiłku
m. Złotoryja
Powiat
K
1092
3349
52%
343
872
1540
5063
Udział % kobiet w
ogólnej liczbie
bezrobotnych
51,7
53,9
Udział % bezrobotnych
bez prawa do zasiłku w
ogólnej liczbie
bezrobotnych
81,8%
85,3%
Liczba osób pobierających zasiłek i świadczenia przedemerytalne:
Jednostka administracyjna Liczba osób pobierających Liczba osób pobierających
zasiłki przedemerytalne
świadczenia
przedemerytalne
m. Złotoryja
262
89
powiat
525
192
Podział osób bezrobotnych wg wieku:
Wiek
Liczba bezrobotnych
m. Złotoryja
Powiat
15-17
1
14
18-24
471
1481
25-34
458
1547
35-44
401
1335
45-54
494
1409
55-59
52
133
60 i więcej
6
16
31
Podział wg płci
Kobiety
Mężczyźni
3
239
818
254
887
221
747
241
697
18
41
-
Podział bezrobotnych wg poziomu wykształcenia
Liczba bezrobotnych
Wykształcenie
m. Złotoryja
Powiat
Wyższe
87
158
424
1095
Policealne i
średnie
zawodowe
Średnie ogólne
101
215
Zasadnicze
760
2357
zawodowe
Podstawowe
511
2110
Podział osób bezrobotnych wg stażu pracy:
Staż pracy
Liczba bezrobotnych
m. Złotoryja
Powiat
Do 1 roku
306
931
1-5
347
1130
5-10
198
676
10-20
353
1063
20-30
255
623
30 i więcej
31
70
Bez stażu
393
1442
Bezrobotni wg okresu pozostawania bez pracy:
Okres
Liczba bezrobotnych
pozostawania
m. Złotoryja
Powiat
bez pracy
Do 1 miesiąca
121
356
1-3
232
714
3-6
173
479
6-12
399
1102
12-24
383
1149
Powyżej 24
575
2135
miesięcy
Powyżej 36
958
3284
miesięcy
Podział wg płci
Kobiety
Mężczyźni
56
104
240
690
72
329
169
1134
276
1096
Podział wg płci
Kobiety
Mężczyźni
166
517
180
592
102
374
208
578
106
246
2
5
209
881
Podział wg płci
Kobiety
Mężczyźni
47
115
85
174
183
369
181
372
214
485
543
1398
552
1941
Według stanu na 2003 w Złotoryi zarejestrowanych jest 78 absolwentów, z
następującym wykształceniem:
32
Jednostka
administracyjn
a
m. Złotoryja
Powiat
Wyższe
26
48
Poziom wykształcenia
Średnie
Średnie
Zasadnicze
zawodowe
ogólne
zawodowe
24
9
17
77
18
70
Pozostałe
2
4
Niepełnosprawni bezrobotni i poszukujący pracy:
Liczba bezrobotnych niepełnosprawnych
Jednostka
administracyjn Ogółem Znaczny stopień
Ciężki stopień
Umiarkowany
a
niepełnosprawnoś
stopień
niepełnosprawnoś
ci
niepełnosprawnoś
ci
ci
m. Złotoryja
129
6
123
Powiat
239
2
37
210
Wśród
zarejestrowanych
przygotowaniem
zawodowym
bezrobotnych
(posiadają
ponad
świadectwo
70%
legitymuje
ukończenia
się
kształcenia
szkolnego lub kursowego, bądź udokumentowaną ciągłość pracy w okresie min. 1
roku, w tym samym zawodzie).
Największa liczba bezrobotnych w podziale na zawody przedstawia się następująco:
- sprzedawca,
- obuwnik,
- ślusarz,
- murarz,
- technik mechanik,
- krawiec,
- technik prac biurowych,
- kucharz;
C. BAZA EDUKACYJNA
Miasto Złotoryja dysponuje dość dobrze rozwiniętą siecią placówek oświat i
wychowania. Składają się na nią: 4 szkoły podstawowe (w tym 1-społeczna), 3
gimnazja (w tym Dwujęzyczne Gimnazjum Społeczne), 1 Liceum Ogólnokształcące,
Zespół Szkół Zawodowych skupiających 7 szkół średnich o profilu zawodowym oraz
1 zasadniczą szkołę zawodową, 2 przedszkola, 1 żłobek miejski oraz Specjalny
33
Ośrodek Szkolno – Wychowawczy. Strukturę podmiotów związanych z edukacją
młodzieży miasta uzupełnia Złotoryjski Zakład Doskonalenia Zawodowego szkolący
corocznie ok. 250 uczniów.
Według aktualnych danych, we wszystkich szkołach podstawowych uczy się
1961 uczniów, w szkołach ponadpodstawowych odpowiednio 2.969, zaś w
Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym 232 uczniów. Do przedszkoli
(oddziałów przedszkolnych
w szkołach)
i
żłobków uczęszcza
379
dzieci.
Porównywalne dane z 1998 r. potwierdzają ogólne tendencje zmniejszania się także
w Złotoryi liczby uczniów i dzieci uczestniczących w systemie oświaty i wychowania.
Do podstawowych problemów szkolnictwa podstawowego na terenie badanym
można zaliczyć:
-
wysoki poziom dekapitalizacji i zły stan techniczny obiektów (zwłaszcza Szkoły
Podstawowe nr 1 i starej części budynku Szkoły Podstawowej nr 3);
-
braki związane z potrzebą właściwych warunków realizacji zajęć z wychowania
fizycznego młodzieży;
-
względny niedostatek wyposażenia dydaktycznego.
W przekroju funkcjonujących w mieście szkół ponadpodstawowych wymienić
należy Zespół Szkół zawodowych, kształcący ok. 1600 uczniów i zatrudniający 102
nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty). Placówka ta, niezależnie od
rozbudowanej struktury, profilu zawodowego i poziomów kształcenia (w tym: dla
dorosłych) cechuje się tradycją działań doskonalących proces nauczania m. in.
poprzez szerokie wdrażanie technik komputerowych, dokonywane próby zmian
struktury przedmiotowej uwzględniającej potrzeby rynku pracy, kontakty edukacyjne
z placówkami szkolnictwa wyższego itp.
Działania o charakterze prorynkowym, w szczególności w zakresie nauczania
informatyki i języków obcych, prowadzone są w Liceum Ogólnokształcącym w
Złotoryi.
Oferta edukacyjna Liceum Ogólnokształcącego /liczba uczniów 554/
umożliwia
kształcenie w klasach o profilu:
-
anglistycznym z rozszerzonym programem przedmiotów humanistycznych,
34
-
aktywności twórczej z rozszerzonym programem przedmiotów humanistycznych i
artystycznych,
-
anglistycznym z rozszerzonym programem przedmiotów ścisłych,
-
dwujęzycznym, z wiodącym językiem niemieckim,
-
biologiczno – chemicznym – z rozszerzonym programem przedmiotów ochrony
środowiska i ekologii.,
-
klasa sportowa z rozszerzonym programem edukacji obronnej.
Uzupełnieniem działalności dydaktycznej szkoły jest wieloletnia współpraca i
wymiana młodzieży z placówkami niemieckimi: Dorfen, Luckau, Ruhland.
Istotne funkcje w zakresie kształcenia ustawicznego w mieście spełnia
Dolnośląski Zakład Doskonalenia Zawodowego.
W rezultacie zaangażowania kadry dydaktycznej i dobrego wyposażenie szkół
ponadpodstawowych w pomoce dydaktyczne zauważalna jest znacząca liczba
absolwentów szkół średnich, rozpoczynająca studia wyższe. Warto zauważyć, że
funkcjonujące w Złotoryi szkolnictwo ponadpodstawowe, zwłaszcza średnie, spełnia
funkcję o zasięgu ponadlokalnym, obejmującym inne miejscowości powiatu
złotoryjskiego.
Reasumując - do podstawowych problemów szkolnictwa ponadpodstawowego w
mieście, zaliczyć można:
-
potrzeby remontowe i adaptacyjne (Gimnazjum nr 1) oraz wyposażeniowe,
zwłaszcza w zakresie sal gimnastycznych i pomieszczeń dydaktycznych (Zespół
Szkół Zawodowych),
-
braki strukturalne nowoczesnych pomocy dydaktycznych, w tym księgozbiorów,
szerszych możliwości dostępu do internetu itp.
D. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
Zasoby
mieszkaniowe
miasta
to
5600
mieszkań,
w
tym
ok.
100
niezamieszkałych. Przeciętna powierzchnia mieszkalna to 58,9 m2, w tym na jedną
35
osobę przypada średnio 19,5 m2. Lokale mieszkalne liczą 3,4 izby, w jednym
mieszkaniu zamieszkuje średnio 3,2 osoby, na 1 izbę przypada 0,89 mieszkańca.
Zaopatrzenie mieszkań w bieżącą wodę, gaz oraz elektryczność przedstawia
się następująco:
- do wszystkich mieszkań doprowadzona jest woda, jedynie w przypadku 100 lokali
woda pobierana jest ze studni,
- ponad 90% mieszkań posiada łazienki,
- gaz przewodowy doprowadzany jest do ponad 90% mieszkań,
-
2300 mieszkań ogrzewane jest z systemów centralnego ogrzewania zbiorowego,
natomiast 2100 mieszkań posiada centralne ogrzewanie indywidualne.
Do głównych gestorów zasobów mieszkaniowych Złotoryi należą władze
miasta (mieszkania komunalne), władze spółdzielni mieszkaniowej (mieszkania
spółdzielcze) oraz właściciele prywatni.
Zasoby mieszkań komunalnych stanowią zdecydowaną większość substancji
mieszkaniowej
miasta,
Przedsiębiorstwo
którą
Komunalne”
zarządza
Spółka
z
instytucja
o.o.
o
nazwie
Sprawuje
ona
„Rejonowe
działalność
administracyjną w obrębie 332 budynków, o łącznej liczbie 2.832 mieszkań. Większa
część tych budynków (205) jest w tzw. zabudowie ciągłej, pozostałe to budynki
wolnostojące.
Z dokonującym się także w Złotoryi, procesem sprzedaży mieszkań i
budynków komunalnych osobom fizycznym, łączy się działalność firmy BIURO –
BUD spółka z o.o. oraz firmy DOMATOR. Administrują one częścią substancji
mieszkaniowej będącej własnością głównie tzw. wspólnot mieszkaniowych. Są to
obiekty
zarówno
w zabudowie
zwartej,
jak
i
wolnostojącej,
w których
zlokalizowanych jest 564 mieszkań11.
Należy podkreślić, że standard wyposażenia mieszkań komunalnych w
mieście jest na ogół niski. Ocena ta dotyczy zwłaszcza zwartej zabudowy rynku
złotoryjskiego oraz innych obiektów wybudowanych przed II wojną światową.
Na zły obraz mieszkalnictwa komunalnego w mieście składa się także: wysoki
poziom dekapitalizacji obiektów mieszkaniowych, zwłaszcza jego części centralnej,
niski poziom nakładów remontowych i praktyczny zanik inwestycji mieszkaniowych.
11
brak informacji nt. struktury własnościowej mieszkań komunalnych (przyp. autora)
36
Ważnym gestorem zasobów mieszkaniowych w Złotoryi jest Spółdzielnia
Mieszkaniowa. Posiada ona w mieście 41 budynków, w których znajduje się 1.333
mieszkań, w tym ok. 50 % własnościowych. Na tle standardu mieszkań komunalnych
-poziom wyposażenia obiektów spółdzielczych należy ocenić bardzo wysoko. Według
uzyskanych informacji wszystkie mieszkania pozostające w jej administracji
posiadają centralne ogrzewanie oraz łazienki i w.c.
E. SŁUŻBA ZDROWIA
Kolejną dziedziną użyteczności publicznej, która rzutuje na standard życia
mieszkańców jest służba zdrowia.
Działalność służby zdrowia w Złotoryi reprezentowana jest przez zakłady opieki
zdrowotnej tj.:
1. Przychodnię Rejonową,
2. Zespół Opieki Zdrowotnej obejmujący Szpital i poradnie specjalistyczne,
3. Wojewódzki Szpital Psychiatryczny,
4. Złotoryjską filię Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego,
5. Przychodnię Lekarską i Pracownię Analityczną „Mederi”
6. Gabinety
specjalistyczne
–
Ginekologiczno
–
Położniczy
/cytologia,
ultrasonografia/ oraz Okulistyczny – działające w oparciu o umowę z Narodowym
Funduszem Zdrowia.
Ważnym uzupełnieniem oferty usług medycznych w mieście są prywatne
gabinety lekarskie, których jest 36, w tym m. in.: pediatryczne (7), stomatologia12 (8),
chirurgia (5), ginekologia (4).
Biorąc pod uwagę liczbę zarówno publicznych jak i prywatnych zakładów
opieki zdrowotnej można stwierdzić, że w zasadzie dostępność usług w zakresie
opieki zdrowotnej jest dla mieszkańców miasta wystarczająca, z wyjątkiem niektórych
specjalności np.: nefrologia, kardiologia, alergologia itp. To samo dotyczy potrzeb w
zakresie badań laboratoryjnych i diagnostycznych, oprócz badań tomograficznych i
mammograficznych, które realizują - poprzez skierowania – placówki lecznictwa
12
Gabinety świadczą usługi nieodpłatnie – w zakresie umów podpisanych z Narodowym Funduszem Zdrowia
37
Legnicy, Lubina i Wrocławia. Ocenę tą potwierdzają wyniki przeprowadzonego
sondażu społecznego.
F. PATOLOGIE SPOŁECZNE I BEZPIECZEŃSTWO
W skład struktury instytucjonalnej związanej z zapewnieniem szeroko pojętego
bezpieczeństwa miasta Złotoryi wchodzą: Komenda Powiatowa Policji, Straż Miejska,
Komenda Powiatowa Straży Pożarnej, Inspektorat Obrony Cywilnej, Pełnomocnik
Zarządu Miasta ds. Uzależnień, Młodzieżowa Rada Miasta, dyrektorzy oraz
pedagodzy szkół złotoryjskich. Istotną rolę w dziedzinie egzekwowania prawa oraz
ścigania sprawców przestępstw spełniają Sąd Rejonowy oraz Prokuratura Rejonowa
w Złotoryi.
Z uzyskanych informacji wynika, że do zjawisk patologicznych występujących
w Złotoryi należy zaliczyć:
– przestępczość: na terenie miasta i gminy,
– alkoholizm: ocenia się, że do 25-30% mieszkańców miasta nadużywa alkoholu.
Jest on główną przyczyną zakłócania ładu i porządku publicznego, przestępstw
drogowych, zaś w wielu przypadkach czynnikiem przestępczości kryminalnej.
–
narkomania
Poza zjawiskiem patologii społecznych do istotnych potencjalnych zagrożeń
bezpieczeństwa ludności miasta można zaliczyć:
– katastrofy środków transportowych przewożące niebezpieczne ładunki (w tym
chemiczne) przez gęsto zamieszkałe ulice miasta,
– zagrożenie powodziowe stwarzane przez rzekę Kaczawę,
– zagrożenie wybuchem i pożarem związane z lokalizacją stacji paliw i rozdzielni
gazu,
– zagrożenie pożarowe zwartej zabudowy centrum starego miasta,
– pogarszający się stan techniczny budynków, infrastruktury miasta, dróg
komunikacyjnych, dekapitalizacja instalacji i sieci gazowych, elektrycznych,
ogrzewczych i wodociągowych.
38
G. POMOC SPOŁECZNA13
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa mającą na celu
umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych,
których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i
uprawnienia.
Głównym podmiotem lokalnego systemu pomocy społecznej w Złotoryi jest
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Ośrodek jest jednostką organizacyjną gminy,
utworzoną do realizacji zadań własnych gminy w zakresie ustalonym przez radę
gminy.
Zdania gminy w przedmiocie pomocy społecznym obejmują zadania
obowiązkowe i pozostałe. Do zadań obligatoryjnych zalicza się min14:obowiązek
udzielenia schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego potrzebującym,
świadczenie w miejscu zamieszkania usług opiekuńczych, pracę socjalną;
MOPS w Złotoryi, za zgodą Rady Miejskiej, realizuje zdania własne gminy
wynikające z ustawy o dodatkach mieszkaniowych.
MOPS w Złotoryi realizuje zadania w oparciu o środki otrzymywane w formie
dotacji celowych z budżetu państwa oraz środków własnych gminy.
W strukturze Ośrodka wyróżnia się:
-
Dział Pomocy Środowiskowej,
-
Dział Usług Opiekuńczych
-
Sekcja finansowo – księgowa
-
Sekcja administracyjno – techniczna,
-
Samodzielne stanowiska,
-
Środowiskowy Dom Samopomocy,
-
Klub Seniora;
Kadrę pracowników Ośrodka stanowią pracownicy wykonujący swoje zdania w
środowisku. Pracownicy posiadają ustawowo wymagane kwalifikacje. Na 1
pracownika socjalnego przypada 2131 mieszkańców ( przy ustawowym wymogu
2000 mieszkańców).
13
Rozdział opracowany na podstawie informacji z dnia 25 września 200 3 przedstawionej przez Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej w Złotoryi
14
Pełny katalog zdań wymienia ustawa o pomocy społecznej
39
CHARAKTERYSTYKA ŚWIADCZENIOBIORCÓW.
Miasto Złotoryja liczy 16 900 mieszkańców. Ze świadczeń pomocy społecznej,
w formach przewidzianych ustawą o pomocy społecznej, korzystało 775 rodzin
(2002), liczących 1947 osób, co stanowi 11,52 % mieszkańców miasta. Rok 2003 to
odpowiednio: 697 rodzin, liczących 1763 osoby, 10,43% mieszkańców miasta.
Analiza danych dotyczących liczby świadczeniobiorców poszerzona o rok 2001
wskazuje na wzrost liczby rodzin korzystających ze świadczeń opieki społecznej.
O świadczenia opieki społecznej może ubiegać się osoba lub rodzina, której
dochód netto nie przekracza:
-
na osobę samotnie gospodarującą – 461 zł,
-
na pierwszą osobę w rodzinie – 418 zł,
-
na druga i każdą powyżej 15 roku życia – 294 zł,
-
na każdą osobę w rodzinie poniżej 15 roku życia – 210 zł.
Wśród rodzin korzystających z pomocy społecznej, świadczonej przez MOPS
w Złotoryi, kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania świadczeń spełniają
454 rodziny, co stanowi 65% rodzin korzystających z pomocy społecznej.
Podstawą udzielenia pomocy osobom i rodzinom jest występowanie jednej z
dysfunkcji: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, potrzeby ochrony macierzyństwa lub
wielodzietność, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała choroba, bezradność w
sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, w
szczególności w rodzinach niepełnych i wielodzietnych, alkoholizmu, trudności w
przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego, klęski żywiołowej lub
ekologicznej.
Analiza świadczeniobiorców, dokonana w oparciu o rodzaj udzielanej pomocy,
pozwala wskazać na następujące problemy, jako kluczowe:
- bezrobocie - ogólna liczba rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej
– 409 rodzin, 58% rodzin,
- niepełnosprawność – wyrazem, której jest zwiększenie liczby osób pobierających
rentę socjalną,
-
bezradność
w sprawach
opiekuńczo –
gospodarstwa domowego;
40
wychowawczych
i
prowadzeniu
ŚWIADCZENIA.
Ze względu na formę udzielanych świadczeń wyróżnia się: pomoc pieniężną
i w naturze oraz usługi świadczone w miejscu zamieszkania i ośrodkach wsparcia.
Udzielana, przez MOPS w Złotoryi, pomoc pieniężna i naturze obejmuje
następujące świadczenia:
-
zasiłki okresowe, wypłacane obligatoryjnie przez gminę,
-
realizacja programu rządowego „Rządowy program dożywiania dzieci w szkołach
podstawowych i gimnazjach”,
-
realizacja programu rządowego „Rządowy program wyrównywania warunków
startu szkolnego uczniów – wyprawka szkolna”.
Środki konieczne do wypłaty świadczeń, związane z realizacją zadań
zleconych gminie, zabezpiecza dotacja celowa. Przyznane środki w 100%
zabezpieczają wypłatę świadczeń obligatoryjnych; są niewystarczające i nie
zabezpieczają wypłaty zasiłków okresowych w wysokości wynikającej z ustawy.
USŁUGI
Przedmiot usług świadczonych w ramach pomocy społecznej wynika z ustawy,
która wymienia następujące ich formy: pobyt w domu pomocy społecznej, usługi
świadczone w domu chorego lub w ośrodkach wsparcia.
Miasto Złotoryja realizuje:
-
usługi opiekuńcze (zadanie własne gminy) w domu chorego. Z usług tego rodzaju
w bieżącym roku skorzystało 34 osoby.
-
Usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi w zakresie pielęgnacji i
rehabilitacji fizycznej,
-
Postępowanie wspierająco – rehabilitacyjne – prowadzone w oparciu o
indywidualne plany rehabilitacyjno – terapeutyczne,
-
Praca socjalna, skierowana do osób lub rodzin w formie: poradnictwa, informacji,
interwencji,
-
Pomoc w formie dodatków mieszkaniowych.
W strukturze Ośrodka działają:
-
Środowiskowy Dom Samopomocy,
41
-
Klub Seniora.
Usługi świadczone w ramach Domu Samopomocy przeznaczone są dla osób
przewlekle psychicznie chorych lub niepełnosprawnych intelektualnie (typ AB), a
które mają poważne trudności w życiu rodzinnym i wymagają opieki niezbędnej do
życia w społeczeństwie.
Drugim ośrodkiem wsparcia jest Klub Seniora. Celem działalności Klubu jest
integracja i aktywizacja emerytów, rencistów, osób niepełnosprawnych.
III. ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA WYBRANYM
OBSZARZE15:
1. LISTA ZDAŃ – PROPOZYCJI ZGŁOSZONYCH W TRYBIE KONSULTACJI
SPOŁECZNYCH.
Zgodnie z harmonogramem prac Zespołu ds. Rozwoju Lokalnego w
okresie od czerwca 2003 do 28 sierpnia 2003 interesariusze obowiązani byli
złożyć propozycję zadań kwalifikujących się do sfinansowania ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
W rezultacie ogłoszenia naboru wniosków przedstawiono 40 propozycji;;
do dalszych prac zakwalifikowano wszystkie zgłoszone wnioski; przyjęto dwa
kryteria doboru zadań, mianowicie :
-
kwalifikowalność z punktu widzenia priorytetu III ZPORR,
-
spełnienie wymagań formalnych założonych przez Zespół ds. Rozwoju
Lokalnego;
Ze względu na ograniczone możliwości finansowe wyodrębniono zestaw
kryteriów, których spełnienie umożliwiło dobór zadań do projektu Planu
Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi. Tak ustalone kryteria podzielono na III
grupy:
-
formalne,
wskazujące
na
zakres
przygotowanej
dokumentacji
projektowej lub stopień zaawansowania jej przygotowania,
15
Charakterystyka projektów, wraz ze wskazaniem problemów, które rozwiąże ich realizacja w rozdziale IV.
REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW;
42
-
analizy potrzeb, w rezultacie: zdefiniowana docelowa grupa odbiorców,
wielkość grupy, znaczenie realizacji zadania dla zaspokojenia potrzeb
zgłaszanych przez grupy docelowe,
-
zapewnienia finansowania, w zakresie wkładu własnego interesariusza;
43
1) Propozycje zgłoszone do projektu Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi przez zaproszone instytucje i organizacje:
Lp.
Nazwa inwestycji
Zakres prac
Stopień przygotowania wniosku
OŚWIATA
1.
Termomodernizacja Szkoły Podstawowej Nr 3
- instalacja co, ocieplenie budynku wraz z
odnową elewacji,
2.
3.
Wymiana instalacji elektrycznej, remont korytarzy i
klatek schodowych Szkoły Podstaowej Nr 3
Osuszenie budynku Przedszkola Miejskiego Nr 1
4.
Termomodernizacja Złobka Miejskiego w Złotoryi
5.
Przekładka dachu ceramicznego z wymianą obróbek
blacharskich i odprowadzeniem wody burzowej w
Gminazjum Nr 1
Odnowienie pracowni i korytarzy w Gimnazjum Nr 1
Ułożenie płytek ceramicznych na korytarzach I i II
piętra Gimnazjum Nr 1
Wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na boisku
szkolnym Gminazjum Nr 1
- wymiana instalacji,
- wymiana stolarki okiennej
- wykonanie opaski drenażowej,
- odnowa elewacji,
- wymiana instalacji co,
- odnowa elewacji
- zakres prac jak w tytule
6.
7.
8.
- malowanie klasopracowni oraz korytarzy
- zakres prac jak w tytule
- pełna dokumentacja
projektowa,
- brak studium wykonalności
inwestycji oraz dokumentacji
projektowej
- brak dokumnetacji
- brak dokumentacji
- brak dokumentacji
- kosztorys inwestycji
- brak dokumentacji
- nowa nawierzchnia,
- zagospodarowanie trybun,
- wymiana oświetleania
Usunięcie barier architektonicznych w Gminazjum Nr
- wykonanie podjazdu dla osób niepłenosprawncyh,
2
- wymiana nawierzchni podłogowej,
- przystosowanie toaltey dla potzreb osób
niepełnosprawnych;
MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ZŁOTORYI
- brak dokumentacji
10.
Mieszkania wspólnotowe – chronione dla seniorów
- brak dokumentacji
11.
Ścieżki rowerowe na terenia miasta i gminy Złotoryja
9.
- adaptacja budynku przychodni przeciwgruźliczej na
potrzeby mieszkań wspólnotowych
Organizacje NGO – Klub Sportowy LUX - BASZTA
- wytyczenie ściezek rowerowych i i ch zagospodarowanie
44
- brak dokumentacji
- dokumentacja w przygotowaniu
ZŁOTORYJSKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI
12
.
13.
14.
15.
Skansen kopaczy złota
- zagospodarowanie kopalni zlota Aurelia
- podjeto prace w celu przygotowania
dokumentacji,
- modernizacja sali
- brak dokumentacji
- budowa
- brak dokumentacji
- adaptacja przychodni przeciwgruźliczej, bądź pomieszczeń - brak dokumentacji
szpitalnych,
- pomysł zgłoszony do EFS
- adaptacja ZOZ bądż pomieszczeń ZDZ pod zakłąd pracy
twórczej wykorzystujacy dotychczasowe tradycje
obuwnictwa itd.
- wytyczenie i zagospodarowanie ścieżki rowerowej w
granicach miasta
- kompleksowe zagospodarowanie turystyczno - rekracyjne - koncepcja zagospodarowania,
podjęto prace przygotowawcze
Towarzystwo Miłośników Ziemii Złotoryjskiej
16.
Modernizacja sali widowiskowej w ZOKiR
Amfiteatr
Ośrodek pobytu dziennego dla osób
niepełnosprawnych
Zakład pracy Twórczej /EFS/
17.
Ścieżka rowerowa – szlakiem kopaczy złota
18.
Zagospodarowanie terenu zalewu
19.
23.
Ścieżka historyczno – geograficzna Doliną Kaczawy i - wytyczenie i oznakowanie ścieżki biegnacej od sztolni
Drążnicy
Aurelia do kamieniołomu Wilcza Góra
Odtwarzanie hejnału z wieży Kościoła NMP w Złotoryi
- wymiana sprzętu nagłośnieniowego,
- renowacja tarcz zegara
Urządzenie ścieżki św. Jadwigii
- kontynuacja dotychczasowych prac
Renowacja i udostępnienie krtypty Helmrichów w
- prace sal muzealno – historycznych w wieży wschodniej
wieży wschodniej Kościołą NMP w Zł;otoryi
Kościoła NMP
Wydanie przewodnika po Żłotoryi
- jak w tytule
24.
Regionalny Ośrodek Informacji
20.
21.
22.
- utworzenie ośrodka odpowiedzialnego za informację
turystyczną,
- brak dokumentacji
- brak dokumnetacji
- brak dokumentacji
- brak dokumentacji,
- projekt zgłoszony do Euroregionu
Nysa
- projekt do Euroregionu Nysa
Muzeum Złota
25.
Modernizacja obiektu
26.
Modernizacja hydroforni
27.
Modernizacja ujęć wody w Jerzmianicach Zdroju,
studnia nr 4 i 5
- prace modernizacyjne,
- wymiana sprzętu wystawienniczego,
Rejonowe Przedsiębiorstwo Komunalne
-
montaż zasilania energetycznego drugostronnego,
montaż zestawu hydroforowego,
przebudowa ogrodzenia
wykonanie sterowania,
modernizacja stacji Trafo,
podłączenie studni nr 4 do sieci wodociagowej,
45
- podjęto prace przygotowawcze,
28.
Wymiana sieci wodociągowej
29.
Remont ujęć wody w Nowej Ziemi
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
- poprawa drogi dojazdowej,
- wymiana sieci dla ulic: Basztowa, Rejmonta, Rynek,
Matejski, Łąkowa, Paistowa, Krzywoustego, Kościuszki
- wymiana pomp,
- montaż chloratora podciśnieniowego,
- wymiana agragatora
Modernizacja części ściekowej oczyszczalni ścieków
- zainstalowanie łąpaczy tłuszczu,
- zainstalowanie deflektora na osadniku wtórnym,
Zakup i instalacja nwoej prasy do odwadniania osadu - przystosowanie linii technologicznej do odwadniania osadu
/oczyszczalnia ścieków/
pod potrzeby nowej prasy, montaż nowej prasy
Rozbudowa gospodarki osadowej /oczyszczalnia
- dokończenie budowy obiektów gospdoarki osadowej
ścieków/
Modernizacja przepompowni ścieków nad zalewem
- wymiana agregatorów pompowych z osprzętem,
Segragcja odpadów stałych
- organizacja procesu segragacji odpadów stałych,
Modernizacja części dotyczącej stabilizacji osadu
- wybudowanie WKF –u,
- likwidacja zbiorników Imhoffa
Przychodnia Rejonowa w Złotoryi
Modernizacja budynku Przychodni Rejonowej w
Złotoryi
-
osuszenie,
wymiana drzwi i okien,
uzupełnienienie wyposażenia
46
- brak studium wykonalności
Zgłoszone zadania stanowiły punkt wyjścia dla prac Zespołu ds. Rozwoju
Lokalnego. W toku prac, prowadzonych od czerwca ubiegłego roku, dokonano
selekcji zgłoszonych propozycji, aby w następnej kolejności przeprowadzić analizę i
oceny wpływu ich realizacji na cele stawiane w Priorytecie III Zintegrowanego Planu
Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi 2004 –2006;
Analiza sytuacji społeczno – gospodarczej miasta w powiązaniu z zakresem
projektów, które mogą uzyskać wsparcie w ramach EFRR pozwoliłą wyodrębnić trzy
grupy zadań, których realizację założono w latach 2004 –2006
-
rozbudowy lokalnej infrastruktury turystycznej,
-
rozbudowy dróg gminnych oraz
-
rozbudowy lokalnej infrastruktury społecznej
Realizacja projektów ma za zadanie:
-
przeciwdziałanie społecznej i ekonomicznej marginalizacji miasta,
-
rozwój gospodarczy miasta.
Zdania realizowane w ramach projektów będą uzupełniane przez projekty
realizowane w ramach Priorytetu II ZPORR, związanych z rozwojem regionalnych
zasobów ludzkich. Odpowiadają priorytetom i działaniom Sektorowego Programu
Operacyjnego
Rozwój
Zasobów
Ludzkich
oraz
Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw.
IV. REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW
47
Sektorowego
Programu
TURYSTYCZNE ZAGOSPODAROWANIE MIASTA.
Nazwa projektu
Turystyczne zagospodarowanie miasta
Priorytet ZPORR
Rozwój lokalny
Nazwa działania
Infrastruktura lokalna
Nazwa poddziałania
nie dotyczy
Dziedzina interwencji
312, 331, 332, 333, 343, 344, 345, 36
Funduszy
Strukturalnych
Numer działania
3.1
Realizacja projektu
Charakterystyka projektu
Projekt polega na:
- kompleksowym zagospodarowaniu Sztolni Złota Aurelia wraz z terenem
towarzyszącym. Realizacja zadania przewiduje: udrożnienie szybu Sztolni,
wybudowanie stałej ekspozycji w bezpośrednim otoczeniu Sztolni oraz
przystosowanie do celów wycieczkowych i rekreacyjnych,
- modernizacji obiektu i wyposażenia Muzeum Złota w Złotoryi. Podstawowe prace
przewidują osuszenie obiektu, wymianę stolarki okiennej, zagospodarowanie pod
małe usługi handlowe oraz wymianę wyposażenia wystawienniczego.
- rewaloryzacji parku historycznego miejskiego Góra Mieszczańska.
Zadanie wpisuje się w Priorytet III ZPORR, działanie nr 1.
Celem projektu jest zwiększenie atrakcyjności miasta poprzez stworzenie profesjonalnej
oferty turystycznej miasta.
Grupy docelowe projektu zdefiniowano jako: mieszkańcy miasta, turyści odwiedzający
miasto, turyści kwalifikowani, przewodnicy.
Realizacja projektu wpłynie na wzrost udziału dochodów z turystyki w dochodach
mieszkańców ogółem; umożliwi stworzenie i dywersyfikację produktu turystycznego
miasta. Zwiększy dostęp do dóbr kultury,
Projektodawca
Urząd Miejski w Złotoryi
Podmioty uczestniczące
w projekcie
Ostateczni Beneficjenci
- mieszkańcy miasta,
(osoby, instytucje lub
- turyści odwiedzający miasto,
grupy społeczne
- przewodnicy, turyści kwalifikowani,
bezpośrednio
korzystające z
wdrażanej pomocy)
Max. udział środków
75 %
ERDF (%) w
kwalifikujących się
kosztach
Udział środków Unii
74,99
Europejskiej (%) w
całości środków
Wkład krajowy
25,01
publiczny i prywatny (%)
w całości środków
48
System wyboru
projektów
Konkurs projektów. Wnioski projektowe są składane do
Urzędu Marszałkowskiego. Oceny merytorycznej wniosków
dokonuje panel ekspertów. Rekomendacji wyboru projektów
dla Zarządu Województwa dokonuje Regionalny Komitet
Sterujący. Umowy z beneficjentami podpisuje Wojewoda.
Prognoza liczby odwiedzających miasto Złotoryja lata 2004 -2010
Liczba odwiedzających
2004
2005
10%
20%
15%
10%
10%
10%
MUZEUM ZŁOTA
2670
3000
3600
4200
4600
5000
5500
2006
2007
2008
2009
2010
KOPALNIA ZŁOTA AURELIA
1558
1600
1920
2208
2428
2670
2940
PARK GÓRKA MIESZCZAŃSKA
5000
5500
6600
7590
8350
9185
10100
razem dla projektu:
9228
10100
12120
13998
15378
16855
18540
koszt pobytu oszacowany na podstawie ankiet w obiektach, hotelu, schronisku
wzrost liczby turystów - ankieta - tylko co 3 turysta trafił do wszystkich III obiektów, od
czerwca br rusza Punkt Informacji Turystycznej odpowiedzialny za koordynacje turystyki w
mieście
Park - służy również mieszkańcom, stąd wzbogacają one liczbę odwiedzających
49
Nakłady związane z realizacją projektu
Nazwa zadania
2004
brutto
2005
2006
RAZEM
I. TURYSTYCZNE ZAGOSPODAROWANIE
MIASTA
1.Przebudowa muzeum złota
0
0
0
0
pokrycie dachu, przebudowa poddasza, zadaszenie
wejścia
stolarka okienna i drzwiowa
0
0
0
0
0
0
0
0
elwacja, malowanie i okładziny z płytek
0
0
0
0
roboty instalacyjne
0
0
0
0
ogrodzenie
0
0
0
0
126080,4486
126 080
0
0
126 080
sciezki dojścia
84 480,62
0
84 480,62
0
0
ogrodzenie kamienne
24 555,86
0
24 555,86
0
0
parking
93 888,67
0
93 888,67
0
0
boisko do siatkówki
4184,478
0
4184,478
0
0
wyposażenie /ławy, stoły/
39 025,98
0
39 025,98
0
0
oświetlenie
24 946,13
0
24 946,13
0
0
zestaw zabawowy
101 327,10
0
101 327,10
0
0
372 408,84
0
372 408,84
0
372 408,84
Razem:
2.Zagospodarowanie kopalni złota Aurelia
Razem
3. Rewaloryzacja parku Górka Mieszczańska
oswietlenie
97 877,62
0
97 878
0
0
alejki parkowe - szerokość 2,2 m
215 259,47
0
215 259
0
0
alejki parkowe szerokość 3,4m
51 761,18
0
51 761
0
0
ścieżki rowerowe
120 072,89
0
120 073
0
0
place utwardzone
188 746,80
0
188 747
0
0
urządzenia parkowe (ławki, trejaże, pergole, schody)
120 624,60
0
120 625
0
0
fontanna, szalet wraz z infrastrukturą
106 948,48
0
106 948
0
0
tablice informacyjne, kosze na śmieci
18 798,76
0
18 799
0
0
wyposażenie placu zabaw dla dzieci
244 303,35
0
244 303
0
0
fińska ścieżka zdrowia
136 247,16
0
136 247
0
1 300 640,32
0
1 300 640
Razem
50
0
1 300 640
Wskaźniki osiągnięć projektu:
Produkt
Wskaźnik
Ilość stworzonych atrakcji turystycznych
Udostępniona powierzchnia
modernizowanych obiektów
Liczba opracowanych projektów
technicznych
2004
2005
1
378 m2
2006
2
1440 m2
0
5
0
2004
2005
10
10
2006
20
14
2004
2005
5
10
2006
10
10
Rezultaty
Wskaźnik
% wzrost liczby odwiedzających miasto
Średni koszt pobytu /euro/
Oddziaływanie
Wskaźnik
% wzrost miejsc pracy w usługach
% wzrost dochodów mieszkańców miasta
PRZEBUDOWA MIĘDZYSZKOLNEGO STADIONU SPORTOWEGO „GÓRNIK” w
ZŁOTORYI
Nazwa projektu
MODERNIZACJA MIĘDZYSZKOLNEGO STADIONU
SPORTOWEGO „GÓRNIK” w ZŁOTORYI
Priorytet ZPORR
Nazwa działania
Nazwa poddziałania
Funduszy Strukturalnych
Rozwój lokalny
nie dotyczy
312, 331, 332, 333, 343, 344, 345, 36
Numer działania
Realizacja projektu
3.1
51
Zadanie polega na przeprowadzeniu kompleksowych prac modernizacyjnych, obejmujacych
miedzy innymi rehabilitację murawy boiska, nagłośnienie, prace związane z przywróceniem
pierwotnie zaprojektowanych funkcji sportowych stadionu.
Celem projektu jest podniesienie sztandaru podstawowej infrastruktury społecznej, poprzez
modernizację przyszkolnego obiektu sportowego – międzyszkolnego stadionu Górnik; obiekt
przynależy do zaplecza sportowego Gimnazjum nr 1 i LO w Złotoryi.
Grupy docelowe projektu to uczniowie: Gminzajum nr 1 i Liceum Ogólnokształcącego w
Złotoryi, zawodnicy KS Górnik oraz UKS Kosynier.
Realizacja projektu poprawi sytuację grup docelowych dzięki zwiększeniu dostępu do
wychowania sportowego, uzupełniając w istotny sposób standard kształcenia w wymienionych
placówkach.
Projektodawca
(osoby, instytucje lub grupy
społeczne bezpośrednio
korzystające z wdrażanej
pomocy)
75 %
Max. udział środków ERDF
(%) w kwalifikujących się
kosztach
uczniowie Szkoły Podstawowej Nr 1 w Złotoryi,
uczniowie Gimnazjum nr 1 w Złotoryi,
uczniowie Liceum Ogólnokształcącego w Złotoryi,
zawodnicy KS Górnik,
zawodnicy UKS Kosynier,
mieszkańcy miasta Złotoryi;
Europejskiej (%) w całości
środków
74,99
Wkład krajowy publiczny i
prywatny (%) w całości
środków
25,01
System wyboru projektów
Konkurs projektów. Wnioski projektowe są składane do
Urzędu Marszałkowskiego. Oceny merytorycznej wniosków
dokonuje panel ekspertów. Rekomendacji wyboru projektów
dla Zarządu Województwa dokonuje Regionalny Komitet
Sterujący. Umowy z beneficjentami podpisuje Wojewoda.
Produkt
Wskaźnik
2004
Powierzchnia odnowionych
nawierzchni boisk i bieżni
Zagospodarowana
powierzchnia obiektu
Budynek boiskowy
2005
4778
2006
1000
575
1
52
Rezultaty
Wskaźnik
Liczba godzin lekcyjnych
WF
2004
Liczba imprez
odbywających się na
stadionie
Oddziaływanie
Wskaźnik
% spadek dzieci z
chorobami układu kostnego
Utrzymane miejsca pracy
2004
53
2005
1536
2006
3072
4
10
2005
2006
16
16
Nakłady związane z realizacją projektu: Przebudowa Międzyszkolnego Stadionu Górnik
II.PRZEBUDOWA MIĘDZYSZKOLNEGO STADIONU SPORTOWEGO GÓRNIK
oswietlenie stadionu
48 322,98
58 954,04
0
58 954
0
0
roboty przygotowawcze rozbiórkowe i ziemne
166 295,18
202 880,12
0
202 880
0
0
drenaż stadionu
41 408,12
50 517,91
0
50 518
0
0
siedziska trybuny główne i poboczne
297 349,80
362 766,76
0
362 767
0
0
boisko treningowe trawiaste
14 965,04
18 257,35
0
18 257
0
0
ogrodzenie zewnętrzne i wewnętrzne
260181,34
317421,2348
0
317 421
0
0
nawierzchnie tartan bieżnia i boiska
1183927,59
1444391,66
0
1 444 392
0
Razem:
boisko - płyta główna
19 493,65
23 782,25
0
23 782
0
budynek boiskowy
545 413,67
665 404,68
0
0
665 405
0
wiaty i zadaszenia
114 376,11
139 538,85
0
139 539
przyłącze kanalizacji
15 102,58
18 425,15
0
18 425
0
parking i podjazd
36 178,89
44 138,25
0
0
44 138
elektroniczna tablica wyników
34 062,27
41 555,97
0
41 556
0
kosze na odpadki
3490,5
4258,41
0
4 258
0
ujęcie brzegowe
19 154,07
23 367,97
0
23 368
0
oświetlenie płyta główna
76 122,14
92 869,01
0
92 869
0
0
2 875 843,93
3 508 529,59
0
2 798 987
709 543
3 508 530
54
0
BUDOWA DRÓG DOJAZDOWYCH NOWYCH OSIEDLI MIESZKANIOWYCH.
Nazwa projektu
BUDOWA DRÓG DOJAZDOWYCH NOWYCH OSIEDLI
MIESZKANIOWYCH.
Priorytet ZPORR
Nazwa działania
Nazwa poddziałania
Funduszy Strukturalnych
Rozwój lokalny
nie dotyczy
312, 331, 332, 333, 343, 344, 345, 36
Numer działania
Realizacja projektu
3.1
Projekt polega na budowie dróg ulic: Śląskiej, Hożej, Odrzańskiej i Nad Zalewem oraz Monte Cassino w
Złotoryi. Projektowane drogi wiążą się z koniecznością połączenia nowo budowanych osiedli mieszkaniowych
w obrębie miasta z jego centrum. Celem projektu jest przeciwdziałanie społecznej i ekonomicznej
marginalizacji miasta;
Projekt wspiera lokalne centrum – miasto Złotoryję, które jako siedziba powiatu złotoryjskiego w znaczący
sposób wpływa na ekonomiczną i społeczną aktywność otoczenia; stanowi ośrodek administracyjny/usługi
publiczne: siedziba powiatu, służba zdrowia, służby porządku publicznego/ , miejsce lokalizacji przedsiębiorstw –
głównych pracodawców powiatu;
Grupy docelowe projektu zdefiniowano jako: mieszkańców miasta – realizacji projektu wpłynie na poprawę
jakości życia mieszkańców, wpłynie na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych miasta, w tym zahamowanie
spadku migracji; przedsiębiorców miasta oraz osoby zainteresowane podjęciem samodzielnej działalności
gospodarczej – realizacja projektu mobilizuje zasoby kapitału i pracy; budowa osiedli pozwoli na rozwinięcie
lokalnego sektora MSP świadczącego usługi i drobny handel, niezbędny do zaspokojenia przyszłych potrzeb
mieszkańców osiedli;
. Projekt obejmuje realizację budowy ulic:
- Śląskiej, Lubuskiej, Krakowskiej,
- Hożej,
- Nad Zalewem – Odrzańskiej,
- Monte Cassino
Projektodawca
(osoby, instytucje lub grupy
społeczne bezpośrednio
korzystające z wdrażanej
pomocy)
-
Max. udział środków ERDF
(%) w kwalifikujących się
kosztach
75 %
Europejskiej (%) w całości
środków
74,99
mieszkańcy miasta,
55
Wkład krajowy publiczny i
prywatny (%) w całości
środków
25,01
System wyboru projektów Konkurs projektów. Wnioski projektowe są składane do
Urzędu Marszałkowskiego. Oceny merytorycznej
wniosków dokonuje panel ekspertów. Rekomendacji
wyboru projektów dla Zarządu Województwa dokonuje
Regionalny Komitet Sterujący. Umowy z beneficjentami
podpisuje Wojewoda.
56
Nakłady związane z realizacją projektu:
III. DROGI
ul. Śląska, Lubuska, Krakowska wraz z inrfastrukturą
śląska
471 330,91
krakowska
191 980, 99
lubuska
240 571,70
łącznik
23 941,94
Razem
735 844,55
ul. Hoza wraz z infrastrukturą
1 003 375,00
735 845
235 665
971 510
0
0
1 224 118
1224118
1 173 513,09
0
586 756,55
586 766
1173522,095
1435774,07
1 224 117,50
ul. Odrzańska - Nad Zalewem
ul. Monte Cassino wraz z infrastrukturą
roboty drogowe z makroniwelacją terenu
1 176 846
1 435 774,08
0
1 076 814,08
358 960
sieć wodociągowa
427 547
521 607,34
0
521 607
0,00
521607
sieć kanalizacji deszczowej
2 548 796
3 109 531,12
0
3 109 531
0,00
3109531
sieć kanalizacji sanitarnej
1 600 401
1 952 489,22
0
1 952 489
0,00
1952489
roboty oświetleniowe
182 423
222 556,06
0
0,00
222 556,06
222556,06
5 936 013
7 241 957,82
5 583 627,00
581 516,05
7 241 957,82
126080
11 005 855,55
3 337 608
14 469 543,60
Razem:
SUMA
PRODUKT
wskaźnik
1. powierzchnia wybudowanych
dróg gminnych (m2)
Długość sieci deszczowej (m)
sieć
przyłącza
3. Długość wybudowanej
instalacji oświetlenia (m)
Długość wybudowanej sieci
kanalizacji sanitarnej (m)
sieć
- przyłącza
2004
0
2005
2006
- 11 172,32
- 4 144,75
112,7
143,7
256,40
- 926
99,8
922,
22,
944
57
Długość sieci kanalizacji
wodociągowej (m)
sieci
przyłącza
- 1024
- 21,4
1045,4
REZULTAT:
wskaźnik
Powierzchnia terenów
miasta obsługiwana przez
wybudowane drogi (km2)
Powierzchnia terenów
osiedli, które stały się
dostępne w wyniku realizacji
projektów (w m2)
% wzrost podmiotów
sektora usług na terenie
miasta
2004
-
2005
460 000
2006
- 300 000
- 115 000
- 101 000
- 15 %
10%
ODDZIAŁYWANIE
wskaźnik
Wielkość migracji (saldo)
Osoby
% dochodów budżetu
miasta z udziału w
podatkach od osób
fizycznych (w tys. PLN)
2004
2005
2006
100
100
15 %
10%
58
V. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI NA TERENIE GMINY
MIEJSKIEJ ZŁOTORYJA, POWIATU ZŁOTORYJSKIEGO I WOJEWÓDZTWA
DOLNOŚLĄSKIEGO
POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z CELAMI STRATEGICZNYMI DOKUMENTÓW
DOTYCZĄCYCH ROZWOJU PRZESTRZENNO-SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO
MIASTA ZŁOTORYJA
Na potrzeby Gminy Miejskiej Złotoryja uchwalono następujące dokumenty:
-
Strategię Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Miasta Złotoryja, 2000,
-
Studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego;
Studium
uwarunkowań
i
zagospodarowania
przestrzennego
jest
opracowaniem wprowadzonym do systemu planowania w Polsce ustawą z dnia 7
lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym; cel i zdania stojące przed tym
opracowaniem koncentrują się wokół określenia warunków zagospodarowania
przestrzennego,
a
następnie
proponowanych
kierunków
gospodarowania
przestrzenią.
Przygotowanie studium wymaga rozpoznania przestrzeni, jej specyfiki,
wartości, uwarunkowań, barier oraz instrumentów, jakie miasto ma do dyspozycji w
sferze gospodarki przestrzennej.
Charakter studium wymusza potrzebę współdziałania ze studium zagospodarowania
przestrzennego województwa.
Powiązanie studium z
systemem planowania
przestrzennego kraju ma miejsce w związku z występowaniem obszarów objętych
ochroną lub przewidzianych do takiej ochrony.
Studium, w swojej treści zawiera zasadniczą część strategii rozwoju miasta;
stanowi przez to punkt wyjścia do formułowania programów inwestycji i
przedsięwzięć
publicznych,
program
aktywizacji
gospodarczej
miasta,
czy
programów promocji miasta
W toku prac nad „Strategią...” zdefiniowano cel generalny wskazując, iż
nadrzędnym zadaniem dla rozwoju miasta jest „Zrównoważony rozwój społeczny
i gospodarczy miasta umożliwiający wzrost poziomu życia mieszkańców”.
Następnie zdefiniowano siedem celów strategicznych:
1) Wzrost poziomu życia mieszkańców.
2) Budowanie trwałej przewagi konkurencyjnej w skali lokalnej.
59
3) Ograniczenie bezrobocia.
4) Działania na rzecz pozyskania kapitału.
5) Rozwój struktury gospodarczej w sposób komplementarny – w odróżnieniu od
substytucyjnego – w stosunku do otoczenia (np. funkcje zaplecza rekreacyjnego
dla Legnicy, usługi na rzecz rolnictwa).
6) Pobudzenie aktywności gospodarczej.
7) Zachowanie unikatowego charakteru starej części miasta.
Zadania przyjęte w Planie Rozwoju Lokalnego wpisują się zarówno w cel,
zdefiniowany jako generalny, jak i cele o charakterze strategicznym.
Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego wraz z jego monitoringiem
zostanie
skorelowana z ocena postępów realizacji „Strategii...”
POWIĄZANIE
ZADAŃ
ZE
STRATEGIĄ
ROZWOJU
GOSPODARCZEGO
PRZYGOTOWANEJ DLA POWIATU ZŁOTORYJSKIEGO.
Osią strategii rozwoju gospodarczego Regionu jest jej misja : Region nową
rzeczywistość społeczną i ekonomiczną tworzy na bazie swoich obecnych
zasobów i dobrych tradycji historycznych, w kierunku restrukturyzacji i
modernizacji rolnictwa, dbając o rozwój przedsiębiorczości i wiedzy, stanowiąc
przyjazną i atrakcyjną turystycznie krainę Gór Kaczawskich, o dużych walorach
krajobrazowych i geologicznych.
W ramach Strategii zidentyfikowano cztery zasadnicze obszary problemowe
rozwoju gospodarczego. W ich ramach należy konstruować działania, które będą
przyczynić się do rozwoju Regionu i realizacji jego misji.
60
(i)
Rozwój turystyki kwalifikowanej,
(ii)
Rozwój przedsiębiorczości lokalnej,
(iii)
Przeciwdziałanie bezrobociu, w tym poprzez odpowiednie kształtowanie
kwalifikacji i umiejętności zawodowych lokalnych zasobów ludzkich,
(iv)
Rozwój obszarów wiejskich w Regionie.
Projekty realizowane w ramach Programu Rozwoju lokalnego wpisują się w działania
nakierowane na rozwój turystki kwalifikowanej; podstawowym założeniem ich
realizacji
jest
rozwój
przedsiębiorczości
lokalnej,
w
tym
w
szczególności
zorientowanej na sektor usług; celem pośrednim planowanych zadań jest
przeciwdziałanie bezrobociu;
POWIĄZANIE PLANU ZE STRATEGIĄ WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO16
Celem zasadniczym Strategii rozwoju województwa dolnośląskiego jest
stworzenie kompleksu uwarunkowań sprawiających, że na Dolnym Śląsku da się żyć
w spokoju ducha, w zgodzie z ludźmi i w harmonii z naturą17.
Uszczegółowieniem celu zasadniczego stanowią cele strategiczne, zdefiniowane
jako:
-
integracja dolnośląska,
-
renesans cywilizacyjny,
-
społeczeństwo cywilizacyjne,
16
17
Strategia rozwoju województwa dolnośląskiego, Wrocław 2000
Strategia..., s. 21
61
-
innowacyjna gospodarka,
-
otwarcie na świat.
Wymienione cele wskazują na pięć obszarów problemowych, w obrębie których
zaprojektowano matrycę 200 działań.
Zadania wpisane w Plan Rozwoju Lokalnego ściśle kojarzą się działaniami
przyjętymi w Strategii, w szczególności w zakresie domen: Infrastruktury Turystyki i
rekrea
62
VI. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO NA
LATA 2004 – 2006
WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU
Cel Planu Rozwoju Lokalnego zdefiniowano jako:
Przeciwdziałanie społecznej i ekonomicznej marginalizacji miasta poprzez
kompleksową modernizację infrastruktury społecznej i technicznej miasta.
Produkt
Wskaźnik
Ilość zmodernizowanych
obiektów miejskich
Ilość wybudowanych dróg
wraz z infrastrukturą
Rezultaty
Wskaźnik
Realizacja zadań
inwestycyjnych planu
Powierzchnia miasta objęta
Planem /ha/
Oddziaływanie
Wskaźnik
Migracja mieszkańców
miasta /saldo/
% wzrost dochodów
budżetu miasta z tytułu
udziału w podatku
dochodowym od osób
fizycznych
2004
2005
2006
3
1
3
3
2004
2005
2006
1
2
1
0
9
9,5
2004
2005
63
2006
100
100
10
10
VII. PLAN FINANSOWY NA LATA 2004 – 2006.
Przyjęty harmonogram prac obejmuje zadania iwnestycyjne realizowane w
latach 2004 –2006. Poniżej zamieszczono tabele, które obrazują źródła finansowania
zadań.
Źródła Finansowania Zadań Realizowanych W Latach 2004 –2006
Projekty: Turystyczne zagospodarowanie Złotoryi
Przebudowa Międzyszkolnego Stadionu Sportowego Górnik
nazwa zadania
tursytyczne zagospodarowanie
Muzeum
EFRR/75%/
dotacja min. Kultury /20%/
promesa 5%/
kopalnia
promesa /5%/
wartość
zadania
2004
2005
2006
126 080
94 560
25 216
6 304
372 408,84
372 408,84
18 620
dotacja min. Kultury /20%/
74 482
EFRR/75%/
Park
wfosigw /35%/
eko - fundusz /15%/
EFRR/75%/
lub uzupłenienie EFRR - 50%
Stadion
EFRR/75%/
279 306,63
1 300 640,32
455 224
195 096
975 480,24
650 320
2 798 987
2 099 240
1 300 640,32
3 508 529,59
709 543
532 157
Projekt: Budowa dróg dojazdowych do nowych osiedli mieszkaniowych w Złotoryi
NAZWA ZADANIA
ul. Śląska
ul. Monte Cassino wraz z
infrastrukturą
razem
EFRR /75%/
srodki własne
WARTOŚĆ
CAŁKOWITA
986 395
1 224 117,50
1 173 513,09
7 241 957,82
2004
10 625 983,41
7 969 487,55
2 656 495,85
0
0
0
2005
2006
7 997 928,30
2 628 055,10
5 998 446,225 1 971 041,325
1999 482,075
657013,775
Podstawą przyjętych założeń finansowych stanowią zasady finansowania projektów
przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; możliwe wsparcie sięga 75%
wydatków kwalifikowanych projektu; źródła finansowania będę uzupełnione o środki
krajowe, udostępniane przez podmioty, z których działalnością statutową związane
są realizowane projekty.
64
Nazwa zadania
wartość netto
brutto
2004
2005
2006
RAZEM
I. TURYSTYCZNE ZAGOSPODAROWANIE MIASTA
1.Przebudowa muzeum złota
0
0
0
0
pokrycie dachu, przebudowa poddasza, zadaszenie wejścia
47814,73
0
0
0
0
stolarka okienna i drzwiowa
17 025,96
0
0
0
0
elwacja, malowanie i okładziny z płytek
12 810, 23
0
0
0
0
roboty instalacyjne
3 912,37
0
0
0
0
ogrodzenie
12 416,74
0
0
0
0
126080,4486
126 080
0
0
126 080
Razem:
2.Zagospodarowanie kopalni złota Aurelia
sciezki dojścia
69 246,41
84 480,62
0
84 480,62
0
0
ogrodzenie kamienne
20 127,75
24 555,86
0
24 555,86
0
0
parking
76 957,93
93 888,67
0
93 888,67
0
0
boisko do siatkówki
3429,9
4184,478
0
4184,478
0
0
wyposażenie /ławy, stoły/
31 988,51
39 025,98
0
39 025,98
0
0
oświetlenie
20 447,65
24 946,13
0
24 946,13
0
0
zestaw zabawowy
83 055,00
101 327,10
0
101 327,10
0
0
305 253,15
372 408,84
0
372 408,84
0
372 408,84
Razem
3. Rewaloryzacja parku Górka Mieszczańska
oswietlenie
80 227,56
97 877,62
0
97 878
0
0
alejki parkowe - szerokość 2,2 m
176 442,19
215 259,47
0
215 259
0
0
alejki parkowe szerokość 3,4m
42 427,20
51 761,18
0
51 761
0
0
ścieżki rowerowe
98 420,40
120 072,89
0
120 073
0
0
place utwardzone
154 710,49
188 746,80
0
188 747
0
0
urządzenia parkowe (ławki, trejaże, pergole, schody)
98 872,62
120 624,60
0
120 625
0
0
fontanna, szalet wraz z infrastrukturą
87 662,69
106 948,48
0
106 948
0
0
tablice informacyjne, kosze na śmieci
15 408,82
18 798,76
0
18 799
0
0
wyposażenie placu zabaw dla dzieci
200 248,65
244 303,35
0
244 303
0
0
fińska ścieżka zdrowia
111 678,00
136 247,16
0
136 247
0
1 066 098,62
1 300 640,32
0
1 300 640
Razem
0
1 300 640
II.PRZEBUDOWA MIĘDZYSZKOLNEGO STADIONU SPORTOWEGO GÓRNIK
oswietlenie stadionu
48 322,98
58 954,04
0
58 954
0
0
roboty przygotowawcze rozbiórkowe i ziemne
166 295,18
202 880,12
0
202 880
0
0
drenaż stadionu
41 408,12
50 517,91
0
50 518
0
0
siedziska trybuny główne i poboczne
297 349,80
362 766,76
0
362 767
0
0
boisko treningowe trawiaste
14 965,04
18 257,35
0
18 257
0
0
65
ogrodzenie zewnętrzne i wewnętrzne
260181,34
317421,2348
0
317 421
0
nawierzchnie tartan bieżnia i boiska
1183927,59
1444391,66
0
1 444 392
0
boisko - płyta główna
19 493,65
23 782,25
0
23 782
0
budynek boiskowy
545 413,67
665 404,68
0
0
665 405
wiaty i zadaszenia
114 376,11
139 538,85
0
139 539
0
przyłącze kanalizacji
15 102,58
18 425,15
0
18 425
0
parking i podjazd
36 178,89
44 138,25
0
0
44 138
elektroniczna tablica wyników
34 062,27
41 555,97
0
41 556
0
kosze na odpadki
3490,5
4258,41
0
4 258
0
ujęcie brzegowe
19 154,07
23 367,97
0
23 368
0
0
oświetlenie płyta główna
76 122,14
92 869,01
0
92 869
0
0
2 875 843,93
3 508 529,59
0
2 798 987
709 543
3 508 530
735 845
235 665
971 510
Razem:
0
III. DROGI
ul. Śląska, Lubuska, Krakowska wraz z inrfastrukturą
śląska
471 330,91
krakowska
191 980, 99
lubuska
240 571,70
łącznik
Razem
23 941,94
735 844,55
1 003 375,00
0
0
1 224 118
1224118
1 173 513,09
0
586 756,55
586 766
1173522,095
1435774,07
1 224 117,50
ul. Monte Cassino wraz z infrastrukturą
roboty drogowe z makroniwelacją terenu
1 176 846
1 435 774,08
0
1 076 814,08
358 960
sieć wodociągowa
427 547
521 607,34
0
521 607
0,00
521607
sieć kanalizacji deszczowej
2 548 796
3 109 531,12
0
3 109 531
0,00
3109531
sieć kanalizacji sanitarnej
1 600 401
1 952 489,22
0
1 952 489
0,00
1952489
roboty oświetleniowe
182 423
222 556,06
0
0,00
222 556,06
222556,06
5 936 013
7 241 957,82
5 583 627,00
581 516,05
7 241 957,82
126080
11 005 855,55
3 337 608
14 469 543,60
Razem:
SUMA
Zakres rzeczowy zadań wpisanych i realizowanych w ramach Planu Rozwoju Lokalnego Maista Złotoryi na lata 2004 -2006
66
IV. SYSTEM UCHWALENIA I WDRAŻANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.
PROCEDURA PRZYGOTOWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO
Tryb uchwalenia planu rozwoju lokalnego przedstawia się następująco:
1. Zainteresowane strony składają wnioski do Burmistrza Miasta albo poprzez
Radnego.
2. Zarządzeniem
Burmistrza
wyznaczona
zostaje
osoba,
dalej
zwana
pełnomocnikiem oraz horyzontalny zespół zadaniowy ds. rozwoju lokalnego.
3. Pełnomocnik
ds.
rozwoju
lokalnego pełni funkcję
koordynatora
zespołu
zadaniowego przygotowującego plan rozwoju lokalnego i jest odpowiedzialny za
zbieranie wniosków, przygotowanie danych i wyznaczenie obszaru, na którym
będą realizowane projekty (obszar kwalifikujący się do wsparcia w ramach
funduszy strukturalnych).
4. Horyzontalny zespół zadaniowy ds. rozwoju lokalnego składa się z pracowników
Urzędu Miasta niezbędnych do przygotowania planu rozwoju lokalnego lub
instytucji współpracujących.
5. Burmistrz
może
wnioskować
do
Rady
Miejskiej
o
powołanie
w ramach Rady specjalnej komisji ds. rozwoju lokalnego.
6. Rada Miejska powołuje Komisję uchwałą.
7. Komisja składa się z wyznaczonych przez Radę Miejską radnych gminy oraz
kluczowych dla rozwoju gminy partnerów społeczno-gospodarczych.
8. Komisja wybiera uchwałą - ze swojego składu - przewodniczącego kierującego jej
pracami i ją reprezentującego.
9. W
posiedzeniach
Komisji
udział
mogą
brać
przedstawiciele
Urzędu
Marszałkowskiego i Urzędu Wojewódzkiego, członkowie zespołu zadaniowego
oraz niezależni eksperci.
10. Do zadań Komisji należy opiniowanie planu rozwoju lokalnego przygotowanego
przez zespół zadaniowy i rekomendowanie go Radzie Gminy do przyjęcia
uchwałą.
11. Do zadań Komisji należy również prowadzenie monitoringu wdrażania planu oraz
ocena.
12. Przewodniczący Komisji wnosi pod obrady Rady Gminy plan rozwoju lokalnego.
67
13. Rada Gminy przyjmuje uchwałą plan rozwoju lokalnego.
Zarządzeniem Burmistrza nr 76 / 2003 z dnia 3 lipca 2003 w sprawie
powołania Zespołu ds. Rozwoju Lokalnego oraz Pełnomocnika ds. Rozwoju
Lokalnego ustanowiony został Zespół ds. Rozwoju Lokalnego w następującym
składzie:
Pan Andrzej Ostrowski – Z– ca Burmistrza Miasta - przew. Zespołu,
Pani Anna Ardeli – naczelnik Wydziału Spraw Społecznych UM w Złotoryi,
Pan Jacek Janiak – naczelnik Wydziału Architektury, Geodezji i Rozwoju
Miasta,
Pan Marcin Cielas – naczelnik Wydziału Mienia,
Pan Zbigniew Wróblewski – Główny Specjalista ds. Oświaty
Pan Sebastian Grzyb – Główny Specjalista ds. Promocji Gospodarczej
Pan Bronisław Pitera – prezes Rejonowego Przedsiębiorstwa Komunalnego
sp. z.o.o. w Złotoryi
Pan Zbigniew Gruszczyński – dyrektor Złotoryjskiego Ośrodka Kultury i
Rekreacji
Pani Katarzyna Iwińska – insp. Ds. programów iwnestycyjnych – Pełnomocnik
ds. Rozwoju Lokalnego.
Zdania Zespołu zdefiniowano jako:
-
opracowanie projektu Planu Rozwoju Lokalnego, a w trakcie prac
-
monitoring i ocena realizacji Planu oraz wpisanych projektów inwestycyjnych.
Na wniosek Burmistrza Miasta z dnia 27.08.2003 Rada Miejska w Złotoryi,
Uchwałą nr XI/67/2003 z dnia 11 września 2003 wybrała Komisję ds. Rozwoju
Lokalnego.
W
skład
Komisji
powołano
przewodniczących
działających
komisji
przedmiotowych Rady:
Pani Jadwiga Szeląg – przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych
Pani Bożena Matecka – przewodnicząca Komisji Rewizyjnej
Pan Stanisław Sołtysik – przewodniczący Komisji Budzetu i Finansów
Pan Roman Gorzkowski – przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Kultury
Fizycznej
68
Pan Tadeusz Oleksów – przewodniczący Komisji Gospodarczej
Do zadań Komisji należy przedstawienie opinii w sprawie Planu Rozwoju
Lokalnego Radzie Miejskiej; Komisja ds. Rozwoju Lokalnego ulega rozwiązaniu z
dniem wejścia w życie uchwały o przyjęciu Planu Rozwoju Lokalnego18.
Na etapie realizacji Planu, Zespół ds. Rozwoju Lokalnego przygotuje i opublikuje
kwartalne raportu realizacji zadań Planu.
IX. SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ
18
Opnia Komisji ds. Rozwoju Lokalnego Rady Miejskiej w Złotoryi – załącznik nr.
69
1. SYSTEM MONITOROWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.
Realizacja Planu warunkowana jest sprawną organizacją monitorowania
wykonania zadań planu.
Monitoring planu należeć będzie do Zespołu ds. Rozwoju Lokalnego; do zadań
Zespołu należeć będzie:
-
ocena warunków realizacji zadań,
-
opracowanie szczegółowego harmonogramu realizacji zadań,
-
opracowanie raportów z realizacji Planu,
-
dokumentacja wdrażania Planu;
Zespół ustali harmonogram spotkań, które będą odbywać się co najmniej raz na
kwartał; częstotliwość spotkań uzależniona będzie od oceny warunków realizacji
zadań;
2. SPOSOBY INICJOWANIA WSPÓŁPRACY POMIĘDZY SEKTOREM
PUBLICZNYM, PRYWATNYM I ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI.
Zadania inwestycyjne wpisane do Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi
dotyczą podstawowej infrastruktury gminnej. Wnioskodawcami właściwych zadań
były podmioty zarządzające poszczególnymi mieniem komunalnym.
Zgłoszenie wniosków poprzedził cykl spotkań z zainteresowanymi podmiotami,
których przedmiotem było wyjaśnienie zasad i obszarów dla których należy składać
wnioski oraz praktyczny sposób wypełnienia formularzy.
Grupę interesariuszy stanowiły:
-
jednostki budżetowe gminy – przedszkola, szkoły, Złotoryjski Ośrodek Kultury i
Rekreacji, Miejska Biblioteka Publiczna, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,
Przychodnia Rejonowa w Złotoryi,
-
stowarzyszenia i organizacje NGO – działające na obszarze Miasta Złotoryi;
W okresie przyjmowania wniosków wnioskodawca udzielano porad i informacji
dotyczących wszelkich kwestii związanych z procedurą uchwalenia Planu Rozwoju
Lokalnego;
70
3. KOMUNIKACJA SPOŁECZNA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO
Uchwalenie Planu Rozwoju Lokalnego ma na celu określenie zadań, które
uzyskają wsparcie w ramach Priorytetu III ZPORR – Rozwój lokalny, jednocześnie
jest odpowiedzią na potrzeby lokalnej społeczności zgłaszane w zakresie zadań
własnych gminy.
Założeniem, które leży u podstaw podjęcia prac nad opracowaniem projektu
Planu oraz
jego realizacji, jest szeroki udział mieszkańców Złotoryi na etapie
przygotowania i realizacji Planu.
Zespół ds. Rozwoju Lokalnego podjął działania zmierzające do szerokiej
popularyzacji procedury uchwalenia planu, jak i jego późniejszej realizacji.
-
opracowanie i publikacja artykułów przedstawiających istotę planu, procedurę
uchwalenia, rolę interesariuszy – artykuły zamieszczono w lokalnej prasie: Gazeta
Złotoryjska oraz Panorama Legnicka, ogólna szacowana liczba odbiorców – 25
000 osób,
-
opracowanie i zamieszczanie informacji o bieżących postępach w procedurze
przygotowania Planu – oficjalna strona Urzędu Miejskiego w Złotoryi,
-
opracowanie i kolportaż materiałów informacyjnych, adresowanych do
poszczególnych grup interesariuszy19.
Biuro Inicjatyw Gospodarczych na bieżąco udziela wszelkich informacji związanych z
przygotowaniem i realizacją Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi.
Biuro Inicjatyw Gospodarczych
Wydział Architektury,
Geodezji i Rozwoju Miasta
76 87 79 170/173
big@zlotoryja
19
Materiały – Załącznik nr 3 i 4 – Wnioski otrzymane od mieszkańców miasta;
71
72

Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Złotoryi na lata 2004

Transkrypt

Podobne dokumenty

Qbus Hotel poszukuje osób do pracy

Projekt "Aktywność zawodowo-edukacyjna szansą na lepsze jutro"

tr.w$3:

1 Plany wydatków i zakupów inwestycyjnych oraz dotacji na zadania

przy ul. Legnicka 25, 59-500 Złotoryja odbę

zalacznik_nr_1

Złotoryja, 11 stycznia 2017 r. NOTATKA ze spotkania w sprawie